Об утверждении Примерного положения о комиссии по оценке индивидуальной нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании на дому центрами социального обслуживания населен...



ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ПРИКАЗ

От 08.12.2008 г. г. Саратов №_____853____

Утратил силу(RU64000201500538)

Об утверждении Примерного положения о комиссии по оценке индивидуальной нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании на дому центрами социального обслуживания населения Саратовской области

В целях установления единых критериев в организации деятельности центров социального обслуживания населения области по оценке индивидуальной нуждаемости в социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов отделениями социального обслуживания на дому и специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить Примерное положение о комиссии по оценке индивидуальной нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании отделениями социального обслуживания на дому центров социального обслуживания населения Саратовской области (Приложение № 1);

2.Утвердить форму заявления о зачислении на социальное обслуживание на дому (Приложение № 2);

3.Утвердить форму медицинского заключения о состоянии здоровья для принятия на социальное обслуживание на дому (Приложение № 3);

4.Утвердить форму акта индивидуальной оценки нуждаемости гражданина в социальном обслуживании на дому (Приложение № 4);

5.Утвердить форму протокола заседания комиссии по оценке индивидуальной нуждаемости граждан в социальном обслуживании на дому (Приложение № 5);

6.Утвердить форму приказа о принятии на социальное обслуживание на дому (Приложение № 6);

7.Утвердить методику определения нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании на дому (Приложение № 7);

8.Рекомендовать директорам центров социального обслуживания населения руководствоваться утвержденными формами документов в деятельности учреждений.

9.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра И.В. Колесникову.

Министр В.В. Чернышев

Приложение № 1

к приказу от 08.12.2008 г. №853

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по оценке индивидуальной нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому центров социального обслуживания населения Саратовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о комиссии по оценке индивидуальной нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов в отделениях социального обслуживания на дому центров социального обслуживания населения Саратовской области (далее - Положение) регулирует порядок проведения оценки индивидуальной нуждаемости гражданина пожилого возраста и инвалида в социальном обслуживании (далее - оценка индивидуальной нуждаемости в социальном обслуживании), находящегося в трудной жизненной ситуации и претендующего на получение социальных услуг (далее - гражданин), исходя из состояния его здоровья, а также с учетом социально-экономических факторов, объективно нарушающих нормальную жизнедеятельность человека.

Настоящее Положение направлено на установление единых подходов и критериев к организации деятельности комиссии по оценке индивидуальной нуждаемости в социальном обслуживании (далее - Комиссии), отделениях социального обслуживания на дому и специализированных отделениях социально-медицинского обслуживания на дому центров социального обслуживания населения Саратовской области

1.2. Комиссия создается в центре социального обслуживания населения с целью определения формы, вида социального обслуживания и перечня социальных услуг.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами «Об основах социального обслуживания в Российской федерации» от 10.12.1995г. № 195-ФЗ, «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 02.08.1995г 122-ФЗ, нормативно-правовыми актами области, а также настоящим Положением.

2. Задачи комиссии

2.1. Оценка индивидуальной нуждаемости гражданина в социальном обслуживании в соответствии с критериями нуждаемости, а именно, определение степени ограничения способности к самообслуживанию и оценка социально-экономических факторов на основании представленных документов.

2.2. Определение вида социального обслуживания на дому и перечня представляемых услуг.

2.3.Установление размера оплаты за социальные услуги.

3. Организация работы комиссии

3.1. Комиссия создается в составе не менее 5 человек; в состав комиссии могут включаться: заместитель директора ЦСОН по социальной работе, юрисконсульт, заведующий отделением срочного социального обслуживания, специалист по социальной работе и.т.д. Председателем комиссии является директор ЦСОН. По согласованию в состав комиссии могут вводиться представители территориальных органов социальной защиты населения, здравоохранения и общественных организаций, представляющих интересы ветеранов и инвалидов. Утверждение состава комиссии и распределение обязанностей членов комиссии отнесено к полномочиям председателя Комиссии и утверждается приказом директора ЦСОН.

