ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТОВ ОКРУГОВ И ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО...



1

Утратил силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области от 25.01.2019 № 104

КОМИТЕТ ПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ,

ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

«09» апреля 2013 г

                                                  № 57

г. Мурманск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТОВ ОКРУГОВ И ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО, ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И В ЛЕЧЕБНЫХ ЦЕЛЯХ»

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области от 26.08.2014 № 318, от 25.01.2019 № 104)

На основании Федерального Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 № 513-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг (функций),  осуществляемых по обращениям заявителей» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Комитета промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской  области по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение и утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях».

2. Признать утратившим силу приказ Комитета промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области от 25.11.2011 № 121 «Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции  «Рассмотрение и утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела водных ресурсов В.И. Смирнова.

И.о. председателя Комитета                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        А.А. Смирнов

                                                             УТВЕРЖДЕН

                                                             приказом  Комитета промышленного

                                                             развития, экологии и природопользования

                                                             Мурманской области

                                                             от « 09» апреля 2013 г. № 57

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Комитета промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение и утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги по рассмотрению и утверждению проектов округов              и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях (далее по тексту – государственная услуга).

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Заявителем на получение государственной услуги по рассмотрению и утверждению проекта округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения                     и в лечебных целях (далее по тексту – Проект) является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, использующее водный объект для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения                    и в лечебных целях (далее по тексту – Заявитель).

1.2.2. От имени Заявителя вправе обращаться законный представитель, полномочия которого подтверждаются документами, оформленными                        в соответствии с действующим законодательством (далее по тексту – представитель заявителя).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

(наименование подраздела в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области от 26.08.2014 № 318)

1.3.1. Адрес и контактные телефоны Комитета промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области (далее по тексту - Комитет):

183025, г. Мурманск, ул. Капитана Тарана, д. 25, тел. (факс) (8152)
21-00-40.

Время приема должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги:

Понедельник - четверг

09.00 - 17.15

Пятница             

09.00 - 17.00

Обед

13.00 - 14. 00

Суббота, воскресенье

выходной день

Сведения о местонахождении Комитета, контактных телефонах, адресах электронной почты должностных лиц размещены на официальном портале Правительства Мурманской области: http://priroda.gov-murman.ru.

1.3.2. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, осуществляется должностными лицами отдела водных ресурсов Комитета (далее по тексту – должностное лицо).

Информация предоставляется:

 устно по телефонам: 21-00-24; 21-22-27 или при личном обращении заявителя;

 с использованием почтовой связи (при письменном обращении заявителя);

 по электронной почте kpr@kpr-murman.info;

 путем размещения информации на информационном стенде Комитета             и на портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области (http://51.gosuslugi.ru/).

           1.3.3. При ответе на телефонные звонки должностное лицо Комитета, ответственное за прием и консультирование граждан, обязано:

 назвать наименование органа (учреждения), должность, свои фамилию, имя, отчество;

 отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.

Максимальное время телефонного консультирования не должно превышать 15 минут.

1.3.4. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан должностное лицо Комитета, ответственное за прием и консультирование граждан, дает ответ в пределах своей компетенции.

Если должностное лицо Комитета не может самостоятельно дать ответ на поставленный вопрос, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, оно обязано предложить заявителю выбрать один из вариантов дальнейших действий:

а) изложить суть обращения в письменной форме;

б) обратиться в иное удобное для заявителя время для консультации;

в) получить необходимую консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем. 

1.3.5. Должностные лица Комитета, ответственные за прием и консультирование граждан, обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

1.3.6. При наличии письменного обращения заявителю направляются  письменные разъяснения. Должностные лица Комитета, ответственные за прием и консультирование граждан, квалифицированно готовят разъяснения в пределах своей компетенции.

1.3.7. Руководитель Комитета или иные уполномоченные ими должностные лица определяют исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.

1.3.8. Письменный ответ подписывает руководитель Комитета или иные уполномоченные ими должностные лица. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.

Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой, факсом, либо с использованием сети «Интернет», в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа получения, указанного в письменном обращении заявителя.

1.3.9. При письменном консультировании должностное лицо Комитета, ответственное за прием и консультирование граждан, направляет ответ заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

В случае если подготовка ответа требует направления запросов в иные органы (организации) либо дополнительных консультаций, по решению руководителя Комитета или иных уполномоченных ими должностных лиц срок рассмотрения письменных обращений, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, может быть продлен на срок до 30 дней с письменным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения.

1.3.10. Должностное лицо Комитета, ответственное за прием                                и консультирование граждан, в обязательном порядке информирует заявителя, предоставившего документы для предоставления государственной услуги:

а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги;

б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги;

в) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;

г) об основаниях прекращения государственной услуги;

д) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе документов, которые заявитель вправе не предоставлять;

е) о порядке получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;

ж) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Комитета.

