Основная информация
Дата опубликования: | 08 ноября 2019г. |
Номер документа: | RU63000201901575 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Самарская область |
Принявший орган: | Министерство спорта Самарской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Министерство спорта Самарской области
ПРИКАЗ
от 08 ноября 2019 г. № 1015-П
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по оценке качества оказания общественно полезных услуг в сфере физической культуры и спорта
В целях повышения качества и доступности оказания государственных услуг в сфере физической культуры и спорта, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по оценке качества оказания общественно полезных услуг в сфере физической культуры и спорта.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр спорта
Самарской области Д.А.Шляхтин
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства спорта
Самарской области
от 08 ноября 2019 г. № 1015-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по оценке качества оказания общественно полезных услуг в сфере физической культуры и спорта
Общие положения
Общие сведения о государственной услуге
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по оценке качества оказания общественно полезных услуг в сфере физической культуры и спорта разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) и постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области» в целях реализации права социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих общественно полезные услуги в сфере физической культуры и спорта (далее – СОНКО), на получение государственной услуги «Оценка качества оказания общественно полезных услуг в сфере физической культуры и спорта» (далее – государственная услуга) и определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, срокам и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении СОНКО государственной услуги в рамках деятельности органов исполнительной власти Самарской области при осуществлении ими полномочий по организации и предоставлению государственной услуги на основании пункта 2.1 статьи 31.4 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
1.2. Настоящий Административный регламент разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий по предоставлению СОНКО государственной услуги.
1.3. Получателями государственной услуги являются СОНКО, оказывающие общественно полезные услуги в сфере физической культуры и спорта на территории Самарской области и соответствующие следующим критериям:
оказывают одну и более общественно полезную услугу в сфере физической культуры и спорта из перечня общественно полезных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 27.10.2016 № 1096 (далее – постановление № 1096):
1) спортивная подготовка по спорту глухих;
2) спортивная подготовка по спорту лиц с интеллектуальными нарушениями;
3) спортивная подготовка по спорту лиц с поражением опорно-двигательного аппарата;
4) спортивная подготовка по спорту слепых;
5) спортивная подготовка по футболу лиц с заболеванием церебральным параличем;
6) пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
7) проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан;
8) организация и проведение официальных спортивных мероприятий;
9) участие в организации официальных спортивных мероприятий;
10) организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий;
11) обеспечение доступа к спортивным объектам;
12) организация развития национальных видов спорта;
13) организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (за исключением тестирования выполнения нормативов испытаний комплекса ГТО);
14) организация и проведение мероприятий по военно-прикладным видам спорта;
15) организация и проведение мероприятий по служебно-прикладным видам спорта;
16) организация и проведение всероссийских смотров физической подготовки граждан допризывного и призывного возрастов к военной службе;
17) организация и проведение спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения;
18) организация и обеспечение экспериментальной и инновационной деятельности в области физкультуры и спорта;
оказывают общественно полезную услугу на протяжении одного года и более (не менее чем один год, предшествующий дате подачи заявления
о предоставлении государственной услуги);
не являются некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента;
не имеют задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством обязательным платежам.
1.4. Заявителями и лицами, выступающими от имени заявителей в ходе предоставления государственной услуги, являются руководитель СОНКО, его представитель, имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени (далее – заявители).
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
(далее – ЕПГУ) (www.gosuslugi.ru), государственной информационной системе Самарской области «Портал государственных и муниципальных услуг»
(далее – Региональный портал) (www.pgu.samregion.ru), на сайте министерства спорта Самарской области (далее – министерство) (www.minsport.samregion.ru), в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) в случае наличия соглашения с министерством.
На официальном сайте министерства размещаются:
координаты министерства: почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочной службы, сведения о структурном подразделении, в компетенцию которого входит предоставление государственной услуги, его руководителе;
настоящий Административный регламент с приложением;
иные нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;
график (режим) работы министерства;
график приема заявителей;
порядок и способы подачи запроса о предоставлении государственной услуги;
информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной подписи заявителя;
порядок записи на личный прием к должностным лицам;
порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе рассмотрения запроса
о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
Разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сроков предоставления государственной услуги, порядка обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, представляются специалистами по телефону, на личном приеме заявителя или его представителей,
в письменной форме почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем или его представителями.
1.6. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги в других формах.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в министерстве на информационных стендах в помещениях приема-выдачи документов (далее – информационные стенды), которые должны быть освещены, хорошо просматриваться. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы по вопросам предоставления государственной услуги.
Информационные стенды должны содержать информацию, необходимую для получения государственной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
На информационных стендах, помимо сведений, размещаемых на официальном сайте министерства, должна размещаться информация
о порядке получения книги отзывов и предложений по вопросам организации приема заявителей.
В помещениях приема-выдачи документов также должны находиться
в актуальном состоянии законодательные и иные нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе настоящий Административный регламент, которые по требованию заявителя должны быть представлены ему специалистом для ознакомления.
Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги с момента приема его запроса о предоставлении государственной услуги.
В целях информирования заявителей в доступной форме
о возможных способах и об условиях получения государственной услуги могут изготавливаться буклеты (листовки, брошюры).
Опубликование (размещение, распространение) информации
о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, Федеральным законом
от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации
о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы размещения информации
в средствах массовой информации.
Консультации (справочная информация) по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами министерства, перечень которых представлен на сайте министерства, в должностные обязанности которых входит осуществление консультирования по вопросам предоставления государственной услуги (далее – специалисты).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам, должны обращаться к ним на Вы, проявлять спокойствие и выдержку, давать разъяснения в понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации
о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии,
об имени, отчестве и о должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалист, принявший звонок, должен переадресовать (перевести) его на другого специалиста или сообщить обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: «Оценка качества оказания общественно полезных услуг в сфере физической культуры и спорта».
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством.
Результат предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача заключения о соответствии качества оказываемых СОНКО общественно полезных услуг в сфере физической культуры и спорта установленным критериям (далее – заключение);
направление мотивированного письменного уведомления об отказе
в выдаче заключения.
Срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в иные органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления
и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги)
2.4. Срок принятия решения о выдаче заключения либо направлении мотивированного уведомления об отказе в выдаче заключения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления, в том числе
с учетом обращения в заинтересованные органы, участвующие
в предоставлении государственной услуги.
Срок принятия решения о выдаче заключения либо направлении мотивированного уведомления об отказе в выдаче заключения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней в случае направления запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия
с уведомлением СОНКО о продлении срока предоставления государственной услуги.
В случае если СОНКО включена в реестр поставщиков социальных услуг по соответствующей общественно полезной услуге, продление срока принятия решения о выдаче заключения либо об отказе в выдаче заключения не допускается.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должен превышать 3 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче заключения либо направлении мотивированного уведомления об отказе в выдаче заключения.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.5. Министерство размещает перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на ЕПГУ и Региональном портале.
Министерство обеспечивает актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги,
на своем официальном сайте, а также в соответствующих разделах ЕПГУ
и Регионального портала.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
2.6. Основанием для предоставления государственной услуги является поданное в министерство заявление об оказании государственной услуги по форме согласно приложению к настоящему Административному регламенту, подписанное руководителем постоянно действующего (исполнительного) органа заявителя или иным имеющим право действовать
от имени этого заявителя лицом.
