ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ



МИНИСТЕРСТВ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ПРИКАЗ

от 09.04.2012 № 88д

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

(утратил силу приказом Министерства труда и социального развития Республики Хакасия от 29.06.2012 №206д, НГР RU19000201200591)

В целях улучшения качества оказания государственных услуг в республиканских стационарных учреждениях социального обслуживания населения приказываю:

1. Утвердить стандарты качества оказания государственных услуг:

- Стандарт качества оказания государственных услуг «Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания» (приложение 1);

- Стандарт качества оказания государственных услуг «Предоставление реабилитационных услуг в учреждениях социального обслуживания» (приложение 2).

2. Экономическому отделу Министерства труда и социального развития Республики Хакасия (Н.А. Соколова) ежегодно предусматривать в проекте бюджета финансовые средства на содержание в ГАУ РХ «Объединение «Абаканский пансионат ветеранов», ГБУ РХ «Туимский психоневрологический интернат», ГБУ РХ «Абазинский психоневрологический интернат», ГБУ РХ «Бельтырский психоневрологический интернат»; ГАУ РХ «Черногорский реабилитационно-оздоровительный центр для ветеранов, инвалидов и семей с детьми им. А.И. Лебедя».

3. Начальнику отдела по делам ветеранов и инвалидов (Артеменко Д.М.):

- разместить стандарты качества на сайте Министерства труда и социального развития Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия;

- довести стандарты качества до сведения директоров стационарных учреждений социального обслуживания населения;

- опубликовать стандарты качества в порядке, установленном Законом Республики Хакасия от 05.12.2005 № 87-ЗРХ «О нормативных правовых актах Республики Хакасия».

4. Отменить приказ Министра труда и социального развития Республики Хакасия от 13.04.2011 № 58д «Об утверждении стандартов качества оказания государственных услуг».

5. Директорам стационарных учреждений социального обслуживания населения изучить стандарты качества и внедрить в работу с момента их официального опубликования.

6. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра И.А.Шаповаленко.

Министр Н.Н. Карамашева

Приложение 1

к приказу Министра труда и

социального развития

Республики Хакасия

от 09.04.2012 № 88д

Стандарт качества оказания государственных услуг «Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания»

1. Общие положения

1.1. Настоящий стандарт качества предоставления государственных услуг в сфере социального обслуживания населения (далее - стандарт) устанавливает обязательные для исполнения учреждениями социального обслуживания населения Республики Хакасия основные требования к качеству организации социального обслуживания населения.

1.2. Термины и определения, применяемые в стандарте:

- государственные услуги в сфере социального обслуживания населения - услуги, оказываемые гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, учреждениями социального обслуживания населения в соответствии с государственным заданием и в установленном порядке;

- качество государственных услуг - совокупность свойств услуг, определяющая их возможность и способность удовлетворять потребности обслуживаемых учреждениями социального обслуживания населения граждан и осуществлять их социальную реабилитацию или социальную адаптацию;

- учреждения социального обслуживания населения - организации независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, предоставляющие социальные услуги;

- клиент учреждения социального обслуживания - гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации, которому в связи с этим предоставляются социальные услуги;

- трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно;

- реабилитационные услуги – услуги, направленные на восстановление оптимального физического, интеллектуального, психического и социального уровня жизнедеятельности человека направленные на сохранение и восстановление здоровья человека и среды его жизнеобеспечения;

- социальные услуги - действия по оказанию клиенту учреждения социального обслуживания помощи, предусмотренной Законом Российской Федерации от 10.12.1995 № 195 «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;

- социально-бытовые услуги - социальные услуги, направленные на поддержание или обеспечение жизнедеятельности клиента в быту;

- социально-медицинские услуги - социальные услуги, предоставляемые клиентам в целях поддержания и улучшения состояния их здоровья, социально-медицинской реабилитации путем организации лечебно-оздоровительных мероприятий, предоставления медикаментов и медицинской техники, консультирования, содействия в своевременном получении квалифицированной медицинской помощи, решении других социально-медицинских проблем жизнедеятельности;

- социально-правовые услуги - социальные услуги, предоставляемые клиентам для поддержания или изменения их правового статуса, оказания юридической помощи, защиты законных прав и интересов, содействия в решении других социально-правовых проблем жизнедеятельности;

- социально-экономические услуги - социальные услуги, состоящие в предоставлении клиентам денежных средств, продуктов питания, средств гигиены, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе;

- психолого-педагогические услуги - социальные услуги, направленные на содействие клиентам в улучшении их психологического состояния, восстановлении способности к адаптации в среде жизнедеятельности, организации досуга клиентов, решении социально-педагогических проблем жизнедеятельности.

1.3. Цель предоставления государственных услуг создание условий жизнедеятельности гражданам пожилого возраста и инвалидам, наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья.

1.4. Потенциальные потребители государственных услуг:

граждане пожилого возраста и инвалиды 1 и 2 групп, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении;

граждане пожилого возраста и инвалиды 1 и 2 групп, страдающие хроническими психическими заболеваниями, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении.

2. «Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания» - в ГАУ РХ «Объединение «Абаканский пансионат ветеранов», ГБУ РХ «Туимский психоневрологический интернат», ГБУ РХ «Абазинский психоневрологический интернат», ГБУ РХ «Бельтырский психоневрологический интернат»

2.1. Основные показатели оценки качества предоставления государственных услуг:

степень удовлетворенности потребителей качеством предоставляемой государственной услуги;

полнота и качество выполнения процедур, необходимых для предоставления государственной услуги;

соответствие зданий и помещений учреждения санитарно-гигиеническим нормам, правилам противопожарной безопасности и безопасности труда;

полнота, достоверность и доступность информации об учреждении и предоставляемых им социальных услугах.

