Основная информация
Дата опубликования: | 08 декабря 2010г. |
Номер документа: | RU91000201010323 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Камчатский край |
Принявший орган: | Агентство по делам архивов Камчатского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратил силу приказом Агентства по делам архивов Камчатского края от 17.05.2019 №59-п
АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 08 декабря 2010 года №70-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ АГЕНТСТВОМ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ АРХИВНОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
(наименование приказа в редакции приказа Агентство по делам архивов Камчатского края от 25.08.2011 №38-п)
(в редакции приказов Агентства по делам архивов Камчатского края от 11.02.2011 №8-п, от 27.04.2011 №24-п, от 25.08.2011 №38-П, от 06.08.2012 №47-п, от 16.10.2012 №61-п, от 24.09.2014 №79-п, от 20.11.2014 №95-п)
В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 05.02.2008 №11-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края» и п. 1.2. Протокола заседания комиссии по проведению административной реформы в Камчатском крае от 25.11.2010 №27 ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Административный регламент исполнения Агентством по делам архивов Камчатского края государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края.
(пункт 1 в редакции приказа агентство по делам архивов Камчатского края от 25.08.2011 №38-п)
2. Главному специалисту Кривошлик Н.А. обеспечить размещение утвержденного административного регламента на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края (раздел «Административная реформа», действующие административные регламенты) и опубликовать в газете «Официальные ведомости», организовать работу по внедрению данного регламента в подведомственном государственном учреждении и муниципальных архивных органах Камчатского края.
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Руководитель Агентства
Е.Г. Кузнецова
Приложение к приказу
Агентства по делам архивов Камчатского края
от 08.12.2010 №70-п
Административный регламент исполнения Агентством по делам архивов Камчатского края государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края
(наименование к приложению. в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 25.08.2011 №38-п).
1. Общие положения
1. Настоящий административный регламент исполнения Агентством по делам архивов Камчатского края (далее - Агентство) государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края (далее - Административный регламент) разработан в целях предупреждения нарушений законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края.
(пункт 1.1 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
(пункт 1.1 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 25.08.2011 №38-п).
1.1. Административный регламент определяет сроки и последовательность исполнения административных действий (процедур) должностными лицами Агентства при проведении государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории края.
1.2. Исполнение Агентством государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края (далее - государственная функция) осуществляется государственными гражданскими служащими Агентства, обладающими полномочиями по исполнению государственной функции (далее - должностные лица) путем проведения проверок юридических лиц, органов государственной власти и иных государственных органов, органов местного самоуправления, являющихся источниками формирования Архивного фонда Российской Федерации (далее - юридические лица).
1.3. При исполнении государственной функции могут участвовать органы государственной власти Камчатского края (далее - край) в пределах своей компетенции, архивные учреждения края.
1.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих государственный контроль, устанавливается приказом Руководителя Агентства.
1.5. Мероприятия по государственному контролю (далее - мероприятия по контролю) осуществляются в форме плановых проверок, проводимых в соответствии с ежегодным планом, а также в форме внеплановых проверок.
1.6. пункт 1.6 утратил силу приказом Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п
1.7. Исполнение Агентством государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря, № 237);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1);
- Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
- Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, № 28, ст. 3706);
- Приказом Росархива от 18.02.2002 № 18 "Об организации работы архивных органов по реализации Федерального закона "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный № 3264 от 21.02.2002 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 04.03.2002, № 9);
- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный № 9059 от 06.03.2007 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 14.05. 2007, № 20);
- Постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 № 428-П "Об утверждении Положения об Агентстве по делам архивов Камчатского края" (Официальные ведомости от 15.01.2009 № 7-9 (1304-1306);
- Постановлением Правительства Камчатского края от 05.02.2008 № 11-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края («Официальные ведомости», 12.02.2008 № 18-19);
- Постановлением Губернатора Камчатского края от 24.07.2009 № 182 «Об исполнительных органах государственной власти Камчатского края, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Официальные Ведомости», 04.08.2009, № 143);
1.8. Результатом осуществления государственного контроля за соблюдением установленного законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края, является выявление, пресечение, предупреждение и устранение выявленных нарушений законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края.
(пункт 1.8 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
1.8.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является:
1) акт проверки соблюдения законодательства об архивном деле (далее-Акт) (приложение № 1);
2) протокол об административном правонарушении за нарушения правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Протокол) (приложение № 2) - при наличии оснований;
3) предписание об устранении выявленных нарушений установленных требований (приложение № 3) - при наличии оснований.
4) направление заявителям информации о результатах исполнения государственной функции в целом, в том числе о выявленных нарушениях законодательства в сфере архивного дела, принятых мерах по их устранению, результатах принятых мер.
(пункт 1.8 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
1.9. Заявители, которые могут обращаться в Агентство по вопросам осуществления государственного контроля за соблюдением установленного законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края: органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований, правоохранительные органы, граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявитель).
(пункт 1.9 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
2. Порядок исполнения государственной функции
2.1. Сведения о месте нахождения, графике работы Агентства, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены в портале органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет http://www.kamchatka.gov.ru/ (далее - официальный сайт) на странице Агентства.
Местонахождение Агентства, его почтовый адрес и телефоны:
просп. К. Маркса, 33, г. Петропавловск - Камчатский, 683031
Телефоны: (8415-22) 5-17-73
Факс: (8415-22) 5-17-71
Электронный адрес: archivotdel@mail.ru.
Режим работы Агентства:
понедельник - четверг: 9.00 - 17.15
пятница: 9.00-16.00
перерыв: 13.00-13.48
суббота-воскресенье: выходные дни.
2.2. Консультации о процедуре осуществления государственной функции предоставляются государственными гражданскими служащими Агентства:
- посредством личного обращения в Агентство;
- по телефонам Агентства;
- по письменным обращениям в Агентство;
- по электронной почте по адресу archivotdel@mail.ru
2.3. Информирование посредством личного обращения может осуществляться непосредственно в день обращения либо по желанию заинтересованного лица по предварительной записи. Специалист Агентства обязан принять заинтересованное лицо в назначенный день. Прием может быть перенесен на другой день или другое время по договоренности сторон. Прием заинтересованных лиц осуществляется специалистами Агентства на рабочем месте в соответствии с графиком работы Агентства. В день назначенной встречи, по прибытии заинтересованного лица, специалист Агентства обязан его лично встретить и проводить к своему рабочему месту.
2.4. При информировании по телефону специалист Агентства должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное время для устного информирования по интересующему его вопросу (с учетом графика работы Агентства).