Наименования общественно полезных услуг указываются в таком заявлении в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Административного регламента.
Данное заявление должно содержать обоснование соответствия каждой оказываемой СОНКО общественно полезной услуги критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, установленным постановлением № 1096.
2.7. К заявлению о предоставлении государственной услуги требуется приложить документы (далее – документы), подтверждающие сведения:
об общественно полезных услугах, оценка качества оказания которых требуется заявителю (период оказания, сроки, объемы, показатели качества оказываемых общественно полезных услуг), а также сведения о получателях общественно полезных услуг (количество получателей результата общественно полезных услуг);
о наличии у лиц, непосредственно задействованных в оказании общественно полезных услуг, необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере),
а также сведения о категориях работников:
о количестве штатных работников СОНКО;
о количестве работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера;
о количестве жалоб на действия (бездействие) и (или) решения СОНКО, связанных с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными уполномоченными органами и поданных в течение 2 лет, предшествующих подаче данного заявления;
о проведенных в отношении заявителя проверках при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
об открытости и о доступности информации о заявителе, в том числе адрес сайта СОНКО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адреса страниц иных сайтов, на которых размещена информация о СОНКО;
о наличии материально-технического обеспечения и оборудования заявителя, необходимого для реализации общественно полезных услуг;
о наличии у заявителя специальных условий для получения общественно полезных услуг лицами с ограниченными возможностями здоровья;
о наличии у заявителя печатных и (или) электронных информационных ресурсов по общественно полезным услугам, условий для функционирования электронной информационной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий и соответствующих технологических средств и обеспечивающей получение общественно полезных услуг лицами независимо от их местонахождения.
2.8. К заявлению о предоставлении государственной услуги дополнительно могут прилагаться документы, подтверждающие наличие возможностей оказания общественно полезных услуг, в том числе:
копии правоустанавливающих документов на находящееся
в собственности, в аренде или на праве оперативного управления недвижимое имущество, предназначенное для оказания общественно полезных услуг;
копии документов, подтверждающих кадровое обеспечение заявителя (штатное расписание СОНКО, должностные регламенты (должностные инструкции) работников заявителя, непосредственно задействованных в оказании общественно полезных услуг);
копии локальных актов заявителя по вопросам обработки персональных данных, локальных актов СОНКО, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации о персональных данных, устранение последствий таких нарушений;
документы, подтверждающие устранение нарушений, выявленных по результатам проверок, проведенных контрольными и надзорными органами (при наличии);
договоры о предоставлении общественно полезных услуг (при наличии);
справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданные территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за 2 месяца до дня представления в министерство заявления
о предоставлении государственной услуги;
справка Арбитражного суда о наличии или отсутствии производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении СОНКО, выданная
не ранее чем за 2 месяца до дня представления в министерство заявления
о предоставлении государственной услуги;
копии документов, подтверждающих наличие у заявителя безопасных условий, обеспечивающих в соответствии с установленными нормами безопасность жизни и здоровья получателей общественно полезных услуг и работников заявителя (копии санитарно-эпидемиологических заключений, заключений государственного пожарного надзора);
информация о включении спортивного объекта в реестр объектов спорта, находящихся на территории Самарской области (информация указывается при планируемом оказании заявителем общественно полезной услуги «Обеспечение доступа к спортивным объектам»);
иные документы, обосновывающие соответствие оказываемых заявителем общественно полезных услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг (справки, характеристики, экспертные заключения, заключения общественных советов при министерстве (иных заинтересованных органов) и другое).
2.9. Заявитель может дополнительно представлять иные документы, позволяющие оценить содержание, объем, качество каждой из оказываемых общественно полезных услуг.
2.10. В случае если СОНКО включена в реестр поставщиков социальных услуг по соответствующей общественно полезной услуге, представление дополнительных документов, обосновывающих соответствие качества оказываемых СОНКО общественно полезных услуг утвержденным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, не требуется.
2.11. Общие требования к заявлению о предоставлении государственной услуги и прилагаемым к нему документам:
документы должны иметь печати (при наличии печати), подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов или должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
документы должны быть пронумерованы и следовать друг за другом согласно прилагаемой описи;
заявление оформляется на фирменном бланке, на русском языке
в двух экземплярах-подлинниках и подписывается заявителем;
при составлении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур;
в документах не должны содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
2.12. Заявитель вправе представить документы следующими способами:
1) посредством личного обращения;
2) в электронном виде;
3) почтовым отправлением.
2.12.1. Заявление о предоставлении государственной услуги
и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе в подлинниках либо в виде копий представляются заявителем посредством личного обращения
в МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии).
2.12.2. Документы в электронной форме, включая сформированное в электронной форме заявление, представляются заявителем посредством Регионального портала.
Днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата регистрации заявления в министерстве. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
2.13. Непредставление заявителем документов и информации, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций
и запрашиваются министерством в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы
и информацию самостоятельно
2.14. К документам, информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, которые заявитель вправе представить самостоятельно, относятся:
информация из реестра зарегистрированных некоммерческих организаций;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за один месяц до даты подачи заявления
о предоставлении государственной услуги;
справка органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у СОНКО задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам;
справка налогового органа об отсутствии у СОНКО задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
сведения, подтверждающие отсутствие СОНКО в реестре некоммерческих организаций, выполняющих функцию иностранного агента;
сведения, подтверждающие отсутствие СОНКО в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
выписка из Единого государственного реестра недвижимости
об объектах недвижимости и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, предназначенные для оказания общественно полезных услуг;
сведения из реестра поставщиков социальных услуг;
информация о включении спортивного объекта в реестр объектов спорта, находящихся на территории Самарской области (информация указывается при планируемом оказании заявителем общественно полезной услуги «Обеспечение доступа к спортивным объектам»);
информация, запрашиваемая у иных органов государственной власти Самарской области в случае, если в заявлении указывается одна или несколько общественно полезных услуг, оценка качества оказания которых осуществляется несколькими органами государственной власти Самарской области, включая министерство.
2.15. Министерство не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам
и органам местного самоуправления организаций, участвующих
в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.16. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
2.17. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.18. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, результатом которой является выдача заключения, являются:
неотнесение заявителя к категории получателей государственной услуги;
отсутствие полного пакета необходимых надлежаще оформленных документов, предусмотренных пунктами 2.6 – 2.7 настоящего Административного регламента;
представление документов, оформленных с нарушением требований законодательства Российской Федерации, или утративших силу документов;
несоответствие общественно полезных услуг установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям
к их содержанию (объем, сроки, качество предоставления);
отсутствие у лиц, непосредственно задействованных в оказании общественно полезных услуг (в том числе работников СОНКО и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), недостаточность количества лиц, у которых есть необходимая квалификация;
наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, жалоб на действия (бездействие) и (или) решения СОНКО, связанных
с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией;
несоответствие уровня открытости и доступности информации
о СОНКО установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям (при их наличии);
наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, информации о СОНКО в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд»;
наличие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам;
представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке.
