О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.12.2009 № 05 О/Н



УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 9 марта 2010 г.                                                                                                                  № 11 о/н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.12.2009 № 05 О/Н

Изменения:

Приказ управления государственного заказа и организации торгов Воронежской области от 07.07.2010 №15 о/н НГР ru36000201000663

В целях регулирования отношений, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Воронежской области путем проведения торгов в форме конкурсов, аукционов, приказываю:

1. Внести в приказ управления государственного заказа и организации торгов Воронежской области от 21.12.2009 № 05 о/н "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа Воронежской области и государственных заказчиков при размещении заказов для обеспечения государственных нужд Воронежской области путем проведения торгов" следующие изменения:

1.1. Заголовок приказа изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа Воронежской области и государственных заказчиков Воронежской области по организации и проведению торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона в целях обеспечения государственных нужд Воронежской области".

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия уполномоченного органа Воронежской области и государственных заказчиков Воронежской области по организации и проведению торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона в целях обеспечения государственных нужд Воронежской области (приложение № 1)".

1.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«Утвердить прилагаемую форму заявки и перечень сведений на размещение заказа путем проведения торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона (приложение № 2)».

1.4. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«Утвердить примерную форму решения государственного заказчика о проведении торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона в целях обеспечения государственных нужд Воронежской области (приложение № 3)».

(пункт 1.4. в ред. приказа управления государственного заказа и организации торгов Воронежской области от 07.07.2010 №15 о/н НГР ru36000201000663)

Руководитель управления                                                                                                                                                                         В.Я.РЫЖИХ

Приложение № 1

к приказу

управления государственного

заказа и организации торгов

Воронежской области

от 09.03.2010 № 11 о/н

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ В ФОРМЕ ОТКРЫТОГО

КОНКУРСА, ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет взаимодействие управления государственного заказа и организации торгов Воронежской области (далее - уполномоченный орган) с государственными заказчиками Воронежской области (далее - государственные заказчики) по организации и проведению торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона в целях обеспечения государственных нужд Воронежской области.

1.2. Размещение заказа осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ), нормативными правовыми актами Президента Российской федерации, Правительства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - Воронежской области, актами Минэкономразвития Российской Федерации.

2. Функции уполномоченного органа

2.1. Уполномоченный орган для реализации государственной функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения государственных нужд Воронежской области:

2.1.1. Организует и проводит торги в форме открытых конкурсов и открытых аукционов (далее - торги) по заявкам государственных заказчиков.

2.1.2. Анализирует заявки государственных заказчиков и принимает решение об их принятии или возврате как не соответствующих требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и приложению N 2 настоящего приказа в течение пяти рабочих дней, следующих после дня поступления заявки в уполномоченный орган.

2.1.3. Организует и проводит торги на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов для двух и более государственных заказчиков.

2.1.4. Проводит процедуру согласования с государственным заказчиком по установлению способа размещения заказа в случае разногласий по способу размещения заказа, указанного в заявке государственного заказчика.

2.1.5. Создает конкурсную, аукционную комиссии на основании данных, представленных в заявке на размещение заказа государственным заказчиком, назначает председателя комиссии.

2.1.6. Разрабатывает извещение о проведении торгов, конкурсную документацию, документацию об аукционе в течение восьми рабочих дней, в случае внесения государственным заказчиком изменений в заявку, срок разработки извещения о проведении торгов, конкурсной документации, документации об аукционе может быть продлен до трех рабочих дней.

2.1.7. Направляет на утверждение государственному заказчику извещение о проведении торгов, конкурсную документацию или документацию об аукционе.

2.1.8. Направляет государственному заказчику запрос участника размещения заказа в письменной форме, в том числе и в форме электронного документа по вопросам, относящимся к технической части документации и государственному контракту в день его поступления.

2.1.9. Разъясняет положения конкурсной документации, документации об аукционе по письменному запросу, в том числе и в форме электронного документа участников размещения заказа, и размещает разъяснения на официальном сайте субъекта Российской Федерации - Воронежской области по размещению информации о размещении заказов в сети Интернет - www.zakaz.govvrn.ru (далее - официальный сайт Воронежской области) в порядке и сроки, установленные законодательством о размещении заказа.