2.5. При информировании по письменному обращению ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес обратившегося лица за подписью руководителя Агентства либо лица, исполняющего его обязанности, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
2.6. При информировании на обращение, поступившее в форме электронного документа, ответ направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
(п.2.6. в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
2.7. При обращении заявителя по вопросам, не входящим в компетенцию Агентства, должностное лицо информирует заявителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входит рассмотрение поставленных вопросов.
2.8. Способ передачи и направления обращений заявителей для рассмотрения в Агентстве:
- лично;
- через почтовое отделение;
- посредством факса;
- с использованием телеграфной связи;
- в адрес электронной почты.
2.9. При консультировании по обращениям ответ направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.9.1. Ответы на обращения, поступившие по электронной почте, по почте, направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или по почтовому адресу, указанному в обращении.
На обращения, поступившие факсимильной связью, ответы направляются по адресу, указанному в обращении.
(подп.2.9.1. в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
2.9.2. При коллективном обращении граждан письменное информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется путем направления в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
(подп.2.9.2. в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
2.9.3. Публичное информирование граждан о порядке исполнения государственной функции осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения.
2.10. Срок исполнения государственной функции при проведении проверки не может превышать тридцать рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Агентства, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен Руководителем, но не более чем на тридцать рабочих дней.
(п.2.10. в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
2.11. Исполнение государственной функции по контролю в установленной сфере деятельности осуществляется бесплатно.
2.12. Должностные лица Агентства при проведении проверок обязаны:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, являющихся источниками формирования Архивного фонда Российской Федерации, проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании приказа Руководителя или и.о. руководителя о ее проведении в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Руководителя или и.о. руководителя Агентства;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица с результатами проверки;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- не требовать от юридического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
2.13. При проведении проверок должностные лица Агентства не вправе:
- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Агентства, от имени которого действуют эти должностные лица;
- осуществлять проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица;
- требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки;
-осуществлять выдачу юридическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
2.14. В Агентстве обязанности по ведению делопроизводства, связанного с проведением мероприятий по контролю, возлагаются на специалиста Агентства. Документация по контролю за соблюдением установленного законодательством порядка в сфере архивного дела на территории Камчатского края выделяется в отдельное делопроизводство, которое состоит из:
(абз.2, п. 2.14. исключен приказом Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
- отдельных дел на каждое юридическое лицо с соответствующим индексом, номером, наименованием и количеством томов, которые должны содержать приказы Руководителя или и.о. руководителя о проведении проверок, акты проведенных мероприятий по контролю со всеми приложениями, а также в случаях выявления нарушений законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края копии принятых решений и документы по их выполнению.
2.15. Оснований для приостановления исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.16. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции:
2.16.1. В исполнении государственной функции может быть отказано в случаях:
-по письменному отзыву заявителя, потребителя результата государственной функции при условии отсутствия нарушения прав и законных интересов других лиц и государства;
-наличия оснований, установленных действующим законодательством, препятствующих рассмотрению обращений заявителей.
Об отказе в исполнении государственной функции обратившемуся заявителю сообщается письменно.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течении семи дней со дня регистрации обращения возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Агентство.
(подп. 2.16.1. в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
2.17. Требования к местам исполнения государственной функции.
2.17.1. Центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей наименование Агентства.
(подп. 2.16.1. в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
2.17.2. Помещения для должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной функции, должны быть снабжены табличками с указанием номера кабинета.
2.17.3. Рабочие места должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной функции, оборудуются рабочими столами и стульями, компьютерами, оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять исполнение государственной функции.
(пункты 2.16. и 2.17 раздела 2 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 11.02.2011 №8-п)
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур при исполнении государственной функции:
- формирование ежегодного плана проверок;
- подготовка и проведение проверки;
- проведение мероприятий по контролю (проверки);
- оформление результатов проверки;
- принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок.
Последовательность административных процедур при исполнении государственной функции приведена на блок-схеме, согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту.
3.2. Формирование ежегодного плана проверок
3.2.1. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Агентство направляет в прокуратуру Камчатского края по месту нахождения юридических лиц в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц для рассмотрения.
(подп. 3.2.1 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
3.2.2. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц дорабатываются с учетом предложений органов прокуратуры и утверждаются приказом руководителя в течение 10 дней с момента прохождения процедуры согласования с органами прокуратуры Камчатского края.
(подп. 3.2.2. в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
3.2.3. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Агентство направляет в органы прокуратуры Камчатского края по месту нахождения юридических лиц в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде).
3.2.4. Утвержденный план проведения проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте государственных органов исполнительной власти Камчатского края в сети «Интернет» в течение 5 дней с момента утверждения.
3.2.5. Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
3.2.6. Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в орган прокуратуры Камчатского края на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещаются на официальном сайте государственных органов исполнительной власти Камчатского края в сети «Интернет» в 10-дневный срок со дня их внесения.
3.3. Подготовка к проведению проверки
3.3.1. Основаниями для проведения проверок являются:
1) Для плановых проверок:
- ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц расположенных на территории Камчатского края, утверждаемый приказом Агентства (далее - План проверок).
2) Для внеплановых проверок:
-истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
-поступление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
-приказ руководителя Агентства, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
(абз.2 в редакции Приказа Агентства по делам архивов КК от 27.04.2011 №24-п)
3.3.2. В обращении заявителя указывается:
- наименование государственного органа, в которое направляется письменное обращение, либо фамилия, имя отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество (последние при наличии) лица, наименование организации, направившей обращение;
(абз.3 в редакции Приказа Агентства по делам архивов КК от 27.04.2011 №24-п)
- почтовый или электронный адрес лица или организации, по которому следует направить ответ на обращение;
(абз.4 в редакции Приказа Агентства по делам архивов КК от 27.04.2011 №24-п)
- суть обращения;
- ставится дата и подпись лица, направившего обращение.
К обращению могут быть приложены документы, подтверждающие изложенные обстоятельства.
3.3.3. При рассмотрении обращения должностными лицами Агентства должны быть осуществлены:
- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения;
(абз.2 в редакции Приказа Агентства по делам архивов КК от 27.04.2011 №24-п)
- в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации письменного обращения, заявителю направляется письменный ответ за подписью Руководителя или и.о. руководителя, в котором сообщается о решении провести проверку деятельности юридического лица, либо об отказе в проведении проверки с указанием мотивов принятого решения.
- «- принятие решения о проведении проверки осуществляется руководителем Агентства или лицом его замещающим в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения;
(подп.3.3.3. в редакции Приказа Агентства по делам архивов КК от 27.04.2011 №24-п)
(подп.3.3.4. исключен в редакции Приказа Агентства по делам архивов КК от 27.04.2011 №24-п)
3.3.4. Мероприятия по контролю проводятся на основании соответствующего приказа Руководителя или лица его замещающего, по форме согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту.