3.2. Заседания комиссии проводятся не реже 1 раза в месяц по мере поступления заявлений.

3.3. Решение комиссии оформляется протоколом.

3.4. Протокол комиссии с прилагаемыми документами передается директору ЦСОН для подготовки приказа о принятии на надомное социальное обслуживание.

4. Порядок рассмотрения заявлений граждан и проведения оценки индивидуальной нуждаемости

4.1. Основанием для зачисления на социальное обслуживание является письменное заявление гражданина в центр социального обслуживания населения по месту его проживания о принятии на социальное обслуживание и положительное заключение Комиссии по оценке индивидуальной нуждаемости в социальном обслуживании, принимаемое по результатам проведения оценки индивидуальной нуждаемости.

4.2. К письменному заявлению гражданина прилагаются:

-медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина и отсутствии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому;

-справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии;

-справка, свидетельство, или иной документ установленного образца, подтверждающий право гражданина на льготы;

-граждане, проживающие в семьях или имеющие родственников, обязанных в соответствии с действующим законодательством их содержать, предоставляют также справку о составе семьи.

Также при принятии на обслуживание граждане представляют документ, удостоверяющий их личность, а инвалиды - дополнительно индивидуальную программу реабилитации, выданную учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы.

4.3. Заявление гражданина регистрируется в «Журнале учета заявлений граждан, нуждающихся в социальном обслуживании на дому» с указанием даты постановки на учет.

4.4. Комиссия организует обследование социально-экономического положения граждан, результаты оценки отражаются в Акте индивидуальной оценки нуждаемости гражданина пожилого возраста и инвалида в социальном обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому центра социального обслуживания населения (далее - Акт индивидуальной оценки нуждаемости).

4.5. При определении индивидуальной оценки нуждаемости граждан используется Методика определения степени нуждаемости граждан в социальном обслуживании на дому (Приложение № 6).

4.6. Комиссия в течение 10 дней рассматривает представленные документы и выдает заключение о рекомендуемой форме социального обслуживания или мотивированный отказ к принятию на социальное обслуживание.

4.7. В случае отсутствия возможности приема на обслуживание гражданина по причине отсутствия мест, выносится решение о регистрации гражданина, как очередника, о чем он уведомляется в письменном виде.

4.8. Очередность граждан, ожидающих прием на социальное обслуживание на дому, регистрируется в «Журнале учета граждан, ожидающих прием на социальное обслуживание», при определении очередности учитываются льготы, предусмотренные действующим законодательством.

4.9. При приеме очередников на обслуживание в журнале проставляется отметка о дате приема и № приказа и проводится перерегистрация оставшихся очередников.

4.10. Ответственность за ведение учета очередников и своевременность постановки и снятия с учета возлагается на заместителя директора по социальной работе.

Приложение № 2

к приказу от 08.12.2008 г. №853

Директору ГУ ЦСОН ______________района

_______________________________________

_______________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

_________________________________________________

_________________________________________________

___________

Дата рождения«____»___________г.

Паспорт серия __________№______________

выдан_________________________________

______________________________________

Дата выдачи « ____» _____________г.

Домашний адрес________________________

_______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу принять меня на ___________________________социальное обслуживание на дому. (постоянное, временное)

С условиями приема и снятия с обслуживания, перечнем предоставляемых услуг, порядком оплаты услуг, правилами поведения при обслуживании ознакомлен. Договорные обязательства по обслуживанию обязуюсь выполнять.

«___»___________200__г. _______________

Дата заполнения Подпись

Заключение директора Центра:

Принять на социальное обслуживание на дому в отделение

ОСО, СОСМО на дому № на постоянное, временное

(нужное подчеркнуть) (нужное подчеркнуть)

на условиях частичной, полной оплаты, бесплатно

(нужное подчеркнуть)

с «___»________________200__г.

Основание: Заключение комиссии по оценке нуждаемости: протокол №____ от ______200__г.

