О внесении изменений в Административный регламент организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на терр...



СЛУЖБА ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

  П Р И К А З

08 ноября 2019 г. № 188-О

г. Салехард

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации,     п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждённый приказом службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2013 года № 90.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением пункта 1 изменений, утвержденных настоящим приказом, который распространяется на правоотношения, возникшие с 01 ноября 2019 года.

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом службы по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 08 ноября 2019 года № 188-О

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Административный регламент организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

В пункте 1.4 слова «контрольно-правового и документационного обеспечения» заменить словами «контрольно-надзорной деятельности и правовой работы административно-контрольного управления Службы».

Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

«1.6. Государственный контроль осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1.6.1. Конституцией Российской Федерации (Российская газета, № 237, 25.12.1993);

1.6.2. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета, № 256, 31.12.2001; Парламентская газета, № 2-5, 05.01.2002; Собрание законодательства Российской Федерации, № 1               (ч. 1), ст. 1, 07.01.2002);

1.6.3. Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Российская газета, № 237, 27.10.2004; Парламентская газета, № 201, 27.10.2004, Собрание законодательства Российской Федерации, № 43, ст. 4169, 25.10.2004);

1.6.4. Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, № 95, 05.05.2006; Собрание законодательства Российской Федерации, № 19,             ст. 2060, 08.05.2006; Парламентская газета, № 70-71, 11.05.2006);

1.6.5. Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (Российская газета, № 165, 29.07.2006; Собрание законодательства Российской Федерации, № 31 (ч. 1), ст. 3448, 31.07.2006; Парламентская газета, № 126-127, 03.08.2006);

1.6.6. Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 30 (ч. 1), ст. 3579, 28.07.2008; Парламентская газета, № 47-49, 31.07.2008; Российская газета, № 163, 01.08.2008);

1.6.7. Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, № 266, 30.12.2008; Собрание законодательства Российской Федерации, № 52 (ч. 1), ст. 6249, 29.12.2008; Парламентская газета, № 90, 31.12.2008);

1.6.8. Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Российская газета, № 75, 08.04.2011; Собрание законодательства Российской Федерации, № 15, ст. 2036, 11.04.2011; Парламентская газета, № 17, 08.04.2011);

1.6.9. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 28, ст. 3706, 12.07.2010) (далее – Правила подготовки планов проверок);

1.6.10. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 29, ст. 4142, 21.07.2014);

1.6.11. приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14.05.2007);

1.6.12. приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2007 года № 1182 «Об утверждении Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 46, 12.11.2007);

1.6.13. приказом Министерства культуры Российской Федерации                     от 12 января 2009 года № 3 «Об утверждении Специальных правил пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 24, 15.06.2009);

1.6.14. приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, № 85, 14.05.2009);

1.6.15. приказом Министерства культуры Российской Федерации                     от 25 августа 2010 года № 558 «Об утверждении перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 38, 19.09.2011);

1.6.16. приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 526 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.09.2015);

1.6.17. приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от    27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008      № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Законность, № 5, 2009);

1.6.18. приказом Государственной архивной службы России от 11 марта 1997 года № 11 «Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 17, 1997);

1.6.19. Законом автономного округа от 28 декабря 2005 года № 105-ЗАО «Об архивном деле в Ямало-Ненецком автономном округе» (Ведомости Государственной Думы автономного округа, № 11/2, декабрь, 2005);

1.6.20. постановлением Правительства автономного округа от 12 декабря 2011 года № 892-П «О службе по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, спецвыпуск № 83, 19.12.2011);

1.6.21. постановлением Правительства автономного округа от 07 апреля 2017 года № 274-П «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, спецвыпуск № 27, 14.04.2017);

1.6.22. приказом Службы от 19 ноября 2012 года № 123 «Об утверждении перечня должностных лиц службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (Красный Север, спецвыпуск № 97/2, 27.11.2012);

1.6.23. приказом Службы от 29 декабря 2014 года № 197 «Об аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле, осуществляемых службой по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, спецвыпуск № 98, 31.12.2014).».

Дополнить пунктом 1.6-1 следующего содержания:

«1.6-1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля, размещен в сети «Интернет» на официальном сайте Службы spda.yanao.ru (далее - официальный Интернет-сайт Службы), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» pgu-yamal.ru (далее - Региональный портал).».

В подпункте 1.10.5 пункта 1.10 слова «бюджета автономного округа» заменить словами «окружного бюджета».

Подпункты 1.13.35, 1.13.36 пункта 1.13 признать утратившими силу.

Абзац третий подпункта 2.6.2 пункта 2.6 признать утратившим силу.

В пункте 5.13 слова «семи дней» заменить словами «пяти дней».

Приложения № 2 и № 3 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

«Приложение № 2

к Административному регламенту

организации и осуществления регионального

государственного контроля за соблюдением

законодательства об архивном деле

в Российской Федерации

на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»

(в редакции приказа службы по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 08 ноября 2019 года № 188-О)

СЛУЖБА ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

(почтовый адрес, тел./факс, адрес электронной почты в сети Интернет)

Предписание №______

об устранении нарушений обязательных требований

«

»

20

г.