2.19. Не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствие нормативно урегулированных требований к общественно полезной услуге, за оценкой качества оказания которой обратился заявитель.
2.20. После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе повторно обратиться для получения государственной услуги в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
2.21. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений.
2.22. Министерство вправе осуществить проверку сведений, указанных в документах, представляемых заявителем.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.23. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области
2.24. Предоставление государственной услуги является бесплатным.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.25. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.26. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представленные в министерство, регистрируются в течение 2 рабочих дней со дня их поступления в структурное подразделение министерства, ответственное за ведение делопроизводства.
Датой приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, считается дата их официальной регистрации в министерстве.
2.27. Прием заявлений о предоставлении государственной услуги
в электронной форме осуществляется в круглосуточном режиме в течение 7 дней в неделю, за исключением времени на технологические перерывы,
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.28. Документы в электронной форме, включая сформированное
в электронной форме заявление, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются заявителем посредством Регионального портала.
2.29. Срок рассмотрения документов и заявления, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в нерабочее время, начинается в следующий (ближайший) рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации
о порядке предоставления государственной услуги, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.30. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, залы ожидания (при наличии), места для заполнения заявлений
о предоставлении государственной услуги должны иметь комфортные условия для ожидания и заполнения необходимых документов, соответствовать действующим санитарным и противопожарным нормам, требованиям охраны труда.
2.31. Помещения для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы информационными стендами в соответствии с требованиями, установленными в пункте 1.6 настоящего Административного регламента.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на подачу документов о предоставлении государственной услуги или получение результатов предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями (при наличии), скамьями (банкетками) (при наличии). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, информацией о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, канцелярскими принадлежностями.
В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов
к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля; допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить помещение (здание) с учетом потребностей инвалида на специально подготовленного специалиста административно-распорядительным актом министерства возлагается обязанность по оказанию ситуационной помощи инвалидам всех категорий на время предоставления государственной услуги или, когда это возможно, организовывается предоставление государственной услуги
в дистанционном режиме.
Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.32. Министерство посредством соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.
2.33. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположение министерства в зоне доступности к основным транспортным магистралям;
наличие достаточной численности специалистов, а также помещений,
в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;
наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах
в местах предоставления государственной услуги, официальном сайте министерства;
возможность подачи заявления в форме электронных документов
с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.34. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
отсутствие очередей при приеме или получении документов заявителями;
доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов при оказании государственной услуги (значение показателя составляет не
более 5 процентов);
достоверность представляемой заявителям информации о сроках, порядке предоставления государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления;
отсутствие нарушений сроков в процессе предоставления государственной услуги.
2.35. Взаимодействие заявителя со специалистом осуществляется при личном обращении заявителя для:
получения информации по вопросам предоставления государственной услуги;
подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получения информации о ходе предоставления государственной услуги;
получения уведомления о предоставлении государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия заявителя со специалистом при предоставлении государственной услуги не может превышать 15 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.36. Предоставление государственной услуги в МФЦ не предусматривается.
2.37. При направлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, может быть использована усиленная квалифицированная электронная подпись.
2.38. Заявители вправе использовать простую электронную цифровую подпись в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634
«О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Состав и последовательность административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию документов;
проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся
в документах, представленных заявителем;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения по результатам рассмотрения документов;
выдачу (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.2. Прием и регистрация документов.
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для приема и регистрации документов, является подача заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.2. Должностное лицо, ответственное за регистрацию документов, ставит входящий номер на двух экземплярах заявления о предоставлении государственной услуги, поданного при личном обращении, один из которых отдает заявителю.
Должностное лицо, ответственное за регистрацию документов, ставит входящий номер на заявлении о предоставлении государственной услуги, поступившем по почте.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 15 минут.
3.2.3. Результатами административной процедуры являются:
регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
направление заявления о предоставлении государственной услуги
в ответственное за предоставление государственной услуги структурное подразделение министерства – управление развития физической культуры и массового спорта департамента физической культуры и спорта министерства.
3.2.4. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в журнале регистраций, в том числе в системе электронного документооборота (системе автоматизированной обработки документов), применяемой в министерстве.
3.3. Проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся
в документах, представленных заявителем.
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для осуществления административной процедуры, является получение специалистом заявления и комплекта документов, представленных заявителем для проведения оценки качества оказания СОНКО общественно полезных услуг.
3.3.2. Специалист проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня, установленного пунктами 2.6 – 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист письменно уведомляет об этом заявителя с указанием срока представления недостающих документов, который не может превышать 3 рабочих дней со дня получения указанного уведомления.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для осуществления административной процедуры, является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.14 настоящего Административного регламента.
3.4.2. Если в заявлении о предоставлении государственной услуги указывается несколько общественно полезных услуг, оценка качества оказания которых осуществляется несколькими заинтересованными органами, заключение выдается заинтересованным органом, в который поступило заявление о предоставлении государственной услуги. Заинтересованный орган, в который поступило заявление о предоставлении государственной услуги, при необходимости запрашивает у иных заинтересованных органов,
а также других органов государственной власти сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.4.3. В целях получения документов, указанных в пункте 2.14 настоящего Административного регламента, а также сведений, необходимых для оценки качества оказания СОНКО общественно полезных услуг, специалист в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления формирует
и направляет в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, межведомственные запросы в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
3.4.4. Межведомственные запросы направляются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
3.4.5. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать
5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документы, сведения и информацию.
3.4.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней.
3.4.7. Способом фиксации результата выполнения административного действия является формирование и направление межведомственного запроса.
3.5. Принятие решения по результатам рассмотрения документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие решения должностными лицами уполномоченного органа о полной комплектности заявления с прилагаемым пакетом документов.
3.6. Должностными лицами, ответственными за совершение административных действий, составляющих настоящую административную процедуру, являются:
заместитель председателя Правительства Самарской области, к сфере полномочий которого относятся вопросы здравоохранения, образования, науки, социально-демографической и семейной политики, труда, занятости и миграционной политики, спорта, культуры, молодежной политики, охраны объектов культурного наследия в Самарской области (далее – заместитель председателя Правительства Самарской области);
министр спорта Самарской области;
первый заместитель министра спорта Самарской области;
сотрудники департамента физической культуры и спорта министерства.
3.7. Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги), подготовке ответа является установление соответствия либо несоответствия заявления и документов, прилагаемых к заявлению, предусмотренных пунктами 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента, требованиям пункта 2.14 настоящего Административного регламента.
3.8. По итогам рассмотрения документов специалист:
готовит и представляет на подпись заместителю председателя Правительства Самарской области проект заключения, согласованный министром спорта Самарской области, по форме, предусмотренной
приложением 3 к Правилам принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 89 «О реестре некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг»;
в случаях, указанных в пункте 2.18 настоящего Административного регламента, готовит и представляет на подпись заместителю председателя Правительства Самарской области проект мотивированного уведомления
об отказе в предоставлении государственной услуги, согласованный министром спорта Самарской области.
3.8.1. Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 2 рабочих дней.
3.9. Заместитель председателя Правительства Самарской области рассматривает проект заключения либо проект решения об отказе в выдаче заключения и подписывает его либо при наличии замечаний возвращает
в уполномоченный на проведение оценки качества оказываемых СОНКО общественно полезных услуг орган с указанием замечаний.