Приказ о приеме на социальное обслуживание на дому №___ от __________200__г.

Директор ГУ ЦСОН

___________района ФИО

Приложение № 3

к приказу от 08.12.2008 г. №853

МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

О СОСТОЯНИИ ЗДОРОВЬЯ

Фамилия, имя, отчество_______________________________________________________

Дата, месяц и год рождения______________________________________________________

Домашний адрес_______________________________________________________________

Группа инвалидности___________________________________________________________

Основной диагноз______________________________________________________________

Сопутствующие заболевания_____________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

СПОСОБНОСТЬ К САМООБСЛУЖИВАНИЮ (нужное подчеркнуть)

Сохранена полностью

Утрачена частично

Утрачена полностью

ЗАКЛЮЧЕНИЕ (нужное подчеркнуть)

1) Медицинских противопоказаний к принятию на обслуживание Центром нет

2) нуждается в социальном /социально-медицинском обслуживании на дому

3) не может обслуживаться Центром

Наименование учреждения,

выдавшего заключение__________________________________________________________

Фамилия врача_________________________________________________

Подпись врача_________________________________________________

Печать учреждения «____»__________________200__г.

Приложение № 4

к приказу от 08.12.2008 г. №853

Акт индивидуальной оценки нуждаемости гражданина

в социальном обслуживании на дому

от "___"_____________200__г.

1. Фамилия__________________________Имя________________________________________

Отчество____________________________

2. Число, месяц, год рождения______________________________________________________

3. Паспортные данные: серия_____________№________________________________________

________________________________________________________________________________

(кем и когда выдан)

4. Категория семьи (беженцы, переселенцы, пенсионеры, вдовы ветеранов Великой Отечественной войны, участников локальных войн и т.д., указать номер удостоверения и дату выдачи)______________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

5. Адрес по месту прописки (область, район, название населенного пункта,

улица, № дома, № квартиры) ______________________________________________________

_______________________________________________________________________________

6. Адрес фактического проживания(почтовый индекс, область, район, название населенного пункта, улица, № дома, № квартиры) __________________________________

_____________________________________________________________________________

7. Семейное положение (замужем/женат, одинокий, одиноко проживающий, проживает в семье (указать Ф.И.О. детей, дату рождения, место жительства)_________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8. Состав семьи (перечисляются все члены семьи, проживающие совместно с указанием даты рождения и рода занятий, приложить справку о составе семьи с места жительства)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9. Отношения в семье _____________________________________________________________

________________________________________________________________________________

10. Последнее место работы, должность______________________________________________

11. Награды (указать название награды, когда и за что получена, № удостоверения к награде)_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

12. Совокупный доход семьи: размер заработной платы членов семьи, пенсий и пособий

________________________________________________________________________________

13. Среднедушевой доход семьи:____________________________________________________

________________________________________________________________________________

14. Наличие хронических заболеваний (указать какие; подтверждается справкой медицинского учреждения)________________________________________________________

________________________________________________________________________________

15. Способность к самообслуживанию (частичная, отсутствует)_________________________

________________________________________________________________________________

16. Группа инвалидности (указать серию, номер справки медико-социальной экспертизы, дата выдачи дальнейшего переосвидетельствования)___________________________________

________________________________________________________________________________

17. Условия проживания (частная, государственная площадь, общая и полезная площадь, количество комнат, наличие и состояние обстановки, наличие газо-, водопровода, бани, туалета, отопления (указать вид отопления) __________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

18. Наличие подсобного хозяйства и надворных построек (указать количество построек их состояние, указать количество голов домашнего скота и птицы)_________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

19. Наличие и состояние автотранспорта и сельхозтехники (указать модель и год выпуска)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

20. Наличие земельного участка, земельного пая (указать натуральную оплату за пользование земельным паем, указать площадь, что выращивается)______________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

21. Необходимые дополнения (состояние одежды, наличие продуктов)___________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

22. Степень нуждаемости в социальном обслуживании (согласно методике определения степени нуждаемости) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

23. Заключение _________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Должность и подпись лиц, проводивших обследование ________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Дата составления акта «___»____________________200___г.

