ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО...



МИНИСТЕРСТВО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 9 марта 2017 № 87

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями, внесенными приказом Министерства физической культуры и спорта от 06.02.2018 № 38, от 14.06.2019 № 270)

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Положением о Министерстве физической культуре и спорту, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 20.01.2016 № 26-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство физической культуры и спорта Пензенской области.

Признать утратившими силу:

1.1. Приказ Комитета Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму от 30 ноября 2010 г. № 975 «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство физической культуры и спорта Пензенской области».

1.2. Приказ Комитета Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму от 31 января 2011 г. № 22 «О внесении изменений в приказ № 975 от 30.11.2010».

1.3. Приказ Комитета Пензенской области по физической культуре и спорту от 22 августа 2014 г. № 516 «О внесении изменений в приказ Комитета Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму от 30.11.2010 № 975 (с последующими изменениями)».

1.4. Приказ Министерства физической культуры и спорта Пензенской области от 1 июня 2016 г. № 382 «О внесении изменений в приказ Комитета Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму от 30.11.2010 № 975 (с последующими изменениями)».

1.5. Приказ Министерства физической культуры и спорта Пензенской области от 20 июля 2016 г. № 489 «О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, функции и полномочия которых осуществляет Министерство физической культуры и спорта Пензенской области, утвержденный приказом Комитета Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму от 30.11.2010 № 975 (с последующими изменениями)».

Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Министерства физической культуры и спорта Пензенской области в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

Министр

Г.Е. КАБЕЛЬСКИЙ

Утвержден

приказом Министерства физической

культуры и спорта Пензенской области

от «09» марта 2017 № 87

Порядок 

составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство физической культуры и спорта

Пензенской области

(с изменениями, внесенными приказом Министерства физической культуры и спорта от 06.02.2018 № 38, от 14.06.2019 № 270)

Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) государственных  бюджетных и автономных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство физической культуры и спорта Пензенской области (далее - учреждение).

2. План составляется на финансовый год в случае, если закон о бюджете Пензенской области утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о бюджете Пензенской области утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

II. Порядок составления Плана

3. План составляется учреждением по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению к настоящему Порядку и должен содержать следующие части:

- заголовочную;

- содержательную;

- оформляющую.

4. В заголовочной части Плана указываются:

- гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;

- наименование документа;

- наименование учреждения;

- наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

- дата составления документа;

-дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (подразделение) (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения (подразделения), код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса);

- финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;

- наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).

5. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

6. В текстовой (описательной) части Плана указываются:

- цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Пензенской области и уставом учреждения;

- виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом Учреждения;

- перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется в том числе за плату;

- общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

- общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.

- количество объектов недвижимого имущества, закрепленных за учреждением (зданий, строений, помещений), на дату составления Плана;

- общая площадь объектов недвижимого имущества, закрепленная за учреждением, на дату составления Плана, в том числе площадь недвижимого имущества, переданного (планируемого к передаче) в аренду, безвозмездное пользование, на дату составления Плана.

7. В табличную часть Плана включаются следующие таблицы:

Таблица 1 «Показатели финансового состояния учреждения» (далее - Таблица 1), включающая показатели о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах, принятых на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана;

Таблица 2 «Показатели по поступлениям и выплатам учреждения» (далее - Таблица 2);

Таблица 2.1 «Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения» (далее - Таблица 2.1);

Таблица 3 «Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения» (далее - Таблица 3);

Таблица 4 «Справочная информация» (далее - Таблица 4).

1.1 «В Таблице 2:

- по строкам 500, 600 в графах 4 - 10 указываются фактические остатки средств при внесении изменений в утвержденный План после завершения отчетного финансового года;

- в графе 3 по строкам 110 - 180 указываются коды аналитической группы подвида доходов бюджетов, по строкам 310 - 420 указываются коды аналитической группы вида источника финансирования дефицитов бюджетов, по строкам 210 - 260 указываются коды видов расходов бюджетов;

- по строке 160 в графе 10 указываются плановые показатели по доходам от грантов, предоставление которых из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации осуществляется по кодам 613 "Гранты в форме субсидии бюджетным учреждениям" или 623 "Гранты в форме субсидии автономным учреждениям" видов расходов бюджетов, а также грантов, предоставляемых физическими и юридическими лицами, в том числе международными организациями и правительствами иностранных государств;

- по строкам 210 - 250 в графах 5 - 10 указываются плановые показатели только в случае принятия органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решения о планировании выплат по соответствующим расходам раздельно по источникам их финансового обеспечения.

При этом, плановые показатели по расходам по строке 260 графы 4 на соответствующий финансовый год должны быть равны показателям граф 4 - 6 по строке 0001 Таблицы 2.1.