3.9.1. Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 3 рабочих дней.
3.10. Специалист дорабатывает проект заключения либо проект решения об отказе в выдаче заключения с учетом замечаний и повторно представляет его на подпись.
3.10.1. Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 1 рабочего дня.
3.10.2. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписанное заключение либо мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.11. Выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
3.11.1. Основанием для выдачи заявителю документов является поступление специалисту подписанных заключения либо мотивированного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.11.2. Специалист в течение 1 рабочего дня со дня получения документов, указанных в пункте 3.11.1 настоящего Административного регламента, информирует заявителя по телефону или в электронном виде
о готовности документов.
3.11.3. В случае личного обращения заявителя специалист устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, и осуществляет поиск соответствующего документа.
3.11.4. На втором экземпляре документа заявитель ставит отметку
о получении (Ф.И.О., должность, дату и отметку «Документ получил»).
3.11.5. Специалист выдает заявителю документы. Второй экземпляр документа остается в министерстве.
3.11.6. В случае получения от заявителя сообщения об отсутствии возможности получения соответствующих документов специалист готовит пакет документов для отправки почтой в течение 2 рабочих дней.
3.11.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.
3.11.8. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подтверждение получения документа заявителем
в зависимости от вышеуказанных способов выдачи (направления) документа.
3.12. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах.
3.12.1. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
3.12.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является регистрация соответствующего заявления заявителя в журнале регистрации заявлений.
3.12.3. Специалист в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных
в заявлении сведений.
3.12.4. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах, указанных в заявлении, специалист в тот же день уведомляет заявителя об отказе
в исправлении опечаток и (или) ошибок, указанных в соответствующем заявлении.
3.12.5. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок
в выданных в результате предоставления государственной услуги документах специалист осуществляет их замену в срок, не превышающий 5 рабочих дней
со дня поступления соответствующего заявления.
3.12.6. Результатом данной административной процедуры является выдача документов с соответствующими исправлениями заявителю.
3.12.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале выдачи документов.
3.12.8. Должностным лицом, ответственным за выполнение данной административной процедуры, является должностное лицо, ответственное за проведение оценки качества оказания СОНКО общественно полезных услуг.
3.12.9. Общий максимальный срок выполнения указанной административной процедуры – 5 рабочих дней.
4. Формы контроля за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,
а также за принятием решений ответственными лицами
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, за принятием решений ответственными лицами
в части административных процедур, выполняемых уполномоченными органами, осуществляется руководителями структурных подразделений уполномоченных органов, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги и принятием в ходе ее предоставления решений в рамках полномочий, переданных уполномоченным органам, осуществляется руководителями уполномоченных органов.
4.3. Министерство, осуществляя контроль за предоставлением государственной услуги:
контролирует соблюдение порядка и условий предоставления государственной услуги, законность решений уполномоченных органов при предоставлении государственной услуги;
в случае выявления нарушений требований законодательства
по вопросам предоставления уполномоченными органами или их должностными лицами государственной услуги дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения уполномоченными органами и их должностными лицами;
производит проверки деятельности уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;
запрашивает и получает в 2-недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанную с предоставлением государственной услуги.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителями уполномоченных органов проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями уполномоченных органов.
4.5. При выявлении нарушений положений настоящего Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
4.6. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок уполномоченного органа, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений
об устранении соответствующих нарушений.
4.7. Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет министерство.
4.8. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (проверка осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя или иного уполномоченного лица и в установленных законодательством случаях).
4.9. Периодичность плановых проверок определяется индивидуальными правовыми актами министерства (приказами, распоряжениями), но не чаще одного раза в 3 года. Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей или иных уполномоченных лиц и в установленных законодательством случаях.
4.10. По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
4.11. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.12. Должностные лица уполномоченных органов несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, их надлежащую правовую оценку.
Положения, устанавливающие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны граждан, объединений граждан и организаций
4.13. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.14. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.15. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.16. Заявители могут осуществлять контроль за ходом предоставления государственной услуги путем получения необходимой информации лично
во время приема, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте. Срок получения такой информации во время приема специалиста или должностным лицом уполномоченного органа не может превышать 30 минут. Ответ на запрос о ходе предоставления государственной услуги направляется органами, предоставляющими государственную услугу, не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации данного обращения. Ответ на запрос заявителя о ходе предоставления государственной услуги, сделанный по телефону или электронной почте, не может превышать 1 рабочего дня.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители и иные уполномоченные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги министерством, а также специалистами, в досудебном (внесудебном) порядке в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления (комплексного запроса) заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя представления документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ министерства, специалиста, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Органы государственной власти, должностные лица, которым может быть адресована и направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2. Жалоба заявителя направляется в министерство, где был нарушен порядок предоставления государственной услуги вследствие решений и (или) действий (бездействия) его должностных лиц.
5.3. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя или иного заинтересованного лица, направлена по почте, через МФЦ, а также в электронном виде с использованием сайта уполномоченного органа и федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования do.gosuslugi.ru.
Жалобы на решения и действия (бездействия) министра спорта Самарской области подаются в Правительство Самарской области, Губернатору Самарской области.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ и Регионального портала
5.4. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационных стендах, официальном сайте министерства в сети Интернет, ЕПГУ и Региональном портале, а также может быть осуществлено по телефону либо на личном приеме.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом № 210-ФЗ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012
№ 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг
в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников,
а также многофункциональных центров предоставления государственных
и муниципальных услуг и их работников».
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по оценке качества оказания общественно полезных услуг в сфере физической культуры и спорта
Министру спорта Самарской области
_________________________________________
(Ф.И.О.)
от_______________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
_________________________________________
(вид, серия, номер документа, удостоверяющего личность)
_________________________________________
(кем, когда выдан, код подразделения)
Контактная информация:
тел.: _____________________________________
адрес эл. почты: ___________________________
почтовый адрес: __________________________
_________________________________________
Заявление
Прошу выдать заключение о соответствии качества оказываемой социально ориентированной некоммерческой организацией_____________ ___________________________________________________________________
(наименование, ИНН социально ориентированной некоммерческой организации)
общественно полезной услуги_________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование общественно полезной услуги)
установленным критериям в сфере ее предоставления, рассмотрев представленные документы.
Подтверждаю, что организация не является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и на протяжении одного года и более оказывает названную общественно полезную услугу, соответствующую критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания».
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(подтверждение соответствия общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления услуг)
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(подтверждение наличия у лиц, непосредственно задействованных в оказании общественно полезной услуги (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), достаточное количество таких лиц)
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(подтверждение удовлетворенности получателей общественно полезных услуг качеством их оказания (отсутствие жалоб на действия (бездействие) и (или) решения организации, связанные с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными органами в соответствии с их компетенцией, в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения)
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(подтверждение открытости и доступности информации о некоммерческой организации)
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(подтверждение отсутствия организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания государственной услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения)
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(подтверждение отсутствия у организации задолженности по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам)
Подтверждающие документы прилагаются:
1.
2.
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«____» __________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты.