(пункт 3.3.5. раздела 3 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 11.02.2011 №8-п)
3.3.5. В приказе о проведении проверки указываются:
1) наименование органа государственного контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
(пункт 3 части 3.3.5 раздела 3 приложения в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 20.11.2014 №95-п)
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля;
(пункт 7 части 3.3.5 раздела 3 приложения в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 20.11.2014 №95-п)
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) дата начала и окончания проведения проверки.
3.3.6. Должностное лицо или должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют подготовку к ее проведению в течение 3 рабочих дней после принятия решения о проведении проверки.
3.3.7. О проведении плановой проверки юридическое лицо уведомляется Агентством не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа о начале проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.3.9. О проведении внеплановой проверки, юридическое лицо уведомляются Агентством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.4. Порядок проведения мероприятий по контролю
3.4.1. Проверка проводится на основании приказа Руководителя или лица его замещающего. Проверка может проводиться только должностным лицом, или должностными лицами, которые указаны в приказе Агентства.
3.4.2. Заверенная печатью копия приказа вручается под роспись должностными лицами Агентства, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Агентства обязаны представить информацию об Агентстве в целях подтверждения своих полномочий.
3.4.3. Проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в сроки, не превышающие двадцати рабочих дней.
(подп.3.4.3. в редакции Приказа Агентства по делам архивов КК от 27.04.2011 №24-п)
3.4.4. Документарная проверка проводится по месту нахождения Агентства. При осуществлении документарной проверки анализируются документы юридического лица, имеющиеся в распоряжении Агентства, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридических лиц государственного контроля.
3.4.5. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Агентства, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований, Агентство направляет в адрес юридического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Руководителя или и.о. руководителя о проведении документарной проверки.
3.4.6. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Агентства документах и (или) полученным в ходе осуществления проверки, информация об этом направляется юридическому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.4.7. Должностное лицо Агентства, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Агентство установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Агентства вправе провести выездную проверку.
3.4.8. При проведении документарной проверки Агентство не вправе требовать у юридического лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
3.4.9. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
3.4.10. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
- удостовериться в полноте и достоверности сведений и иных имеющихся в распоряжении Агентства документах юридического лица;
- оценить соответствие деятельности юридического лица обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.4.11. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Агентства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, его уполномоченного представителя с приказом Руководителя или и.о. руководителя о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями и задачами проведения выездной проверки и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке и с условиями ее проведения.
3.5. Оформление результатов проверки
3.5.1. По результатам проверки должностными лицами Агентства, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. В акте проверки указываются:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование Агентства;
- дата и номер приказа Руководителя или и.о. руководителя;
- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
- наименование проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала;
- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.5.2. К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение порядка в сфере архивного дела на территории Камчатского края, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.5.3. Акт проверки оформляется в течение трех рабочих дней после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Агентства.
(подп.3.5.3. в редакции Приказа Агентства по делам архивов КК от 27.04.2011 №24-п)
3.5.4. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются должностными лицами Агентства с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.5.5. В журнале учета проверок должностными лицами Агентства осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Агентства, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.5.6. По результатам проверки, в течение четырех рабочих дней, после составления Акта проверки, заявителям направляются информационные письма о результатах исполнения государственной функции в целом, в том числе о выявленных нарушениях законодательства в сфере архивного дела, принятых мерах по их устранению, результатах принятых мер.
(подп.3.5.6. в редакции Приказа Агентства по делам архивов КК от 27.04.2011 №24-п)
3.6. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок
3.6.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере архивного дела на территории Камчатского края, должностные лица Агентства, проводившие проверку, в пределах своих полномочий, обязаны:
1) выдать юридическому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
2) при наличии признаков административного правонарушения составить протокол об административном правонарушении и осуществить дальнейшие действия в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах предоставленных полномочий.
3) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению.
(подп.3.3.5.-3.3.8 в редакции Приказа Агентства по делам архивов КК от 27.04.2011 №24-п)
4. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется Руководителем Агентства путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента.
Персональная ответственность специалистов Агентства, участвующих в исполнении государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав юридических лиц, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Агентства.
(п.4.2. в редакции Приказа Агентства по делам архивов КК от 27.04.2011 №24-п)
4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Агентства) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. По итогам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав юридических лиц, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействий) Агентства, а также
его должностных лиц и специалистов
5.1. Руководитель, иное должностное лицо юридического лица, физическое лицо или их уполномоченные представители, чьи интересы были затронуты в ходе исполнения государственной функции (далее - заявитель), имеют право обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействия) и решения Агентства, руководителя Агентства либо лица, исполняющего его обязанности, иных должностных лиц либо специалистов Агентства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции и повлекшие за собой нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействий) Агентства, руководителя Агентства и иных должностных лиц либо специалистов Агентства является нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение сроков исполнения государственной функции;
2) нарушение административных процедур исполнения государственной функции;
3) некорректное поведение должностного лица Агентства в ходе исполнения государственной функции;
4) нарушения требований настоящего Административного регламента;
5) отказ в исполнении государственной функции.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Агентство.
Жалобы на решения, принятые руководителем Агентства подаются в Правительство Камчатского края.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта, Портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование Агентства, либо должностное лицо Агентства, либо специалиста Агентства решения и действия (бездействие) которых обжалуется, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, в том числе доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) Агентства, руководителя Агентства и иных должностных лиц либо специалиста Агентства, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В жалобе, направляемой в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
(часть 5.6. раздела 5 приложения в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 24.09.2014 №79-п)
5.7. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. Отказ в рассмотрении жалобы не предусмотрен. Ответ на жалобу по существу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество лица, направившего ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, Агентство вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
3) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Агентства вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Агентство. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу;
5) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.9. Жалоба подлежит обязательной регистрации специалистом, ответственным за делопроизводство Агентства, в день ее поступления.
Жалоба, поступившая в Агентство, подлежит рассмотрению Агентством в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если по жалобе требуется проведение служебного расследования, срок ее рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, по решению руководителя Агентства, либо лица, исполняющего его обязанности. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о продлении срока рассмотрения жалобы.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Агентства либо лицо, исполняющее его обязанности, принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы и признании неправомерными обжалованных решений и действий (бездействий);
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель Агентства либо иное должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(раздел 5 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 06.08.2012 №47-п)
(раздел 5 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 16.10.2012 №61-п)
Приложение № 1 к административному регламенту
исполнения Агентством по делам архивов
Камчатского края государственной функции по
осуществлению государственного контроля за
соблюдением законодательства в сфере архивного
дела на территории Камчатского края
«__ » ________________20__г.