1.3.11. На информационном стенде Комитета размещаются:

 сведения о номерах кабинетов должностных лиц, принимающих заявления и консультирующих по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;

 перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги;

 форма заявления о рассмотрении и утверждении проекта округов и зон санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, с перечнем прилагаемых документов;

 выписка из текста Административного регламента по порядку предоставления государственной услуги и документах, необходимых для предоставления государственной услуги.

              1.3.12. На официальном сайте Комитета размещаются:

 сведения о местонахождении Комитета, контактных телефонах, адресах электронной почты должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги;

 перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги;

 форма заявления, с перечнем прилагаемых документов;

 полный текст административного регламента по предоставлению государственной услуги.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

Рассмотрение и утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги                   по рассмотрению и утверждению Проекта является:

 направление (выдача) заявителю письма об утверждении проекта округов и зон санитарной охраны водного объекта, заверенной копии приказа об утверждении проекта с приложением Проектов округов и зон санитарной охраны водного объекта;

 направление заявителю письма с мотивированным отказом                                    в утверждении Проекта.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1 Максимальный срок рассмотрения представленных Заявителем документов и принятия решения об утверждении (мотивированном отказе в утверждении) Проекта составляет 30 (тридцать) календарных дней с даты регистрации в Комитете комплекта документов.

2.4.2. Регистрация полученных документов в системе электронного документооборота (далее – СЭДО) – в день поступления в Комитет.

2.4.3. Срок ожидания в очереди для подачи документов и получении конечного результата – не более 15 минут.

2.4.4. Письмо с приложением копии Приказа Комитета об утверждении Проекта и утвержденные Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях направляются заявителю в течение 5 рабочих дней со дня утверждения.

2.4.5. В случае представления заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, документы возвращаются заявителю в течение 7 рабочих дней со дня их поступления в Комитет.

2.4.6. Мотивированный отказ в утверждении Проекта округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии c:

 Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ[1];

 Федеральным законом от 23.02.1995 N 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах»[2];

 Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»[3];

 Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[4];

 Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»[5];

 постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 № 10 «О введении в действие санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02»[6];

 постановлением Правительства Мурманской области от 28.12.2010 № 621-ПП «Об утверждении Положения о Комитете промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области»[7];

 постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2012 № 620-ПП «О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, подведомственных этим органам учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги»[8].

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

(абзац добавлен в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области от 26.08.2014 № 318)

- постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010№513-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществляемых по обращениям заявителей».

(абзац добавлен в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области от 26.08.2014 № 318)

2. 6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для получения государственной услуги, заявитель самостоятельно направляет в Комитет по почте или предоставляет лично следующие документы:

     - заявление о рассмотрении и утверждении проекта округов и зон санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях (Приложение № 1);

 проект округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, оформленный в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

 копию санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам Проекта округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях.

2.6.2. Копия документов представляется с предъявлением оригинала, если она не засвидетельствована в нотариальном порядке.

2.6.3. Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Комитет с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.7.1. Основания для отказа в приеме документов на бумажном носителе не предусмотрены.

2.7.2. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является:

 подписание документов несоответствующими электронными подписями;

 недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;

 не подлинность электронных подписей документов;

 отсутствие электронной подписи;

 наличие в электронных документах изъянов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

2.7.3. Основаниями для отказа в рассмотрении и утверждении Проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях являются:

 несоответствие параметров зон санитарной охраны I, II и III поясов водных объектов, рассчитанных в проектной документации и санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии Проекта округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях государственным  санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам;

 несоответствие Проекта требованиям, установленным СанПиН 2.1.4.1110-02;

 представление заявителем неполного комплекта документов указанного в пункте 2.6.1 Административного регламента некомплектность представленных документов;

(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области от 26.08.2014 № 318)

 выявление в документах недостоверной или искаженной информации.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания.

              Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.9. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги

2.9.1. Здание, в котором расположен Комитет, оборудовано входом, обеспечивающим доступ заявителей к помещениям, в которых непосредственно осуществляется прием заявителей и места информирования.

Центральный вход в здание Комитета должен быть обозначен информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования и режима работы.

2.9.2. В здании, в котором расположен Комитет, оборудуются места для ожидания, информирования и приема заявителей.

Оборудование мест ожидания:

 в местах ожидания должны быть установлены стулья или диваны. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;

 места ожидания приема должны соответствовать санитарным нормам, нормам противопожарной безопасности.

2.9.3. Информирование и прием заявителей осуществляется в кабинетах должностных лиц отдела водных ресурсов Комитета. Места информирования и приема должны соответствовать санитарным нормам, иметь стол и стул для возможности заполнения документов, полный текст административного регламента с приложениями, образец заполнения заявления, письменные принадлежности, нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по вопросам рассмотрения и утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях.

2.9.4. Кабинеты приема заявителей должны быть обозначены информационными табличками (вывесками) с указанием:

 номера кабинета;

 фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего консультирование по вопросу предоставления государственной услуги;

 часов приема.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя.

Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

2.10. Показатели доступности и качества предоставления

государственной услуги

2.10.1. Общими показателями доступности и качества предоставления  государственной услуги являются точность и своевременность исполнения, доступность, затраты на реализацию, наличие обоснованных жалоб.

2.10.2. Показатели доступности и качества предоставления  государственной услуги подразделяются на две основные группы – количественные и качественные.

2.10.3. Количественные показатели доступности услуги включают:

 время ожидания предоставления услуги;

 график работы учреждения, предоставляющего услугу;

 количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.

2.10.4. Качественные показатели доступности предоставления  государственной услуги включают:

 простоту и ясность изложения информационных и инструктивных документов;

 достоверность информации о предоставляемой услуге.

2.10.5. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:

 соблюдение сроков предоставления государственной услуги, установленных административным регламентом;

 количество обоснованных жалоб заявителей.

2.10.6. К качественным показателям оценки качества относятся культура обслуживания (вежливость).

2.10.7. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в Приложении № 2                         к Административному регламенту.

2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги

2.11.1. Бланки документов заявитель может получить в электронном виде                    на Интернет – портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области» (http://51.gosuslugi.ru/pgu/).

2.11.2. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно - телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»[9].

2.11.3. При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки органом власти действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.11 №796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра».

2.11.4. Информация о ходе предоставления услуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемой в электронном виде посредством Единого или регионального портала государственных и муниципальных услуг, доступна заявителю через «Личный кабинет» указанного портала.

2.11.5. При поступлении в Комитет заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов с использованием телекоммуникационных каналов связи, документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом Комитет выдает (направляет) документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу заявителя.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

 прием и регистрация заявления о рассмотрении и утверждении Проекта             и прилагаемых документов заявителя;

 рассмотрение представленных документов;

 подготовка ответа заявителю об утверждении Проекта или                              о мотивированном отказе в утверждении Проекта.

3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги приведена в Приложении № 3 к Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления о рассмотрении и утверждении Проекта и прилагаемых документов заявителя

3.2.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Комитет заявления о рассмотрении и утверждении проекта округов и зон санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях                       с прилагаемыми документами, доставленного лично заявителем (представителем заявителя), направленного по почте или в форме электронных документов.

Прием и регистрация заявления и документов,

доставленных лично заявителем

3.2.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство в течение 30 минут с момента обращения заявителя:

 регистрирует заявления о рассмотрении и утверждении Проекта с прилагаемыми документами (далее - документы заявителя) в системе электронного документооборота (далее по тексту – СЭДО);

 изготавливает копию заявления, делает на нем отметку о принятии документов и вручает ее заявителю;

 передает документы заявителя председателю Комитета.

Прием и регистрация заявления и документов, направленных по почте

3.2.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления в Комитет документов заявителя регистрирует документы заявителя в СЭДО и передает его председателю Комитета.

Прием и регистрация заявления и документов, полученных в электронном виде

3.2.4. В день поступления документов заявителя в информационную систему, используемую Комитетом для предоставления услуги (далее – ИС), через портал государственных и муниципальных услуг должностное лицо Комитета, ответственное за прием заявления и документов в электронной форме, проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения и по итогам проверки:

а) в случае наличия основания для отказа, указанного в подпункте 2.7.2 Административного регламента:

 формирует в информационной системе уведомление об отказе                           и направляет его в «Личный кабинет» заявителя;

б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента:

 регистрирует в ИС документы заявителя;

 распечатывает документы заявителя (при необходимости) и выполняет              в ИС дальнейшие административные действия в соответствии                                   с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.

Уведомление о получении документов заявителя формируется в «Личном кабинете» заявителя на портале государственных и муниципальных услуг                     в автоматическом режиме.

3.2.5. В день получения документов заявителя в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи должностное лицо Комитета, ответственное за прием заявления и документов в электронной форме,                          с использованием программного обеспечения Комитета:

 формирует извещение о получении документов заявителя, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и отправляет его заявителю;

 проводит в течение 1 рабочего дня со дня получения документов заявителя проверку полноты и правильности их заполнения, а также достоверности электронной подписи, которой подписаны документы заявителя и по ее итогам в день окончания проверки:

а) в случае наличия основания для отказа, указанного в подпункте 2.7.2 Административного регламента:

 формирует уведомление об отказе в приеме документов заявителя                       с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы заявителя;

 подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета уведомление об отказе в приеме документов заявителя или сообщение об ошибке и направляет его заявителю;

б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента:

 регистрирует документы заявителя в СЭДО;

 формирует уведомление о приеме документов заявителя, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и направляет его заявителю;

 распечатывает документы заявителя (при необходимости).

Дальнейшие административные действия должностные лица Комитета выполняют в соответствии с административными процедурами, указанными                   в Административном регламенте.

3.3. Рассмотрение представленных документов

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение Председателем Комитета документов заявителя от должностного лица, ответственного за делопроизводство.

3.3.2. Председатель Комитета в течение 2-х рабочих дней со дня получения документов заявителя от должностного лица, ответственного                     за делопроизводство, рассматривает их, визирует и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.3.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от председателя Комитета документов заявителя, передает                           их начальнику отдела водных ресурсов Комитета.