2.1.10. Размещает извещение о проведении торгов, изменения в извещении о проведении торгов, извещение об отказе от проведения торгов, изменения в конкурсную документацию и документацию об аукционе, протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол аукциона на официальном сайте Воронежской области, а также опубликовывает в официальном печатном издании извещение о проведении торгов, изменения в извещение о проведении торгов, извещение об отказе от проведения торгов, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол аукциона.

2.1.11. Принимает решение о внесении изменений в извещение о проведении торгов, конкурсную документацию, документацию об аукционе по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа, уведомляет государственного заказчика о принятом решении.

2.1.12. Вносит изменения в извещение о проведении торгов, конкурсную документацию, документацию об аукционе на основании принятого решения государственным заказчиком, по собственной инициативе в сроки, установленные законодательством о размещении заказов.

2.1.13. Направляет заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была представлена конкурсная документация или документация об аукционе, изменения, внесенные в конкурсную документацию или документацию об аукционе.

2.1.14. Регистрирует конверт с заявкой на участие в торгах, подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа получение заявки, поданной в форме электронного документа.

2.1.15. Ведет аудиозапись при вскрытии конвертов с заявками на участие в торгах.

2.1.16. Направляет уведомления о принятых комиссией решениях участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в торгах и признанными участниками торгов, или об отказе в допуске таким участникам.

2.1.17. Разъясняет результаты торгов в случае поступления соответствующего запроса от участника размещения заказа.

2.1.18. Направляет два экземпляра протокола оценки и сопоставления заявок, протокола об аукционе государственному заказчику для направления победителю торгов совместно с государственным контрактом.

2.1.19. Возвращает участникам размещения заказов денежные средства, перечисленные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.1.20. По необходимости запрашивает у соответствующих органов и организаций сведения, предусмотренные законом об участнике размещения заказа.

2.1.21. Осуществляет хранение конвертов с заявками на участие в торгах, заявок государственных заказчиков, извещений о проведении торгов, изменений в извещениях о проведении торгов, извещений об отказе от проведения торгов, изменений в конкурсную документацию и документацию об аукционе, протоколов вскрытия конвертов, протоколов рассмотрения заявок, протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколов рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколов аукциона на официальном сайте Воронежской области, решений и предписаний органов, осуществляющих контроль за размещением заказов, судебных актов по обжалованию действий уполномоченного органа Воронежской области, государственного заказчика, конкурсной и аукционной комиссии по каждому реестровому номеру торгов, в сроки, установленные законодательством.

3. Функции государственных заказчиков

3.1. Государственные заказчики в целях размещения заказов для обеспечения государственных нужд Воронежской области путем проведения торгов:

3.1.1. Осуществляют размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товара, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг установленным Правительством Российской Федерации путем проведения торгов и запросов котировок, согласно утвержденного сводного графика размещения государственного заказов.

3.1.2. Формируют начальную (максимальную) цену контракта (лота).

3.1.3. Разрабатывают заявку и направляют ее в уполномоченный орган по установленной форме в соответствии с приложением N 2 на бумажном и электронном носителях.

3.1.4. Опубликовывают в официальном печатном издании и размещают на официальном сайте Воронежской области сообщение о своей заинтересованности в проведении торгов с указанием срока представления предложений о технических, технологических и качественных характеристиках товаров, работ, услуг, в случае если, не имеют возможности составить подробные спецификации товаров, определить характеристики работ или услуг для наиболее полного удовлетворения государственных нужд.

3.1.5. Принимают решение о способе размещения заказа.

3.1.6. Устанавливают требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах и/или об обеспечении исполнения государственного контракта в соответствии с федеральным законом с указанием реквизитов.

3.1.7. Принимают решение о внесении изменений в конкурсную документацию и документацию об аукционе, в извещение о проведении торгов в сроки, установленные федеральным законом, и доводят до уполномоченного органа.

3.1.8. Принимают решение об отказе от проведения торгов в установленном порядке и уведомляют уполномоченный орган с указанием оснований отказа.

3.1.9. Проводят утверждение конкурсной документации, документации об аукционе в течение трех дней со дня получения от уполномоченного органа Воронежской области.

3.1.10. Разъясняют положения конкурсной документации, документации об аукционе по письменному запросу, в том числе и в форме электронного документа участников размещения заказа, и размещают разъяснения на официальном сайте Воронежской области в порядке и сроки, установленные законодательством о размещении заказов.

