ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»



Стандарт

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПРИКАЗ

ОТ 9 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА № 687

г. Улан-Удэ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»

Администрация Главы Республики Бурятия

и Правительства Республики Бурятия

Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов

органов исполнительной власти Республики Бурятия:

Номер государственной регистрации: № 032013159

от 29 апреля 2013 года

Утратил силу: НГР ru04000201600750 (приказ Министерства образования и науки Республики Бурятия от 18.08.2016 № 1261)

В соответствии с Законом Республики Бурятия от 29.06.2006 № 1816-III «О стандартах качества государственных услуг в Республике Бурятия» и с постановлениями Правительства Республики Бурятия от 28.04.2009 № 149 «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Республики Бурятия и иными организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), выполняемое за счет средств республиканского бюджета», от 05.11.2009 № 410 «О Порядке проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг утвержденным стандартам качества государственных услуг», от 10.06.2008 № 302 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в Республике Бурятия», п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый стандарт качества предоставления государственной услуги «Предоставление среднего профессионального образования».

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

А.В. Дамдинов

Исп: Бадмаева Е.Н

21-22-91

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства образования и науки Республики Бурятия

от «09» 04 2013 года

№ 687

С Т А Н Д А Р Т

качества государственной услуги «Предоставление среднего профессионального образования»

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Наименование услуги

Предоставление среднего профессионального образования.

Описание содержания (потребительских характеристик) услуги

2. В настоящем Стандарте под государственной услугой «Предоставление среднего профессионального образования» (далее-Стандарт качества) понимается деятельность, направленная на :

- подготовку специалистов по всем основным направлениям деятельности в интересах личности и общества с учетом социально-экономического развития Республики Бурятии;

-создание оптимальных условий для получения гражданами качественного среднего профессионального образования.

Характеристика правовых основ оказания услуги

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

Закона Российской Федерации 10 июля 1992 № 3266-1 "Об образовании";

Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Закона Российской Федерации от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Постановления Правительства РФ от 18 июля 2008г. № 543 «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования»;

Постановления Главного государственного санитароного врача РФ от 28.01.2003 №2 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»;

Постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности";

Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 года №184 «Об утверждении положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций»;

Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 №45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 23.03.2011 N 23 "Об утверждении СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений»;

Закона Республики Бурятия от 2 июня 1993 № 338-XII «Об образовании»;

Закона Республики Бурятия от 29 июня 2006 № 1816-III «О стандартах качества государственных услуг в Республике Бурятия»;

настоящего стандарта качества, иными нормативными правовыми актами в сфере образования.

Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, ответственного за оказание услуг

Министерство образования и науки Республики Бурятия.

Определение категории получателей услуг

5. Государственные услуги по предоставлению среднего профессионального образования в государственных образовательных учреждениях оказываются гражданам Российской Федерации, имеющим среднее (полное) общее образование, начальное профессиональное образование зачисленным в учреждения среднего профессионального образования в порядке, установленном правилами приема в учреждение (далее Получатели услуги).

Информация о платности получения государственной услуги

6. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Требования к информационному обеспечению получателей услуги при обращении за её получением и в ходе оказания услуги, в том числе в электронном виде

7. В целях информационного обеспечения получателей услуги при обращении за её получением и в ходе оказания услуги, в том числе в электронном виде, учреждениями обеспечиваются:

- вывеска у входа в учреждение с наименованием учреждения;

- размещение в помещении учреждения в удобном для обозрения месте: копии устава и других учредительных документов, полной информации о видах услуг, оказываемых в учреждении, о наименовании, адреса и телефонах учредителя;

- посредством размещения информации в сети Интернет республиканской государственной автоматизированной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Бурятия» httр://pgu.govrb.ru;

- с использованием средств телефонной связи, электронной почты, адреса;

- по почте (по письменному обращению);

- в отделе начального и среднего профессионального образования Министерства образования Республики Бурятия, телефон 8 (3012) 21-29-18;

- при личном общении с гражданами.

Исчерпывающий перечень документов, необходимый для получения услуги, за исключением документов и информации, предоставляемой в рамках межведомственного электронного взаимодействия

8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения услуги:

- заявление на имя руководителя образовательного учреждения,

- аттестат (или диплом о начальном профессиональном образовании),

- копия свидетельства о рождении или паспорта,

- медицинская справка по форме 086-У,

- справка о составе семьи,

- фотография (3х4) - 4 шт,

- сертификат прививок,

- копия медицинского полиса,

- копия идентификационного номера плательщика (ИНН).

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ

Требования к материально-техническому обеспечению оказания услуги, включающие требования к зданиям и прилегающей территории; к помещениям, их составу, площади; к специальному техническому и табельному оснащению, к обеспеченности мягким инвентарем

9. Учреждения, предоставляющие государственные услуги, должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью и средствами противопожарной сигнализации.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная или пониженная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.д.).

Площадь, используемая учреждением для предоставления государственных услуг, должна обеспечивать размещение обучающихся, студентов, работников и всех пользователей услуг в соответствии с нормами, утвержденными в установленном законодательством порядке.