(часть 1.1. введена приказом Министерства физической кульотуры и спорта пензенской области от 14.06.2019 № 270)

8. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть Плана, учреждение составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) План, исходя из представленной Министерством физической культуры и спорта Пензенской области (далее- Министерство) информации о планируемых объемах расходных обязательств:

- субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее - государственное задание);

- субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

- субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;

- публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства планируется передать в установленном порядке учреждению;

- бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации).

9. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением с указанием, в том числе:

- субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

- субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность;

- грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

- поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

- поступлений от реализации ценных бумаг (для государственных автономных учреждений, а также государственных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами).

Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства передаются в установленном порядке учреждению, а также средства, поступившие во временное распоряжение учреждения, бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), а также средства во временном распоряжении учреждения.

Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом, пятом и восьмом настоящего пункта, формируются учреждением на основании информации, полученной от Министерства, в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

Суммы, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

10. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в разрезе соответствующих показателей, содержащихся в таблице 2 приложения к Порядку.

К представляемому на утверждение проекту Плана прилагаются расчеты (обоснования) плановых показателей по выплатам, использованные при формировании Плана, являющиеся справочной информацией к Плану, формируемые в соответствии с требованиями к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Минфина РФ от 28.07.2010 г. № 81н (с последующими изменениями).

10.1. Общая сумма расходов бюджетного учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежит детализации в плане-графике товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее – план - график), а также в плане - закупок, формируемом в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", согласно положениям части 2 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(в редакции  приказа Министерства физической кульотуры и спорта пензенской области от 14.06.2019 № 270)

11. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном Правительством Пензенской области в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

12. утратил силу приказом Министерства физической культуры и спорта от 06.02.2018 № 38

13. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с Уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным Министерством.

III. Порядок утверждения Плана

14. После утверждения в установленном порядке закона Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) План при необходимости уточняется учреждением и направляется:

(в редакции приказа Министерства физической культуры и спорта от 06.02.2018 № 38)

на согласование в Министерство (в отношении бюджетных учреждений);

для получения заключения наблюдательного совета автономного учреждения (в отношении автономных учреждений).

Уточнение показателей Плана, связанных с принятием закона Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), осуществляется учреждением не позднее одного месяца после официального опубликования закона Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.

15. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, - руководителя учреждения (уполномоченного им лица), руководителя финансово-экономической службы учреждения или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа.

16. В целях внесения изменений в План, составляется новый План показатели которого не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План, а также с показателями планов закупок, указанных в пункте 10.1 настоящего Порядка. Решение о внесении изменений в План принимается руководителем учреждения.

(в редакции приказа Министерства физической культуры и спорта от 06.02.2018 № 38)

17. Внесение изменений в План, не связанных с принятием закона Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.

18. План государственного бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения.

19. План государственного автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.

20. утратил силу приказом Министерства физической культуры и спорта от 06.02.2018 № 38.

Приложение

к Порядку составления и утверждения плана

финансово-хозяйственной деятельности

государственных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство физической культуры и спорта Пензенской области

Утверждаю

                    _____________________________________________________

                    (наименование должности лица, уполномоченного утверждать План)

                    _____________________________________________________

                           (подпись)             (расшифровка подписи)

                                                 «____»___________20___г.

План финансово-хозяйственной деятельности

на финансовый 20____ год и плановый период 20__-20__ годов

«_____»__________20____г.                                                                                                              

дата составления документа

Полное наименование учреждения

Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя

Юридический адрес

Адрес фактического местонахождения

ИНН/КПП

Код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса

Код ОКЕИ (единицы измерения показателей)

383 (рубль)

Код ОКВ (валюта)

643 (RUB)

Сведения о деятельности государственного бюджетного (автономного) учреждения

Цели деятельности учреждения

Наименование цели деятельности

Акт, отражающий цель деятельности

Виды деятельности учреждения

Наименование вида деятельности

согласно устава учреждения

Характеристика вида деятельности

Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом

к основным видам деятельности учреждения, предоставление

которых для физических и юридических лиц осуществляется, в том числе за плату

Наименование услуги (работы), единица измерения

Характеристика услуги

Сведения о недвижимом государственном имуществе

Отчетные сведения, единица измерения

Общая балансовая стоимость недвижимого имущества учреждения, всего,руб.

в том числе

1. Стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за государственным учреждением на праве оперативного управления, руб.

2. Стоимость имущества, приобретенного государственным учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств, руб.

3. Стоимость имущества, приобретенного государственным учреждением за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности, руб.

Количество объектов недвижимого имущества, закрепленных за учреждением (зданий, строений, помещений), ед.