(дата составления акта)
___________________________ _____________________
(место составления акта) (время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля юридического лица
№________
«___»__________ 20_________г. по адресу: ________________________
(место проведения проверки)
На основании:__________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя
органа государственного контроля, издавшего приказ о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении:_____________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)
отчество индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки: ______________________________________
Акт составлен: ___________________________________________
(наименование органа государственного контроля )
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: заполняется при проведении выездной проверки) __________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:___________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства)
Лицо(а), проводившие проверку: __________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали:________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:
_____________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):___________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
нарушений не выявлено ______________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
_______________________ ________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
________________________ _____________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые документы:_______________________
Подписи лиц, проводивших проверку: _______________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил (а):
____________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),
должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, его уполномоченного представителя)
«_______» _______20___________г.__________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ____________________
(подпись уполномоченного должностного
лица (лиц), проводивших проверку)
Приложение № 2 к административному регламенту
исполнения Агентством по делам архивов Камчатского
края по проведению государственной функции по проведению
проверок при осуществлении государственного контроля за
соблюдением законодательства в сфере архивного
дела на территории Камчатского края
(приложение №2 в редакции приказа Агентство по делам архивов Камчатского края от 25.08.2011 № 38-п)
ПРОТОКОЛ №
об административном правонарушении
"___"___20___г. _______час______мин. _____
(место составления)
1. Протокол об административном правонарушении составлен на основании пункта 59 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), а также в связи с проверкой, проведенной Агентством по делам архивов Камчатского края (далее Агентство).
Должностные лица (должностное лицо) Агентства______________________
(должность, фамилия и инициалы лица (лиц) составившего протокол)
составили настоящий протокол о том, что гражданин (должностное лицо)______________________________________________________________
(Сведения о лице в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении :фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства)
___________________________________________________________________
(привлекался ли ранее к административной ответственности)
2 Сведения об организации, которую представляет гражданин (должностное лицо)___________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
_________________________________________________________________________________
(юридический адрес, место жительства, либо место работы)
Свидетели 1._____________ 2._______________________
(понятые) (Ф.И.О., адрес места жительства, телефон) (Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)
___________________________ _____________________
(подпись) (подпись)
_______________________________________________________
(место и время совершения административного правонарушения)
3. Обстоятельства обнаружения административного правонарушения:
___________________________________________________________________
приказ Руководителя о проведении проверки от "___"___20_ года № , акт о результатах проверки соблюдения законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края от "___"_________20 года №
4. Описание (событие) административного правонарушения:
_____________________________________________________
Указанные действия нарушают порядок соблюдения законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края, установленный:
______________________________________________________
(указывается конкретная норма нормативного правового акта)
Статья 13.20 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за указанное правонарушение в виде административного штрафа:_______________
5. Объяснение лица (законного представителя), в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении:
___________________________________________________________________Подпись гражданина (должностного лица)
6. Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (его законному представителю) разъяснены его права: возможность знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, ознакомиться с настоящим протоколом, а также иные права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ.
_______________________________Подпись гражданина (должностного лица)
7. К настоящему протоколу прилагаются следующие документы:
_______________________________________________________
Подпись лица, составившего протокол:
______________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
"___"_____20___г.
Подпись лица, в отношении которого ведется
производство по делу об административном
правонарушении (законного представителя
с указанием документа, подтверждающего его полномочия):
_____________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
С протоколом № ознакомлен и его копию получил «___»___20___г.
___________________________________________________________________
(подпись гражданина (должностного лица)
Приложение № 3 к административному регламенту
исполнения Агентством по делам архивов
Камчатского края государственной функции по проведению
проверок при осуществлении государственного контроля за
соблюдением законодательства в сфере архивного
дела на территории Камчатского края
(приложение №3 в редакции приказа Агентство по делам архивов Камчатского края от 25.08.2011 №38-П)
Предписание
Агентства по делам архивов Камчатского края на устранение нарушений установленного порядка в сфере архивного дела на территории
Камчатского края
"_____"_________20___г. по адресу:__________
(место вынесения предписания)
В связи с проведенной проверкой соблюдения законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края акт от "___"___20___года №___ на основании приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от «___»______20__года №________
________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование юридического лица)
Комиссией в составе (мною)_________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц) Агентства, проводившего (их) проверку
были выявлены следующие нарушения: ________________________________
На основании______________________________________________________
(указать конкретную норму нормативного правового акта)
Предписывается:
______________________________________________________________
(наименование юридического лица которому выдается предписание)
1. Устранить имеющиеся нарушения порядка проверки соблюдения законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края, а именно:
2. Принять меры к устранению выявленных нарушений в срок ____со дня получения настоящего предписания.
3. В течение __________дней по окончании вышеуказанного периода представить
в Агентство письменную информацию о проделанной работе с приложением соответствующих документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений. Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Подписи лиц, вынесших предписание:
Должность подпись Ф.И.О.
__________ ____________ _________________
«____»_____20___ года
Предписание получил:
Должность подпись Ф.И.О.
___________ __________ ________________
«____»_____20___ года
Пометка об отказе в получении предписания:
(Приложение №4 исключено приказом Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
Приложение № 5
к административному регламенту исполнения
Агентством по делам архивов Камчатского
края государственной функции по проведению проверок
при осуществлении государственного контроля
за соблюдением законодательства
в сфере архивного дела на территории Камчатского края
(приложение №5 в редакции приказа Агенство по делам архивов Камчатского края от 25.08.2011 №38-п)
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(Приложение №5 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
Приложение № 4 к административному регламенту
исполнения Агентством по делам архивов Камчатского
края государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного контроля за
соблюдением законодательства в сфере архивного
дела на территории Камчатского края
(Приложение №4 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
«____» ___20__г.
_________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля )
ПРИКАЗ
органа государственного контроля
о проведении ______________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица от «___» г. №____
1. Провести проверку в отношении _____________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица)
2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных
организаций следующих лиц: ______________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)
4. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: _______________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
— ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
— ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
— ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
— ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т. п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: _____________________________
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства; по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Проверку провести в период с «___» ____ 20___г. по «___»___20__г
включительно.
7. Правовые основания проведения проверки: _________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для проведения проверки: ______________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки:
___________________________________________________________________
(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля полной информации — с
указанием информации, достаточной для идентификации истребуемых материалов)
__________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа государственного контроля,
издавшего приказ о проведении проверки) _____________________
(подпись, заверенная
печатью)
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа,
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
«______» ______________20_____г.