«____» _____________ 20__ г.
Должностное лицо, принявшее документы
________________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Министерство спорта Самарской области
ПРИКАЗ
от 08 ноября 2019 г. № 1015-П
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по оценке качества оказания общественно полезных услуг в сфере физической культуры и спорта
В целях повышения качества и доступности оказания государственных услуг в сфере физической культуры и спорта, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по оценке качества оказания общественно полезных услуг в сфере физической культуры и спорта.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр спорта
Самарской области Д.А.Шляхтин
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства спорта
Самарской области
от 08 ноября 2019 г. № 1015-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по оценке качества оказания общественно полезных услуг в сфере физической культуры и спорта
Общие положения
Общие сведения о государственной услуге
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по оценке качества оказания общественно полезных услуг в сфере физической культуры и спорта разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) и постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области» в целях реализации права социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих общественно полезные услуги в сфере физической культуры и спорта (далее – СОНКО), на получение государственной услуги «Оценка качества оказания общественно полезных услуг в сфере физической культуры и спорта» (далее – государственная услуга) и определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, срокам и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении СОНКО государственной услуги в рамках деятельности органов исполнительной власти Самарской области при осуществлении ими полномочий по организации и предоставлению государственной услуги на основании пункта 2.1 статьи 31.4 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
1.2. Настоящий Административный регламент разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий по предоставлению СОНКО государственной услуги.
1.3. Получателями государственной услуги являются СОНКО, оказывающие общественно полезные услуги в сфере физической культуры и спорта на территории Самарской области и соответствующие следующим критериям:
оказывают одну и более общественно полезную услугу в сфере физической культуры и спорта из перечня общественно полезных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 27.10.2016 № 1096 (далее – постановление № 1096):
1) спортивная подготовка по спорту глухих;
2) спортивная подготовка по спорту лиц с интеллектуальными нарушениями;
3) спортивная подготовка по спорту лиц с поражением опорно-двигательного аппарата;
4) спортивная подготовка по спорту слепых;
5) спортивная подготовка по футболу лиц с заболеванием церебральным параличем;
6) пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
7) проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан;
8) организация и проведение официальных спортивных мероприятий;
9) участие в организации официальных спортивных мероприятий;
10) организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий;
11) обеспечение доступа к спортивным объектам;
12) организация развития национальных видов спорта;
13) организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (за исключением тестирования выполнения нормативов испытаний комплекса ГТО);
14) организация и проведение мероприятий по военно-прикладным видам спорта;
15) организация и проведение мероприятий по служебно-прикладным видам спорта;
16) организация и проведение всероссийских смотров физической подготовки граждан допризывного и призывного возрастов к военной службе;
17) организация и проведение спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения;
18) организация и обеспечение экспериментальной и инновационной деятельности в области физкультуры и спорта;
оказывают общественно полезную услугу на протяжении одного года и более (не менее чем один год, предшествующий дате подачи заявления
о предоставлении государственной услуги);
не являются некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента;
не имеют задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством обязательным платежам.
1.4. Заявителями и лицами, выступающими от имени заявителей в ходе предоставления государственной услуги, являются руководитель СОНКО, его представитель, имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени (далее – заявители).
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
(далее – ЕПГУ) (www.gosuslugi.ru), государственной информационной системе Самарской области «Портал государственных и муниципальных услуг»
(далее – Региональный портал) (www.pgu.samregion.ru), на сайте министерства спорта Самарской области (далее – министерство) (www.minsport.samregion.ru), в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) в случае наличия соглашения с министерством.
На официальном сайте министерства размещаются:
координаты министерства: почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочной службы, сведения о структурном подразделении, в компетенцию которого входит предоставление государственной услуги, его руководителе;
настоящий Административный регламент с приложением;
иные нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;
график (режим) работы министерства;
график приема заявителей;
порядок и способы подачи запроса о предоставлении государственной услуги;
информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной подписи заявителя;
порядок записи на личный прием к должностным лицам;
порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе рассмотрения запроса
о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
Разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сроков предоставления государственной услуги, порядка обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, представляются специалистами по телефону, на личном приеме заявителя или его представителей,
в письменной форме почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем или его представителями.
1.6. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги в других формах.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в министерстве на информационных стендах в помещениях приема-выдачи документов (далее – информационные стенды), которые должны быть освещены, хорошо просматриваться. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы по вопросам предоставления государственной услуги.
Информационные стенды должны содержать информацию, необходимую для получения государственной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
На информационных стендах, помимо сведений, размещаемых на официальном сайте министерства, должна размещаться информация
о порядке получения книги отзывов и предложений по вопросам организации приема заявителей.
В помещениях приема-выдачи документов также должны находиться
в актуальном состоянии законодательные и иные нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе настоящий Административный регламент, которые по требованию заявителя должны быть представлены ему специалистом для ознакомления.
Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги с момента приема его запроса о предоставлении государственной услуги.
В целях информирования заявителей в доступной форме
о возможных способах и об условиях получения государственной услуги могут изготавливаться буклеты (листовки, брошюры).
Опубликование (размещение, распространение) информации
о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, Федеральным законом
от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации
о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы размещения информации
в средствах массовой информации.
Консультации (справочная информация) по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами министерства, перечень которых представлен на сайте министерства, в должностные обязанности которых входит осуществление консультирования по вопросам предоставления государственной услуги (далее – специалисты).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам, должны обращаться к ним на Вы, проявлять спокойствие и выдержку, давать разъяснения в понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации
о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии,
об имени, отчестве и о должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалист, принявший звонок, должен переадресовать (перевести) его на другого специалиста или сообщить обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: «Оценка качества оказания общественно полезных услуг в сфере физической культуры и спорта».
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством.
Результат предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача заключения о соответствии качества оказываемых СОНКО общественно полезных услуг в сфере физической культуры и спорта установленным критериям (далее – заключение);
направление мотивированного письменного уведомления об отказе
в выдаче заключения.
Срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в иные органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления
и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги)
2.4. Срок принятия решения о выдаче заключения либо направлении мотивированного уведомления об отказе в выдаче заключения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления, в том числе
с учетом обращения в заинтересованные органы, участвующие
в предоставлении государственной услуги.
Срок принятия решения о выдаче заключения либо направлении мотивированного уведомления об отказе в выдаче заключения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней в случае направления запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия
с уведомлением СОНКО о продлении срока предоставления государственной услуги.
В случае если СОНКО включена в реестр поставщиков социальных услуг по соответствующей общественно полезной услуге, продление срока принятия решения о выдаче заключения либо об отказе в выдаче заключения не допускается.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должен превышать 3 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче заключения либо направлении мотивированного уведомления об отказе в выдаче заключения.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.5. Министерство размещает перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на ЕПГУ и Региональном портале.
Министерство обеспечивает актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги,
на своем официальном сайте, а также в соответствующих разделах ЕПГУ
и Регионального портала.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
2.6. Основанием для предоставления государственной услуги является поданное в министерство заявление об оказании государственной услуги по форме согласно приложению к настоящему Административному регламенту, подписанное руководителем постоянно действующего (исполнительного) органа заявителя или иным имеющим право действовать
от имени этого заявителя лицом.