С информацией, изложенной в Акте индивидуальной оценки нуждаемости гражданина в социальном обслуживании на дому, ознакомлен(а) и согласен(а).

Согласен (а) на передачу и использование информации в моих интересах.

Достоверность представленных мной сведений подтверждаю.

«______»_______________200 г. _______________ ____________________

Дата подпись заявителя Ф.И.О.

Приложение № 5

к приказу от 08.12.2008 г. №853

ПРОТОКОЛ № ____

заседания комиссии по оценке индивидуальной нуждаемости граждан в социальном обслуживании на дому

Председатель комиссии: « » 200 г.

Члены комиссии:

Повестка дня:

Рассмотрение заявлений граждан по вопросу приема на социальное обслуживание на дому

СЛУШАЛИ:

Члена комиссии _________________________, который представил заявления о приеме на социальное обслуживание на дому следующих граждан:

№ п/ п

Ф.И.О.

дата рождения

Адрес

1.

Рассмотрев заявления граждан, приняв к сведению информацию, содержащуюся в представленных документах

РЕШИЛИ:

1. Признать нуждающимися в социальном обслуживании, рекомендовать принять на социальное обслуживание на дому, установить размер оплаты в соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области №286-П от 20.12.2004 г.

№ п/п

Ф.И.О.

дата

рождения

Адрес

Наименованиеи№ отделения

размер

оплаты руб.

За гарант.

услуги

За дополнит. услуги

1.

2.В связи с отсутствием мест в отделениях социального обслуживания на дому зарегистрировать следующих граждан, как очередников:

№ п/п

Ф.И.О.

дата

рождения

Адрес

Номер

очередника

1.

2. Признать не нуждающимися в социальном обслуживании на дому, о чем известить их в установленном порядке

№ п/п

Ф.И.О.

дата

рождения

Адрес

Основание отказа

1.

Председатель комиссии:

Секретарь комиссии:

Приложение № 6

к приказу от 08.12.2008 г. №853

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГУ «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ__________РАЙОНА»

ПРИКАЗ

от « » ______200__г. № _______

О принятии на социальное обслуживание

В соответствии с решением комиссии по оценке индивидуальной нуждаемости гражданина пожилого возраста и инвалида в социальном обслуживании

ПРИКАЗЫВАЮ

Принять с 25.03.2008 г. Иванова Ивана Ивановича 17.10.1917 года рождения, проживающего с. Ивановка, ул. Речная, д.1, на постоянное социальное обслуживание на дому в специализированное отделение социально-медицинского обслуживания № 1.

Установить Иванову И.И. оплату за социальное обслуживание в размере 100 рублей в месяц, из них: частичная оплата за гарантированные услуги 30 руб., оплата за дополнительные услуги 70 руб.

Основание: протокол комиссии от _____________ 200__г. №____

Директор ГУ ЦСОН

Приложение № 7

к приказу от 08.12.2008 г. №853

Методика определения степени нуждаемости граждан в социальном обслуживании на дому

1. Алгоритм оценки нуждаемости в социальных услугах

Алгоритм оценки нуждаемости для постановки гражданина на учет в ЦСОН «как нуждающегося в социальном (социально-медицинском) обслуживании на дому» включает в себя 5 ступеней:

1 ступень - поступление информации о клиенте в ЦСОН посредством:

- личного обращения;

- телефонного звонка, в т.ч. анонимного;

- подворного обхода;

- обращения родственников, соседей, знакомых;

- направления районной и сельских администраций, управления социальной защиты населения, медицинских учреждений, органов внутренних дел, общественных организаций и объединений, других органов и учреждений.

2 ступень - постановка на учет и формирование пакета документов в соответствии с Положением о комиссии по оценке индивидуальной нуждаемости в социальном обслуживании на дому.