3.3.4. Начальник отдела водных ресурсов Комитета в течении 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного                                          за делопроизводство, документов заявителя:

 назначает ответственное должностное лицо, в обязанности которого входит рассмотрение поступивших документов заявителя (далее по тексту – ответственный исполнитель);

 передает документы заявителя ответственному исполнителю.

3.3.5. Ответственный исполнитель в течение 2-х рабочих дней со дня получения заявления и документов заявителя от начальника отдела водных ресурсов Комитета, проверяет их комплектность в соответствии с пунктом 2.6.1 Административного регламента и полноту содержащихся в них сведений и по итогам проверки принимает одно из следующих решений:

а) о дальнейшем рассмотрении документов заявителя;

б) о возврате документов без рассмотрения по причине их некомплектности.

3.3.6. Ответственный исполнитель в случае принятия решения о возврате документов без рассмотрения по причине их некомплектности:

 подготавливает проект письма заявителю о возврате некомплектных материалов без рассмотрения (Приложение № 4);

 визирует проект письма у начальника отдела водных ресурсов и передает на подпись председателю Комитета.

3.3.7. Председатель Комитета в течение 2-х рабочих дней со дня получения от ответственного исполнителя проекта письма о возврате некомплектных материалов заявителю (далее – письмо) подписывает его                      и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.3.8. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство в течение
2-х рабочих дней со дня получения от председателя Комитета подписанного письма регистрирует его в СЭДО и выполняет одно из следующих действий:

 направляет в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением письмо о возврате документов без рассмотрения с приложением всех документов заявителя;

 передает письмо о возврате документов без рассмотрения                                с приложением всех документов заявителя ответственному исполнителю, который, предварительно согласовав дату и время выдачи, передает документы непосредственно заявителю (его законному представителю). В этом случае на сопроводительном письме Комитета делается соответствующая запись                          с указанием даты передачи и отметкой о получении заявителем (его законным представителем), заверяемая его подписью.

3.3.9. Ответственный исполнитель при принятии решения о дальнейшем рассмотрении документов заявителя, в течение 4-х рабочих дней со дня окончания проверки комплектности документов и полноты содержащихся                   в них сведений:

 изучает и анализирует информацию о соответствии представленных материалов требованиям, установленным СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

 проверяет соответствие параметров зон санитарной охраны I, II и III поясов водных объектов, в представленных на утверждение Проектах                        и зафиксированных в санитарно-эпидемиологическом заключении                             о соответствии Проекта государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам,

 принимает по итогам анализа информации и проверки параметров Проекта одно из следующих решений:

      а) об утверждении Проекта округов и зон санитарной охраны водного объекта на основании соответствия документов заявителя требованиям Административного регламента;

      б) о направлении мотивированного отказа в утверждении Проекта округов       и зон санитарной охраны водного объекта.

3.4. Подготовка ответа заявителю об утверждении Проекта                               или о мотивированном отказе в утверждении Проекта

3.4.1 Основанием для начала административной процедуры является принятие ответственным исполнителем решения о возможности утверждения Проекта, либо о мотивированном отказе в утверждении Проекта округов и зон санитарной охраны водного объекта.

3.4.2. Ответственный исполнитель в течение 2-х рабочих дней со дня принятия решения о возможности утверждения Проекта, либо о мотивированном отказе в утверждении Проекта округов и зон санитарной охраны водного объекта:

а) в случае принятия решения о мотивированном отказе в утверждении Проекта округов и зон санитарной охраны водного объекта:

 подготавливает проект письма о мотивированном отказе в утверждении Проекта (Приложение № 5), в котором указывает основания для отказа;

 согласовывает проект письма о мотивированном отказе в утверждении Проекта с начальником отдела водных ресурсов и передает вместе                            с документами заявителя председателю Комитета;

б) в случае принятия решения об утверждении Проекта округов и зон санитарной охраны водного объекта:

 подготавливает проект сопроводительного письма (Приложение № 6)                и приказа об утверждении Проекта (Приложения № 7, 8, 9);

 согласовывает проекты сопроводительного письма и приказа об утверждении Проекта округов и зон санитарной охраны водного объекта                      с начальником отдела водных ресурсов и передает председателю Комитета.

3.4.3. Председатель Комитета в течение 2-х рабочих дней со дня получения проекта письма о мотивированном отказе в утверждении Проекта                           с приложением документов заявителя или проектов сопроводительного письма     и приказа об утверждении Проекта от ответственного исполнителя:

 подписывает письмо о мотивированном отказе в утверждении Проекта или сопроводительное письмо и приказ об утверждении Проекта;

 передает письмо о мотивированном отказе в утверждении Проекта                    с приложением документов заявителя должностному лицу, ответственному                     за делопроизводство или передает сопроводительное письмо и приказ                           об утверждении Проекта должностному лицу, ответственному                                            за делопроизводство и за регистрацию приказов Комитета.