(место составления)

(дата составления)

В соответствии с приказом службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – служба) от ___ ___________ 20__ года № ___  в период с ___ _____________ по ___ ____________ 20__ года, уполномоченным(и) должностным(и) лицом(ами) службы

(фамилия, имя, отчество, должность)

была проведена (плановая/внеплановая документарная/выездная) проверка в отношении: __________________________________________________________(далее – объект контроля)

(полное наименование объекта контроля)             

В соответствии с актом проверки от ___ ______ 20__ года № ___ в результате проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере архивного дела:

(указать нормативные правовые акты  в сфере архивного дела, нормы которых нарушены).

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ                   «О  защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей при осуществлении   государственного   контроля   (надзора)   и  муниципального контроля», в целях устранения выявленных в ходе проверки нарушений обязательных требований объекту контроля предписывается в срок до «____» ______________ 20___года:

(указывается срок исполнения предписания)

№п/п

Содержание предписания

Обязательное требование, подлежащее исполнению

Описание нарушения

.

..

…

Указанные в предписании мероприятия являются обязательными.

Невыполнение в установленные сроки предписаний об устранении нарушений законодательства является административным правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объект контроля, проверка которого проводилась, в случае несогласия с настоящим предписанием в течение пятнадцати дней с даты получения акта  проверки вправе представить в службу в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом объект контроля, проверка которого проводилась, вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в службу. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

Настоящее предписание составлено к акту проверки ___________________________от ____ __________ 20__ года  № _________.

(наименование объекта контроля)

Подписи уполномоченных должностных лиц службы, вынесших предписание: 

(фамилия, имя, отчество, должность)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество, должность)

(подпись)

Об ответственности за неисполнение предписания и правах лица, получившего предписание, ознакомлен(а).

Предписание для исполнения получил(а):

«____»____________20___г.

(дата)

(фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного представителя (подпись) объекта контроля)

Приложение № 3

к Административному регламенту

организации и осуществления регионального

государственного контроля за соблюдением

законодательства об архивном деле

в Российской Федерации

на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»

(в редакции приказа службы по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 08 ноября 2019 года № 188-О )

СЛУЖБА ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

(почтовый адрес, тел./факс, адрес электронной почты в сети Интернет)

Протокол №______

об административном правонарушении

«

»

20

г.

(место составления протокола)

(дата составления протокола)

(должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол)

(реквизиты документа, подтверждающего полномочия лица, составившего протокол)

В соответствии со статьями 28.1, 28.2, пунктом 59 части 2, части 4 статьи 28.3, статьёй 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приказом службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 ноября 2012 года № 123 «Об утверждении перечня должностных лиц службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» составил настоящий протокол о совершении административного правонарушения.

Сведения о должностном (физическом) лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: [1]

(фамилия, имя, отчество (при наличии))

(число, месяц, год рождения, место рождения)

(место жительства, контактный телефон)

(должность и место работы, контактный телефон)

(реквизиты документа, удостоверяющего личность)

(ИНН)

(иные сведения)

Сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: [2]

(организационно-правовая форма, наименование юридического лица)

(местонахождение, юридический адрес, контактный телефон)

(ОГРН, ИНН, КПП)

(наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя)

(иные сведения)

Сведения о свидетелях и потерпевших, которым разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 25.2, 25.5 и 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:[3]

(фамилии, имена, отчества (при наличии), адреса места жительства и подписи свидетелей и потерпевших)

Сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения:

(место, время совершения и событие административного правонарушения,)

Административная ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена статьей ________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение)

Иные сведения, необходимые для разрешения дела:

При составлении протокола об административном правонарушении присутствовал защитник физического лица или юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении[4]

(фамилия, инициалы защитника, сведения о документе, подтверждающим полномочия)

Протокол составлен в присутствии/отсутствии[5] физического (должностного) лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми они имеют право отказаться свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников и их права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 25.4, 25.5, 25.5.1 и 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (а также распечатаны на обратной стороне протокола).

Права и обязанности мне разъяснены и понятны[6].

(фамилия, инициалы, подпись физического (должностного) лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении)

Объяснение физического (должностного) лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении:

фамилия, инициалы, подпись физического (должностного) лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении)

Физическому (должностному) лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, предоставлена  возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

Объяснения и замечания указанных лиц по содержанию протокола:

фамилия, инициалы подпись физического (должностного) лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении)

Пометка об отказе физического (должностного) лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении от ознакомления с протоколом об административном правонарушении [7]:

(фамилия, инициалы и подпись лица, составившего протокол)

В соответствии с частью 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия протокола об административном правонарушении вручена лицу, в отношении которого он составлен.

Копию протокола получил(а)

«____»____________20___г.

(дата)

(фамилия, инициалы подпись физического (должностного) лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении)

Протокол составлен:

«____»____________20___г.

(дата)

(фамилия, инициалы и подпись лица, составившего протокол)

».

И.о. руководителя службы А.В. Балобанова

[1] Заполняется в случае возбуждения дела об административном правонарушении в отношении физического либо должностного лица

[2] Заполняется в случае возбуждения дела об административном правонарушении в отношении юридического лица

[3] Заполняется в случае участия свидетелей и потерпевших

[4] Заполняется в случае участия защитника физического (должностного) лица или юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении

[5] Отмечается нужное значение

[6] Заполняется в случае присутствия физического (должностного) лица или юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении

[7] Заполняется в случае отказа физического (должностного) лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении от ознакомления с протоколом