(дата составления акта)
_____________________________ ________________________
(место составления акта) (время составления акта)
(Приложение №6 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
(Приложение №7 исключено приказом Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
1
АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратил силу приказом Агентства по делам архивов Камчатского края от 17.05.2019 №59-п
АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 08 декабря 2010 года №70-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ АГЕНТСТВОМ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ АРХИВНОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
(наименование приказа в редакции приказа Агентство по делам архивов Камчатского края от 25.08.2011 №38-п)
(в редакции приказов Агентства по делам архивов Камчатского края от 11.02.2011 №8-п, от 27.04.2011 №24-п, от 25.08.2011 №38-П, от 06.08.2012 №47-п, от 16.10.2012 №61-п, от 24.09.2014 №79-п, от 20.11.2014 №95-п)
В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 05.02.2008 №11-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края» и п. 1.2. Протокола заседания комиссии по проведению административной реформы в Камчатском крае от 25.11.2010 №27 ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Административный регламент исполнения Агентством по делам архивов Камчатского края государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края.
(пункт 1 в редакции приказа агентство по делам архивов Камчатского края от 25.08.2011 №38-п)
2. Главному специалисту Кривошлик Н.А. обеспечить размещение утвержденного административного регламента на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края (раздел «Административная реформа», действующие административные регламенты) и опубликовать в газете «Официальные ведомости», организовать работу по внедрению данного регламента в подведомственном государственном учреждении и муниципальных архивных органах Камчатского края.
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Руководитель Агентства
Е.Г. Кузнецова
Приложение к приказу
Агентства по делам архивов Камчатского края
от 08.12.2010 №70-п
Административный регламент исполнения Агентством по делам архивов Камчатского края государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края
(наименование к приложению. в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 25.08.2011 №38-п).
1. Общие положения
1. Настоящий административный регламент исполнения Агентством по делам архивов Камчатского края (далее - Агентство) государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края (далее - Административный регламент) разработан в целях предупреждения нарушений законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края.
(пункт 1.1 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
(пункт 1.1 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 25.08.2011 №38-п).
1.1. Административный регламент определяет сроки и последовательность исполнения административных действий (процедур) должностными лицами Агентства при проведении государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории края.
1.2. Исполнение Агентством государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края (далее - государственная функция) осуществляется государственными гражданскими служащими Агентства, обладающими полномочиями по исполнению государственной функции (далее - должностные лица) путем проведения проверок юридических лиц, органов государственной власти и иных государственных органов, органов местного самоуправления, являющихся источниками формирования Архивного фонда Российской Федерации (далее - юридические лица).
1.3. При исполнении государственной функции могут участвовать органы государственной власти Камчатского края (далее - край) в пределах своей компетенции, архивные учреждения края.
1.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих государственный контроль, устанавливается приказом Руководителя Агентства.
1.5. Мероприятия по государственному контролю (далее - мероприятия по контролю) осуществляются в форме плановых проверок, проводимых в соответствии с ежегодным планом, а также в форме внеплановых проверок.
1.6. пункт 1.6 утратил силу приказом Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п
1.7. Исполнение Агентством государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря, № 237);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1);
- Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
- Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, № 28, ст. 3706);
- Приказом Росархива от 18.02.2002 № 18 "Об организации работы архивных органов по реализации Федерального закона "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный № 3264 от 21.02.2002 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 04.03.2002, № 9);
- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный № 9059 от 06.03.2007 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 14.05. 2007, № 20);
- Постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 № 428-П "Об утверждении Положения об Агентстве по делам архивов Камчатского края" (Официальные ведомости от 15.01.2009 № 7-9 (1304-1306);
- Постановлением Правительства Камчатского края от 05.02.2008 № 11-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края («Официальные ведомости», 12.02.2008 № 18-19);
- Постановлением Губернатора Камчатского края от 24.07.2009 № 182 «Об исполнительных органах государственной власти Камчатского края, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Официальные Ведомости», 04.08.2009, № 143);
1.8. Результатом осуществления государственного контроля за соблюдением установленного законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края, является выявление, пресечение, предупреждение и устранение выявленных нарушений законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края.
(пункт 1.8 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
1.8.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является:
1) акт проверки соблюдения законодательства об архивном деле (далее-Акт) (приложение № 1);
2) протокол об административном правонарушении за нарушения правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Протокол) (приложение № 2) - при наличии оснований;
3) предписание об устранении выявленных нарушений установленных требований (приложение № 3) - при наличии оснований.
4) направление заявителям информации о результатах исполнения государственной функции в целом, в том числе о выявленных нарушениях законодательства в сфере архивного дела, принятых мерах по их устранению, результатах принятых мер.
(пункт 1.8 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
1.9. Заявители, которые могут обращаться в Агентство по вопросам осуществления государственного контроля за соблюдением установленного законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края: органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований, правоохранительные органы, граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявитель).
(пункт 1.9 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
2. Порядок исполнения государственной функции
2.1. Сведения о месте нахождения, графике работы Агентства, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены в портале органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет http://www.kamchatka.gov.ru/ (далее - официальный сайт) на странице Агентства.
Местонахождение Агентства, его почтовый адрес и телефоны:
просп. К. Маркса, 33, г. Петропавловск - Камчатский, 683031
Телефоны: (8415-22) 5-17-73
Факс: (8415-22) 5-17-71
Электронный адрес: archivotdel@mail.ru.
Режим работы Агентства:
понедельник - четверг: 9.00 - 17.15
пятница: 9.00-16.00
перерыв: 13.00-13.48
суббота-воскресенье: выходные дни.
2.2. Консультации о процедуре осуществления государственной функции предоставляются государственными гражданскими служащими Агентства:
- посредством личного обращения в Агентство;
- по телефонам Агентства;
- по письменным обращениям в Агентство;
- по электронной почте по адресу archivotdel@mail.ru
2.3. Информирование посредством личного обращения может осуществляться непосредственно в день обращения либо по желанию заинтересованного лица по предварительной записи. Специалист Агентства обязан принять заинтересованное лицо в назначенный день. Прием может быть перенесен на другой день или другое время по договоренности сторон. Прием заинтересованных лиц осуществляется специалистами Агентства на рабочем месте в соответствии с графиком работы Агентства. В день назначенной встречи, по прибытии заинтересованного лица, специалист Агентства обязан его лично встретить и проводить к своему рабочему месту.
2.4. При информировании по телефону специалист Агентства должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное время для устного информирования по интересующему его вопросу (с учетом графика работы Агентства).
2.5. При информировании по письменному обращению ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес обратившегося лица за подписью руководителя Агентства либо лица, исполняющего его обязанности, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
2.6. При информировании на обращение, поступившее в форме электронного документа, ответ направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
(п.2.6. в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
2.7. При обращении заявителя по вопросам, не входящим в компетенцию Агентства, должностное лицо информирует заявителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входит рассмотрение поставленных вопросов.