3.1.11. Разъясняют и направляют в уполномоченный орган в течение одного рабочего дня с момента получения от уполномоченного органа запроса участника размещения заказа по вопросам, относящимся к технической части документации и государственному контракту.

3.1.12. Участвуют в работе конкурсной и аукционной комиссии.

3.1.13. Представляют письменное заключение о соответствии заявок участников размещения заказов требованиям конкурсной документации и документации об аукционе не позднее чем за три рабочих дня до проведения процедуры аукциона или оценки и сопоставления заявок при проведении конкурса.

3.1.14. Принимают решение о проведении повторных торгов в случаях, если торги признаны несостоявшимися и государственный контракт не заключен с единственным участником торгов или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в торгах.

3.1.15. Принимают решение о проведении осмотра образца или макета товара, на поставку которого размещается заказ.

3.1.16. Организует проведение осмотра участниками размещения заказа образца или макета товара, на поставку которого размещается заказ, в соответствии с датами, временем, графиком, указанным в документации об аукционе.

3.1.17. Направляют победителю проект государственного контракта, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол аукциона, протокол об отказе от заключения государственного контракта лицу, с которым государственный заказчик отказался заключать государственный контракт.

3.1.18. Передают участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в торгах, проект контракта в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в торгах подана только одна заявка, соответствующая требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией и документацией об аукционе.

3.1.19. Размещают протокол об отказе от заключения государственного контракта на официальном сайте Воронежской области.

3.1.20. Направляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов в установленный федеральным законом срок, сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные контракты расторгнуты по решению суда в связи с существенным нарушением государственных контрактов.

3.1.21. Участвуют в процедуре рассмотрения жалоб, заявлений обжалования действий (бездействия) государственного заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной комиссии в установленном порядке.

Приложение № 2

к приказу

управления государственного

заказа и организации торгов

Воронежской области

от 09.03.2010 N 11 о/н

ФОРМА ЗАЯВКИ

I. Форма заявки

на бланке организации

исх. N

дата

На основании приказа от _____________ N _______ прошу Вас провести торги (предмет торгов) для нужд в соответствии с приказом согласно представленной нами заявке о размещении заказа путем проведения торгов.

II. Перечень сведений

№
п/п

Наименование                 

Текст      
пояснений    

1  

Наименование государственного заказчика        
Место нахождения                               
Почтовый адрес                                 
Адрес электронной почты                        
Номер контактного телефона                     
Контактное лицо (Ф.И.О., должность)            

2  

Предмет государственного контракта с указанием в
проекте государственного контракта кода        
бюджетной классификации (КБК)                  

3  

Способ размещения заказа (форма торгов) с      
обоснованием выбора (с указанием кода          
Общероссийского классификатора (ОКДП) ОК 004-93)

4  

Источник финансирования (указываются отдельно  
средства бюджета субъекта РФ, средства         
соответствующих бюджетов территориальных       
государственных внебюджетных фондов с указанием
нормативных правовых актов Российской Федерации,
субъекта Российской Федерации и правовых актов 
субъекта Российской Федерации, в том числе     
указание целевой программы)                    

5  

Лимит бюджетных обязательств отдельно по каждому
коду классификации операций сектора            
государственного управления, относящихся к     
расходам бюджетов с разбивкой по статьям       
бюджетной классификации                        

6  

Начальная (максимальная) цена контракта (цена  
лота) представляется с указанием количества и  
начальной цены за единицу товара, работ и услуг
по каждой позиции, входящей в состав лота      

7  

Порядок формирования цены контракта (лота) (с  
учетом или без учета расходов на перевозку,    
страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и
других обязательных платежей - выбрать нужное) 

8  

Планируемые место, условия и сроки поставки    
товаров, выполнения работ, оказания услуг (в   
соответствии с государственным контрактом)     

9  

Условия и сроки оплаты поставки товаров,       
выполнения работ, оказания услуг               

10 

Мотивированное обоснование критериев и порядка 
оценки заявок на участие в конкурсе по каждому 
лоту в соответствии со ст. 28 Федерального     
закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ                   

11 

Требования государственного заказчика к        
участнику размещения заказа при размещении     
заказа путем проведения торгов в соответствии со
ст. 11 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

12 

Сведения о преимуществах, предоставляемых      
заказчиком учреждениям уголовно-исполнительной 
системы и (или) организациям инвалидов         