Общая площадь объектов недвижимого имущества, закрепленная за учреждением, кв. м

В том числе площадь недвижимого имущества, переданного в аренду, кв. м

В том числе площадь недвижимого имущества, переданного в безвозмездное пользование, кв. м

Сведения о движимом государственном имуществе

Отчетные сведения, единица измерения

Сумма

Общая балансовая стоимость движимого имущества учреждения, всего, руб.

В том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества, руб.

Таблица 1

Показатели финансового состояния учреждения на___________________________20___г.
(последнюю отчетную дату)

N п/п

Наименование показателя

Сумма, тыс. руб.

1

2

3

Нефинансовые активы, всего:

из них:

недвижимое имущество, всего:

в том числе: остаточная стоимость

особо ценное движимое имущество, всего:

в том числе: остаточная стоимость

Финансовые активы, всего:

из них:

денежные средства учреждения, всего

в том числе:

денежные средства учреждения на счетах

денежные средства учреждения, размещенные на депозиты в кредитной организации

иные финансовые инструменты

дебиторская задолженность по доходам

дебиторская задолженность по расходам

Обязательства, всего:

из них:

долговые обязательства

кредиторская задолженность:

в том числе:

просроченная кредиторская задолженность

Таблица 2

Показатели по поступлениям и выплатам учреждения  на
___________________________________________________________ 20 _ г.

Наименование показателя

Код строки

Код по

бюджетной классификации

Российской

Федерации

Объем финансового обеспечения, руб (с точностью до двух  знаков после запятой - 0,00)

всего

в том числе:

субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета)

субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования

субсидии,

предоставляемые

в соответствии с

абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного

кодекса

Российской

Федерации

субсидии

на

осуществление

капитальных

вложений

средства

обязательного

медицинского

страхования

поступления от

оказания услуг

(выполнения работ)

на платной основе

и от иной

приносящей доход

деятельности

всего

из них гранты

1

2

3

4

5

5.1

6

7

8

9

10

Поступления от доходов, всего:

100

X

в том числе: доходы от собственности

110

X

X

X

X

X

доходы от оказания услуг, работ

120

X

X

доходы от

штрафов,

пеней, иных сумм

принудительного

изъятия

130

X

X

X

X

X

безвозмездные

поступления от

наднациональных

организаций,

правительств

иностранных

государств,

международных

финансовых

организаций

140

X

X

X

X

X

иные субсидии, предоставленные из бюджета

150

X

X

X

X

прочие доходы

160

X

X

X

X

доходы от операций с активами

180

X

X

X

X

X

X

Выплаты по расходам, всего:

200

X

в том числе на: выплаты персоналу всего:

210

из них:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда

211

социальные и иные выплаты населению, всего

220

из них:

уплату налогов, сборов и иных платежей, всего

230

из них:

безвозмездные

перечисления

организациям

240

прочие расходы (кроме расходов на закупку товаров, работ, услуг)

250

расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего

260

X

Поступление финансовых активов, всего:

300

X

из них: увеличение остатков средств

310

прочие поступления

320

Выбытие финансовых активов, всего

400

Из них: уменьшение остатков средств

410

прочие выбытия

420

Остаток средств на начало года

500

X

Остаток средств на конец года

600

X

Таблица 2.1

Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения (подразделения) на ______________________________________ 20__ г.

Наименование показателя

Код строки

Год

начала

закупки

Сумма выплат по расходам на закупку товаров, работ и услуг, руб (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00

всего на закупки

в том числе:

в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения государственных и

муниципальных нужд»

в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г.

№ 223-ФЗ «О закупках товаров,

работ, услуг отдельными видами

юридических лиц»

на 20_г.

очередной

финансовый

год

на 20__г.

1-ый год

планового

периода

на 20__г.

2-ой год

планового

периода

на 20__г.

очередной

финансовый

год

на 20__г.

1-ый год

планового

периода

на 20__г.

2-ой год

планового

периода

на 20__г.

очередной

финансовый

год

на 20__г.

1 -ый год

планового

периода

на 20__г

1-ый год

планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Выплаты по

расходам на закупку товаров, работ, услуг всего:

0001

X

в том числе:

на оплату

контрактов

заключенных

до начала

очередного финансового

1001

X

года:

на закупку товаров работ, услуг по году начала закупки:

2001

Таблица 3

Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения (подразделения)
на __________________________________________________ 20__г.
(очередной финансовый год)

Наименование показателя

Код строки

Сумма (руб, с точностью до двух знаков после запятой - 0,00)

1

2

3

Остаток средств на начало года

010

Остаток средств на конец года

020

Поступление

030

Выбытие

040

Таблица 4

Справочная информация

Наименование показателя

Код строки

Сумма (тыс. руб)

1

2

3

Объем публичных обязательств, всего:

010

Объем бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного (муниципального) заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), всего:

020

Объем средств, поступивших во временное распоряжение, всего:

030