При постановке на учет заведующий отделением социального обслуживания на дому (по территориальному признаку) знакомит клиента с гарантированным и дополнительным перечнями социальных услуг, другими формами социальной помощи, предоставляемой Центром, а также правилами поведения при социальном обслуживании на дому.

3 ступень - обследование материально-бытовых и социально- средовых условий клиента и составление акта.

Комиссия проводит обследование жилищно-бытовых и социально-средовых условий клиента. Определяется способность к самообслуживанию

К обследованию привлекаются представители сельских администраций, ветеранских организаций, специалист УСЗН, а также работники здравоохранения.

При необходимости оценку психического здоровья проводит врач-психиатр.

Составляется акт индивидуальной оценки нуждаемости в социальном обслуживании в отделении социального обслуживания на дому.

Пакет документов передается на рассмотрение комиссии по оценке нуждаемости граждан в социальном обслуживании на дому.

4 ступень - работа комиссии.

Комиссия делает заключение о нуждаемости клиента в социальном (социально-медицинском) обслуживании на дому.

Заместитель директора по социальной работе фиксирует сведения о клиенте и указывает степень нуждаемости (I, II, III) в «Журнале учета лиц, нуждающихся в социальном (социально-медицинском) обслуживании на дому».

5 ступень - информирование клиента о решении комиссии. Заведующий отделением социального обслуживания на дому (по территориальному признаку) информирует клиента о решении комиссии. В случае отклонения обращения объясняется причина.

2. Рекомендации по определению способности к самообслуживанию

Показателем способности к самообслуживанию клиента является сумма полученных баллов.

Способность Баллы к самообслуживанию

сохранена 36-35

частично утрачена 34-26

значительно утрачена 25-17

полностью утрачена 16-12

ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ

«Способность к самообслуживанию»

Ф.И.О. пенсионера__________________________________________________________

Населенный пункт

Дата

Показатели

Баллы

1. Прием пищи

2. Купание

3. Умывание

4. Одевание

5. Контроль акта дефекации

6. Контроль акта мочеиспускания

7. Пользование туалетом

8. Переход с кровати на стул

9. Передвижение

10. Ведение домашнего хозяйства

11. Подъем по лестнице

12. Заполнение документов

Сумма баллов

РЕКОМЕНДАЦИИ

по установлению степени нуждаемости

Критерии нуждаемости

Баллы

Категория

Семейный статус

Состояние здоровья,

способность к самообслуживанию

1 группа

1. Инвалид Великой Отечественной войны

2. Участник Великой Отечественной войны + инвалид

3. Участник Великой Отечественной войны

4. Житель блокадного Ленинграда

5. Труженик тыла

6. Вдова участника Великой Отечественной войны

Одинокий/одинокая супружеская пара/

Наличие тяжелых хронических заболеваний с полной утратой способности к самообслуживанию.

1

II группа

1. Инвалид по общ. заболеванию I гр.

2. Инвалид по общ. заболеванию II гр.

3. Инвалид по общ. заболеванию III гр.

Одиноко проживающий/ одиноко проживающая супружеская пара/, дети проживают в др. населенном пункте

Наличие заболеваний, приведших к значительной утрате способности к самообслуживанию

2

Ill группа

1. Ветеран труда

2. Пенсионер по возрасту

Одиноко проживающий/ одиноко проживающая супружеская пара/, дети проживают в том же населенном пункте. Проживающие в семье.

Состояние здоровья удовлетворительное с частичной утратой способности к самообслуживанию

3

По каждому из трех критериев определяется балл. Сумма полученных баллов будет соответствовать степени нуждаемости пенсионера в надомном обслуживании, которая определяется по таблице:

Степень нуждаемости

Баллы

1

3-5

II

6-8

III

9

Если нуждающиеся в надомном обслуживании относятся к одной группе по критерию «категория», они получают баллы (по этому критерию), соответствующие их порядковому номеру (инвалид Великой Отечественной войны - 1 балл, участник Великой Отечественной войны + инв. - 2 балла и т.д.).