2.2. Правовые основы предоставления государственных услуг:

Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;

Закон Российской Федерации от 02.06.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

приказ Министерства социального обеспечения РСФСР от 27.121978 № 145 «Об утверждении Положений о доме-интернате для престарелых и инвалидов и психоневрологическом интернате Министерства социального обеспечения РСФСР»;

приказ Министерства социальной защиты Российской Федерации от 11.10.1993 № 180 «Об организации домов-интернатов (отделений) милосердия для престарелых и инвалидов»;

приказ Министерства социальной защиты Российской Федерации от 28.07.1995 № 170 «Об утверждении Инструкции об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых и инвалидов»;

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.02.2001 № 18 «Об утверждении рекомендаций по обеспечению учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов техническими средствами и оборудованием»;

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.02.2002 № 12 «Об утверждении Методических рекомендаций по организации питания в учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»;

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.04.2002 № 29 «Об утверждении Рекомендаций по обеспечению мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания»;

приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)»;

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24.11.2003 № 326-ст «О принятии и введении в действие национального стандарта» (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения»);

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24.11.2003 № 327-ст «О принятии и введении в действие национального стандарта» (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»);

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 532-ст «Об утверждении национального стандарта» (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения»);

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 533-ст «Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52496-2005 «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг населению. Основные положения»);

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 534-ст «Об утверждении национального стандарта» (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52497-2005 «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания»);

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 535-ст «Об утверждении национального стандарта» (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52498-2005 «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания»);

Закон Республики Хакасия от 05.12.2005 № 88-ЗРХ «О социальном обслуживании населения Республики Хакасия»;

постановление Правительства Республики Хакасия от 05.07.2000 №125 «Об утверждении перечня подведомственных республиканским органам исполнительной власти государственных унитарных предприятий Республики Хакасия и учреждений»;

постановление Правительства Республики Хакасия от 14.06.2006 № 159 «Об утверждении Положения о порядке и условиях стационарного обслуживания в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Республики Хакасия»;

постановление Правительства Республики Хакасия от 29.12.2006 №382 «Об утверждении уставов государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социального развития Республики Хакасия»;

постановление Правительства Республики Хакасия 05.03.2007 № 64 «О порядке и условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и пользования такими помещениями»;

постановление Правительства Республики Хакасия 17.03.2011 № 120 «Об утверждении норм обеспечения государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Хакасия»;

2.3. Для предоставления государственной услуги выполняются следующие основные действия:

- прием и размещение граждан пожилого возраста и инвалидов, активное содействие их социально-психологической адаптации к новой обстановке и коллективу, создание благоприятных условий для жизни;

- организация рационального, в том числе диетического, питания проживающих в учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов с учетом их возраста и состояния здоровья;

- организация отдыха и досуга проживающих в учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов;

- медицинское обслуживание и лечение проживающих в учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов, организация для них консультативной медицинской помощи квалифицированных специалистов, перевод их в случае необходимости в соответствующие учреждения здравоохранения для оказания специализированной помощи, а также проведения лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий;

- обеспечение проживающих в учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов лекарственными средствами и изделиями медико-технического назначения;

- содействие в обеспечении нуждающихся, проживающих в учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов очками, зубными протезами, слуховыми аппаратами, протезно-ортопедическими изделиями;

- организация лечебно-трудового процесса проживающих в учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов, направленного на укрепление их здоровья, вовлечение в общественно полезный труд;

- создание проживающим в учреждениях гражданам пожилого возраста и инвалидам условий для проведения религиозных обрядов;

- предоставление проживающим в учреждениях гражданам пожилого возраста и инвалидам необходимых социально-бытовых и иных социальных услуг разового или постоянного характера в соответствии с Перечнем гарантированных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания.

2.4. Требования к технологии оказания государственной услуги

2.4.1. Государственная услуга предоставляется гражданам бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты. При оказании государственной услуги учреждение заключает с гражданами или их законными представителями соответствующий договор по установленной форме.

В договоре указываются виды и объем предоставляемых социальных услуг, сроки, в которые они должны быть предоставлены, условия предоставления (бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты), порядок и размер их оплаты, ответственность сторон, а также другие условия, определяемые сторонами.

Изменение и расторжение заключенных между сторонами договоров осуществляются в соответствии с законодательством.

Зачисление на стационарное социальное обслуживание производится на основании личного заявления гражданина или его законного представителя приказом руководителя учреждения социального обслуживания населения.

Порядок и условия приема в учреждение устанавливаются Правительством Республики Хакасия.

2.4.2. Прием в учреждение осуществляют дежурная медицинская сестра и врач учреждения.

Медицинская сестра при необходимости проводит первичную санитарную обработку; врач учреждения осуществляет медицинский осмотр с оформлением истории болезни, определяет степень тяжести состояния здоровья, составляет рекомендации по выполнению лечебных процедур до назначения систематического лечения, ежедневно наблюдает за состоянием здоровья в течение семи дней со дня поступления; социальный работник учреждения заполняет личное дело клиента.

При поступлении гражданина:

- в психоневрологический интернат комиссия учреждения разрабатывает индивидуальную карту реабилитации с указанием перечня и периодичности предоставления реабилитационных услуг. В дальнейшем результаты реализации мероприятий индивидуальной карты реабилитации фиксируются специалистами учреждения не реже одного раза в квартал с внесением в нее необходимых корректив;

- в дом-интернат для престарелых и инвалидов врач учреждения составляет индивидуальный план обслуживания с указанием перечня и периодичности предоставления социальных услуг.

В случае изменения состояния здоровья клиента план обслуживания может быть скорректирован.

Медицинский осмотр гражданина, имеющего относительно стабильное соматическое и психическое состояние, оценка эффективности проводимых ему лечебно-оздоровительных процедур осуществляются врачом учреждения не реже одного раза в квартал с оформлением записи в истории болезни и назначением дальнейшего плана лечения.

Медицинский осмотр гражданина, имеющего ухудшение соматического состояния или обострение психического расстройства, проводится врачом учреждения ежедневно с оформлением записи в истории болезни и назначением дальнейшего плана лечения.

Медицинский осмотр гражданина, находящегося на постельном режиме, проводится врачом учреждения не реже одного раза в десять дней с оформлением записи в истории болезни и назначением дальнейшего плана лечения;

2.4.3. При размещении граждан пожилого возраста и инвалидов в жилых помещениях (комнатах) должны быть учтены их физическое и психическое состояние, наклонности, психологическая совместимость.

В отношении обслуживаемых граждан пожилого возраста и инвалидов учреждение осуществляет:

медицинское обслуживание и лечение;

организацию консультативной медицинской помощи квалифицированных специалистов;

перевод в случае необходимости в соответствующие учреждения здравоохранения для оказания специализированной помощи, а также проведения лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий;

обеспечение лекарственными средствами и изделиями медико-технического назначения;

содействие в обеспечении очками, зубными протезами, слуховыми аппаратами, протезно-ортопедическими изделиями, немоторными средствами передвижения;

организацию лечебно-трудового процесса, направленного на укрепление здоровья, вовлечение в общественно полезный труд.

Выполнение медицинских процедур гражданам по назначению врача осуществляется медицинской сестрой, состоящей в штате учреждения.

Лечебно-оздоровительные мероприятия (утренняя гимнастика, занятия по лечебной физкультуре, массаж, водные и фитопроцедуры, оздоровительная ходьба) с гражданами проводятся специалистами учреждения индивидуально в соответствии с рекомендациями врача.

Проведение мероприятий по использованию остаточных трудовых возможностей граждан, обучению доступным трудовым навыкам осуществляется в лечебно-трудовых мастерских, подсобных сельских хозяйствах или на штатных должностях учреждения в соответствии с индивидуальной картой реабилитации.

Мероприятия по трудотерапии проводятся инструктором по трудотерапии ежедневно в соответствии с планом работы учреждения (отделения) и индивидуальным планом обслуживания граждан.

В целях реализации прав граждан, страдающих психическими расстройствами, при оказании им психиатрической помощи в учреждении гражданин информируется о характере психиатрического расстройства, целях, методах, включая альтернативные, и продолжительности рекомендуемого лечения, а также о болевых ощущениях, возможном риске, побочных эффектах и ожидаемых результатах с последующим отражением в истории болезни.

2.4.4. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в учреждении, обеспечиваются одеждой, обувью, другими предметами вещевого довольствия и питанием в соответствии с нормами, установленными Правительством Республики Хакасия.

Организация рационального и диетического питания обслуживаемых граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется с учетом их возраста и состояния здоровья и включает:

ежедневный учет граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе нуждающихся в диетическом питании;

составление в соответствии с установленными требованиями меню-раскладок с подсчетом калорийности готовых блюд;

закупку/подготовку необходимого количества продуктов;

предварительную обработку продуктов в соответствии с установленными требованиями;

кулинарную обработку продуктов в соответствии с установленными требованиями;

витаминизацию блюд в соответствии с установленными требованиями;

контроль со стороны медицинского работника учреждения (медицинской сестры, врача-терапевта) за закладкой продуктов в котел и выходом готовой продукции, снятие пробы с приготовленных блюд, запись в бракеражный журнал;

выдачу готовых блюд в соответствии с установленными требованиями;

санитарную обработку технологического оборудования, кухонного инвентаря и посуды.

Перечень документов, сопровождающих процесс организации питания:

сертификаты соответствия продуктов питания;

журнал бракеража сырых продуктов;

журнал бракеража готовой продукции;

журнал витаминизации блюд;

меню-раскладки;

технологические карты приготовления пищи;

накопительные ведомости;

книга учета продуктов;

накладные на получение продуктов;

акты приемки/списания продуктов;

журнал инструктажа по технике безопасности.

Условиями обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов индивидуальными наборами постельных принадлежностей, одеждой, обувью, нательным бельем, средствами личной гигиены являются:

- соответствие одежды, обуви, нательного белья, постельных принадлежностей росту и размерам обслуживаемых граждан, их запросам по фасону и расцветке;

- удобство в носке одежды, обуви и нательного белья;

- соответствие одежды, обуви, нательного белья, постельных принадлежностей санитарно-гигиеническим нормам и требованиям;

- соответствие одежды, обуви, нательного белья температурному режиму в помещении и на улице;

- специально оборудованные в соответствии с установленными требованиями СанПиН помещения для хранения одежды, обуви, нательного белья, постельных принадлежностей;

- проведение смены, сортировки, стирки и глажения белья в специально оборудованных помещениях в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и правилами техники безопасности;

- проведение смены нательного и постельного белья не реже 1 раза в неделю и по мере загрязнения.

Перечень документов, сопровождающих процесс обеспечения постельными принадлежностями, одеждой, обувью, нательным бельем, средствами личной гигиены:

- бухгалтерская документация установленного образца на приобретение, поступление, списание предметов мягкого инвентаря и средств гигиены (требования-накладные, акты приемки, акты списания, карточки учета и другие);

- приказы и акты ежегодной комиссионной инвентаризации предметов мягкого инвентаря и средств гигиены;

- договор с должностным лицом о полной материальной ответственности;

- книга учета мягкого инвентаря и средств личной гигиены;

- оборотная ведомость мягкого инвентаря и средств личной гигиены.

2.4.5. Мероприятия по организации отдыха и досуга граждан пожилого возраста и инвалидов проводятся специалистами учреждения ежедневно в соответствии с планом работы учреждения.

Для лиц, находящихся на постельном режиме, обеспечение досуга проводится непосредственно в жилых комнатах: чтение газет, журналов, просмотр фильмов, телевизионных передач, проведение лекций, бесед, праздничных мероприятий и т.д.

Учреждением создаются условия для проведения обслуживаемыми гражданами пожилого возраста и инвалидами религиозных обрядов, оказывается содействие в оказании ритуальных услуг (оборудование помещения для проведения религиозных обрядов, приобретение необходимых принадлежностей, организация погребения).

2.4.6. При обращении обслуживаемых граждан или в соответствии с индивидуальной картой реабилитации специалистами учреждения проводятся индивидуальные социально-психологические консультации и занятия в группах взаимоподдержки.

2.4.7. Врач учреждения (заведующий отделением) проводит оценку качества предоставляемых услуг и результативности принятых мер по улучшению условий проживания и обслуживания граждан не реже двух раз в год.

Оценка эффективности лечебно-оздоровительных процедур для каждого гражданина проводится врачом при участии самого гражданина не реже одного раза в квартал с оформлением соответствующей записи в истории болезни.

Оценка эффективности реабилитационных мероприятий для граждан, получающих услуги в психоневрологических интернатах, проводится комиссией учреждения при участии самого гражданина не реже двух раз в год с оформлением соответствующей записи в индивидуальной карте реабилитации.

2.5. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственных услуг

2.5.1. Учреждение и его структурные подразделения должны:

- размещаться в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для потребителей услуг (в том числе для маломобильных групп населения);

- отвечать требованиям санитарно-гигиенических правил и нормативов, правил противопожарной безопасности, безопасности труда, защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.);

- соответствовать установленным нормам для размещения персонала, приема граждан и предоставления им услуг.

Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

Режим работы учреждения и его структурных подразделений устанавливается руководителем учреждения.

Государственная услуга оказывается специалистами учреждения в соответствии с планом работы учреждения (перспективным, календарным, по службам).

2.5.2. Учреждение должно иметь помещения для сна, дневного отдыха, питания обслуживаемых граждан и т.д.

Учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием (в том числе реабилитационным), аппаратурой и приборами, отвечающими стандартам, техническим условиям их эксплуатации и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой государственной услуги.

Количество оборудования должно быть достаточным, чтобы обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с установленными требованиями, с учетом площадей, численности обслуживаемых граждан пожилого возраста и инвалидов и специфики учреждения.

Специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое необходимо систематически проверять.

Неисправное специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных оборудования, приборов или аппаратуры должна быть подтверждена их проверкой.

2.6. Требования к законности и безопасности предоставления государственных услуг

2.6.1. Документы, регламентирующие деятельность учреждения:

- устав учреждения, включающий в себя сведения о предназначении учреждения, порядке его формирования, содержания, реорганизации, юридическом статусе (организационно-правовой форме и форме собственности), ведомственной принадлежности, источниках финансирования, сведения об основных задачах его деятельности, категориях обслуживаемых лиц, порядке и условиях зачисления на обслуживание, о структурных подразделениях учреждения и их основных задачах, сведения об объеме и порядке предоставления ими услуг и о других организационно-технических вопросах;

- положения о структурных подразделениях учреждения, содержащие сведения о категориях граждан, обслуживаемых тем или иным подразделением, стоящих перед ним задачах, сроках и условиях обслуживания граждан, сведения о дополнительных документах, необходимых для зачисления на обслуживание в данное подразделение, сведения о штатной численности работников подразделения и т.д.;

- нормативные правовые акты, руководства, правила, методики технологий, предназначенные для регламентирования процесса предоставления услуг, определения методов (способов) их предоставления и контроля, а также для совершенствования работы учреждения;

- штатное расписание, правила внутреннего распорядка, должностные инструкции;

- лицензии на осуществление медицинской, а также иных видов деятельности, отвечающих уставным целям, но требующих специального разрешения в соответствии с законодательством;

- документы на эксплуатируемые оборудование, приборы и аппаратуру

2.7. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственных услуг

2.7.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов для оказания государственной услуги в соответствии со штатным расписанием.

Наименование должностей или профессий сотрудников учреждения и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих и Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

2.7.2. Функциональные обязанности и права сотрудников должны быть изложены в должностных инструкциях, разработанных исходя из требований законодательства с учетом специфики работы учреждения и утвержденных директором учреждения.

Сотрудники учреждения должны:

иметь профессиональную подготовку и соответствовать квалификационным требованиям, установленным для данной профессии;

знать и соблюдать законы, иные нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности, а также должностные инструкции, правила внутреннего распорядка, приказы и распоряжения руководителя учреждения;

перед поступлением на работу проходить инструктаж в целях ознакомления с правилами внутреннего распорядка и организацией работы учреждения;

знать и соблюдать санитарно-гигиенические нормы и правила;

знать и соблюдать правила эксплуатации оборудования, приборов и аппаратуры, а также правила техники безопасности, охраны труда, противопожарной безопасности;

при поступлении на работу проходить обязательный предварительный медицинский осмотр, а в период работы - периодические медицинские осмотры;

обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья обслуживаемых граждан, сохранность их имущества;

соблюдать профессиональную этику.

Оказание гражданам медицинской помощи в учреждении осуществляется специалистами, имеющими соответствующее образование, сертификат специалиста и состоящими в штате учреждения.

При оказании государственных услуг сотрудники учреждения должны проявлять к гражданам чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое состояние.

Сведения личного характера об обслуживаемых гражданах, ставшие известными сотрудникам учреждения при оказании государственных услуг, составляют профессиональную тайну. Сотрудники, виновные в ее разглашении, несут ответственность согласно законодательству.

2.8. Требования к информационному обеспечению потребителей государственных услуг

2.8.1. Граждане, обратившиеся за стационарным социальным обслуживанием, а также их законные представители должны быть ознакомлены с содержанием государственной услуги, а также порядком и условиями ее оказания.

2.8.2. Информация о государственных услугах и процедуре их оказания размещается непосредственно в помещениях учреждения, оказывающего государственные услуги, управления социальной поддержки населения Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, на интернет-сайтах, в средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах, проспектах и т.п.), а также передается с помощью средств телефонной связи. В информации о государственных услугах необходимо указать полное наименование учреждения, оказывающего государственные услуги, адрес, маршрут проезда и телефоны. Информация предоставляется бесплатно.

Информирование граждан о порядке и условиях предоставления государственных услуг производится управлением социальной поддержки населения Министерства труда и социального развития Республики Хакасия и учреждением, предоставляющим государственные услуги.

Основными требованиями к информированию граждан являются:

достоверность информации;

четкость изложения информации;

полнота и доступность информации;

оперативность в предоставлении информации.

На информационных стендах учреждения, оказывающего государственные услуги, должна быть указана следующая информация:

адрес учреждения;

режим работы;

номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты;

содержание государственной услуги;

перечень потребителей государственной услуги;

копия лицензии на осуществление медицинской, а также иных видов деятельности, отвечающих уставным целям, но требующих специального разрешения в соответствии с законодательством;

основания для отказа в получении государственной услуги;

основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействий администрации учреждения, должностных лиц;

адреса, телефоны вышестоящих организаций;

Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей».

2.9. Внутренний контроль за качеством предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (руководителем учреждения, структурного подразделения).

2.9.1. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться попечительским (общественным) советом, который создается в установленном порядке при администрации учреждения и действует на основании положения, утвержденного приказом Директора учреждения.

Внешний контроль качества предоставления государственной услуги осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Хакасия.

Контрольные мероприятия могут носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя, а также по результатам опроса потребителей).

Результаты контрольных мероприятий оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

2.9.2. Ответственность за качество оказания государственных услуг несут:

- руководитель учреждения;

- руководитель структурного подразделения, оказывающего государственную услугу;

- сотрудники учреждения в соответствии с функциональными обязанностями.

Персональная ответственность сотрудников за качество предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.

2.10. Расходы на предоставление государственных услуг осуществляются в соответствии с государственным заданием на предоставление государственной услуги в пределах средств, выделенных из бюджета Республики Хакасия, и средств, поступивших от иной приносящей доход деятельности.

2.11. Система индикаторов качества услуги:

№ п/п

Индикаторы качества государственной услуги

Нормативное значение индикатора, единица измерения

1

Степень удовлетворенности потребителей качеством предоставляемой государственной услуги

95% - согласно данным опроса обслуживаемых граждан; отсутствие жалоб на качество предоставляемой государственной услуги

2

Соответствие зданий и помещений учреждения санитарно-гигиеническим нормам, правилам противопожарной безопасности и безопасности труда

Отсутствие предписаний о нарушении санитарно-гигиенических условий, требований пожарной безопасности, охраны труда

3

Обеспеченность спальными площадями граждан, обслуживаемых в стационарных условиях

Спальни на 2 и более места - 7,0 кв. м на 1 человека; спальни на 1 место - 9,0 кв. м на 1 человека

4

Выполнение установленных норм обеспечения продуктами питания

100%

5

Полнота и качество выполнения процедур, необходимых для предоставления государственной услуги

Отсутствие замечаний по результатам социального аудита; отсутствие жалоб на качество предоставляемой государственной услуги

6

Полнота, достоверность и доступность информации об учреждении и предоставляемых им государственных услугах

Наличие в учреждении доступных информационных стендов, содержащих полную и достоверную информацию о государственной услуге

Приложение 2

к приказу Министра труда и

социального развития

Республики Хакасия

от 09.04.2012 №88д

Стандарт государственных услуг «Предоставление реабилитационных услуг в учреждениях социального обслуживания»

1. Общие положения

1.1. Настоящий стандарт качества предоставления государственных услуг в сфере социального обслуживания населения (далее - стандарт) устанавливает обязательные для исполнения учреждениями социального обслуживания населения Республики Хакасия основные требования к качеству организации социального обслуживания населения.

1.2. Термины и определения, применяемые в стандарте:

- государственные услуги в сфере социального обслуживания населения - услуги, оказываемые гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, учреждениями социального обслуживания населения в соответствии с государственным заданием и в установленном порядке;

- качество государственных услуг - совокупность свойств услуг, определяющая их возможность и способность удовлетворять потребности обслуживаемых учреждениями социального обслуживания населения граждан и осуществлять их социальную реабилитацию или социальную адаптацию;

- учреждения социального обслуживания населения - организации независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, предоставляющие социальные услуги;

- клиент учреждения социального обслуживания - гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации, которому в связи с этим предоставляются социальные услуги;

- трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно;

- реабилитационные услуги – услуги, направленные на восстановление оптимального физического, интеллектуального, психического и социального уровня жизнедеятельности человека направленные на сохранение и восстановление здоровья человека и среды его жизнеобеспечения;

- социальные услуги - действия по оказанию клиенту учреждения социального обслуживания помощи, предусмотренной Законом Российской Федерации от 10.12.1995 № 195 «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;

- социально-бытовые услуги - социальные услуги, направленные на поддержание или обеспечение жизнедеятельности клиента в быту;

- социально-медицинские услуги - социальные услуги, предоставляемые клиентам в целях поддержания и улучшения состояния их здоровья, социально-медицинской реабилитации путем организации лечебно-оздоровительных мероприятий, предоставления медикаментов и медицинской техники, консультирования, содействия в своевременном получении квалифицированной медицинской помощи, решении других социально-медицинских проблем жизнедеятельности;

- социально-правовые услуги - социальные услуги, предоставляемые клиентам для поддержания или изменения их правового статуса, оказания юридической помощи, защиты законных прав и интересов, содействия в решении других социально-правовых проблем жизнедеятельности;

- социально-экономические услуги - социальные услуги, состоящие в предоставлении клиентам денежных средств, продуктов питания, средств гигиены, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе;

- психолого-педагогические услуги - социальные услуги, направленные на содействие клиентам в улучшении их психологического состояния, восстановлении способности к адаптации в среде жизнедеятельности, организации досуга клиентов, решении социально-педагогических проблем жизнедеятельности.

1.3. Цель предоставления государственных услуг - социальное обслуживание граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей, состоящих на диспансерном учете по состоянию здоровья, женщин попавших в кризисную ситуацию.

2. Стандарт государственных услуг «Предоставление реабилитационных услуг в учреждениях социального обслуживания» - в ГАУ РХ «Черногорский реабилитационно-оздоровительный центр для ветеранов, инвалидов и семей с детьми имени А.И. Лебедя»

2.1. Основные показатели оценки качества предоставления государственных услуг:

степень удовлетворенности потребителей качеством предоставляемой государственной услуги;

полнота и качество выполнения процедур, необходимых для предоставления государственной услуги;

соответствие зданий и помещений учреждения санитарно-гигиеническим нормам, правилам противопожарной безопасности и безопасности труда;

полнота, достоверность и доступность информации об учреждении и предоставляемых им социальных услугах.

2.2. Правовые основы предоставления государственных услуг:

Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;

приказ Министерства социальной защиты Российской Федерации от 28.07.1995 № 170 «Об утверждении Инструкции об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых и инвалидов»;

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.02.2001 № 18 «Об утверждении рекомендаций по обеспечению учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов техническими средствами и оборудованием»;

приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)»;

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24.11.2003 № 326-ст «О принятии и введении в действие национального стандарта» (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения»);

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24.11.2003 № 327-ст «О принятии и введении в действие национального стандарта» (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»);

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 532-ст «Об утверждении национального стандарта» (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения»);

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 533-ст «Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52496-2005 «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг населению. Основные положения»);

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 534-ст «Об утверждении национального стандарта» (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52497-2005 «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания»);

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 535-ст «Об утверждении национального стандарта» (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52498-2005 «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания»);

Закон Республики Хакасия от 05.12.2005 № 88-ЗРХ «О социальном обслуживании населения Республики Хакасия»;

постановление Правительства Республики Хакасия от 29.12.2006 №382 «Об утверждении уставов государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социального развития Республики Хакасия»;

постановление Правительства Республики Хакасия 17.03.2011 № 120 «Об утверждении норм обеспечения государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Хакасия»;

2.3. Для предоставления государственной услуги выполняются следующие основные действия:

- прием и размещение клиентов, активное содействие их социально-психологической адаптации к новой обстановке и коллективу, создание благоприятных условий для жизни;

- организация рационального, в том числе диетического, питания клиентов в учреждении с учетом их возраста и состояния здоровья;

- организация отдыха и досуга клиентов в учреждении;

- медицинское обслуживание и лечение клиентов, организация для них консультативной медицинской помощи квалифицированных специалистов, перевод их в случае необходимости в соответствующие учреждения здравоохранения для оказания специализированной помощи, а также проведения лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий.

2.4. Требования к технологии оказания государственной услуги:

2.4.1. Государственная услуга предоставляется клиентам бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты. При оказании государственной услуги учреждение заключает с гражданами или их законными представителями соответствующий договор по установленной форме.

В договоре указываются виды и объем предоставляемых социальных услуг, сроки, в которые они должны быть предоставлены, условия предоставления (бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты), порядок и размер их оплаты, ответственность сторон, а также другие условия, определяемые сторонами.

Изменение и расторжение заключенных между сторонами договоров осуществляются в соответствии с законодательством.

Порядок и условия приема в учреждение устанавливаются Правительством Республики Хакасия.

2.4.2. Предоставление реабилитационных социальных услуг ветеранам, пожилым гражданам и инвалидам.

При поступлении на каждого клиента в течение первых 3-х дней составляется индивидуальный план обслуживания с указанием конкретных целей обслуживания, перечня и периодичности предоставления социальных услуг.

В случае изменения состояния здоровья клиента или уровня его социализации план обслуживания корректируется заведующим отделением совместно со специалистами отделения.

Реабилитационные услуги предоставляются клиентам с ограниченными возможностями трудоспособного и старше трудоспособного возраста, имеющим индивидуальные программы реабилитации, разработанные учреждениями медико-социальной экспертизы, или по направлениям учреждений здравоохранения.

Мероприятия по организации досуга клиентов проводятся специалистами учреждения ежедневно в соответствии с планом работы. Лечебно-оздоровительные мероприятия (утренняя гимнастика, занятия по лечебной физкультуре, массаж, водные и фитопроцедуры, оздоровительная ходьба) проводятся специалистами по назначению врача в соответствии с индивидуальным планом обслуживания клиентов.

Социально-психологическое консультирование, психологическая диагностика, обследование личности и коррекционные мероприятия проводит психолог учреждения в соответствии с индивидуальным планом обслуживания, а также при обращении клиентов индивидуально и на групповых занятиях.

Оценка эффективности предоставления социального обслуживания по окончании пребывания клиента в отделении проводится заведующим отделением совместно со специалистами с записью в личном деле.

Заведующий отделением социальной реабилитации проводит оценку качества предоставляемых услуг и корректировку плана обслуживания клиентов не реже одного раза в две недели.

Оценка эффективности предоставления реабилитационных услуг по окончании пребывания клиента проводится заведующим отделением совместно со специалистами учреждения с записью в личном деле и индивидуальной программе

Результаты:

1. Создание для клиентов наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности:

- проведение мероприятий социально-бытового, социально-медицинского, социально-педагогического, социально-правового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организация отдыха и досуга;

2. Сохранение жизнедеятельности граждан старших возрастных групп и развитие их способностей к бытовому самообслуживанию и организации посильной трудовой деятельности;

3. Устранение или возможно более полная компенсация ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество;

4. Владение инвалидами и членами их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов;

5. Профессиональная ориентация инвалидов и получение ими специальности, образования;

6. Сохранение жизнедеятельности граждан старших возрастных групп и развитие их способностей к бытовому самообслуживанию и организации посильной трудовой деятельности;

7. Оказание содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации лиц, утративших социально-полезные связи, к условиям жизни в обществе;

8. Адаптация малоимущих граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в обществе путем содействия в решении социальных, психологических и юридических вопросов;

9. Поддержание активного образа жизни инвалидов и граждан пожилого возраста;

10. Полное или частичное восстановление способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности;

11. Максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также защита их прав и законных интересов.

2.4.3. Предоставление реабилитационных услуг семьям с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детям состоящих на диспансерном учете по состоянию здоровья.

Продолжительность пребывания не превышает 24 дней.

Учреждение обслуживает семьи с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей состоящих на диспансерном учете по состоянию здоровья.

Комиссионно специалистами учреждения для каждого ребенка в течение 5 дней со дня поступления составляется программа социальной реабилитации на основании психолого-педагогического обследования личности с указанием конкретных целей обслуживания, перечня и периодичности предоставления необходимых реабилитационных услуг. В случае изменения состояния здоровья клиента или уровня его социализации программа социальной реабилитации корректируется заведующим отделением совместно со специалистами отделения.

Индивидуальные коррекционные занятия с клиентом проводятся ежедневно в соответствии с программой социальной реабилитации.

В случае необходимости ребенок, обеспечивается минимальным набором предметов первой необходимости.

Консультации для родителей или законных представителей ребенка проводятся специалистами по необходимости.

Специалисты отделения социальной реабилитации имеют образование и квалификацию, необходимые для выполнения возложенных на них обязанностей.

Заведующий отделением социальной реабилитации проводит оценку качества предоставляемых услуг и по необходимости корректировку программы социальной реабилитации ребенка при участии родителей.

Оценка эффективности предоставления реабилитационных услуг по окончании пребывания ребенка проводится заведующим отделением совместно со специалистами учреждения с отметкой в личном деле и в индивидуальной программе реабилитации ребенка-инвалида.

2.4.4. Предоставление реабилитационных услуг лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, женщинам попавших в кризисную ситуацию.

Реабилитационные услуги предоставляются клиентам в соответствии с программой социальной реабилитации на основании медико-психологического обследования личности специалистами учреждения с указанием конкретных целей обслуживания, в течение 3 дней со дня поступления.

Клиентам предоставляются социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические услуги.

Гарантированное предоставление жилой площади, помещений для организации реабилитационных мероприятий.

По мере необходимости программа социальной реабилитации корректируется.

В случае отсутствия документов, определяющих его социальный статус, специалист по социальной работе осуществляет помощь в сборе необходимых документов.

Индивидуальное социально-психологическое консультирование, групповые тренинги проводятся психологом в соответствии с программой социальной реабилитации.

По окончании срока пребывания комиссия определяет дальнейшее жизнеустройство, лица попавшего в трудную жизненную ситуацию.

Оценка эффективности предоставления реабилитационных услуг по окончании пребывания проводится комиссией учреждения.

Результаты:

1. Создание наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности: проведение мероприятий социально-бытового, социально-медицинского, социально-педагогического, социально-правового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организация отдыха и досуга;

2. Адаптация клиентов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в обществе путем содействия в решении социальных, психологических и юридических вопросов;

3. Поддержание активного образа жизни, стремления к трудоустройству и решению своих жилищных вопросов.

2.4.5. При размещении клиентов в жилых помещениях (комнатах) должны быть учтены их физическое и психическое состояние, наклонности, психологическая совместимость.

В отношении обслуживаемых клиентов учреждение осуществляет:

медицинское обслуживание и лечение;

организацию консультативной медицинской помощи квалифицированных специалистов;

содействие в обеспечении очками, зубными протезами, слуховыми аппаратами, протезно-ортопедическими изделиями.

Выполнение медицинских процедур клиентам по назначению врача осуществляется медицинской сестрой, состоящей в штате учреждения.

Лечебно-оздоровительные мероприятия (утренняя гимнастика, занятия по лечебной физкультуре, массаж, водные и фитопроцедуры, оздоровительная ходьба) с клиентами проводятся специалистами учреждения индивидуально в соответствии с рекомендациями врача.

2.4.6. Клиенты в учреждении обеспечиваются питанием в соответствии с нормами, установленными Правительством Республики Хакасия.

Организация рационального и диетического питания клиентов осуществляется с учетом их возраста и состояния здоровья и включает:

ежедневный учет клиентов, в том числе нуждающихся в диетическом питании;

составление в соответствии с установленными требованиями меню-раскладок с подсчетом калорийности готовых блюд;

закупку/подготовку необходимого количества продуктов;

предварительную обработку продуктов в соответствии с установленными требованиями;

кулинарную обработку продуктов в соответствии с установленными требованиями;

витаминизацию блюд в соответствии с установленными требованиями;

контроль со стороны медицинского работника учреждения (медицинской сестры, врача-педиатра, врача-терапевта) за закладкой продуктов в котел и выходом готовой продукции, снятие пробы с приготовленных блюд, запись в бракеражный журнал;

выдачу готовых блюд в соответствии с установленными требованиями;

санитарную обработку технологического оборудования, кухонного инвентаря и посуды.

Перечень документов, сопровождающих процесс организации питания:

сертификаты соответствия продуктов питания;

журнал бракеража сырых продуктов;

журнал бракеража готовой продукции;

журнал витаминизации блюд;

меню-раскладки;

технологические карты приготовления пищи;

накопительные ведомости;

книга учета продуктов;

накладные на получение продуктов;

акты приемки/списания продуктов;

журнал инструктажа по технике безопасности.

2.4.7. Мероприятия по организации отдыха и досуга клиентов проводятся специалистами учреждения ежедневно в соответствии с планом работы учреждения.

2.4.8. При обращении клиентов или в соответствии с индивидуальной картой реабилитации специалистами учреждения проводятся индивидуальные социально-психологические консультации и занятия в группах взаимоподдержки.

2.5. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственных услуг:

2.5.1. Учреждение и его структурные подразделения должны:

- размещаться в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для потребителей услуг (в том числе для маломобильных групп населения);

- отвечать требованиям санитарно-гигиенических правил и нормативов, правил противопожарной безопасности, безопасности труда, защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.);

- соответствовать установленным нормам для размещения персонала, приема граждан и предоставления им услуг.

Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

Режим работы учреждения и его структурных подразделений устанавливается руководителем учреждения.

Государственная услуга оказывается специалистами учреждения в соответствии с планом работы учреждения (перспективным, календарным, по службам).

2.5.2. Учреждение должно иметь помещения для сна, дневного отдыха, питания обслуживаемых граждан и т.д.

Учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием (в том числе реабилитационным), аппаратурой и приборами, отвечающими стандартам, техническим условиям их эксплуатации и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой государственной услуги.

Количество оборудования должно быть достаточным, чтобы обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с установленными требованиями, с учетом площадей, численности обслуживаемых граждан пожилого возраста и инвалидов и специфики учреждения.

Специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое необходимо систематически проверять.

Неисправное специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных оборудования, приборов или аппаратуры должна быть подтверждена их проверкой.

2.6. Требования к законности и безопасности предоставления государственных услуг:

2.6.1. Документы, регламентирующие деятельность учреждения:

- устав учреждения, включающий в себя сведения о предназначении учреждения, порядке его формирования, содержания, реорганизации, юридическом статусе (организационно-правовой форме и форме собственности), ведомственной принадлежности, источниках финансирования, сведения об основных задачах его деятельности, категориях обслуживаемых лиц, порядке и условиях зачисления на обслуживание, о структурных подразделениях учреждения и их основных задачах, сведения об объеме и порядке предоставления ими услуг и о других организационно-технических вопросах;

- положения о структурных подразделениях учреждения, содержащие сведения о категориях граждан, обслуживаемых тем или иным подразделением, стоящих перед ним задачах, сроках и условиях обслуживания граждан, сведения о дополнительных документах, необходимых для зачисления на обслуживание в данное подразделение, сведения о штатной численности работников подразделения и т.д.;

- нормативные правовые акты, руководства, правила, методики технологий, предназначенные для регламентирования процесса предоставления услуг, определения методов (способов) их предоставления и контроля, а также для совершенствования работы учреждения;

- штатное расписание, правила внутреннего распорядка, должностные инструкции;

- лицензии на осуществление медицинской, а также иных видов деятельности, отвечающих уставным целям, но требующих специального разрешения в соответствии с законодательством;

- документы на эксплуатируемые оборудование, приборы и аппаратуру.

2.7. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственных услуг

2.7.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов для оказания государственной услуги в соответствии со штатным расписанием.

Наименование должностей или профессий сотрудников учреждения и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих и Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

2.7.2. Функциональные обязанности и права сотрудников должны быть изложены в должностных инструкциях, разработанных исходя из требований законодательства с учетом специфики работы учреждения и утвержденных директором учреждения.

Сотрудники учреждения должны:

иметь профессиональную подготовку и соответствовать квалификационным требованиям, установленным для данной профессии;

знать и соблюдать законы, иные нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности, а также должностные инструкции, правила внутреннего распорядка, приказы и распоряжения руководителя учреждения;

перед поступлением на работу проходить инструктаж в целях ознакомления с правилами внутреннего распорядка и организацией работы учреждения;

знать и соблюдать санитарно-гигиенические нормы и правила;

знать и соблюдать правила эксплуатации оборудования, приборов и аппаратуры, а также правила техники безопасности, охраны труда, противопожарной безопасности;

при поступлении на работу проходить обязательный предварительный медицинский осмотр, а в период работы - периодические медицинские осмотры;

обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья клиентов, сохранность их имущества;

соблюдать профессиональную этику.

Оказание клиентам медицинской помощи в учреждении осуществляется специалистами, имеющими соответствующее образование, сертификат специалиста и состоящими в штате учреждения.

При оказании государственных услуг сотрудники учреждения должны проявлять к клиентам чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое состояние.

Сведения личного характера о клиентах, ставшие известными сотрудникам учреждения при оказании государственной услуги, составляют профессиональную тайну. Сотрудники, виновные в ее разглашении, несут ответственность согласно законодательству.

2.8. Требования к информационному обеспечению потребителей государственных услуг:

2.8.1. Клиенты, обратившиеся за реабилитационными услугами, а также их законные представители должны быть ознакомлены с содержанием государственной услуги, а также порядком и условиями ее оказания.

2.8.2. Информация о государственной услуге и процедуре ее оказания размещается непосредственно в помещениях учреждения, оказывающего государственную услугу, управления социальной поддержки населения Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, на интернет-сайтах, в средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах, проспектах и т.п.), а также передается с помощью средств телефонной связи. В информации о государственной услуге необходимо указать полное наименование учреждения, оказывающего государственную услугу, адрес, маршрут проезда и телефоны. Информация предоставляется бесплатно.

Информирование клиентов о порядке и условиях предоставления государственной услуги производится управлением социальной поддержки населения Министерства труда и социального развития Республики Хакасия и учреждением, предоставляющим государственную услугу.

Основными требованиями к информированию граждан являются:

достоверность информации;

четкость изложения информации;

полнота и доступность информации;

оперативность в предоставлении информации.

На информационных стендах учреждения, оказывающего государственную услугу, должна быть указана следующая информация:

адрес учреждения;

режим работы;

номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты;

содержание государственной услуги;

перечень потребителей государственной услуги;

копия лицензии на осуществление медицинской, а также иных видов деятельности, отвечающих уставным целям, но требующих специального разрешения в соответствии с законодательством;

основания для отказа в получении государственной услуги;

основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействий администрации учреждения, должностных лиц;

адреса, телефоны вышестоящих организаций;

Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей».

2.9. Внутренний контроль за качеством предоставления государственных услуг осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственных услуг (руководителем учреждения, структурного подразделения).

2.9.1. Контроль за предоставлением государственных услуг может осуществляться попечительским (общественным) советом, который создается в установленном порядке при администрации учреждения и действует на основании положения, утвержденного приказом Директора учреждения.

Внешний контроль качества предоставления государственных услуг осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Хакасия.

Контрольные мероприятия могут носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя, а также по результатам опроса потребителей).

Результаты контрольных мероприятий оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

2.9.2. Ответственность за качество оказания государственных услуг несут:

- руководитель учреждения;

- руководитель структурного подразделения, оказывающего государственную услугу;

- сотрудники учреждения в соответствии с функциональными обязанностями.

Персональная ответственность сотрудников за качество предоставления государственных услуг закрепляется в их должностных инструкциях.

2.10. Расходы на предоставление государственной услуги осуществляются в соответствии с государственным заданием на предоставление государственной услуги в пределах средств, выделенных из бюджета Республики Хакасия, и средств, поступивших от иной приносящей доход деятельности.

2.11. Система индикаторов качества услуги:

№ п/п

Индикаторы качества государственной услуги

Нормативное значение индикатора, единица измерения

1

Степень удовлетворенности потребителей качеством предоставляемой государственной услуги

95% - согласно данным опроса обслуживаемых граждан; отсутствие жалоб на качество предоставляемой государственной услуги

2

Соответствие зданий и помещений учреждения санитарно-гигиеническим нормам, правилам противопожарной безопасности и безопасности труда

Отсутствие предписаний о нарушении санитарно-гигиенических условий, требований пожарной безопасности, охраны труда

3

Обеспеченность спальными площадями граждан, обслуживаемых в стационарных условиях

Спальни на 2 и более места - 7,0 кв. м на 1 человека; спальни на 1 место - 9,0 кв. м на 1 человека

4

Выполнение установленных норм обеспечения продуктами питания

100%

5

Полнота и качество выполнения процедур, необходимых для предоставления государственной услуги

Отсутствие замечаний по результатам социального аудита; отсутствие жалоб на качество предоставляемой государственной услуги

6

Полнота, достоверность и доступность информации об учреждении и предоставляемых им государственных услугах

Наличие в учреждении доступных информационных стендов, содержащих полную и достоверную информацию о государственной услуге

3. Нормы расходов продуктов питания в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (граммы на 1 день)

3.1. Среднесуточный набор продуктов на 1 человека

Наименование продуктов

Количество продуктов в граммах

Хлеб ржаной (отрубный)

150

Хлеб пшеничный

200

Мука пшеничная

50

Крахмал картофельный

2,5

Макароны, вермишель

20

Крупы (гречневая, овсяная, манная, пшенная, перловая, пшеничная, рис), бобовые (горох, фасоль,чечевица и др.)

95

Картофель

294

Другие овощи:

из них:

капуста белокочанная

175

морковь

115

свекла

55

лук репчатый

20

лук зеленый, зелень и корень петрушки, сельдерея

20

петрушка, укроп, сельдерей

16

огурцы, помидоры (тыква, кабачки, редис, салат зеленый и др.)

150

квашеная капуста, огурцы соленые, помидоры соленые,овощи закусочные консервы, грибы соленые

30

горошек зеленый консервированный, кукуруза консервированная

30

Фрукты свежие, ягоды

250

Сухофрукты (компот, изюм, чернослив, курага), орехи

26

Соки фруктовые, овощные, компоты консервированные

250

Говядина (вырезка), субпродукты (печень, почки,язык)

150

Куры (индейка)

57

Колбаса вареная (диабетическая, диетическая,докторская), ветчина, сосиски, сардельки

10

Рыба свежая, свежезамороженная

140

Творог

80

Сметана, сливки

30

Сыр, брынза

10

Яйцо куриное

1 шт.

Кефир, йогурт, ряженка, простокваша, ацидофилин

100

Молоко

300

Масло сливочное

50

Масло растительное

30

Майонез

5

Сахар*

50

Варенье, джем, мед пчелиный, вафли, печенье,пастила, зефир, конфеты

20

Чай

2

Кофе, какао

1

Желатин

1

Дрожжи прессованные

2

Соль

10

Томат-паста, томат-пюре

5

Специи, сода, лимонная кислота

0,5

* Рафинированные углеводы (сахар и кондитерские изделия с сахарозой) исключаются из диеты больных сахарным диабетом. Производится их эквивалентная замена на специализированные диетические продукты, не содержащие сахарозу.

Примечания:

1. Среднесуточный набор продуктов дополняется специализированными продуктами для диетического (лечебного и профилактического) питания.