2.8. Способ передачи и направления обращений заявителей для рассмотрения в Агентстве:
- лично;
- через почтовое отделение;
- посредством факса;
- с использованием телеграфной связи;
- в адрес электронной почты.
2.9. При консультировании по обращениям ответ направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.9.1. Ответы на обращения, поступившие по электронной почте, по почте, направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или по почтовому адресу, указанному в обращении.
На обращения, поступившие факсимильной связью, ответы направляются по адресу, указанному в обращении.
(подп.2.9.1. в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
2.9.2. При коллективном обращении граждан письменное информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется путем направления в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
(подп.2.9.2. в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
2.9.3. Публичное информирование граждан о порядке исполнения государственной функции осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения.
2.10. Срок исполнения государственной функции при проведении проверки не может превышать тридцать рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Агентства, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен Руководителем, но не более чем на тридцать рабочих дней.
(п.2.10. в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
2.11. Исполнение государственной функции по контролю в установленной сфере деятельности осуществляется бесплатно.
2.12. Должностные лица Агентства при проведении проверок обязаны:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, являющихся источниками формирования Архивного фонда Российской Федерации, проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании приказа Руководителя или и.о. руководителя о ее проведении в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Руководителя или и.о. руководителя Агентства;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица с результатами проверки;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- не требовать от юридического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
2.13. При проведении проверок должностные лица Агентства не вправе:
- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Агентства, от имени которого действуют эти должностные лица;
- осуществлять проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица;
- требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки;
-осуществлять выдачу юридическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
2.14. В Агентстве обязанности по ведению делопроизводства, связанного с проведением мероприятий по контролю, возлагаются на специалиста Агентства. Документация по контролю за соблюдением установленного законодательством порядка в сфере архивного дела на территории Камчатского края выделяется в отдельное делопроизводство, которое состоит из:
(абз.2, п. 2.14. исключен приказом Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
- отдельных дел на каждое юридическое лицо с соответствующим индексом, номером, наименованием и количеством томов, которые должны содержать приказы Руководителя или и.о. руководителя о проведении проверок, акты проведенных мероприятий по контролю со всеми приложениями, а также в случаях выявления нарушений законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края копии принятых решений и документы по их выполнению.
2.15. Оснований для приостановления исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.16. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции:
2.16.1. В исполнении государственной функции может быть отказано в случаях:
-по письменному отзыву заявителя, потребителя результата государственной функции при условии отсутствия нарушения прав и законных интересов других лиц и государства;
-наличия оснований, установленных действующим законодательством, препятствующих рассмотрению обращений заявителей.
Об отказе в исполнении государственной функции обратившемуся заявителю сообщается письменно.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течении семи дней со дня регистрации обращения возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Агентство.
(подп. 2.16.1. в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
2.17. Требования к местам исполнения государственной функции.
2.17.1. Центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей наименование Агентства.
(подп. 2.16.1. в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
2.17.2. Помещения для должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной функции, должны быть снабжены табличками с указанием номера кабинета.
2.17.3. Рабочие места должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной функции, оборудуются рабочими столами и стульями, компьютерами, оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять исполнение государственной функции.
(пункты 2.16. и 2.17 раздела 2 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 11.02.2011 №8-п)
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур при исполнении государственной функции:
- формирование ежегодного плана проверок;
- подготовка и проведение проверки;
- проведение мероприятий по контролю (проверки);
- оформление результатов проверки;
- принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок.
Последовательность административных процедур при исполнении государственной функции приведена на блок-схеме, согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту.
3.2. Формирование ежегодного плана проверок
3.2.1. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Агентство направляет в прокуратуру Камчатского края по месту нахождения юридических лиц в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц для рассмотрения.
(подп. 3.2.1 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
3.2.2. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц дорабатываются с учетом предложений органов прокуратуры и утверждаются приказом руководителя в течение 10 дней с момента прохождения процедуры согласования с органами прокуратуры Камчатского края.
(подп. 3.2.2. в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
3.2.3. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Агентство направляет в органы прокуратуры Камчатского края по месту нахождения юридических лиц в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде).
3.2.4. Утвержденный план проведения проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте государственных органов исполнительной власти Камчатского края в сети «Интернет» в течение 5 дней с момента утверждения.
3.2.5. Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
3.2.6. Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в орган прокуратуры Камчатского края на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещаются на официальном сайте государственных органов исполнительной власти Камчатского края в сети «Интернет» в 10-дневный срок со дня их внесения.
3.3. Подготовка к проведению проверки
3.3.1. Основаниями для проведения проверок являются:
1) Для плановых проверок:
- ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц расположенных на территории Камчатского края, утверждаемый приказом Агентства (далее - План проверок).
2) Для внеплановых проверок:
-истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
-поступление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
-приказ руководителя Агентства, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
(абз.2 в редакции Приказа Агентства по делам архивов КК от 27.04.2011 №24-п)
3.3.2. В обращении заявителя указывается:
- наименование государственного органа, в которое направляется письменное обращение, либо фамилия, имя отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество (последние при наличии) лица, наименование организации, направившей обращение;
(абз.3 в редакции Приказа Агентства по делам архивов КК от 27.04.2011 №24-п)
- почтовый или электронный адрес лица или организации, по которому следует направить ответ на обращение;
(абз.4 в редакции Приказа Агентства по делам архивов КК от 27.04.2011 №24-п)
- суть обращения;
- ставится дата и подпись лица, направившего обращение.
К обращению могут быть приложены документы, подтверждающие изложенные обстоятельства.
3.3.3. При рассмотрении обращения должностными лицами Агентства должны быть осуществлены:
- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения;
(абз.2 в редакции Приказа Агентства по делам архивов КК от 27.04.2011 №24-п)
- в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации письменного обращения, заявителю направляется письменный ответ за подписью Руководителя или и.о. руководителя, в котором сообщается о решении провести проверку деятельности юридического лица, либо об отказе в проведении проверки с указанием мотивов принятого решения.
- «- принятие решения о проведении проверки осуществляется руководителем Агентства или лицом его замещающим в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения;
(подп.3.3.3. в редакции Приказа Агентства по делам архивов КК от 27.04.2011 №24-п)
(подп.3.3.4. исключен в редакции Приказа Агентства по делам архивов КК от 27.04.2011 №24-п)
3.3.4. Мероприятия по контролю проводятся на основании соответствующего приказа Руководителя или лица его замещающего, по форме согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту.