3.4.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение                    1 рабочего дня со дня получения от председателя Комитета подписанного письма о мотивированном отказе в утверждении Проекта с приложением документов заявителя:

 регистрирует письмо о мотивированном отказе в утверждении Проекта            в СЭДО;

 направляет письмо о мотивированном отказе в утверждении Проекта                    с приложением замечаний и всех экземпляров Проекта и прилагаемых к ним документов в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением или передает письмо о мотивированном отказе в утверждении Проекта                               с приложением замечаний и всех экземпляров Проекта и прилагаемых к ним документов под расписку на экземпляре письма о мотивированном отказе                     в утверждении Проекта с указанием даты получения и росписи заявителя (его законного представителя) в получении в случае его личного обращения, предварительно согласовав с ним любым доступным способом (по телефону, факсу, электронной почте) дату и время обращения.

3.4.5. Должностное лицо, ответственное за регистрацию приказов Комитета, в течение 1 рабочего дня со дня получения от председателя Комитета подписанного сопроводительного письма и Приказа об утверждении Проекта:

 регистрирует Приказ об утверждении Проекта в «Журнале регистрации приказов и распоряжений по основной деятельности Комитета» (Приложение № 10);

 изготавливает копию Приказа об утверждении проекта и передает ее                   и сопроводительное письмо ответственному исполнителю;

 подшивает Приказ в папку (дело) «Приказы и распоряжения по основной деятельности Комитета».

3.4.6. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за регистрацию приказов Комитета, копии Приказа об утверждении проекта и сопроводительного письма, проставляет на всех представленных заявителем экземплярах Проекта отметку об утверждении, содержащую информацию о номере и дате Приказа об утверждении Проекта, Ф.И.О. ответственного исполнителя, регистрационный номер Проекта в Журнале «Реестр утвержденных Комитетом проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях» (Приложение                № 11), заверяет своей подписью и передает сопроводительное письмо, заверенную копию приказа об утверждении Проекта и экземпляры Проекта заявителя должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.4.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от ответственного исполнителя сопроводительного письма, заверенной копии приказа об утверждении Проекта и экземпляров Проекта заявителя:

 регистрирует сопроводительное письмо в СЭДО;

 и направляет почтовым отправлением с уведомлением в адрес заявителя Письмо об утверждении проекта округов и зон санитарной охраны водного объекта, копию приказа об утверждении Проекта с приложением Проектов округов и зон санитарной охраны водного объекта или сообщает заявителю любым доступным способом (по телефону, факсу, электронной почте) об утверждении проекта и согласовывает с ним способ передачи документов;

 выдает Письмо об утверждении проекта округов и зон санитарной охраны водного объекта, копию приказа об утверждении Проекта с приложением Проектов округов и зон санитарной охраны водного объекта лично заявителю (законному представителю заявителя) в случае его личного обращения под роспись заявителя (законного представителя заявителя) в копии сопроводительного письма с указанием даты передачи и отметки о получении.

 сообщает ответственному исполнителю о направлении (выдаче документов) заявителю (законному представителю заявителя).

3.4.8. Ответственный исполнитель в случае, если документы заявителя получены в электронном виде и в заявлении о рассмотрении и утверждении Проекта указано на необходимость направления результата о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в форме электронного документа формирует в электронном виде Письмо об утверждении проекта округов и зон санитарной охраны водного объекта (Письмо об отказе в утверждении проекта округов и зон санитарной охраны водного объекта), приказ об утверждении Проекта (изготавливает сканкопии), подписывает их усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и направляет заявителю.

3.4.9. Ответственный исполнитель в день почтового отправления или выдачи документов заявителю (его представителю), или направления документов в форме электронных документов вносит соответствующую учетную запись в Журнал «Реестр утвержденных Комитетом проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях» (Приложение № 11).

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением                          и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,           а также за принятием решений ответственными должностными лицами

4.1.1. Система контроля за исполнением административного регламента включает в себя:

 организацию контроля за сроками предоставления государственной услуги;

 проверку хода и качества исполнения;

 учет и анализ результатов исполнительской дисциплины.

4.1.2. Общее руководство контролем осуществляет председатель Комитета (лицо, его замещающее).

4.1.3. Текущий контроль устанавливается за соблюдением последовательности действий и сроков, определённых административным регламентом.

4.1.4. Текущий контроль осуществляют должностные лица, назначенные председателем Комитета.

4.1.5. Полномочия должностных лиц на осуществление текущего контроля определяются локальными нормативными актами Комитета.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,             в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Должностные лица, назначенные председателем Комитета, осуществляют контроль путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента.

4.2.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета.

4.2.3. Проверки могут быть плановыми (на основании планов работы)                  и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).

4.2.4. Проверка осуществляется на основании приказа председателя Комитета комиссией, в состав которой включаются должностные лица Комитета.

4.2.5. При проверке должностные лица, назначенные председателем, рассматривают все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.2.6. Результаты работы комиссии оформляются в виде справки,                    в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если таковые обнаружены) и предложения по их устранению.

4.2.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, председатель привлекает виновных лиц                          к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.8. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и Мурманской области должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер Комитет сообщает                         в письменной форме заявителю, права которого нарушены.

4.3. Ответственность должностных лиц Комитета за решения                       и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица отдела водных ресурсов Комитета, участвующие предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту, объективность, качество и доступность проведенного консультирования и исполнения услуги.

4.3.2. Должностные лица, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за правильность выполнения процедур                       по приему, полноту собранных документов, соблюдение требований к составу документов.

4.3.3. Должностные лица, ответственные за рассмотрение материалов заявителя, несут персональную ответственность за соблюдение сроков                        и качество предоставления государственной услуги.

4.3.4. Ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель Комитета.

4.4.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИТЕТА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, его должностных лиц и государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

6) затребование с заявителя при предоставления государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба рассматривается Комитетом при нарушении порядка предоставления государственной услуги, вследствие решений и действий (бездействия) Комитета, его должностного лица либо государственных гражданских служащих.

Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета, подаются                    в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Комитета.

5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 7                         к административному регламенту. Жалоба должна содержать:

 наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии)                        и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного служащего;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением                          и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в Комитет в письменной форме по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комитета, единого (регионального) портала государственных и муниципальных услуг (далее – единый портал, региональный портал), а также при проведении личного приема граждан.

Время приема жалоб: пн-пт с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00.

Письменные жалобы принимаются по адресу 183025, г. Мурманск,                   ул. Капитана Тарана, д.25, по факсу (8152) 21-00-40.

Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ГОБУ «МФЦ МО» (далее - многофункциональный центр).

Местонахождение отделений многофункционального центра:

- г.Мурманск, ул. Хлобыстова, д. 26;

-г. Мурманск, пр. Ленина, д. 45;

-г. Мурманск, ул. Щербакова, д. 26.

При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области от 26.08.2014 № 318)

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим Порядком Комитетом, заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.

В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

 информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

 официального сайта Комитета;

 федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);

 регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - региональный портал).

Адреса для направления жалоб в электронном виде:

 е-mail: kpr@kpr-murman.info

 http://210.gosuslugi.ru;

 общественная приемная Правительства Мурманской области: http://reception.gov-murman.ru/PRPortal_User/Default.aspx.

5.6. Жалоба, поступившая в Комитет или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.7. Комитет обеспечивает:

 оснащение мест приема жалоб;

 информирование заявителей о порядке обжалования решений                            и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на региональном портале;

 консультирование заявителей о порядке обжалования решений                           и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

 заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

 формирование и представление ежеквартально в Аппарат Правительства Мурманской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах                    (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц является получение                            от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.

5.8.1.  Председатель Комитета проводит личный прием заявителей по предварительной записи.

5.8.2. Запись заявителей проводится должностным лицом Комитета, ответственным за делопроизводство, при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство                                         и осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) и заносит в нее содержание жалобы заявителя.

5.8.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа                             о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.8.4. Заявитель имеет право запросить в  Комитете информацию                         и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:

 зарегистрировать жалобу в СЭДО;

 оформить расписку о приеме жалобы;

 передать жалобу Председателю Комитета.

5.8.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:

 распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;

 регистрирует жалобу с СЭДО, вносит: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;

 проставляет на жалобе штамп Комитета и указывает входящий номер СЭДО; при последующей работе с жалобой на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;

 оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.

Расписка должна содержать следующую информацию:

а) дата представления жалобы;

б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;

в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;

г) количество листов в каждом документе;

д) входящий номер;

е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы и его подпись;

ж) телефон, электронная почта, по которой заявитель может узнать                     о стадии рассмотрения документов.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу                            с распиской о принятии председателю Комитета.

5.8.7. Получив письменную жалобу заявителя председатель Комитета назначает  уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо.

5.8.8. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и в случае если доводы, изложенные в жалобе, входят в компетенцию Комитета, подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом председателем Комитета решении                                 о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись председателю Комитета.

5.8.9. По результатам рассмотрения жалобы председатель Комитета  принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме акта Комитета.

Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,                    в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в удовлетворении жалобы Комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Ответ на жалобу, поступившую в Комитет или должностному лицу                     в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (учреждения), вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному                         в жалобе.

5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:

 наименование органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

 номер, дата, место принятия решения, включая сведения                                  о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

 фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

 основания для принятия решения по жалобе;

 принятое по жалобе решение;

 в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

 сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.11. В случае если доводы, изложенные в жалобе не входят                                в компетенцию Комитета, уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информирует заявителя                          о перенаправлении жалобы.

5.12. При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.             

5.14. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

 наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

 подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены                         в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

 наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии                         с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.15. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

 наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

 отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.16. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.

5.17. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц, а также решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть оспорены в судебном порядке в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда заявителю стало известно о таком решении, действии (бездействии).

5.18. Если лицо полагает, что нарушены его законные права и интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, оно вправе обратиться в арбитражный суд в порядке искового производства. В случае же, если лицо полагает, что нарушены его права и свободы, оно вправе обратиться в суд общей юрисдикции».

Приложение 1

к Административному регламенту Комитета промышленного развития, экологии и природопользования  Мурманской области   по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение                                и утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях »

  Форма заявления

  (оформляется на бланке заявителя)

Председателю Комитета промышленного

развития, экологии и природопользования

Мурманской области

З А Я В Л Е Н И Е

о рассмотрении и утверждении проекта округов и зон санитарной охраны                    водного объекта, используемого для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях

Полное и сокращённое наименование, организационно-правовая форма юридического лица (Ф.И.О. физического лица или индивидуального предпринимателя): ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Юридический и почтовый адрес юридического лица

(Место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя): ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Банковские реквизиты юридического лица

(Данные документа, удостоверяющего личность физического лица или индивидуального предпринимателя): ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

            Просим рассмотреть прилагаемые  материалы и утвердить

«Проект ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(наименование проекта)

Наименование и место расположения водного объекта _________________________________

Цель использования водного объекта

_______________________________________________________________________________________________

(питьевое, хозяйственно-бытовое водоснабжение, использование водного объекта в лечебных целях)

Приложение: документы на ____ л., в ___ экз.

               Достоверность информации, представленной в заявлении и прилагаемых документах, подтверждаю.

         дата       Заявитель                   ____________________         Ф. И.О.

                                                                      (подпись)

                                                                           МП

            Ф.И.О. исполнителя

            конт. тел.

         Приложение 2

к Административному регламенту Комитета промышленного развития, экологии и природопользования  Мурманской области   по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение                                и утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях »

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов

и экологии Мурманской области от 26.08.2014 № 318)

Показатели доступности и качества предоставления

государственной услуги и их значения

№

п.п.

Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

Нормативное значение показателя

Показатели доступности предоставления услуги

1.

Достоверность информации о предоставляемой услуге(%)

100%

2.

Процент заявителей, удовлетворенных графиком работы Министерства

90%

3.

Процент заявителей, ожидающих в очереди не более 15 минут

90%

4.

Простота и ясность изложения информационных материалов (процент заявителей, обратившихся за консультацией)

10%

5.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги

2

Показатели качества предоставления услуги

6.

Процент случаев предоставления государственной услуги в установленный срок

90%

7.

Процент обоснованных жалоб

10%

8.

Процент заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания

95%

Приложение 3

к Административному регламенту Комитета промышленного развития, экологии и природопользования  Мурманской области   по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение                                и утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях »

Блок-схема предоставления государственной услуги по рассмотрению                                и утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях

       Приложение 4

к Административному регламенту Комитета промышленного развития, экологии и природопользования  Мурманской области   по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение                                и утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях »

КОМИТЕТ

ПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ, ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Проезд Капитана Тарана, д. 25,

г. Мурманск, Россия, 183025

Тел.(815 2) 210040, факс 210040

E-mail: kpr@kpr-murman.info

от____________________№___________________

на №_________________от__________________

Наименование Заявителя

Почтовый адрес

О возврате документов без рассмотрения

Сообщаем, что в связи с несоответствием представленных документов требованиям пункта 2.6.1. Административного регламента Комитета промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение                                   и утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения                      и в лечебных целях» принято решение о возврате  документов без рассмотрения в связи с отсутствием:

____________________________________________________________________

      (перечисление  документов, необходимых для предоставления государственной услуги)

Председатель Комитета

(подпись)

(расшифровка подписи)

ФИО исполнителя, конт. тел.

Приложение 5

к Административному регламенту Комитета промышленного развития, экологии и природопользования  Мурманской области   по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение                                и утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях »

КОМИТЕТ

ПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ, ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Проезд Капитана Тарана, д. 25,

г. Мурманск, Россия, 183025

Тел.(815 2) 210040, факс 210040

E-mail: kpr@kpr-murman.info

от____________________№___________________

на №_________________от__________________

Наименование Заявителя

Почтовый адрес

Об отказе в утверждении  проекта

округов и зон санитарной охраны                  

водного объекта

Сообщаем, что в соответствии с Административным регламентом Комитета промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение и утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях» принято решение о направлении мотивированного отказа в утверждении проекта по следующим основаниям:

__________________________________________________________________

(перечисление оснований для отказа)

Председатель Комитета

(подпись)

(расшифровка подписи)

ФИО исполнителя, конт. тел.

Приложение 6

к Административному регламенту Комитета промышленного развития, экологии и природопользования  Мурманской области   по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение                                и утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях »

КОМИТЕТ

ПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ, ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Проезд Капитана Тарана, д. 25,

г. Мурманск, Россия, 183025

Тел.(815 2) 210040, факс 210040

E-mail: kpr@kpr-murman.info

от____________________№___________________

на №_________________от__________________

Наименование Заявителя

Почтовый адрес

Об  утверждении проекта округов

и зон санитарной охраны                  

водного объекта

              Комитет, рассмотрев представленные Вами документы, утверждает проект округов и зон санитарной охраны водного объекта____________».

                                                                                                         (наименование)

             

          Приложение: «Проект…..» на ____ листах в __ экземплярах.

             

Председатель Комитета

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 7

к Административному регламенту Комитета промышленного развития, экологии и природопользования  Мурманской области   по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение                                и утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях »

КОМИТЕТ ПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ,

ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

«____» ____________201_ года

                                                    № ____

г. Мурманск

Об утверждении проекта _________________

В соответствии с пунктом 5 статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», руководствуясь пунктом 2.2.3.11 Положения о Комитета промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области                       от 28.12.2010  № 621-ПП, положительным санитарно – эпидемиологическим заключением № ___ от «__»_______ года, выданным_______________________

п р и к а з ы в а ю:

              1. Утвердить проект _____________________________________________

                                                                      (наименование проекта)

2. Установить границы и режимы зон санитарной охраны  источника ____________________________________________________________________, указанные в приложениях №1, №2 к приказу.

              3. Настоящий приказ разместить в сети Интернет на сайте Комитета (http://nature.gov-murman.ru/).

              4. Контроль за выполнением приказа возложить на начальника отдела водных ресурсов.

Председатель Комитета

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 8

к Административному регламенту Комитета промышленного развития, экологии и природопользования  Мурманской области   по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение                                и утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях »

                                                                                 Приложение №1 к приказу Комитета                           промышленного развития, экологии и

природопользования Мурманской области  от «__»___________ 201_ года  № _______

Границы зон санитарной  охраны ____________________

1. Границу первого пояса зон санитарной охраны (далее – ЗСО)  установить в следующих пределах:

2. Границу второго пояса ЗСО установить в следующих пределах:

3. Границу третьего пояса ЗСО установить:

      Приложение 9

к Административному регламенту Комитета промышленного развития, экологии и природопользования  Мурманской области   по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение                                и утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях »

                                                                                 Приложение № 2 к приказу Комитета                           промышленного развития, экологии и

природопользования Мурманской области  от «__»___________ 201_ года  № _______

Режимы зон санитарной  охраны _______________________

1. На территории первого пояса зон санитарной охраны (далее – ЗСО) запрещается:

    1.1.

    1.2.

    1…

2. На территории второго пояса ЗСО запрещается:

                  2.1.

    2.2.

    2…

3. На территории третьего пояса ЗСО запрещается:   

    3.1.

    3.2.

    3…

4. На территории ЗСО второго и третьего поясов надлежит выполнять следующие требования:

    4.1.

    4.2.

    4…

             Приложение 10

к Административному регламенту Комитета промышленного развития, экологии и природопользования  Мурманской области   по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение                                и утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях »

Журнал регистрации приказов и распоряжений

по основной деятельности Комитета

Дата

№ п/п

№ приказа

№ распоряжения

Содержание

Исполнитель

1

                                                                                                                                                                                                                        Приложение 11

к Административному регламенту Комитета промышленного развития, экологии и природопользования  Мурманской области   по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение                                и утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях »

Форма журнала

«Реестр утвержденных Комитетом проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях»

№ п/п

Дата подачи заявления,

№ вх.

Заявитель

Водный объект, источник питьевого водоснабжения

Водопользователь

Наличие заключения Роспотребнадзора по Мурманской области и других уполномоченных органов

Дата,

№ приказа об утверждении

№ в реестре

Муниципальное образование

на территории которого находится водный объект

1

Приложение 12

к Административному регламенту Комитета промышленного развития, экологии и природопользования  Мурманской области   по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение                                и утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях »

ЖАЛОБА

НА ДЕЙСТВИЯ

(БЕЗДЕЙСТВИЕ)______________________________________________________

                                              (Ф.И.О. должностного лица, действия которого обжалуются)

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(изложение обстоятельств дела).

Считаю, что указанные действия (бездействие) являются незаконными                  и нарушают мои права, предусмотренные ______________________________

__________________________________________________________________

(ссылка на нормативный акт, предусматривающий права, которые нарушаются обжалуемыми действиями).

В соответствии с вышеизложенным, прошу____________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________

(изложение сути требований).

Приложение:  1. _______________________

                         2. _______________________

                         3. _______________________

Юридическое

или физическое лицо

«___» ________201__г.                           _______________    _________________

                          дата                                                                                                   (подпись)                                     расшифровка подписи

[1] «Российская газета» от 08.06.2006 № 121.

[2] «Российская газета» от 01.03.1995 № 44.

[3] «Российская газета» от 06.04.1999 № 64-65.

[4] «Российская газета» от 30.07.2010 № 168.

[5] «Российская газета» от 08.04.2011 № 75.

[6] «Российская газета» от 08.05.2002 № 81.

[7] «Мурманский Вестник» от 19.01.2011 № 7/1.

[8] Электронный бюллетень «Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области» http://www.gov-murman.ru, 13.12.2012.

[9] В случаях если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен.