ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОГРАММЫ «ЗЕМСКИЙ УЧИТЕЛЬ» В 2020 ГОДУ



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 09.01.2020 № 1

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОГРАММЫ «ЗЕМСКИЙ УЧИТЕЛЬ» В 2020 ГОДУ

(в редакции приказов министерства образования Тульской области от 19.03.2020 № 418, от 30.04.2020 № 567, от 28.05.2020 № 641, от 17.09.2020 № 1161, от 09.11.2020 № 1389, от 01.12.2020 № 1486)

В целях исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 27 февраля 2019 года № пр-294 и перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № ДИ-П13-1511 в части установления правовых оснований для утверждения и реализации начиная с 2020 года программы «Земский учитель», предусматривающей осуществление единовременной компенсационной и на основании Положения о министерстве образования Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 29.01.2013 № 16 выплаты приказываю:

1. Утвердить Положение о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Тульской области (Приложение №1 к настоящему приказу).

2. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по отбору претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Тульской области (Приложение № 2 к настоящему приказу).

3. Утвердить Порядок предоставления и расходования единовременной компенсационной выплаты учителю, прошедшему конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Тульской области, возврата единовременной компенсационной выплаты (Приложение № 3 к настоящему приказу).

4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

5. Приказ вступает в силу с момента опубликования.

Министр образования

Тульской области

А.А. Шевелева

Приложение № 1

к приказу

министерства образования

Тульской области

от 09.01.2020 № 1

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Тульской области

1. Общие положения

Настоящее Положение о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек разработано в целях реализации государственной программы Тульской области «Развитие образования Тульской области», предусматривающей проведение мероприятий, направленных на решение кадровых вопросов в образовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, расположенных в сельской местности и малых городах Тульской области, испытывающих проблемы (дефицит) кадрового обеспечения образовательной деятельности.

Реализация мероприятий по осуществлению единовременной компенсационной выплаты учителям предполагает проведение конкурсного отбора претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты.

В 2020 году запланировано финансирование для 22 (двадцати двух) учителей, прошедших конкурсный отбор и прибывших (переехавших) на работу в соответствии с трудовым договором в общеобразовательные организации, расположенные в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Тульской области.

2. Условия предоставления единовременной компенсационной выплаты

Условиями предоставления единовременной компенсационной выплаты учителю являются:

возраст учителя до 55 лет включительно на дату подачи документов;

наличие среднего профессионального или высшего образования и отвечающего квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам;

трудоустройство в общеобразовательную организацию на вакантную должность учителя, включенную в перечень вакантных должностей, с объемом учебной нагрузки не менее чем 18-ти часов в неделю за ставку заработной платы;

принятие учителем обязательства отработать в течение пяти лет по основному месту работы при условии учебной нагрузки не менее 18-часовой в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором.

Отпуск по уходу за ребенком в период пятилетнего срока отработки не включается в период работы.

3. Формирование перечня вакантных должностей

3.1. Перечень вакантных должностей формируется на основании информации, предоставляемой органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов с населением до 50 тысяч человек) в сфере образования Тульской области.

При подготовке перечня вакантных должностей учитываются демографические и социально-экономические перспективы населенных пунктов Тульской области.

3.2. Перечень вакантных должностей утверждается приказом министерства образования Тульской области и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства образования Тульской области и на сайте Министерства просвещения Российской Федерации.

3.3. Состав конкурсной комиссии формируется из числа государственных гражданских служащих министерства образования Тульской области, представителей общественности и утверждается правовым актом министерства образования Тульской области.

(пункт изложен в редакции приказа министерства образования Тульской области от 19.03.2020 № 418

3.4. Претенденты вправе определиться с выбором общеобразовательной организации, начиная с даты размещения на официальном сайте министерства образования Тульской области нормативного акта об утверждении перечня вакансий учителей, а также выехать в выбранную общеобразовательную организацию с целью знакомства с ее администрацией и педагогическим коллективом.

4. Подача документов претендентов

4.1. Претендент лично представляет ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО» заявление на участие в мероприятии с приложением следующих документов:

копия документа, удостоверяющего личность участника (со страницей регистрации);

копия документа об образовании;

копия документа, подтверждающего уровень квалификации;

копия трудовой книжки, заверенной в установленном порядке;

копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе или уведомления о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.

4.2. Копии указанных документов должны быть заверены в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке. Верность копий может быть засвидетельствована подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью работодателя.

Кроме того, представляются:

согласие претендента на обработку персональных данных;

согласие о готовности переезда в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

4.3. Дополнительно представляются:

копия свидетельства о браке с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии свидетельства о браке;

копия свидетельства о рождении детей с предъявлением оригинала или нотариально заверенную копию свидетельства о рождении детей;

иные документы по усмотрению претендента.

4.4. Пункт исключен, нумерация изменена приказом министерства образования Тульской области от 19.03.2020 № 418.

4.4. Неполное представление документов, указанных в пункте 4.1, является основанием для отказа в приеме и регистрации документов.

4.5. Представленные претендентом документы фиксируются в реестре поступления документов с указанием даты и времени поступления.

4.6. Уполномоченное лицо ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО» выдает претенденту выписку из реестра поступления документов с описью принятых документов и указанием даты и времени их регистрации.

Претендентом ставится подпись в реестре поступления документов о согласии с указанными датой и временем подачи документов.

4.7. Заявки учителей для участия в конкурсном отборе принимаются с 10 января по 15 апреля 2020 года включительно.

4.8. Претендент может подать документы только на одну вакантную должность учителя, включенную в Перечень вакантных должностей, с учебной нагрузкой не менее 18-часовой в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором.

5. Этапы проведения конкурсного отбора проводится

(раздел изложен в редакции приказа министерства образования Тульской области от 28.05.2020 № 641)

1 этап: прием заявлений и документов, регистрация претендентов на участие в конкурсном отборе (с 10 января по 15 июня 2020 года включительно);

2 этап: проведение экспертной оценки документов, представленных претендентами, в соответствии с утвержденными критериями, выставление каждому претенденту баллов, подготовка аналитических материалов и формирование рейтинга с указанием баллов по каждому претенденту (с 16 по 29 июня 2020 года включительно);

3 этап: определение победителей конкурсного отбора, подписание протокола заседания конкурсной комиссии, направление извещений конкурсного отбора победителям по результатам рейтинга (с 30 июня по 06 июля 2020 года в период реализации мероприятия);

4 этап: выезд (по желанию претендента) в выбранную общеобразовательную организацию с целью знакомства с ее администрацией и педагогическим коллективом, а также для решения вопросов, связанными с переездом и трудоустройством; представление в письменной форме согласий на переезд и заключение трудового договора с общеобразовательной организацией на срок не менее 5 лет (далее - Согласие) (с 07 июля по 15 июля 2020 года в период реализации мероприятия).

В случае непредставления в срок до 15 июля включительно Согласия победитель рейтингового отбора считается отказавшимся от участия в конкурсном отборе в текущем году.

Исключенный из списка победитель рейтингового отбора лишается права участия в мероприятии на получение единовременной компенсационной выплаты в течение всего периода его реализации.

При отсутствии Согласия победителя рейтингового отбора на участие в мероприятии, участие предлагается следующему по рейтингу претенденту, набравшему наибольшее количество баллов.

При наличии Согласия следующего в рейтинге претендента на участие он включается в список победителей конкурсного отбора, который утверждается правовым актом уполномоченного органа.

5 этап: издание приказа министерства образования Тульской области об утверждении списка победителей конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты на основании протокола заседания конкурсной комиссии и полученных Согласий (до 20 августа 2020 года включительно).

6. Порядок конкурсного отбора претендентов

6.1. Основными критериями для отбора претендентов на конкурсной основе являются:

а) наличие среднего профессионального или высшего образования, отвечающего квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам;

б) возраст до 55 лет включительно.

6.2. Дополнительными критериями для отбора на конкурсной основе претендентов являются:

наличие первой квалификационной категории по должности «учитель» (подтверждающий документ - копия приказа о присвоении квалификационной категории, запись в трудовой книжке);

наличие высшей квалификационной категории по должности «учитель» (подтверждающий документ - копия приказа о присвоении квалификационной категории, запись в трудовой книжке);

возможность претендента преподавать смежные и/или иные учебные предметы (подтверждающие документы - документ о прохождении программ профессиональной переподготовки по смежному и/или иному учебному предмету);

наличие ученой степени в области преподаваемого предмета, педагогики, психологии;

наличие иных заслуг, которые могли бы быть заявлены как достижения в педагогической деятельности, в том числе для выпускников образовательных организаций среднего профессионального и (или) высшего образования (участие в конференциях, статьи и др.);

претендент является выпускником общеобразовательной организации, в которой имеется вакансия по должности «учитель», входящая в Перечень, и планирует работать в данной общеобразовательной организации (подтверждающий документ - копия документа об образовании, полученном в указанной образовательной организации, с предъявлением оригинала или его нотариально заверенной копии);

стаж педагогической деятельности свыше 10 лет (подтверждающий документ - копия трудовой книжки с предъявлением оригинала или нотариально заверенная копия трудовой книжки);

непрерывность педагогической деятельности в одной образовательной организации (подтверждающий документ - трудовая книжка).

6.3. ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО» готовит сводный аналитический материал по претендентам, подавшим документы на участие в конкурсном отборе, и направляет с приложенными документами и реестром поступления документов секретарю конкурсной комиссии.

6.4. Конкурсная комиссия проводит экспертную оценку документов, сопровождающуюся выставлением баллов, проводит рейтингование и конкурсный отбор претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.

6.5. В ходе конкурсного отбора претендентов конкурсная комиссия принимает во внимание демографическое и социально-экономическое положение в муниципальном образовании или городском округе Тульской области и удаленность общеобразовательной организации от города.

Учитывая остроту проблемы (дефицит) кадровой обеспеченности образовательной деятельности, каждому претенденту, документы которого соответствуют требованиям Положения о конкурсном отборе, начисляется до 5 баллов:

ставка является вакантной более трех лет - 5 баллов;

ставка является вакантной от двух до трех лет - 3 балла;

ставка является вакантной от 1 года до двух лет - 1 балл.

6.6. Каждому претенденту, документы которого соответствуют требованиям Положения о конкурсном отборе, начисляются баллы в соответствии с критериями, указанными в приложении к данному Положению.

6.7. В случае наличия двух и более претендентов на одну вакантную должность учителя, включенную в перечень вакантных должностей, конкурсная комиссия выбирает победителя из числа заявившихся претендентов с учетом дополнительных критериев. При равном количестве начисленных баллов решающим фактором становится дата и время регистрации заявления и предоставления претендентом полного пакета документов ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО».

Конкурсная комиссия отбирает претендентов в соответствии с требованиями Положения о конкурсном отборе.

6.8. В случае если по результатам конкурсного отбора замещены менее запланированного количества вакансий в общеобразовательных организациях, претендентам, набравшим наибольшее количество баллов в соответствии с рейтингом конкурсного отбора, но не ставшими победителями, предлагается рассмотреть имеющиеся вакансии из Перечня вакантных должностей.

Рассмотрение и выбор вакансий предлагаются претендентам по принципу убывания набранных ими баллов в общем рейтинге претендентов. Информация о возможности дальнейшего выбора вакансий доводится до сведения претендентов ответственным секретарем конкурсной комиссии по реквизитам, указанным в заявлении (телефон, электронная почта), в срок не позднее 1 рабочего дня после подведения результатов конкурсного отбора и подписания протокола заседания Конкурсной комиссии или принятия решения об исключении победителя конкурсного отбора, не заключившего трудовой договор с общеобразовательной организацией, замещение вакантной должности в которой предполагалось при участии данного претендента в конкурсе.

Результаты дополнительного конкурсного отбора отражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии, который подписывается членами конкурсной комиссии не позднее 1 рабочего дня со дня заседания и принятия решения, и направляется в уполномоченный орган не позднее 1 рабочего дня со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии.

Претенденты, прошедшие конкурсный отбор, уведомляются о его результатах не позднее пяти рабочих дней с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии. В уведомлении победителям конкурсного отбора предлагается реализовать мероприятия 4 этапа.

6.9. Победители конкурсного отбора, принявшие решение о переезде на постоянное место жительства и направившие Согласие, представляют в срок до 1 сентября текущего года включительно в уполномоченный орган или региональному оператору Согласие и заявление на получение в текущем году единовременной компенсационной выплаты.

6.10. Победители конкурсного отбора, не заключившие по состоянию на 1 сентября текущего года трудовой договор с общеобразовательной организацией, исключаются из списка победителей конкурсного отбора решением конкурсной комиссии на основании письма органа управления образованием муниципального района (городского округа). Одновременно, конкурсная комиссия предлагает участие в мероприятии следующему по рейтингу претенденту, набравшему наибольшее количество баллов.

На основании протокола комиссии и полученного Согласия нового претендента уполномоченный орган вносит соответствующие изменения в перечень победителей конкурсного отбора.

7. Результаты конкурсного отбора

Министерство образования Тульской области:

утверждает приказом министерства образования Тульской области список победителей конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты учителям на основании протокола заседания конкурсной комиссии и полученных согласий победителей конкурсного отбора на участие в мероприятии в текущем году и заявлений на получение единовременной компенсационной выплаты;

письменно информирует победителей конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты;

размещает приказ министерства образования Тульской области об утверждении победителей конкурсного отбора на своем официальном сайте в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее двух рабочих дней со дня его издания.

8. Порядок проведения резервного этапа конкурсного отбора

(раздел введен приказом министерства образования Тульской области от 17.09.2020 № 1161)

8.1. В случае наличия вакансий, не замещенных по итогам конкурсного отбора в пределах планируемой численности учителей, проводится резервный этап конкурсного отбора.

8.2. Министерство образования Тульской области опубликовывает объявление о начале резервного этапа на портале «Земский учитель», на сайте министерства образования Тульской области, на портале правительства Тульской области в течение 10 рабочих дней со дня утверждения списка победителей. В 2020 году – в течение 2-х рабочих дней со дня опубликования настоящего приказа.

8.3. Оператор возобновляет (открывает) прием электронных заявок на не замещенные вакансии Тульской области.

8.4. Резервный этап конкурса проводится в следующем порядке:

1 этап: прием заявлений и документов, указанных в разделе 4 настоящего приказа, регистрация претендентов на участие в конкурсном отборе (в течение 10 рабочих дней со дня официального опубликования объявления о начале резервного этапа);

2 этап: проведение экспертной оценки документов, указанных в разделе 4 приказа, представленных претендентами, в соответствии с утвержденными критериями, выставление каждому претенденту баллов, подготовка аналитических материалов и формирование рейтинга с указанием баллов по каждому претенденту (в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания 1 этапа);

3 этап: определение победителей конкурсного отбора в порядке, установленном разделом 6 настоящего приказа, подписание протокола заседания конкурсной комиссии, направление извещений конкурсного отбора победителям по результатам рейтинга (в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания 2 этапа);

4 этап: выезд (по желанию претендента) в выбранную общеобразовательную организацию с целью знакомства с ее администрацией и педагогическим коллективом, а также для решения вопросов, связанных с переездом и трудоустройством; представление в письменной форме согласия на переезд и заключение трудового договора с общеобразовательной организацией на срок не менее 5 лет (далее - Согласие) (в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания 4 этапа).

В случае непредставления Согласия победитель рейтингового отбора исключается из списка победителей решением конкурсной комиссии и считается отказавшимся от участия в конкурсном отборе в текущем году.

При отсутствии Согласия победителя рейтингового отбора на участие в мероприятии, участие предлагается следующему по рейтингу претенденту, набравшему наибольшее количество баллов.

При наличии Согласия следующего в рейтинге претендента на участие он включается в список победителей конкурсного отбора, который утверждается правовым актом уполномоченного органа.

5 этап: издание приказа министерства образования Тульской области об утверждении списка победителей конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты на основании протокола заседания конкурсной комиссии и полученных Согласий (в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания 4 этапа).

9. Порядок проведения дополнительного резервного этапа конкурсного отбора

(раздел введен приказом министерства образования Тульской области от 09.11.2020 № 1389)

9.1. В случае наличия вакансий, не замещенных по итогам конкурсного отбора, резервного этапа конкурсного отбора в пределах планируемой численности учителей, проводится дополнительный резервный этап конкурсного отбора.

9.2. Министерство образования Тульской области опубликовывает объявление о начале дополнительного резервного этапа на портале «Земский учитель», на сайте министерства образования Тульской области, в течение 5 рабочих дней со дня утверждения списка победителей. В 2020 году – в течение 2-х рабочих дней со дня опубликования настоящего приказа.

9.3. Оператор возобновляет (открывает) прием электронных заявок на не замещенные вакансии Тульской области.

9.4. Дополнительный резервный этап конкурса проводится в следующем порядке:

1 этап: прием заявлений и документов, указанных в разделе 4 приложения к приказу, кроме пунктов 4.1, 4.8, регистрация претендентов на участие в конкурсном отборе (в течение 3 рабочих дней со дня официального опубликования объявления о начале дополнительного резервного этапа).

Претендент лично или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, представляет ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО» заявление на участие в мероприятии с приложением следующих документов:

копия документа, удостоверяющего личность участника (со страницей регистрации);

копия документа об образовании;

копия документа, подтверждающего уровень квалификации;

копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности вместе с трудовой книжкой или взамен ее, за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые, заверенные в установленном порядке;

копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе или уведомления о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

При подаче заявления в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с заявлением направляются цветные копии документов.

После получения заявления ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО» заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, направляется электронное сообщение о приеме заявления и выписка из реестра поступления документов с описью принятых документов с указанием даты и времени подачи документов, или о мотивированном отказе в приеме заявления.

2 этап: проведение экспертной оценки документов, указанных в разделе  4 приложения к приказу, представленных претендентами, в соответствии с утвержденными критериями, выставление каждому претенденту баллов, подготовка аналитических материалов и формирование рейтинга с указанием баллов по каждому претенденту (в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания 1 этапа);

3 этап: определение победителей конкурсного отбора в порядке, установленном разделом 6 приложения к приказу, подписание протокола заседания конкурсной комиссии, направление извещений конкурсного отбора победителям по результатам рейтинга (в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания 2 этапа);

4 этап: выезд (по желанию претендента) в выбранную общеобразовательную организацию с целью знакомства с ее администрацией и педагогическим коллективом, а также для решения вопросов, связанных с переездом и трудоустройством; представление в письменной форме согласия на переезд и заключение трудового договора с общеобразовательной организацией на срок не менее 5 лет (далее - Согласие) (в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания 4 этапа).

В случае непредставления Согласия победитель рейтингового отбора исключается из списка победителей решением конкурсной комиссии и считается отказавшимся от участия в конкурсном отборе в текущем году.

При отсутствии Согласия победителя рейтингового отбора на участие в мероприятии, участие предлагается следующему по рейтингу претенденту, набравшему наибольшее количество баллов.

При наличии Согласия следующего в рейтинге претендента на участие он включается в список победителей конкурсного отбора, который утверждается правовым актом уполномоченного органа.

5 этап: издание приказа министерства образования Тульской области об утверждении списка победителей конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты на основании протокола заседания конкурсной комиссии и полученных Согласий (в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания 4 этапа).

10. Порядок проведения второго дополнительного резервного этапа конкурсного отбора

(раздел введен приказом министерства образования Тульской области от 01.12.2020 № 1486)

10.1. В случае наличия вакансий, не замещенных по итогам конкурсного отбора, резервного этапа конкурсного отбора, дополнительного резервного этапа конкурсного отбора в пределах планируемой численности учителей, проводится второй дополнительный резервный этап конкурсного отбора.

10.2. Министерство образования Тульской области опубликовывает объявление о начале второго дополнительного резервного этапа на портале «Земский учитель», на сайте министерства образования Тульской области, в течение 5 рабочих дней со дня утверждения списка победителей. В 2020 году – в течение 1-го рабочего дня со дня опубликования настоящего приказа.

10.3. Оператор возобновляет (открывает) прием электронных заявок на не замещенные вакансии Тульской области.

10.4. Второй дополнительный резервный этап конкурса проводится в следующем порядке:

1 этап: прием заявлений и документов, указанных в разделе 4 приложения к приказу, кроме пунктов 4.1, 4.8, регистрация претендентов на участие в конкурсном отборе (в течение 2-х рабочих дней со дня официального опубликования объявления о начале дополнительного резервного этапа).

Претендент лично или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, представляет ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО» заявление на участие в мероприятии с приложением следующих документов:

копия документа, удостоверяющего личность участника (со страницей регистрации);

копия документа об образовании;

копия документа, подтверждающего уровень квалификации;

копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности вместе с трудовой книжкой или взамен ее, за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые, заверенные в установленном порядке;

копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе или уведомления о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

При подаче заявления в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с заявлением направляются цветные копии документов.

После получения заявления ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО»  заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, направляется электронное сообщение о приеме заявления и выписка из реестра поступления документов с описью принятых документов с указанием даты и времени подачи документов, или о мотивированном отказе в приеме заявления.

2 этап:

- проведение экспертной оценки документов, указанных в разделе  4 приложения к приказу, представленных претендентами, в соответствии с утвержденными критериями, выставление каждому претенденту баллов, подготовка аналитических материалов и формирование рейтинга с указанием баллов по каждому претенденту;

- определение победителей конкурсного отбора в порядке, установленном разделом 6 приложения к приказу, подписание протокола заседания конкурсной комиссии, направление извещений конкурсного отбора победителям по результатам рейтинга (1 рабочего дня со дня окончания 1 этапа);

3 этап:

- выезд (по желанию претендента) в выбранную общеобразовательную организацию с целью знакомства с ее администрацией и педагогическим коллективом, а также для решения вопросов, связанных с переездом и трудоустройством; представление в письменной форме согласия на переезд и заключение трудового договора с общеобразовательной организацией на срок не менее 5 лет (далее - Согласие) (в течение 1 рабочего дня со дня, следующего за днем окончания 2 этапа).

В случае непредставления Согласия победитель рейтингового отбора исключается из списка победителей решением конкурсной комиссии и считается отказавшимся от участия в конкурсном отборе в текущем году.

При отсутствии Согласия победителя рейтингового отбора на участие в мероприятии, участие предлагается следующему по рейтингу претенденту, набравшему наибольшее количество баллов.

При наличии Согласия следующего в рейтинге претендента на участие он включается в список победителей конкурсного отбора, который утверждается правовым актом уполномоченного органа.

4 этап: издание приказа министерства образования Тульской области об утверждении списка победителей конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты на основании протокола заседания конкурсной комиссии и полученных Согласий (в течение 1 рабочего дня с момента представления победителем Согласия).».

1.2. Раздел 2 приложения № 3 к приказу дополнить подпунктом 2.5. следующего содержания:

«2.5. При проведении резервных, дополнительных резервных этапов конкурсного отбора учитель не позднее 5 дней издания приказа министерства образования Тульской области об утверждении списка победителей конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты обращается в уполномоченный орган или региональному оператору с заявлением на заключение трехстороннего договора (далее - заявление).

Трехсторонний договор заключается органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) в сфере образования в трех экземплярах в течение 1 рабочего дня со дня подачи учителем заявления.

Один экземпляр подписанного договора направляется в течение 1 рабочего дня со дня подписания договора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу фактического места жительства учителя, указанному им в договоре или вручается под роспись.

Перечисление единовременной компенсационной выплаты на счет учителя осуществляется уполномоченным органом до 1 декабря текущего года.

Приложение к Положению

о конкурсном отборе претендентов на право получения

единовременной компенсационной выплаты учителю,

прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа,

либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Тульской области

Наименование критерия

Количество баллов

Возможные подтверждающие документы

Основные критерии

Наличие среднего профессионального образования отвечающего квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам (не учитывается при наличии высшего образования)

5

Оригинал документа об образовании (заверенная работодателем, нотариально копия)

Наличие высшего образования отвечающего квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам

10

Оригинал документа об образовании (заверенная работодателем, нотариально копия)

Дополнительные критерии

Наличие первой квалификационной категории по должности «учитель» (не учитывается при наличии высшей квалификационной категории по должности «учитель»)

5

Заверенная работодателем (нотариально) копия приказа (распоряжения), о присвоении квалификационной категории

Оригинал выписки из приказа (распоряжения) о присвоении квалификационной категории

Наличие высшей квалификационной категории по должности «учитель»

10

Заверенная работодателем (нотариально) копия приказа (распоряжения), о присвоении квалификационной категории

Оригинал выписки из приказа (распоряжения) о присвоении

трудовой книжки

Возможность претендента преподавать смежные и/или иные учебные предметы

5

Оригинал документа, подтверждающего прохождение программ профессиональной переподготовки по смежному и /или иному учебному предмету

Заверенная работодателем (нотариально) копия документа, подтверждающего прохождение программ профессиональной переподготовки по смежному и /или иному учебному предмету

Наличие ученой степени в области преподаваемого предмета, педагогики, психологии

10

Оригинал подтверждающего документа (заверенная работодателем, нотариально копия)

Претендент является выпускником общеобразовательной организации, в которой имеется вакансия по должности «учитель», входящая в перечень, и планирует работать в данной общеобразовательной организации

5

Копия документа об образовании, полученном в указанной образовательной организации, с предъявлением оригинала или его нотариально заверенной копии

Стаж педагогической деятельности свыше 10 лет

10

Копия трудовой книжки с предъявлением оригинала или нотариально заверенная копия трудовой книжки

Непрерывный стаж педагогической деятельности по должности «учитель» свыше 5 лет в одной образовательной организации

5

Заверенная работодателем (нотариально) копия трудовой книжки

Наличие иных заслуг, которые могли бы быть заявлены как достижения в педагогической деятельности, в  том числе для выпускников образовательных организаций среднего профессионального и (или) высшего образования (участие в конференциях, статьи и др.)

5

Оригинал подтверждающего документа (заверенная работодателем, нотариально копия)

Приложение № 2

к приказу

министерства образования

Тульской области

от 09.01.2020 № 1

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсной комиссии по отбору претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек

1. Общие положения

Настоящее Положение о конкурсной комиссии по отбору претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек определяет цели создания, функции, порядок деятельности конкурсной комиссии (далее соответственно - Положение о конкурсной комиссии, конкурсная комиссия, конкурсный отбор).

2. Цели и задачи конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия создается в целях проведения конкурсного отбора в соответствии с Положением о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (далее - Положение о конкурсном отборе).

2.2. Задачами конкурсной комиссии является:

рассмотрение документов претендентов на соответствие условиям конкурсного отбора и права участия в мероприятии по осуществлению единовременной компенсационной выплаты учителю;

проведение оценки документов, представленных претендентами, на соответствие требованиям Положения о конкурсном отборе;

обеспечение объективности при рассмотрении документов претендентов в соответствии с Положением о конкурсном отборе;

формирование рейтинга претендентов с учетом полученных ими баллов на основании совокупного анализа представленных документов;

определение победителей конкурсного отбора на основании анализа представленных документов претендентов;

определение победителей конкурсного отбора претендентов;

исключение из списка победителей конкурсного отбора.

2.3. Конкурсная комиссия принимает во внимание остроту кадровой проблемы в населенных пунктах Тульской области, демографическое и социально-экономическое положение в муниципальном образовании Тульской области и отдаленность от города в соответствии с Положением о конкурсном отборе, утвержденным Приложением № 1 к настоящему приказу.

3. Порядок формирования конкурсной комиссии

3.1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом.

3.2. В состав конкурсной комиссии входит от пяти до девяти членов, в их числе - председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь Конкурсной комиссии с правом голоса, представитель регионального оператора без права голоса, члены конкурсной комиссии.

3.3. Состав конкурсной комиссии формируется из числа государственных гражданских служащих уполномоченного органа, представителей общественности и утверждается нормативным актом регионального органа.

4. Права и обязанности конкурсной комиссии

4.1. Конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней со дня передачи ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО» документов в конкурсную комиссию, рассматривает документы, представленные претендентами для участия в конкурсном отборе.

4.2. Члены конкурсной комиссии имеют право:

проверять правильность ведения и содержания записей Протокола, в том числе правильность отражения в Протоколе своего мнения;

письменно излагать свое особое мнение в случае, если оно отличается от решения, принятого конкурсной комиссией.

4.3. Члены конкурсной комиссии обязаны:

лично присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии и принимать решения по вопросам конкурсного отбора претендентов;

знакомиться с документами претендентов.

5. Организация деятельности конкурсной комиссии

5.1. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность по рассмотрению и конкурсному отбору претендентов в соответствии с настоящим Положением о конкурсной комиссии и в соответствии с Положением о конкурсном отборе, утвержденным Приложением № 1 к настоящему приказу.

5.2. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа членов конкурсной комиссии.

5.3. Председатель конкурсной комиссии:

осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии;

назначает дату, время и место проведения заседания конкурсной комиссии;

проводит заседания конкурсной комиссии в соответствии с настоящим Положением;

распределяет при необходимости обязанности между членами конкурсной комиссии;

осуществляет контроль за соблюдением сроков рассмотрения документов претендентов.

5.4. В отсутствие председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет его заместитель.

5.5. ГОУ ДПО «ИПК и ППРО ТО»:

проводит экспертизу документов претендентов на их соответствие перечню, установленному Положением о конкурсном отборе, утвержденном Приложением № 1 к настоящему приказу;

запрашивает информацию о документах в соответствии с Положением о конкурсном отборе, возвращает документы без регистрации;

при соответствии документов претендента перечню, установленному Положением о конкурсном отборе, регистрирует его в реестре поступления документов с указанием даты и времени регистрации;

выдает претенденту выписку из реестра поступления документов с описью принятых документов с указанием даты и времени их регистрации;

в случае предоставления пакета документов, не соответствующего перечню, установленному Положением о конкурсном отборе, возвращает документы без регистрации;

оформляет сводную аналитическую информацию о количестве претендентов на конкретную вакансию с указанием баллов, полученных в соответствии с Положением о конкурсном отборе;

передает секретарю конкурсной комиссии реестр поступления документов претендентов, документы претендентов, сводную аналитическую информацию о количестве претендентов на определенную вакансию с указанием количества набранных ими баллов.

5.6. Секретарь конкурсной комиссии:

в целях подготовки заседания конкурсной комиссии не менее чем за 2 рабочих дня уведомляет в устной форме членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;

принимает от регионального оператора реестр поступления документов претендентов, документы претендентов, сводную аналитическую информацию о количестве претендентов на определенную вакансию с указанием количества набранных ими баллов;

реализует процедуру рейтингования претендентов;

принимает участие в заседаниях конкурсной комиссии по рассмотрению документов претендентов;

по результатам проведения заседания конкурсной комиссии:

оформляет протокол заседания конкурсной комиссии, обеспечивает его подписание всеми членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании, и в течение 2 рабочих дней после заседания комиссии передает его уполномоченному органу;

уведомляет претендентов, прошедших конкурсный отбор, о результатах заседания конкурсной комиссии;

размещает правовой акт уполномоченного органа об утверждении списка победителей конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты на официальном сайте уполномоченного органа в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 2 рабочих дней со дня его издания.

5.7. Члены комиссии:

принимают участие в заседаниях конкурсной комиссии, анализируют документы претендентов;

участвуют в голосовании по определению победителей конкурсного отбора;

подписывают протокол заседания конкурсной комиссии;

при наличии особого мнения оформляют его в письменной форме и прилагают к протоколу конкурсной комиссии не позднее 1 рабочего дня после дня заседания комиссии.

5.8. Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии. При равенстве голосов членов Конкурсной комиссии голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии является решающим. Проведение заочного голосования не допускается.

Приложение № 3

к приказу

министерства образования

Тульской области

от 09.01.2020 № 1

ПОРЯДОК

предоставления и расходования единовременной компенсационной выплаты учителю, прошедшему конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, возврата единовременной компенсационной выплаты

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования единовременной компенсационной выплаты учителю, прошедшему конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (далее - единовременная компенсационная выплата учителю), возврата единовременной компенсационной выплаты

1.2. Единовременная компенсационная выплата учителю предоставляется в размере одного миллиона рублей.

Единовременная компенсационная выплата учителю не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения).

(абзац введен приказом министерства образования Тульской области от 28.05.2020 № 641)

1.3. Единовременная компенсационная выплата учителю предоставляется на основании заключенного с общеобразовательной организацией трудового договора на работу по должности учителя из Перечня вакантных должностей на срок не менее чем 5 лет с объемом учебной нагрузки не менее 18-ти часов в неделю за ставку заработной платы и трехстороннего договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

2. Порядок предоставления и расходования единовременной денежной выплаты учителем

2.1. Учитель не позднее трех месяцев со дня издания приказа министерства образования Тульской области об утверждении списка победителей конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты обращается в министерство образования Тульской области или ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО» с заявлением на заключение трехстороннего договора (далее - заявление).

2.2. Трехсторонний договор заключается органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) в сфере образования в трех экземплярах в течение 10 рабочих дней со дня подачи учителем заявления.

Один экземпляр подписанного договора направляется в течение трех рабочих дней со дня подписания договора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу фактического места жительства учителя, указанному им в договоре или вручается под роспись.

2.3. Учителя самостоятельно определяют направления расходования средств единовременной компенсационной выплаты.

2.4. Перечисление единовременной компенсационной выплаты на счет учителя осуществляется уполномоченным органом до 1 декабря текущего года.

3. Порядок возврата единовременной компенсационной выплаты

3.1. В случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока его действия (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктом 1,2 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) учитель возвращает единовременную компенсационную выплату в бюджет Тульской области.

3.2. При наступлении события, установленного в пункте 3.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет учителю не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока, установленного в пункте 3.1 настоящего Порядка, требование о возврате единовременной компенсационной выплаты. Учитель обязан исполнить требование о возврате единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня его получения.

3.3. В случае невозврата единовременной компенсационной выплаты в бюджет Тульской области в течение срока, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка, министерство образования Тульской области обеспечивает взыскание единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату, в судебном порядке.