(пункт 3.3.5. раздела 3 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 11.02.2011 №8-п)
3.3.5. В приказе о проведении проверки указываются:
1) наименование органа государственного контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
(пункт 3 части 3.3.5 раздела 3 приложения в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 20.11.2014 №95-п)
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля;
(пункт 7 части 3.3.5 раздела 3 приложения в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 20.11.2014 №95-п)
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) дата начала и окончания проведения проверки.
3.3.6. Должностное лицо или должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют подготовку к ее проведению в течение 3 рабочих дней после принятия решения о проведении проверки.
3.3.7. О проведении плановой проверки юридическое лицо уведомляется Агентством не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа о начале проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.3.9. О проведении внеплановой проверки, юридическое лицо уведомляются Агентством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.4. Порядок проведения мероприятий по контролю
3.4.1. Проверка проводится на основании приказа Руководителя или лица его замещающего. Проверка может проводиться только должностным лицом, или должностными лицами, которые указаны в приказе Агентства.
3.4.2. Заверенная печатью копия приказа вручается под роспись должностными лицами Агентства, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Агентства обязаны представить информацию об Агентстве в целях подтверждения своих полномочий.
3.4.3. Проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в сроки, не превышающие двадцати рабочих дней.
(подп.3.4.3. в редакции Приказа Агентства по делам архивов КК от 27.04.2011 №24-п)
3.4.4. Документарная проверка проводится по месту нахождения Агентства. При осуществлении документарной проверки анализируются документы юридического лица, имеющиеся в распоряжении Агентства, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридических лиц государственного контроля.
3.4.5. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Агентства, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований, Агентство направляет в адрес юридического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Руководителя или и.о. руководителя о проведении документарной проверки.
3.4.6. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Агентства документах и (или) полученным в ходе осуществления проверки, информация об этом направляется юридическому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.4.7. Должностное лицо Агентства, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Агентство установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Агентства вправе провести выездную проверку.
3.4.8. При проведении документарной проверки Агентство не вправе требовать у юридического лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
3.4.9. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
3.4.10. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
- удостовериться в полноте и достоверности сведений и иных имеющихся в распоряжении Агентства документах юридического лица;
- оценить соответствие деятельности юридического лица обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.4.11. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Агентства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, его уполномоченного представителя с приказом Руководителя или и.о. руководителя о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями и задачами проведения выездной проверки и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке и с условиями ее проведения.
3.5. Оформление результатов проверки
3.5.1. По результатам проверки должностными лицами Агентства, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. В акте проверки указываются:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование Агентства;
- дата и номер приказа Руководителя или и.о. руководителя;
- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
- наименование проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала;
- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.5.2. К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение порядка в сфере архивного дела на территории Камчатского края, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.5.3. Акт проверки оформляется в течение трех рабочих дней после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Агентства.
(подп.3.5.3. в редакции Приказа Агентства по делам архивов КК от 27.04.2011 №24-п)
3.5.4. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются должностными лицами Агентства с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.5.5. В журнале учета проверок должностными лицами Агентства осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Агентства, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.5.6. По результатам проверки, в течение четырех рабочих дней, после составления Акта проверки, заявителям направляются информационные письма о результатах исполнения государственной функции в целом, в том числе о выявленных нарушениях законодательства в сфере архивного дела, принятых мерах по их устранению, результатах принятых мер.
(подп.3.5.6. в редакции Приказа Агентства по делам архивов КК от 27.04.2011 №24-п)
3.6. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок
3.6.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере архивного дела на территории Камчатского края, должностные лица Агентства, проводившие проверку, в пределах своих полномочий, обязаны:
1) выдать юридическому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
2) при наличии признаков административного правонарушения составить протокол об административном правонарушении и осуществить дальнейшие действия в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах предоставленных полномочий.
3) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению.
(подп.3.3.5.-3.3.8 в редакции Приказа Агентства по делам архивов КК от 27.04.2011 №24-п)
4. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется Руководителем Агентства путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента.
Персональная ответственность специалистов Агентства, участвующих в исполнении государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав юридических лиц, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Агентства.
(п.4.2. в редакции Приказа Агентства по делам архивов КК от 27.04.2011 №24-п)
4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Агентства) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. По итогам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав юридических лиц, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействий) Агентства, а также
его должностных лиц и специалистов
5.1. Руководитель, иное должностное лицо юридического лица, физическое лицо или их уполномоченные представители, чьи интересы были затронуты в ходе исполнения государственной функции (далее - заявитель), имеют право обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействия) и решения Агентства, руководителя Агентства либо лица, исполняющего его обязанности, иных должностных лиц либо специалистов Агентства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции и повлекшие за собой нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействий) Агентства, руководителя Агентства и иных должностных лиц либо специалистов Агентства является нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение сроков исполнения государственной функции;
2) нарушение административных процедур исполнения государственной функции;
3) некорректное поведение должностного лица Агентства в ходе исполнения государственной функции;
4) нарушения требований настоящего Административного регламента;
5) отказ в исполнении государственной функции.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Агентство.
Жалобы на решения, принятые руководителем Агентства подаются в Правительство Камчатского края.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта, Портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование Агентства, либо должностное лицо Агентства, либо специалиста Агентства решения и действия (бездействие) которых обжалуется, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, в том числе доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) Агентства, руководителя Агентства и иных должностных лиц либо специалиста Агентства, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В жалобе, направляемой в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
(часть 5.6. раздела 5 приложения в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 24.09.2014 №79-п)
5.7. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. Отказ в рассмотрении жалобы не предусмотрен. Ответ на жалобу по существу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество лица, направившего ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, Агентство вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
3) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Агентства вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Агентство. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу;
5) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.9. Жалоба подлежит обязательной регистрации специалистом, ответственным за делопроизводство Агентства, в день ее поступления.
Жалоба, поступившая в Агентство, подлежит рассмотрению Агентством в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если по жалобе требуется проведение служебного расследования, срок ее рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, по решению руководителя Агентства, либо лица, исполняющего его обязанности. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о продлении срока рассмотрения жалобы.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Агентства либо лицо, исполняющее его обязанности, принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы и признании неправомерными обжалованных решений и действий (бездействий);
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель Агентства либо иное должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(раздел 5 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 06.08.2012 №47-п)
(раздел 5 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 16.10.2012 №61-п)
Приложение № 1 к административному регламенту
исполнения Агентством по делам архивов
Камчатского края государственной функции по
осуществлению государственного контроля за
соблюдением законодательства в сфере архивного
дела на территории Камчатского края
«__ » ________________20__г.
(дата составления акта)
___________________________ _____________________
(место составления акта) (время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля юридического лица
№________
«___»__________ 20_________г. по адресу: ________________________
(место проведения проверки)
На основании:__________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя
органа государственного контроля, издавшего приказ о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении:_____________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)
отчество индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки: ______________________________________
Акт составлен: ___________________________________________
(наименование органа государственного контроля )
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: заполняется при проведении выездной проверки) __________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:___________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства)
Лицо(а), проводившие проверку: __________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали:________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:
_____________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):___________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
нарушений не выявлено ______________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
_______________________ ________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
________________________ _____________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые документы:_______________________
Подписи лиц, проводивших проверку: _______________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил (а):
____________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),
должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, его уполномоченного представителя)
«_______» _______20___________г.__________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ____________________
(подпись уполномоченного должностного
лица (лиц), проводивших проверку)
Приложение № 2 к административному регламенту
исполнения Агентством по делам архивов Камчатского
края по проведению государственной функции по проведению
проверок при осуществлении государственного контроля за
соблюдением законодательства в сфере архивного
дела на территории Камчатского края
(приложение №2 в редакции приказа Агентство по делам архивов Камчатского края от 25.08.2011 № 38-п)
ПРОТОКОЛ №
об административном правонарушении
"___"___20___г. _______час______мин. _____
(место составления)
1. Протокол об административном правонарушении составлен на основании пункта 59 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), а также в связи с проверкой, проведенной Агентством по делам архивов Камчатского края (далее Агентство).
Должностные лица (должностное лицо) Агентства______________________
(должность, фамилия и инициалы лица (лиц) составившего протокол)
составили настоящий протокол о том, что гражданин (должностное лицо)______________________________________________________________
(Сведения о лице в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении :фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства)
___________________________________________________________________
(привлекался ли ранее к административной ответственности)
2 Сведения об организации, которую представляет гражданин (должностное лицо)___________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
_________________________________________________________________________________
(юридический адрес, место жительства, либо место работы)
Свидетели 1._____________ 2._______________________
(понятые) (Ф.И.О., адрес места жительства, телефон) (Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)
___________________________ _____________________
(подпись) (подпись)
_______________________________________________________
(место и время совершения административного правонарушения)
3. Обстоятельства обнаружения административного правонарушения:
___________________________________________________________________
приказ Руководителя о проведении проверки от "___"___20_ года № , акт о результатах проверки соблюдения законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края от "___"_________20 года №
4. Описание (событие) административного правонарушения:
_____________________________________________________
Указанные действия нарушают порядок соблюдения законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края, установленный:
______________________________________________________
(указывается конкретная норма нормативного правового акта)
Статья 13.20 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за указанное правонарушение в виде административного штрафа:_______________
5. Объяснение лица (законного представителя), в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении:
___________________________________________________________________Подпись гражданина (должностного лица)
6. Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (его законному представителю) разъяснены его права: возможность знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, ознакомиться с настоящим протоколом, а также иные права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ.
_______________________________Подпись гражданина (должностного лица)
7. К настоящему протоколу прилагаются следующие документы:
_______________________________________________________
Подпись лица, составившего протокол:
______________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
"___"_____20___г.
Подпись лица, в отношении которого ведется
производство по делу об административном
правонарушении (законного представителя
с указанием документа, подтверждающего его полномочия):
_____________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
С протоколом № ознакомлен и его копию получил «___»___20___г.
___________________________________________________________________
(подпись гражданина (должностного лица)
Приложение № 3 к административному регламенту
исполнения Агентством по делам архивов
Камчатского края государственной функции по проведению
проверок при осуществлении государственного контроля за
соблюдением законодательства в сфере архивного
дела на территории Камчатского края
(приложение №3 в редакции приказа Агентство по делам архивов Камчатского края от 25.08.2011 №38-П)
Предписание
Агентства по делам архивов Камчатского края на устранение нарушений установленного порядка в сфере архивного дела на территории
Камчатского края
"_____"_________20___г. по адресу:__________
(место вынесения предписания)
В связи с проведенной проверкой соблюдения законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края акт от "___"___20___года №___ на основании приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от «___»______20__года №________
________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование юридического лица)
Комиссией в составе (мною)_________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц) Агентства, проводившего (их) проверку
были выявлены следующие нарушения: ________________________________
На основании______________________________________________________
(указать конкретную норму нормативного правового акта)
Предписывается:
______________________________________________________________
(наименование юридического лица которому выдается предписание)
1. Устранить имеющиеся нарушения порядка проверки соблюдения законодательства в сфере архивного дела на территории Камчатского края, а именно:
2. Принять меры к устранению выявленных нарушений в срок ____со дня получения настоящего предписания.
3. В течение __________дней по окончании вышеуказанного периода представить
в Агентство письменную информацию о проделанной работе с приложением соответствующих документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений. Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Подписи лиц, вынесших предписание:
Должность подпись Ф.И.О.
__________ ____________ _________________
«____»_____20___ года
Предписание получил:
Должность подпись Ф.И.О.
___________ __________ ________________
«____»_____20___ года
Пометка об отказе в получении предписания:
(Приложение №4 исключено приказом Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
Приложение № 5
к административному регламенту исполнения
Агентством по делам архивов Камчатского
края государственной функции по проведению проверок
при осуществлении государственного контроля
за соблюдением законодательства
в сфере архивного дела на территории Камчатского края
(приложение №5 в редакции приказа Агенство по делам архивов Камчатского края от 25.08.2011 №38-п)
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(Приложение №5 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
Приложение № 4 к административному регламенту
исполнения Агентством по делам архивов Камчатского
края государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного контроля за
соблюдением законодательства в сфере архивного
дела на территории Камчатского края
(Приложение №4 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
«____» ___20__г.
_________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля )
ПРИКАЗ
органа государственного контроля
о проведении ______________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица от «___» г. №____
1. Провести проверку в отношении _____________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица)
2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных
организаций следующих лиц: ______________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)
4. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: _______________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
— ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
— ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
— ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
— ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т. п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: _____________________________
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства; по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Проверку провести в период с «___» ____ 20___г. по «___»___20__г
включительно.
7. Правовые основания проведения проверки: _________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для проведения проверки: ______________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки:
___________________________________________________________________
(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля полной информации — с
указанием информации, достаточной для идентификации истребуемых материалов)
__________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа государственного контроля,
издавшего приказ о проведении проверки) _____________________
(подпись, заверенная
печатью)
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа,
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
«______» ______________20_____г.
(дата составления акта)
_____________________________ ________________________
(место составления акта) (время составления акта)
(Приложение №6 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
(Приложение №7 исключено приказом Агентства по делам архивов Камчатского края от 27.04.2011 №24-п)
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края Официальные ведомости № 229-230 от 16.12.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 120.030.040 Архивный фонд. Архивы (см. также 200.030.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: