ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И ФОРМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОНИТОРИНГА ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ



В201800526

В201800526В201804095

ОПУБЛИКОВАНО:

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ , 21.03.2018, N ,

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 20.03.2018 ПОД N 50421

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

09.01.2018 N 2н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И ФОРМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МОНИТОРИНГА ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

<Изменение: приказ Министерства финансов РФ от 24.10.2018 N 214н >

В соответствии с пунктом 41 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13 декабря 2017 г., N 0001201712130021), приказываю:

Утвердить Порядок осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов согласно приложению к настоящему приказу.

Министр

А.Г. СИЛУАНОВ

Приложение

к приказу Министерства финансов

Российской Федерации

от 9 января 2018 г. N 2н

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МОНИТОРИНГА ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ

ПРАВОВЫХ АКТОВ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 41 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7807) (далее - Положение), и устанавливает правила осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов, указанных в пункте 39 Положения, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - мониторинг нормативных правовых актов, нормативные правовые акты), проекты которых разрабатываются федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами), иными организациями, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета или учредителя в отношении федеральных государственных учреждений (далее при совместном упоминании - федеральные органы государственной власти).

2. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет мониторинг нормативных правовых актов, устанавливающих порядки (правила) и (или) вносящих изменения в ранее утвержденные порядки (правила) предоставления из федерального бюджета предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; N 40, ст. 4969; 2013, N 19, ст. 2331; N 52, ст. 6983; 2014, N 43, ст. 5795; 2017, N 30, ст. 4458):

а) субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации;

б) грантов в форме субсидий, предусмотренных пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2013, N 27, ст. 3473, N 52, ст. 6983), если порядок их предоставления не определен решениями о предоставлении грантов, указанными в пункте 7 статьи 78 и пункте 4 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2013, N 27, ст. 3473, N 52, ст. 6983);

в) субсидий, предусмотренных пунктом 1 статьи 78, пунктом 2 статьи 781 и пунктом 1 статьи 783 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 27, ст. 3473, N 52, ст. 6983; 2014, N 43, ст. 5795; 2017, N 1, ст. 7, N 30, ст. 44582, N 47, ст. 6841);

г) субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291);

д) субсидий, указанных в абзаце четвертом пункта 39 Положения, некоммерческим неправительственным организациям, участвующим в развитии институтов гражданского общества.

3. Мониторинг нормативных правовых актов осуществляется на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации о подготовке и утверждении нормативных правовых актов.

4. Информация о подготовке и утверждении нормативных правовых актов в целях ее сбора представляется в Министерство финансов Российской Федерации по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку:

а) федеральными органами государственной власти в части нормативных правовых актов, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 2 настоящего Порядка, еженедельно, не позднее третьего рабочего дня отчетной недели, начиная с даты принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период);

б) Управлением делами Президента Российской Федерации в части нормативных правовых актов, указанных в подпункте "д" пункта 2 настоящего Порядка, еженедельно, не позднее третьего рабочего дня отчетной недели, начиная с даты принятия нормативного правового акта Президента Российской Федерации об обеспечении государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества.

<Пункт 4 в ред. приказа Министерства финансов РФ от 24.10.2018 N 214н >

5. Информация о подготовке и утверждении нормативных правовых актов обобщается и систематизируется Министерством финансов Российской Федерации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в зависимости от вида разрабатываемого нормативного правового акта, срока, установленного в соответствии с абзацем первым пункта 39 Положения для внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации (для утверждения нормативного правового акта федерального органа государственной власти).

6. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет оценку обобщенной информации о подготовке и утверждении нормативных правовых актов, в том числе в части соблюдения федеральными органами государственной власти установленных согласно абзацу первому пункта 39 Положения сроков:

а) внесения проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в Правительство Российской Федерации;

б) утверждения нормативных правовых актов федеральных государственных органов власти.

7. Министерство финансов Российской Федерации по результатам мониторинга нормативных правовых актов еженедельно размещает информацию о подготовке и утверждении нормативных правовых актов на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее второго рабочего дня после срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка для представления федеральными органами государственной власти информации о подготовке и утверждении нормативных правовых актов.

<В ред. приказа Министерства финансов РФ от 24.10.2018 N 214н >

--------------------------------

<Сноска исключена: приказ Министерства финансов РФ от 24.10.2018 N 214н >

Приложение N 1

к Порядку осуществления Министерством

финансов Российской Федерации

мониторинга подготовки и утверждения

нормативных правовых актов,

утвержденному приказом Министерства

финансов Российской Федерации

от 9 января 2018 г. N 2н

Форма

Информация

о подготовке и утверждении нормативных правовых актов,

необходимых для реализации ________________________________________________

(федеральный закон о федеральном бюджете

___________________________________________________________________________

на очередной финансовый и плановый период/федеральный закон

о внесении изменений в федеральный закон о федеральном

бюджете на текущий финансовый год и плановый период)

___________________________________________________________________________

(наименование федерального органа государственной власти)

по состоянию на "__" _______ 20__ г.

<В новой ред. приказа Министерства финансов РФ от 24.10.2018 N 214н >

Наименование проекта нормативного правового акта Правительства Российской Федерации/ нормативного правового акта федерального органа государственной власти

Пункт графика <1>

Срок, установленный для внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации/ утверждения нормативного правового акта федерального органа государственной власти <1>

Реквизиты письма о направлении проекта нормативного правового акта на согласование в Минфин России

Реквизиты письма Минфина России (о согласовании/ возврате без согласования)

Реквизиты письма о направлении проекта нормативного правового акта Правительства Российской Федерации на экспертизы/ нормативного правового акта федерального органа государственной власти в Минюст России на государственную регистрацию

Заключение Минюста России/дата государственной регистрации и регистрационный номер <2>

Реквизиты письма о внесении проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации <3>

Утвержден Правительством Российской Федерации/ федеральным органом государственной власти <4>

Несвоевременное внесение проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации/утверждение нормативного правового акта федерального органа государственной власти

Наименование департамента Минфина России, курирующего соответствующие расходы

Количество дней нарушения срока

Причина

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Исполнитель

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(телефон)

"__" __________ 20__ г.

--------------------------------

<1> В случае утверждения Правительством Российской Федерации плана-графика (графика) подготовки правовых актов, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период), в графах 2 и 3 указываются соответственно номер пункта указанного графика и срок внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации.

<2> Для проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации указываются реквизиты письма, которым Министерство юстиции Российской Федерации направляет заключение по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз. Для нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти указываются дата государственной регистрации и регистрационный номер или указываются реквизиты письма Министерства юстиции Российской Федерации, если нормативный правовой акт признан не нуждающимся в государственной регистрации или нормативный правовой акт возвращен без регистрации издавшему его федеральному органу государственной власти, а также в случае, если в государственной регистрации нормативного правового акта отказано.

<3> Заполняется в отношении проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.

<4> Для нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти графа 9 заполняется в случае, если нормативный правовой акт федерального органа государственной власти зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации (признан Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в государственной регистрации), и в ней указываются дата утверждения и номер нормативного правового акта федерального органа государственной власти.

Приложение N 2

к Порядку осуществления Министерством

финансов Российской Федерации

мониторинга подготовки и утверждения

нормативных правовых актов,

утвержденному приказом Министерства

финансов Российской Федерации

от 9 января 2018 г. N 2н

Форма

Результаты мониторинга нормативных правовых актов,

необходимых для реализации ________________________________________________

(федеральный закон о федеральном бюджете

___________________________________________________________________________

на очередной финансовый год и плановый период/федеральный закон

о внесении изменений в федеральный закон о федеральном

бюджете на текущий финансовый год и плановый период)

по состоянию на "__" _______ 20__ г.

<В новой ред. приказа Министерства финансов РФ от 24.10.2018 N 214н >

N

Наименование проекта нормативного правового акта Правительства Российской Федерации/ нормативного правового акта федерального органа государственной власти

Ответственный исполнитель - федеральный орган государственной власти

Срок, установленный для внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации/ утверждения нормативного правового акта федеральным органом государственной власти <1>

Состояние проекта нормативного правового акта

Утвержден Правительством Российской Федерации/ федеральным органом государственной власти <7>

Минфин России

Минюст России

Внесен в Правительство Российской Федерации <6>

Поступил <2>

Согласован/ возвращен без согласования <3>

Направлен <4>

Получено заключение/ зарегистри-

рован <5>

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации

1.

2.

2. Проекты нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти

1.

2.

Исполнитель

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(телефон)

"__" __________ 20__ г.

--------------------------------

<1> В случае утверждения Правительством Российской Федерации плана-графика (графика) подготовки правовых актов, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период), в графе 4 указывается срок внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации.

<2> Указываются реквизиты исходящего письма федерального органа государственной власти о направлении проекта нормативного правового акта на согласование в Министерство финансов Российской Федерации.

<3> Указываются реквизиты исходящего письма Министерства финансов Российской Федерации, которым проект нормативного правового акта согласован или возвращен без согласования.

<4> Для проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации указываются реквизиты письма, которым проект нормативного правового акта Правительства Российской Федерации направлен на правовую и антикоррупционные экспертизы. Для утвержденных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти указываются реквизиты письма, которым нормативный правовой акт направлен на государственную регистрацию.

<5> Для проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации указываются реквизиты письма, которым Министерство юстиции Российской Федерации направляет заключение по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз. Для нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти указываются дата государственной регистрации и регистрационный номер или указываются реквизиты письма Министерства юстиции Российской Федерации, если нормативный правовой акт признан не нуждающимся в государственной регистрации или нормативный правовой акт возвращен без регистрации издавшему его федеральному органу государственной власти, а также в случае, если в государственной регистрации нормативного правового акта отказано.

<6> Указываются реквизиты исходящего письма федерального органа государственной власти о внесении проекта акта в Правительство Российской Федерации.

<7> Для нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти графа 9 заполняется в случае, если нормативный правовой акт федерального органа государственной власти зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации (признан Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в государственной регистрации), и в ней указываются дата утверждения и номер нормативного правового акта федерального органа государственной власти.