Наименования общественно полезных услуг указываются в таком заявлении в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Административного регламента.
Данное заявление должно содержать обоснование соответствия каждой оказываемой СОНКО общественно полезной услуги критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, установленным постановлением № 1096.
2.7. К заявлению о предоставлении государственной услуги требуется приложить документы (далее – документы), подтверждающие сведения:
об общественно полезных услугах, оценка качества оказания которых требуется заявителю (период оказания, сроки, объемы, показатели качества оказываемых общественно полезных услуг), а также сведения о получателях общественно полезных услуг (количество получателей результата общественно полезных услуг);
о наличии у лиц, непосредственно задействованных в оказании общественно полезных услуг, необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере),
а также сведения о категориях работников:
о количестве штатных работников СОНКО;
о количестве работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера;
о количестве жалоб на действия (бездействие) и (или) решения СОНКО, связанных с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными уполномоченными органами и поданных в течение 2 лет, предшествующих подаче данного заявления;
о проведенных в отношении заявителя проверках при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
об открытости и о доступности информации о заявителе, в том числе адрес сайта СОНКО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адреса страниц иных сайтов, на которых размещена информация о СОНКО;
о наличии материально-технического обеспечения и оборудования заявителя, необходимого для реализации общественно полезных услуг;
о наличии у заявителя специальных условий для получения общественно полезных услуг лицами с ограниченными возможностями здоровья;
о наличии у заявителя печатных и (или) электронных информационных ресурсов по общественно полезным услугам, условий для функционирования электронной информационной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий и соответствующих технологических средств и обеспечивающей получение общественно полезных услуг лицами независимо от их местонахождения.
2.8. К заявлению о предоставлении государственной услуги дополнительно могут прилагаться документы, подтверждающие наличие возможностей оказания общественно полезных услуг, в том числе:
копии правоустанавливающих документов на находящееся
в собственности, в аренде или на праве оперативного управления недвижимое имущество, предназначенное для оказания общественно полезных услуг;
копии документов, подтверждающих кадровое обеспечение заявителя (штатное расписание СОНКО, должностные регламенты (должностные инструкции) работников заявителя, непосредственно задействованных в оказании общественно полезных услуг);
копии локальных актов заявителя по вопросам обработки персональных данных, локальных актов СОНКО, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации о персональных данных, устранение последствий таких нарушений;
документы, подтверждающие устранение нарушений, выявленных по результатам проверок, проведенных контрольными и надзорными органами (при наличии);
договоры о предоставлении общественно полезных услуг (при наличии);
справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданные территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за 2 месяца до дня представления в министерство заявления
о предоставлении государственной услуги;
справка Арбитражного суда о наличии или отсутствии производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении СОНКО, выданная
не ранее чем за 2 месяца до дня представления в министерство заявления
о предоставлении государственной услуги;
копии документов, подтверждающих наличие у заявителя безопасных условий, обеспечивающих в соответствии с установленными нормами безопасность жизни и здоровья получателей общественно полезных услуг и работников заявителя (копии санитарно-эпидемиологических заключений, заключений государственного пожарного надзора);
информация о включении спортивного объекта в реестр объектов спорта, находящихся на территории Самарской области (информация указывается при планируемом оказании заявителем общественно полезной услуги «Обеспечение доступа к спортивным объектам»);
иные документы, обосновывающие соответствие оказываемых заявителем общественно полезных услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг (справки, характеристики, экспертные заключения, заключения общественных советов при министерстве (иных заинтересованных органов) и другое).
2.9. Заявитель может дополнительно представлять иные документы, позволяющие оценить содержание, объем, качество каждой из оказываемых общественно полезных услуг.
2.10. В случае если СОНКО включена в реестр поставщиков социальных услуг по соответствующей общественно полезной услуге, представление дополнительных документов, обосновывающих соответствие качества оказываемых СОНКО общественно полезных услуг утвержденным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, не требуется.
2.11. Общие требования к заявлению о предоставлении государственной услуги и прилагаемым к нему документам:
документы должны иметь печати (при наличии печати), подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов или должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
документы должны быть пронумерованы и следовать друг за другом согласно прилагаемой описи;
заявление оформляется на фирменном бланке, на русском языке
в двух экземплярах-подлинниках и подписывается заявителем;
при составлении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур;
в документах не должны содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
2.12. Заявитель вправе представить документы следующими способами:
1) посредством личного обращения;
2) в электронном виде;
3) почтовым отправлением.
2.12.1. Заявление о предоставлении государственной услуги
и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе в подлинниках либо в виде копий представляются заявителем посредством личного обращения
в МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии).
2.12.2. Документы в электронной форме, включая сформированное в электронной форме заявление, представляются заявителем посредством Регионального портала.
Днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата регистрации заявления в министерстве. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
2.13. Непредставление заявителем документов и информации, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций
и запрашиваются министерством в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы
и информацию самостоятельно
2.14. К документам, информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, которые заявитель вправе представить самостоятельно, относятся:
информация из реестра зарегистрированных некоммерческих организаций;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за один месяц до даты подачи заявления
о предоставлении государственной услуги;
справка органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у СОНКО задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам;
справка налогового органа об отсутствии у СОНКО задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
сведения, подтверждающие отсутствие СОНКО в реестре некоммерческих организаций, выполняющих функцию иностранного агента;
сведения, подтверждающие отсутствие СОНКО в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
выписка из Единого государственного реестра недвижимости
об объектах недвижимости и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, предназначенные для оказания общественно полезных услуг;
сведения из реестра поставщиков социальных услуг;
информация о включении спортивного объекта в реестр объектов спорта, находящихся на территории Самарской области (информация указывается при планируемом оказании заявителем общественно полезной услуги «Обеспечение доступа к спортивным объектам»);
информация, запрашиваемая у иных органов государственной власти Самарской области в случае, если в заявлении указывается одна или несколько общественно полезных услуг, оценка качества оказания которых осуществляется несколькими органами государственной власти Самарской области, включая министерство.
2.15. Министерство не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам
и органам местного самоуправления организаций, участвующих
в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.16. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
2.17. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.18. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, результатом которой является выдача заключения, являются:
неотнесение заявителя к категории получателей государственной услуги;
отсутствие полного пакета необходимых надлежаще оформленных документов, предусмотренных пунктами 2.6 – 2.7 настоящего Административного регламента;
представление документов, оформленных с нарушением требований законодательства Российской Федерации, или утративших силу документов;
несоответствие общественно полезных услуг установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям
к их содержанию (объем, сроки, качество предоставления);
отсутствие у лиц, непосредственно задействованных в оказании общественно полезных услуг (в том числе работников СОНКО и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), недостаточность количества лиц, у которых есть необходимая квалификация;
наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, жалоб на действия (бездействие) и (или) решения СОНКО, связанных
с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией;
несоответствие уровня открытости и доступности информации
о СОНКО установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям (при их наличии);
наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, информации о СОНКО в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд»;
наличие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам;
представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке.
2.19. Не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствие нормативно урегулированных требований к общественно полезной услуге, за оценкой качества оказания которой обратился заявитель.