Прилегающая к зданию территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории с входом в здание, а также местами для прогулок с детьми.

Содержание территории учреждений среднего профессионального образования соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим нормами и правилами для прилегающих территорий зданий образовательных учреждений соответствующего типа. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание и места прогулки с детьми очищены от снега и льда.

Помещения, связанные с пребыванием студентов, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий образовательных учреждений соответствующего типа, а также требованиям пожарной безопасности.

Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий образовательных учреждений соответствующего типа);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий образовательных учреждений соответствующего типа);

- противопожарными системами и оборудованием.

Помещения (комнаты в общежитии), связанные с пребыванием студентов, размещаются в наземных этажах здания, вдали от помещений, в которых установлено оборудование, являющееся источником шума, вибрации. Оборудование комнат осуществляется в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами для образовательных учреждений соответствующего типа.

Не допускается размещение студентов вне комнат, а также установка дополнительных мест (коек) в комнаты, которая приводит к превышению нормативов вместимости, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Здание учреждения, предоставляющего государственную услугу, оборудуется изолятором для студентов с неинфекционными заболеваниями, не требующими стационарного лечения. Число коек в таких помещениях определяется в соответствии с нормативами, установленными действующим законодательством Российской Федерации.

В здании учреждения, предоставляющего государственную услугу, оборудуется помещение для приема пищи (столовая, буфет). Число посадочных мест в помещении столовой соответствует требованиям строительных норм и правил для зданий образовательных учреждений соответствующего типа.

Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания студентов. Предметы и оборудование, используемые при оказании государственной услуги, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

Каждое учреждение, предоставляющее государственную услугу, должно быть оснащено необходимыми мебелью, оборудованием, мягким инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг в учреждениях начального и среднего профессионального образования.

Все учреждения СПО должны быть обеспечены учебной и учебно-методической литературой, приобретаемой в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартов.

Учреждение, предоставляющее государственную услугу, должно быть оснащено средствами информационных и коммуникационных технологий.

Содержание образования в конкретном образовательном учреждении должно определяться профессиональной образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов, примерных образовательных программ.

Организация образовательного процесса в учреждении среднего профессионального образования должна быть регламентирована учебным планом, рабочей программой учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), программой учебной практики (производственного обучения) и производственной практики, а также другими материалами, обеспечивающими воспитание и качество подготовки обучающихся и студентов.

Сроки обучения по образовательным программам среднего профессионального образования устанавливаются в соответствии с нормативными сроками их освоения, определяемыми федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования.

Лица, имеющие начальное профессиональное образование соответствующего профиля, получают среднее профессиональное образование по сокращенным программам. Для лиц, имеющих среднее профессиональное или высшее профессиональное образование, допускается обучение по сокращенным образовательным программам среднего профессионального образования.

Студенты могут совмещать учебу с работой и пользоваться при этом гарантиями и компенсациями, установленными законодательством Российской Федерации.

Требования к кадровому составу, включающие требования к укомплектованности штата; переподготовке и повышению квалификации персонала и иные требования к персоналу

10. Комплектование образовательного учреждения среднего профессионального образования работниками регламентируется штатным расписанием.

Оказание государственной услуги в образовательных учреждениях среднего профессионального образования осуществляют следующие работники:

руководящие работники;

педагогические работники;

учебно-вспомогательный и иной персонал.

Повышение квалификации педагогических и руководящих работников проводится не реже одного раза в пять лет путем обучения на курсах переподготовки и повышения квалификации и (или) стажировки в учреждениях дополнительного профессионального образования, в высших учебных заведениях и иных организациях.

К педагогической деятельности по программам среднего профессионального образования допускаются лица, имеющие высшее профессиональное образование, которое подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.

К педагогической деятельности в образовательных учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.

Медицинское обеспечение в учреждении должны осуществлять работники медицинских учреждений, согласно договору между учреждением среднего профессионального образования и медицинским учреждением.

У работников каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательные требования, включающие требования к санитарно-гигиеническому состоянию, противопожарной безопасности

11. Организация питания в учреждениях среднего профессионального образования должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.4.5.2409-08;

Организации учебно-производственного процесса должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.4.3.1186-03;

Организация проживания в общежитии должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СП 2.1.2.2844-11;

Требования к порядку и условиям оказания услуг, включающие основные действия по предоставлению услуги; требования к сроку предоставления услуги; основные показатели, характеризующие качество услуги

12. Требования к законности и безопасности

Учреждение должно проходить процедуру лицензирования и государственной аккредитации в установленном законодательством порядке.

Учреждение несет в установленном федеральном законодательством и законодательством Республики Бурятия порядке ответственность за:

- реализацию конституционного права граждан на получение бесплатного образования соответствующего уровня в пределах государственного образовательного стандарта;

- качество образования, его соответствие государственным образовательным стандартам;

- адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса;

- реализацию обязательного минимума основных профессиональных образовательных программ начального профессионального образования, соответствующих требованиями государственных стандартов начального и среднего профессионального образования (при наличии лицензии);

- реализацию общеобразовательных программ;

- реализацию программ профессиональной подготовки;

- реализацию программ дополнительного профессионального образования;

- организацию питания обучающихся по программам начального профессионального образования.

13. Требования к порядку и условиям оказания услуг включающие:

1) Основные действия по предоставлению услуги:

Прием граждан в учреждения среднего профессионального образования для получения среднего профессионального образования должен осуществляться на конкурсной основе по заявлениям граждан, имеющих основное общее, среднее (полное) общее или начальное профессиональное образование. Условиями конкурса должны быть гарантированы соблюдение прав граждан на образование и зачисление граждан, наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы среднего профессионального образования. Конкурс на прием граждан, имеющих среднее (полное) общее образование, в учреждения среднего профессионального образования проводится на основании результатов вступительных испытаний соответствующие специальности, на которую осуществляется прием и в том числе единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам.

Порядок приема граждан в образовательные учреждения должен быть доведен до сведения абитуриентов и их родителей (законных представителей), определяться учредителем и закрепляться в уставе образовательного учреждения.

При приеме гражданина в образовательное учреждение последнее обязано ознакомить учащихся и (или) его родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

Освоение образовательных программ среднего профессионального образования должно завершаться обязательной итоговой (государственной) аттестацией выпускников, по результатам которой образовательное учреждение выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы государственного образца о соответствующем уровне образования.

Обучающиеся, нуждающиеся в жилой площади, обеспечиваются местами в общежитии при наличии соответствующего жилищного фонда образовательного учреждения.

Права и обязанности студентов должны быть определены уставом данного образовательного учреждения и иными, предусмотренными этим уставом, локальными актами. Обучающиеся и их родители (законные представители) должны быть с ними ознакомлены.

Медицинское обслуживание студентов должны осуществлять органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

Расписание занятий в образовательном учреждении должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания студентов. В образовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания студентов. Питание должно быть полноценным, приготовленным из доброкачественных продуктов, соответствовать установленным нормам питания.

Количество групп и их наполняемость в учреждении должны определяться планом объема и структуры приема на учебный год, устанавливаемых учредителем для каждого учреждения в зависимости от санитарных норм и условий, необходимых для осуществления образовательного процесса.

Предельная наполняемость группы, студентов по программам среднего профессионального образования не должна превышать 30 человек.

Количество обучающихся в подгруппе при проведении производственного обучения должно быть 12-13 человек.

Для всех видов аудиторных занятий академический час устанавливается продолжительностью 45 минут.

Недельная нагрузка студентов обязательными учебными занятиями педагогического работника с обучающимися не должна превышать 36 академических часов.

Количество экзаменов в процессе промежуточной аттестации студентов по очной, очно-заочной (вечерней) и заочной формам получения образования не должно превышать 8 экзаменов в учебном году, а количество зачетов – 10. В указанное количество не входят экзамены и зачеты по физической культуре и факультативным дисциплинам.

Не менее 2 раз в течение учебного года для студентов устанавливаются каникулы общей продолжительностью 8 - 11 недель в год, в том числе в зимний период – не менее 2 недель.

2) Требования к сроку предоставления услуги.

Срок и содержание государственной услуги по предоставлению среднего профессионального образования должно обеспечивать подготовку специалистов соответствующего уровня и квалификации, согласно государственному образовательному стандарту среднего профессионального образования и Перечню специальностей среднего профессионального образования, устанавливаемому Правительством Российской Федерации.

3) Порядок контроля за соблюдением качества оказания услуги. Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников по оказанию услуги в области образования, на ее соответствие стандартам, другим нормативным требованиям в области образования. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Внутренний контроль осуществляет руководитель учреждения, его заместители, руководители структурных подразделений. В учреждении проводятся следующие виды контроля:

комплексный (предусматривает комплексную проверку образовательной деятельности отдельных педагогов или структурного подразделения);

тематический (контроль по определенной теме или направлению деятельности может распространяться как на все объединения, так и на объединения одного структурного подразделения);

оперативный (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг).

Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Республики Бурятия, иными специально уполномоченными органами.

Работа учреждения в области качества услуги должна быть направлена на полное удовлетворение запросов общества, непрерывное повышение качества государственной услуги.

Руководитель учреждения несет полную ответственность перед родителями (законными представителями), государством, обществом и учредителем за качество предоставляемой государственной услуги, обеспечивает разъяснение и доведение этого направления деятельности всем структурным подразделениям и сотрудникам учреждения.

4) Показатели качества предоставления услуги:

4.1) Показатели, характеризующие эффективность расходов республиканского бюджета:

- доля обучающихся, проходящих производственное обучение и производственную практику по договорам с работодателями, не менее 80 %;

- доля получателей услуги, получивших диплом о довузовском профессиональном образовании, не менее 100 %.

4.2) Показатели, характеризующие достижение индикаторов отрасли:

- доля преподавателей, имеющих высшую квалификационную категорию, не менее 17 %;

- доля выпускников, трудоустроенных по полученным специальностям, не менее 50 %.

1