ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕ...



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРИКАЗ

8 декабря 2017 года № 3140-Д

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 27.07.2020 года № 1192-Д)

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 02.02.2018 года № 10952

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в консолидированный бюджет Республики Башкортостан, администрируемым Министерством здравоохранения Республики Башкортостан, согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

1.2. Положение о Комиссии Министерства здравоохранения Республики Башкортостан по поступлению и выбытию активов согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Республики Башкортостан О.В.Горбацевич.

И.о. министра

Н.Н.Мингазов

Приложение № 1

к приказу Министерства здравоохранения

Республики Башкортостан

от 8 декабря 2017 года № 3140-Д

(в редакции приказа

Министерства здравоохранения

Республики Башкортостан

от 27.07.2020 года № 1192-Д)

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в консолидированный бюджет Республики Башкортостан, администрируемым Министерством здравоохранения Республики Башкортостан

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в консолидированный бюджет Республики Башкортостан, администрируемым Министерством здравоохранения Республики Башкортостан (далее - Порядок), определяет общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в консолидированный бюджет Республики Башкортостан (далее - бюджет), по которым полномочия администратора доходов осуществляет Министерство здравоохранения Республики Башкортостан (далее - Минздрав РБ).

2. Настоящий Порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.

(пункт в редакции приказа Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 27.07.2020 года № 1192-Д)

3. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 27.07.2020 года № 1192-Д)

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

(подпункт введен в редакции приказа Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 27.07.2020 года № 1192-Д)

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 27.07.2020 года № 1192-Д)

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым Минздрав РБ утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

(подпункт в редакции приказа Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 27.07.2020 года № 1192-Д)

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 27.07.2020 года № 1192-Д)

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

(подпункт в редакции приказа Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 27.07.2020 года № 1192-Д)

4. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(пункт в редакции приказа Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 27.07.2020 года № 1192-Д)

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящего Порядка.

6. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет:

1) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

2) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу
о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле
о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(подпункт в редакции приказа Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 27.07.2020 года № 1192-Д)

7. В целях организации работы по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, администрируемым Минздравом РБ, приказом Минздрава РБ создается Комиссия Министерства здравоохранения Республики Башкортостан по поступлению и выбытию активов и утверждается ее состав.

Приложение № 2

к приказу Министерства здравоохранения

Республики Башкортостан

от 8 декабря 2017 года № 3140-Д

(в редакции приказа

Министерства здравоохранения

Республики Башкортостан

от 27.07.2020 года № 1192-Д)

Положение о комиссии Министерства здравоохранения Республики Башкортостан по поступлению и выбытию активов

1. Настоящее Положение определяет порядок работы Комиссии Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (далее - Минздрав РБ) по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в консолидированный бюджет Республики Башкортостан.

В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, Минздрава РБ, Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в консолидированный бюджет Республики Башкортостан, администрируемым Министерством здравоохранения Республики Башкортостан, утвержденным приказом Минздрава РБ от 8 декабря 2017 года № 3140-Д «Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в консолидированный бюджет Республики Башкортостан, администрируемым Министерством здравоохранения Республики Башкортостан» (далее - Порядок), а также настоящим Положением.

2. Задачей Комиссии является подготовка решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в консолидированный бюджет Республики Башкортостан.

3. Комиссия создается приказом министра здравоохранения Республики Башкортостан (далее - министр). В состав Комиссии включаются: председатель, секретарь, члены Комиссии.

4. Председатель Комиссии:

организует работу Комиссии и отвечает за результаты деятельности Комиссии;

осуществляет общее руководство работой Комиссии;

определяет место, дату и время заседаний Комиссии;

утверждает повестку дня заседания Комиссии;

открывает и закрывает заседание Комиссии;

председательствует на заседания Комиссии;

определяет порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Комиссии;

обеспечивает соблюдение норм Порядка;

формулирует вопросы для принятия решений и внесения в протокол заседания Комиссии, ставит их на голосование.

При отсутствии председателя Комиссии его полномочия исполняет один из членов Комиссии, определяемый председателем Комиссии.

5. Члены Комиссии вправе:

участвовать в заседаниях Комиссии лично;

выступать и пользоваться правом голоса по рассматриваемым Комиссией вопросам;

знакомиться с представленными документами;

при наличии особого мнения по любому из решений Комиссии, принятых на заседании, представлять в письменном виде особое мнение. Особое мнение приобщается к протоколу заседания Комиссии.

6. Секретарь Комиссии:

координирует работу по организационному обеспечению деятельности Комиссии;

осуществляет организационные мероприятия, связанные с подготовкой и проведением заседаний Комиссии;

оповещает председателя Комиссии, членов Комиссии о предстоящих заседаниях Комиссии;

подготавливает материалы к заседаниям Комиссии и обеспечивает ими председателя и членов Комиссии;

отвечает за ведение документооборота и архива документации Комиссии;

исполняет иные полномочия по поручению председателя Комиссии.

В период временного отсутствия секретаря Комиссии приказом министра назначается временно исполняющий обязанности секретаря Комиссии.

7. На период отсутствия члена Комиссии по уважительным причинам (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) приказом министра производится замена отсутствующего члена Комиссии.

8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет ее председатель либо лицо, исполняющее его обязанности.

9. О дате, времени и месте заседания Комиссии члены Комиссии уведомляются не позднее чем за 3 рабочих дня до даты заседания Комиссии.

10. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

11. Комиссия принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в консолидированный бюджет Республики Башкортостан, администрируемым Минздравом РБ.

12. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на ее заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Комиссия в течение 30 календарных дней со дня поступления документов рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о признании данной задолженности по платежам безнадежной к взысканию в бюджет.

13. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в консолидированный бюджет Республики Башкортостан оформляется Актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в консолидированный бюджет Республики Башкортостан (далее - Акт), содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии), основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 27.07.2020 года № 1192-Д)

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в консолидированный бюджет Республики Башкортостан, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в консолидированный бюджет Республики Башкортостан;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в консолидированный бюджет Республики Башкортостан;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в консолидированный бюджет Республики Башкортостан;

з) подписи членов Комиссии.

Акт составляется в трех экземплярах и подписывается председателем Комиссии и всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.

14. Оформленный Комиссией Акт утверждается министром в течение 5 рабочих дней.

15. На основании Акта, утвержденного министром, отдел бухгалтерского учета и сводной отчетности Минздрава РБ производит списание с учета безнадежной к взысканию задолженности по платежам в консолидированный бюджет Республики Башкортостан.

16. В случае принятия решения о невозможности списания задолженности по платежам в консолидированный бюджет Республики Башкортостан, Комиссия возвращает представленные документы в курирующий отдел Минздрава РБ для принятия дополнительных мер по взысканию задолженности.

(ВНЕСЕН: Яковлева Л.А. 16.02.2018 г.)