13 

Размер обеспечения заявки на участие в торгах  

14 

Размер обеспечения исполнения контракта        

15 

Проект государственного контракта по каждому   
лоту с обязательным внесением сведений         
(приложение к заявке):                         
- основание заключения контракта;              
- предмет контракта;                           
- номер лота;                                  
- источники финансирования, код бюджетной      
классификации (КБК);                           
- сроки исполнения контракта;                  
- сроки действия контракта;                    
- условия приемки товаров, выполнения работ,   
оказания услуг по количеству и качеству;       
- ответственность сторон                       

16 

Копии документов, подтверждающих право заказчика
заключить контракт на срок более одного        
финансового года (в случае наличия в           
документации положений, предусматривающих      
заключение контракта на срок более одного      
финансового года)                              

17 

Сведения о кандидатурах представителей         
государственного заказчика для участия в работе
комиссии по размещению заказа (фамилии, имена, 
отчества (полностью), должности представителей 
заказчика) - не менее трех человек             

18 

При проведении работ по строительству,         
реконструкции, капитальному ремонту объектов   
капитального строительства - сводный сметный   
расчет стоимости строительства, локальный      
сметный расчет, дефектная ведомость на текущий 
момент времени (представляется в базовых ценах и
текущих ценах, действующих на момент подачи    
заявки), заключение государственной экспертизы,
в случае незавершенного строительства - акт    
приема-передачи незавершенного строительством  
объекта                                        

19 

При поставке товара, выполнении работ, оказании
услуг со сроком более одного финансового года -
расчет начальной (максимальной) цены           
государственного контракта согласовывается с   
Департаментом экономического развития          
Воронежской области и с департаментом финансово-
бюджетной политики Воронежской области         

20 

При проведении проектных работ: техническое    
задание на проектирование, технические условия 
на подключение к инженерным сетям (если        
требуется подключение), градостроительный план 
земельного участка или архитектурно-           
планировочное решение, результат инженерных    
изысканий (в случае если они отсутствуют -     
задание на выполнение инженерных изысканий),   
расчет стоимости (смета) проектных работ       

21 

Техническое задание (обязательные условия      
(требования)) к поставляемым товарам,          
выполняемым работам, оказываемым услугам,      
требования к качеству, техническим             
характеристикам товара, работ, услуг, требования
к их безопасности, требования энергетической   
эффективности, требования к функциональным     
характеристикам (потребительским свойствам)    
товара, требования к размерам, упаковке,       
отгрузке товара, требования к результатам работ
и иные показатели, связанные с определением    
соответствия поставляемого товара, выполняемых 
работ, оказываемых услуг потребностям заказчика
и иные требования, установленные               
законодательством - приложение к заявке        

22 

Обоснование начальной (максимальной) цены      
контракта (лота) - приложение к заявке         

К настоящей заявке прилагается ее копия, включая все приложения, в форме электронного документа.

Приложение № 3

к приказу

управления государственного

заказа и организации торгов

Воронежской области

от 09.03.2010 N 11 о/н

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА РЕШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА

О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ В ФОРМЕ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА, ОТКРЫТОГО

АУКЦИОНА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

На бланке организации

ПРИКАЗ

    Дата "___"___________ 20__ г.                              Исх. N _____

                                  Воронеж

         О размещении заказа для обеспечения государственных нужд

         на _____________________________________________________

                   (предмет государственного контракта)

    В связи с (указываются основания размещения заказа) приказываю:

    1. Разместить государственный заказ на ________________________________

                                       (предмет государственного контракта)

    2. Утвердить начальную (максимальную) цену  государственного  контракта

(по лотам) в размере _____________________ (с указанием лимита ___________,

КБК _____, коды ОКДП _______________).

    3. Утвердить срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

    4. Назначить ответственным по размещению заказа на

___________________________________________________________________________

        (предмет контракта, Ф.И.О., должность ответственного лица)

    5. Утвердить ____________________________ как членов комиссии на торги.

                      (Ф.И.О., должность)

    6. Направить  заявку   в   целях   размещения   заказа   в   управление

государственного заказа и организации торгов в срок ____________________ г.

    7. Контроль за исполнением настоящего приказа

___________________________________________________________________________

   (за собой или Ф.И.О., должность лица, на которого возлагается контроль)

    Руководитель                                               И.О. Фамилия