2.20. После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе повторно обратиться для получения государственной услуги в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
2.21. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений.
2.22. Министерство вправе осуществить проверку сведений, указанных в документах, представляемых заявителем.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.23. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области
2.24. Предоставление государственной услуги является бесплатным.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.25. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.26. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представленные в министерство, регистрируются в течение 2 рабочих дней со дня их поступления в структурное подразделение министерства, ответственное за ведение делопроизводства.
Датой приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, считается дата их официальной регистрации в министерстве.
2.27. Прием заявлений о предоставлении государственной услуги
в электронной форме осуществляется в круглосуточном режиме в течение 7 дней в неделю, за исключением времени на технологические перерывы,
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.28. Документы в электронной форме, включая сформированное
в электронной форме заявление, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются заявителем посредством Регионального портала.
2.29. Срок рассмотрения документов и заявления, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в нерабочее время, начинается в следующий (ближайший) рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации
о порядке предоставления государственной услуги, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.30. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, залы ожидания (при наличии), места для заполнения заявлений
о предоставлении государственной услуги должны иметь комфортные условия для ожидания и заполнения необходимых документов, соответствовать действующим санитарным и противопожарным нормам, требованиям охраны труда.
2.31. Помещения для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы информационными стендами в соответствии с требованиями, установленными в пункте 1.6 настоящего Административного регламента.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на подачу документов о предоставлении государственной услуги или получение результатов предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями (при наличии), скамьями (банкетками) (при наличии). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, информацией о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, канцелярскими принадлежностями.
В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов
к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля; допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить помещение (здание) с учетом потребностей инвалида на специально подготовленного специалиста административно-распорядительным актом министерства возлагается обязанность по оказанию ситуационной помощи инвалидам всех категорий на время предоставления государственной услуги или, когда это возможно, организовывается предоставление государственной услуги
в дистанционном режиме.
Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.32. Министерство посредством соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.
2.33. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположение министерства в зоне доступности к основным транспортным магистралям;
наличие достаточной численности специалистов, а также помещений,
в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;
наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах
в местах предоставления государственной услуги, официальном сайте министерства;
возможность подачи заявления в форме электронных документов
с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.34. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
отсутствие очередей при приеме или получении документов заявителями;
доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов при оказании государственной услуги (значение показателя составляет не
более 5 процентов);
достоверность представляемой заявителям информации о сроках, порядке предоставления государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления;
отсутствие нарушений сроков в процессе предоставления государственной услуги.
2.35. Взаимодействие заявителя со специалистом осуществляется при личном обращении заявителя для:
получения информации по вопросам предоставления государственной услуги;
подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получения информации о ходе предоставления государственной услуги;
получения уведомления о предоставлении государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия заявителя со специалистом при предоставлении государственной услуги не может превышать 15 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.36. Предоставление государственной услуги в МФЦ не предусматривается.
2.37. При направлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, может быть использована усиленная квалифицированная электронная подпись.
2.38. Заявители вправе использовать простую электронную цифровую подпись в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634
«О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Состав и последовательность административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию документов;
проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся
в документах, представленных заявителем;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения по результатам рассмотрения документов;
выдачу (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.2. Прием и регистрация документов.
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для приема и регистрации документов, является подача заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.2. Должностное лицо, ответственное за регистрацию документов, ставит входящий номер на двух экземплярах заявления о предоставлении государственной услуги, поданного при личном обращении, один из которых отдает заявителю.
Должностное лицо, ответственное за регистрацию документов, ставит входящий номер на заявлении о предоставлении государственной услуги, поступившем по почте.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 15 минут.
3.2.3. Результатами административной процедуры являются:
регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
направление заявления о предоставлении государственной услуги
в ответственное за предоставление государственной услуги структурное подразделение министерства – управление развития физической культуры и массового спорта департамента физической культуры и спорта министерства.
3.2.4. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в журнале регистраций, в том числе в системе электронного документооборота (системе автоматизированной обработки документов), применяемой в министерстве.
3.3. Проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся
в документах, представленных заявителем.
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для осуществления административной процедуры, является получение специалистом заявления и комплекта документов, представленных заявителем для проведения оценки качества оказания СОНКО общественно полезных услуг.
3.3.2. Специалист проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня, установленного пунктами 2.6 – 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист письменно уведомляет об этом заявителя с указанием срока представления недостающих документов, который не может превышать 3 рабочих дней со дня получения указанного уведомления.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для осуществления административной процедуры, является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.14 настоящего Административного регламента.
3.4.2. Если в заявлении о предоставлении государственной услуги указывается несколько общественно полезных услуг, оценка качества оказания которых осуществляется несколькими заинтересованными органами, заключение выдается заинтересованным органом, в который поступило заявление о предоставлении государственной услуги. Заинтересованный орган, в который поступило заявление о предоставлении государственной услуги, при необходимости запрашивает у иных заинтересованных органов,
а также других органов государственной власти сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.4.3. В целях получения документов, указанных в пункте 2.14 настоящего Административного регламента, а также сведений, необходимых для оценки качества оказания СОНКО общественно полезных услуг, специалист в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления формирует
и направляет в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, межведомственные запросы в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
3.4.4. Межведомственные запросы направляются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
3.4.5. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать
5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документы, сведения и информацию.
3.4.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней.
3.4.7. Способом фиксации результата выполнения административного действия является формирование и направление межведомственного запроса.
3.5. Принятие решения по результатам рассмотрения документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие решения должностными лицами уполномоченного органа о полной комплектности заявления с прилагаемым пакетом документов.
3.6. Должностными лицами, ответственными за совершение административных действий, составляющих настоящую административную процедуру, являются:
заместитель председателя Правительства Самарской области, к сфере полномочий которого относятся вопросы здравоохранения, образования, науки, социально-демографической и семейной политики, труда, занятости и миграционной политики, спорта, культуры, молодежной политики, охраны объектов культурного наследия в Самарской области (далее – заместитель председателя Правительства Самарской области);
министр спорта Самарской области;
первый заместитель министра спорта Самарской области;
сотрудники департамента физической культуры и спорта министерства.
3.7. Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги), подготовке ответа является установление соответствия либо несоответствия заявления и документов, прилагаемых к заявлению, предусмотренных пунктами 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента, требованиям пункта 2.14 настоящего Административного регламента.
3.8. По итогам рассмотрения документов специалист:
готовит и представляет на подпись заместителю председателя Правительства Самарской области проект заключения, согласованный министром спорта Самарской области, по форме, предусмотренной
приложением 3 к Правилам принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 89 «О реестре некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг»;
в случаях, указанных в пункте 2.18 настоящего Административного регламента, готовит и представляет на подпись заместителю председателя Правительства Самарской области проект мотивированного уведомления
об отказе в предоставлении государственной услуги, согласованный министром спорта Самарской области.
3.8.1. Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 2 рабочих дней.
3.9. Заместитель председателя Правительства Самарской области рассматривает проект заключения либо проект решения об отказе в выдаче заключения и подписывает его либо при наличии замечаний возвращает
в уполномоченный на проведение оценки качества оказываемых СОНКО общественно полезных услуг орган с указанием замечаний.
3.9.1. Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 3 рабочих дней.
3.10. Специалист дорабатывает проект заключения либо проект решения об отказе в выдаче заключения с учетом замечаний и повторно представляет его на подпись.
3.10.1. Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 1 рабочего дня.
3.10.2. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписанное заключение либо мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.11. Выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
3.11.1. Основанием для выдачи заявителю документов является поступление специалисту подписанных заключения либо мотивированного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.11.2. Специалист в течение 1 рабочего дня со дня получения документов, указанных в пункте 3.11.1 настоящего Административного регламента, информирует заявителя по телефону или в электронном виде
о готовности документов.
3.11.3. В случае личного обращения заявителя специалист устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, и осуществляет поиск соответствующего документа.
3.11.4. На втором экземпляре документа заявитель ставит отметку
о получении (Ф.И.О., должность, дату и отметку «Документ получил»).
3.11.5. Специалист выдает заявителю документы. Второй экземпляр документа остается в министерстве.
3.11.6. В случае получения от заявителя сообщения об отсутствии возможности получения соответствующих документов специалист готовит пакет документов для отправки почтой в течение 2 рабочих дней.
3.11.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.
3.11.8. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подтверждение получения документа заявителем
в зависимости от вышеуказанных способов выдачи (направления) документа.
3.12. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах.
3.12.1. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
3.12.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является регистрация соответствующего заявления заявителя в журнале регистрации заявлений.
3.12.3. Специалист в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных
в заявлении сведений.
3.12.4. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах, указанных в заявлении, специалист в тот же день уведомляет заявителя об отказе
в исправлении опечаток и (или) ошибок, указанных в соответствующем заявлении.
3.12.5. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок
в выданных в результате предоставления государственной услуги документах специалист осуществляет их замену в срок, не превышающий 5 рабочих дней
со дня поступления соответствующего заявления.
3.12.6. Результатом данной административной процедуры является выдача документов с соответствующими исправлениями заявителю.
3.12.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале выдачи документов.
3.12.8. Должностным лицом, ответственным за выполнение данной административной процедуры, является должностное лицо, ответственное за проведение оценки качества оказания СОНКО общественно полезных услуг.
3.12.9. Общий максимальный срок выполнения указанной административной процедуры – 5 рабочих дней.
4. Формы контроля за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,
а также за принятием решений ответственными лицами
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, за принятием решений ответственными лицами
в части административных процедур, выполняемых уполномоченными органами, осуществляется руководителями структурных подразделений уполномоченных органов, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги и принятием в ходе ее предоставления решений в рамках полномочий, переданных уполномоченным органам, осуществляется руководителями уполномоченных органов.
4.3. Министерство, осуществляя контроль за предоставлением государственной услуги:
контролирует соблюдение порядка и условий предоставления государственной услуги, законность решений уполномоченных органов при предоставлении государственной услуги;
в случае выявления нарушений требований законодательства
по вопросам предоставления уполномоченными органами или их должностными лицами государственной услуги дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения уполномоченными органами и их должностными лицами;
производит проверки деятельности уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;
запрашивает и получает в 2-недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанную с предоставлением государственной услуги.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителями уполномоченных органов проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями уполномоченных органов.
4.5. При выявлении нарушений положений настоящего Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
4.6. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок уполномоченного органа, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений
об устранении соответствующих нарушений.
4.7. Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет министерство.
4.8. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (проверка осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя или иного уполномоченного лица и в установленных законодательством случаях).
4.9. Периодичность плановых проверок определяется индивидуальными правовыми актами министерства (приказами, распоряжениями), но не чаще одного раза в 3 года. Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей или иных уполномоченных лиц и в установленных законодательством случаях.
4.10. По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
4.11. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.12. Должностные лица уполномоченных органов несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, их надлежащую правовую оценку.
Положения, устанавливающие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны граждан, объединений граждан и организаций
4.13. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.14. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.15. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.16. Заявители могут осуществлять контроль за ходом предоставления государственной услуги путем получения необходимой информации лично
во время приема, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте. Срок получения такой информации во время приема специалиста или должностным лицом уполномоченного органа не может превышать 30 минут. Ответ на запрос о ходе предоставления государственной услуги направляется органами, предоставляющими государственную услугу, не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации данного обращения. Ответ на запрос заявителя о ходе предоставления государственной услуги, сделанный по телефону или электронной почте, не может превышать 1 рабочего дня.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители и иные уполномоченные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги министерством, а также специалистами, в досудебном (внесудебном) порядке в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления (комплексного запроса) заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя представления документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ министерства, специалиста, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Органы государственной власти, должностные лица, которым может быть адресована и направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2. Жалоба заявителя направляется в министерство, где был нарушен порядок предоставления государственной услуги вследствие решений и (или) действий (бездействия) его должностных лиц.
5.3. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя или иного заинтересованного лица, направлена по почте, через МФЦ, а также в электронном виде с использованием сайта уполномоченного органа и федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования do.gosuslugi.ru.
Жалобы на решения и действия (бездействия) министра спорта Самарской области подаются в Правительство Самарской области, Губернатору Самарской области.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ и Регионального портала
5.4. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационных стендах, официальном сайте министерства в сети Интернет, ЕПГУ и Региональном портале, а также может быть осуществлено по телефону либо на личном приеме.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом № 210-ФЗ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012
№ 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг
в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников,
а также многофункциональных центров предоставления государственных
и муниципальных услуг и их работников».
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по оценке качества оказания общественно полезных услуг в сфере физической культуры и спорта
Министру спорта Самарской области
_________________________________________
(Ф.И.О.)
от_______________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
_________________________________________
(вид, серия, номер документа, удостоверяющего личность)
_________________________________________
(кем, когда выдан, код подразделения)
Контактная информация:
тел.: _____________________________________
адрес эл. почты: ___________________________
почтовый адрес: __________________________
_________________________________________
Заявление
Прошу выдать заключение о соответствии качества оказываемой социально ориентированной некоммерческой организацией_____________ ___________________________________________________________________
(наименование, ИНН социально ориентированной некоммерческой организации)
общественно полезной услуги_________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование общественно полезной услуги)
установленным критериям в сфере ее предоставления, рассмотрев представленные документы.
Подтверждаю, что организация не является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и на протяжении одного года и более оказывает названную общественно полезную услугу, соответствующую критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания».
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(подтверждение соответствия общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления услуг)
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(подтверждение наличия у лиц, непосредственно задействованных в оказании общественно полезной услуги (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), достаточное количество таких лиц)
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(подтверждение удовлетворенности получателей общественно полезных услуг качеством их оказания (отсутствие жалоб на действия (бездействие) и (или) решения организации, связанные с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными органами в соответствии с их компетенцией, в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения)
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(подтверждение открытости и доступности информации о некоммерческой организации)
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(подтверждение отсутствия организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания государственной услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения)
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(подтверждение отсутствия у организации задолженности по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам)
Подтверждающие документы прилагаются:
1.
2.
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«____» __________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты.
«____» _____________ 20__ г.
Должностное лицо, принявшее документы
________________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 11.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: