О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ КОМИТЕТА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



КОМИТЕТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 9 января 2019 г. №1н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ КОМИТЕТА

ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказываю:

1. Внести изменения в следующие приказы комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области:

1.1. В приказ комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области от 03 марта 2015 г. №97/01 "Об утверждении порядка документооборота между органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Волгоградской области, и заказчиками Волгоградской области при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Волгоградской области":

1.1.1. В приказе:

1) в пункте 2 абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"разработку форм писем-заявок на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), проведение совместной закупки, проведение предварительного отбора, критериев и порядка оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме и запросе предложений в электронной форме, соглашения о проведении совместной закупки;

своевременное внесение изменений в формы писем-заявок на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), проведение совместной закупки, проведение предварительного отбора, критериев и порядка оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме и запросе предложений в электронной форме, соглашения о проведении совместной закупки по мере внесения изменений в законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Начальнику управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области О.М. Сабетовой обеспечить размещение на региональном сайте для размещения информации о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Волгоградской области http://zakupki.volganet.ru настоящего приказа, форм писем-заявок на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), проведение совместной закупки, проведение предварительного отбора, критериев и порядка оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме и запросе предложений в электронной форме, соглашения о проведении совместной закупки.".

1.1.2. В Порядке документооборота между органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Волгоградской области, и заказчиками Волгоградской области при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Волгоградской области, утвержденном названным приказом:

1) пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае отсутствия технической возможности направить Заявку на закупку посредством АИС ЗВО муниципальный заказчик направляет Заявку на закупку в уполномоченный орган одновременно на бумажном носителе и в электронном виде с приложением письменного обоснования отсутствия технической возможности.";

2) в пункте 2.4 абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"критерии и порядок оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме и запросе предложений в электронной форме по форме, размещенной на региональном сайте закупок, в формате .doc или .docx;

техническое задание, включающее описание объекта закупки в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе, а также с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом правил использования указанного каталога, утвержденных Правительством Российской Федерации (далее именуется - каталог), в формате .doc или .docx;";

3) в пунктах 2.8 - 2.10, 2.12 слова "документация о запросе предложений," в соответствующих падежах исключить;

4) пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. Заказчик или муниципальный заказчик в АИС ЗВО из Заявки на закупку формирует электронный документ "Решение о проведении конкурса" (при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме), "Решение о проведении торгов на ЭТП" (при проведении аукциона в электронной форме), "Решение о проведении запроса предложений" (при проведении запроса предложений в электронной форме) (далее совместно именуется - Решение) с вложением конкурсной документации, документации об аукционе, документации о запросе предложений в электронной форме, разработанной уполномоченным органом и утвержденной заказчиком или муниципальным заказчиком, в соответствии с требованиями, указанными в Инструкции, и направляет в уполномоченный орган для размещения в единой информационной системе в сфере закупок (далее именуется - единая информационная система).";

5) в пункте 2.15 абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.15. В случае если при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме получен запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации, заказчик или муниципальный заказчик в течение двух рабочих дней с даты поступления запроса в АИС ЗВО создает электронный документ "Запрос" (далее именуется - Запрос), во вкладку "Присоединенные файлы" прикрепляет утвержденный ответ на запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации и направляет в уполномоченный орган. Уполномоченный орган размещает Запрос в единой информационной системе с соблюдением сроков, установленных Законом о контрактной системе.";

6) пункт 2.16 исключить;

7) пункт 2.17 изложить в следующей редакции:

"2.17. При проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса предложений в электронной форме в сроки, установленные Законом о контрактной системе, уполномоченный орган формирует на электронной площадке протоколы, предусмотренные Законом о контрактной системе, и обеспечивает возможность получения заказчиком или муниципальным заказчиком протоколов в порядке, установленном абзацем третьим подпункта "г", абзацем третьим подпункта "д", абзацем третьим подпункта "е", абзацем третьим подпункта "ж", абзацем четвертым подпункта "з" подпункта 2.2.5 Порядка взаимодействия.";

8) в пункте 3.5 абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"техническое задание, включающее описание объекта закупки в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе, а также с каталогом в формате .doc или .docx;";

9) в пункте 3.9 абзац пятый изложить в следующей редакции:

"техническое задание (сводное), включающее описание объекта закупки в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе, а также с каталогом в формате .doc или .docx;";

10) в пункте 3.23 слова "предусмотренные подпунктами 2.16, 2.17" заменить словами "предусмотренные подпунктом 2.17";

11) раздел 4 изложить в новой редакции:

"4.1. При проведении предварительного отбора участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (далее именуется - предварительный отбор) заказчик направляет в уполномоченный орган:

электронный документ "Решение о проведении предварительного отбора" (далее именуется - Решение о проведении предварительного отбора) посредством АИС ЗВО;

письмо-уведомление о направлении в уполномоченный орган Решения о проведении предварительного отбора (далее именуется - письмо-уведомление) на бумажном носителе.

4.2. Решение о проведении предварительного отбора заполняется в соответствии с требованиями, указанными в Инструкции, размещенной на региональном сайте закупок, и должно содержать следующие документы в виде вложений в электронной форме:

письмо-заявку на проведение предварительного отбора по форме, размещенной на региональном сайте закупок, в формате .doc или .docx;

техническое задание, включающее описание объекта закупки в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе, а также с каталогом в формате .doc или .docx;

проект контракта в формате .doc, или .docx;

письмо о включении представителя заказчика в состав котировочной комиссии уполномоченного органа в формате .pdf.

4.3. Письмо-уведомление адресуется руководителю уполномоченного органа, оформляется на бланке заказчика в двух экземплярах, подписывается руководителем заказчика и содержит следующие сведения:

наименование заказчика;

способ определения поставщика;

предмет контракта;

номер и дату Решения о проведении предварительного отбора в АИС ЗВО.

4.4. Уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней со дня получения Решения о проведении предварительного отбора и письма-уведомления проводит проверку соответствия документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, требованиям, предъявляемым настоящим Порядком к их заполнению и составу, а также требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

4.5. В случае несоответствия документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, требованиям, предъявляемым настоящим Порядком к их заполнению и составу, и (или) требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг уполномоченный орган в течение двух рабочих дней посредством АИС ЗВО направляет заказчику заключение о возврате Решения о проведении предварительного отбора с обоснованием причин возврата.

4.6. Заказчик в течение пяти рабочих дней осуществляет доработку Решения о проведении предварительного отбора и направляет в уполномоченный орган. При этом сроки, указанные в пунктах 4.4, 4.7 настоящего Порядка, исчисляются с даты повторного получения Решения о проведении предварительного отбора уполномоченным органом.

4.7. В случае соответствия документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, требованиям, предъявляемым настоящим Порядком к их заполнению и составу, и требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней разрабатывает извещение о проведении предварительного отбора и посредством АИС ЗВО в виде вложения к Решению о проведении предварительного отбора направляет заказчику для утверждения.

4.8. Разработанное уполномоченным органом извещение о проведении предварительного отбора в течение пяти рабочих дней подлежит утверждению заказчиком и возврату в уполномоченный орган на бумажном носителе.

Утверждение извещения о проведении предварительного отбора оформляется на титульном листе извещения о проведении предварительного отбора в верхнем правом углу следующим образом:

делается надпись "УТВЕРЖДАЮ";

указывается должность должностного лица заказчика;

указываются фамилия и инициалы должностного лица заказчика;

проставляется подпись должностного лица заказчика;

указывается дата утверждения.

Подпись должностного лица заказчика об утверждении извещения о проведении предварительного отбора заверяется печатью заказчика (при наличии).

4.9. В случае несогласия заказчика с разработанным уполномоченным органом извещением о проведении предварительного отбора заказчик повторно направляет в уполномоченный орган Решение о проведении предварительного отбора, в котором указывает положения извещения о проведении предварительного отбора, с которыми заказчик не согласен, а также редакцию предлагаемых изменений.

Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней вносит соответствующие изменения в извещение о проведении предварительного отбора и посредством АИС ЗВО в виде вложения к Решению о проведении предварительного отбора направляет заказчику откорректированное извещение о проведении предварительного отбора, подлежащее утверждению заказчиком.

Откорректированное извещение о проведении предварительного отбора утверждается заказчиком в сроки и в порядке, предусмотренные пунктом 4.8 настоящего Порядка.

4.10. Заказчик в АИС ЗВО направляет в уполномоченный орган Решение о проведении предварительного отбора с вложением извещения о проведении предварительного отбора, разработанного уполномоченным органом и утвержденного заказчиком, для размещения в единой информационной системе и на региональном сайте закупок.

4.11. Уполномоченный орган размещает в единой информационной системе и на региональном сайте закупок Решение о проведении предварительного отбора в виде извещения о проведении предварительного отбора.

4.12. Прием заявок участников предварительного отбора осуществляется уполномоченным органом в сроки и порядке, установленные в извещении о проведении предварительного отбора.

4.13. При проведении предварительного отбора в сроки, установленные Законом о контрактной системе, уполномоченный орган формирует протокол, предусмотренный Законом о контрактной системе, размещает протокол в единой информационной системе и обеспечивает возможность получения заказчиком в письменном виде в двух экземплярах протокола на следующий день после подписания.

4.14. Уполномоченный орган составляет перечень поставщиков, в который включаются участники предварительного отбора, в отношении которых принято решение о включении их в перечень поставщиков.".

1.2. В приказ комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области от 04 августа 2016 г. №15н "Об утверждении Порядка документооборота между государственным казенным учреждением Волгоградской области "Центр организации закупок" и заказчиками Волгоградской области либо муниципальными заказчиками Волгоградской области при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Волгоградской области и для муниципальных заказчиков Волгоградской области":

1.2.1. В приказе:

1) в пункте 2 абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"разработку форм писем-заявок на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), писем-заявок на проведение совместной закупки, критериев и порядка оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме и запросе предложений в электронной форме, соглашения о проведении совместной закупки;

своевременное внесение изменений в формы писем-заявок на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), писем-заявок на проведение совместной закупки, критериев и порядка оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме и запросе предложений в электронной форме, соглашения о проведении совместной закупки по мере внесения изменений в законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Начальнику управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области О.М. Сабетовой обеспечить размещение на региональном сайте для размещения информации о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Волгоградской области http://zakupki.volganet.ru настоящего приказа, форм писем-заявок на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), писем-заявок на проведение совместной закупки, критериев и порядка оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме и запросе предложений в электронной форме, соглашения о проведении совместной закупки.";

1.2.2. В Порядке документооборота между государственным казенным учреждением Волгоградской области "Центр организации закупок" и заказчиками Волгоградской области либо муниципальными заказчиками Волгоградской области при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Волгоградской области и для муниципальных заказчиков Волгоградской области", утвержденном названным приказом:

1) пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае отсутствия технической возможности направить Заявку на закупку посредством АИС ЗВО муниципальный заказчик направляет Заявку на закупку в уполномоченное учреждение одновременно на бумажном носителе и в электронном виде с приложением письменного обоснования отсутствия технической возможности.";

2) в пункте 2.4 абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"критерии и порядок оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме и запросе предложений в электронной форме по форме, размещенной на региональном сайте закупок, в формате .doc или .docx;

техническое задание, включающее описание объекта закупки в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе, а также с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом правил использования указанного каталога, утвержденных Правительством Российской Федерации (далее именуется - каталог), в формате .doc или .docx;";

3) в пунктах 2.8 - 2.10, 2.12 слова "документация о запросе предложений," и "извещение о проведении запроса котировок," в соответствующих падежах исключить;

4) пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. Заказчик или муниципальный заказчик в АИС ЗВО из Заявки на закупку формирует электронный документ "Решение о проведении конкурса" (при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме), "Решение о проведении торгов на ЭТП" (при проведении аукциона в электронной форме), "Решение о проведении запроса предложений" (при проведении запроса предложений в электронной форме), "Решение о проведении запроса котировок" (при проведении запроса котировок в электронной форме) (далее совместно именуется - Решение) с вложением конкурсной документации, документации об аукционе, документации о запросе предложений в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, разработанной уполномоченным учреждением и утвержденной заказчиком или муниципальным заказчиком, в соответствии с требованиями, указанными в Инструкции, и направляет в уполномоченное учреждение для размещения в единой информационной системе в сфере закупок (далее именуется - единая информационная система).";

5) в пункте 2.13 слова "извещение о проведении запроса котировок," в соответствующих падежах исключить;

6) в пункте 2.15 абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.15. В случае если при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме получен запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации, заказчик или муниципальный заказчик в течение двух рабочих дней с даты поступления запроса в АИС ЗВО создает электронный документ "Запрос" (далее именуется - Запрос), во вкладку "Присоединенные файлы" прикрепляет утвержденный ответ на запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации и направляет в уполномоченное учреждение. Уполномоченное учреждение размещает Запрос в единой информационной системе с соблюдением сроков, установленных Законом о контрактной системе.";

7) пункт 2.16 исключить;

8) пункт 2.17 изложить в следующей редакции:

"2.17. При проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса предложений в электронной форме, запроса котировок в электронной форме в сроки, установленные Законом о контрактной системе, уполномоченное учреждение формирует на электронной площадке протоколы, предусмотренные Законом о контрактной системе, и обеспечивает возможность получения протоколов заказчиком или муниципальным заказчиком в порядке, установленном абзацем третьим подпункта 4, абзацем третьим подпункта 5, абзацем третьим подпункта 6, абзацем третьим подпункта 7, абзацем четвертым подпункта 8, абзацем третьим подпункта 9 подпункта 2.2.5 Порядка взаимодействия.";

9) в пункте 3.5 абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"техническое задание, включающее описание объекта закупки в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе, а также с каталогом в формате .doc или .docx;";

10) в пункте 3.9 абзац пятый изложить в следующей редакции:

"техническое задание (сводное), включающее описание объекта закупки в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе, а также с каталогом, в формате .doc или .docx;";

11) в пункте 3.22 слова "предусмотренные подпунктами 2.16, 2.17" заменить словами "предусмотренные подпунктом 2.17".

1.3. В Регламенте проведения государственным казенным учреждением Волгоградской области "Центр организации закупок" анализа соответствия результатов исполнения контрактов условиям контрактов, заключенных заказчиками Волгоградской области", утвержденном приказом комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области от 03 декабря 2015 г. №1420/01 "Об утверждении Регламента проведения государственным казенным учреждением Волгоградской области "Центр организации закупок" анализа соответствия результатов исполнения контрактов условиям контрактов, заключенных заказчиками Волгоградской области":

1) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Настоящий регламент применяется при анализе соответствия результатов исполнения контрактов условиям контрактов (далее - анализ соответствия), заключенных по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) комитетом по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области (далее именуется - уполномоченный орган) и государственным казенным учреждением Волгоградской области "Центр организации закупок" (далее именуется - уполномоченное учреждение) путем проведения открытых конкурсов в электронной форме, конкурсов с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапных конкурсов в электронной форме, аукционов в электронной форме, запросов предложений в электронной форме и запросов котировок в электронной форме, в том числе совместных конкурсов или совместных аукционов в электронной форме для заказчиков Волгоградской области, обозначенных в пункте 1.2 Правил осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Волгоградской области, утвержденных постановлением Администрации Волгоградской области от 01 декабря 2015 г. №725-п "О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Волгоградской области".";

2) в абзаце пятом пункта 2.2 слова "(или до ввода в эксплуатацию указанной системы - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг)" исключить;

3) в абзаце втором подпункта 3.1.1 пункта 3.1 слова "(до ввода в эксплуатацию указанной системы - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг)" исключить.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2019 г.

Председатель комитета

А.Д.Чупахина