ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 09.04.2013 № 69-д

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

(утратил силу приказом Министерства труда и социального развития Республики Хакасия от 28.06.2013 № 126-д, НГР RU19000201300393)

В целях приведения нормативных правовых актов Министерства труда и социального развития Республики Хакасия в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить следующие стандарты качества предоставления государственных услуг:

Стандарт качества предоставления социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых) в ГБУ РХ «Республиканский дом-интернат для умственно отсталых детей «Теремок» (приложение 1);

Стандарт качества предоставления социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых) в ГБУ РХ «Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» (приложение 2);

Стандарт качества предоставления социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых) в ГБУ РХ «Республиканский центр социальной помощи семье и детям» (приложение 3);

Стандарт качества предоставления социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых) в ГКУ РХ «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», в ГКУ РХ «Межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (приложение 4);

Стандарт качества предоставления услуг проживания в ГБУ РХ «Социальная гостиница» (приложение 5).

2. Начальнику отдела программного обеспечения (Е.А. Гордеевой) разместить утвержденные стандарты качества государственных услуг, предоставляемых государственными учреждениями, на сайте министерства труда и социального развития Республики Хакасия.

3. Начальнику отдела проблем семьи, женщин и детей (Е.В.Понамарева) довести до сведения и руководства настоящие стандарты качества государственных услуг до руководителей учреждений социального обслуживания населения: ГБУ РХ «Республиканский дом-интернат для умственно отсталых детей «Теремок», ГБУ РХ «Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями», ГКУ РХ «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», ГКУ РХ «Межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», ГБУ РХ «Центр социальной помощи семье и детям», ГБУ РХ «Социальная гостиница» и обеспечить контроль за соблюдением стандартов качества государственных услуг.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра И.А. Шаповаленко.

Министр труда и социального развития Республики Хакасия Н. Карамашева

Приложение 1

к приказу Министерства труда и

социального развития Республики Хакасия

от 09.04.2013г. № 69-д

Стандарт качества предоставления социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых) в ГБУ РХ «Республиканский дом-интернат для умственно отсталых детей «Теремок»

1. Цель оказания социальных услуг в ГБУ РХ «Республиканский дом-интернат для умственно отсталых детей «Теремок»

Целью оказания социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых) в ГБУ РХ «Республиканский дом-интернат для умственно отсталых детей «Теремок» (далее – государственная услуга) является создание и обеспечение условий жизнедеятельности, соответствующих возрасту, состоянию здоровья детей, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питания и ухода, а также организация посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

2. Характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Потребителями государственной услуги являются дети-инвалиды от 0 до 18 лет с отклонениями в умственном развитии, нуждающиеся по состоянию здоровья в постороннем уходе.

3. Основные показатели оценки качества оказания государственной услуги

Показателями оценки качества оказания государственной услуги являются:

количество специалистов (медицинских и педагогических работников) в учреждении, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, - не менее 40%;

наличие медико-социальных условий для проведения оздоровительных и реабилитационных мероприятий, улучшения психического, эмоционального, физического состояния ребенка, снижение уровня травматизма и уровня заболеваний (по сравнению с предыдущим годом);

соответствие помещений для проживания и проведения реабилитационных мероприятий для детей с ограниченными возможностями здоровья санитарным нормам;

наличие в учреждении мебели, других предметов культурно-бытового назначения, технических средств, необходимых для проживания, занятий и отдыха, проведения реабилитационных мероприятий детей с ограниченными возможностями;

качество питания в учреждении (соответствие санитарным нормам, калорийность, разнообразие меню);

реализация в учреждении инновационных проектов и методик.

4. Характеристика правовых основ оказания государственной услуги

Правовой основой оказания государственной услуги являются следующие нормативные акты и документы:

- Конституция Российской Федерации;

- Закон Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с последующими изменениями) (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с последующими изменениями);

- постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 08.08.2002 № 54 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Дом-интернат для умственно отсталых детей»;

- Конституция Республики Хакасия;

- Закон Республики Хакасия от 05.12. 2005 № 88-ЗРХ «О социальном обслуживании населения Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

- постановление Правительства Республики Хакасия от 10.08.2011 № 512 «Об утверждении норм обеспечения государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Республики Хакасия;

- постановление Правительства Республики Хакасия от 14.06. 2006 № 159 «Об утверждении положения о порядке и условиях социального обслуживания в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Республики Хакасия»;

- постановление Правительства Республики Хакасия от 21.08. 2007 № 265 «О создании государственного учреждения Республики Хакасия «Республиканский дом-интернат для умственно отсталых детей» (с последующими изменениями);

- постановление Правительства Республики Хакасия от 11.09.2007 № 283 «О совершенствовании бюджетного процесса в Республике Хакасия» (вместе с «Перечнем государственных услуг, оказываемых физическим и (или) юридическим лицам в Республике Хакасия») (с последующими изменениями);

- постановление Правительства Республики Хакасия от 10.06. 2009 № 241 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

- постановление Правительства Республики Хакасия от 19.07.2011 № 454 « О переименовании государственных учреждений Республики Хакасия, подведомственных Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, и внесении изменений в уставы государственных учреждений Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

- приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 № 559-ст «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей. ГОСТ Р 52881-2007»;

приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 № 566-ст «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям. ГОСТ Р 52888-2007»;

- приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 № 563-ст «Социальное обслуживание населения.. Социальные услуги семье. ГОСТ Р 52885-2007»;

- приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 № 560-ст «Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52882-2007»;

- приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 № 561-ст «Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52883-2007»;

- приказ Ростехрегулирования от 17.12.2008 № 437-ст «Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания семьи и детей. ГОСТ Р 53060-2008»;

- приказ Ростехрегулирования от 17.12.2008 № 436-ст «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам. ГОСТ Р 53059-2008»;

- приказ Ростехрегулирования от 18.12.2008 № 438-ст «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг детям. ГОСТ Р 53061-2008»;

- приказ Ростехрегулирования от 18.12.2008 № 440-ст «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг семье. ГОСТ Р 53060-2008».

5. Порядок оказания государственной услуги

Предоставление государственной услуги оказывается в следующем порядке.

Определение в Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия «Республиканский дом-интернат для умственно отсталых детей «Теремок» (далее - учреждение) осуществляется по путевке Министерства труда и социального развития Республики Хакасия с приложением всех необходимых документов:

- заявление о направлении на стационарное социальное обслуживание;

- документ, удостоверяющий личность (паспорт; свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста);

- заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья ребенка- инвалида и отсутствии медицинских противопоказаний к стационарному обслуживанию с приложением результатов анализов и заключений специалистов;

- справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии и ежемесячной денежной выплате;

- справка органов местного самоуправления или жилищно-эксплуатационных организаций о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

- справка о наличии инвалидности и рекомендаций индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выданная федеральным государственным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Хакасия»;

- заключение республиканской психолого-медико-педагогической комиссии.

Прием несовершеннолетних на обслуживание в учреждение и снятие с обслуживания оформляется приказом директора учреждения.

Все лица, поступившие в учреждение, регистрируются в журнале учета и на них заполняются учетно-статистические карточки, которые после убытия несовершеннолетних хранятся без ограничения срока хранения.

На каждого поступающего в учреждение ребенка заводится личное дело, в котором хранятся: путевка; история болезни, к которой приобщается медицинская карта: справка из учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы; индивидуальная программа реабилитации, амбулаторная карта, поступившая из медицинского учреждения, все медицинские и другие документы со времени нахождения ребенка-инвалида в учреждении.

Стационарное обслуживание детей-инвалидов, имеющих родителей (законных представителей), осуществляется частично на платной основе, на основании договора о стационарном обслуживании, заключаемого между родителями ребенка-инвалида (законными представителями) и учреждением, в соответствии с действующим законодательством, а дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обслуживаются в учреждении бесплатно.

Детям-инвалидам, за счет денежных средств их родителей (законных представителей), могут предоставляться дополнительные платные или частично оплачиваемые услуги (по индивидуальному уходу и питанию, лечению и другие), перечень и стоимость которых утверждается, в соответствии с действующим законодательством, Министерством труда и социального развития Республики Хакасия.

Оказание медицинской помощи в учреждении осуществляется специалистами, имеющими соответствующее образование, сертификат специалиста и состоящими в штате учреждения.

Социальное обслуживание детей-инвалидов осуществляется в соответствии с медико-социальными показаниями, определенными индивидуальными программами реабилитации, разработанными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Для предоставления государственной услуги выполняются следующие основные действия:

прием и размещение детей-инвалидов, активное содействие их социально-психологической адаптации к новой обстановке и коллективу, создание благоприятных условий для жизни;

организация рационального, в том числе диетического, питания воспитанников с учетом их возраста и состояния здоровья;

организация отдыха и досуга проживающих в учреждении детей-инвалидов;

медицинское обслуживание и лечение проживающих в учреждении детей-инвалидов, организация для них консультативной медицинской помощи квалифицированных специалистов, перевод их в случае необходимости в соответствующие учреждения здравоохранения для оказания специализированной помощи, а также проведения лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий;

обеспечение проживающих в учреждении детей-инвалидов лекарственными средствами и изделиями медико-технического назначения;

содействие в обеспечении нуждающихся, проживающих в учреждении детей-инвалидов очками, слуховыми аппаратами, протезно-ортопедическими изделиями, немоторными средствами передвижения;

организация лечебно-трудового процесса проживающих в учреждении детей-инвалидов, направленного на укрепление их здоровья, вовлечения в общественно полезный труд;

Дети-инвалиды принимаются в учреждение на постоянное, временное (на срок до 6 месяцев), дневное пребывание.

Содержание несовершеннолетних в учреждении включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии с размером расходов, утвержденных законом о республиканском бюджете. Одежда, обувь и нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка согласно утвержденным нормам и СанПин.

Не принимаются в Учреждение дети-инвалиды, страдающие по заключению медицинских учреждений психическими, онкологическими, кожно-венерологическими и другими формами инфекционных заболеваний, требующих лечения в специализированных стационарных медицинских учреждениях.

Режим работы учреждения устанавливается руководителями.

Государственная услуга оказывается специалистами учреждений в соответствии с планом работы учреждений (перспективным, календарным).

Временное выбытие ребенка-инвалида из учреждения осуществляется только по заявлению родителей (законных представителей) и с согласия директора учреждения на срок не более трех месяцев или на период каникул.

При выписке из Учреждения ребенка-инвалида родителям (законным представителям) выдаются личные вещи и ценности, хранившиеся в учреждении, а также справка с указанием времени пребывания в учреждении, медицинские и другие документы, имеющиеся в личном деле ребенка-инвалида и не подлежащие дальнейшему хранению в учреждении.

6. Требования к материально-техническому обеспечению государственной услуги

Учреждение, его структурные подразделения должны размещаться в специально предназначенных либо приспособленных зданиях (помещениях), обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.).

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических правил и нормативов, правил противопожарной безопасности, безопасности труда, защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.). Соответствовать установленным нормам для размещения персонала, приема граждан и предоставления им услуг. Обеспечивать необходимые условия для осуществления социально-реабилитационных, лечебно-профилактических, гигиенических и культурных мероприятий. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

Для предоставления государственной услуги в учреждении должны быть выделены помещения для проведения реабилитационных мероприятий, трудотерапии, учебных занятий, дневного отдыха, а также для сна и питания детей-инвалидов, обслуживаемых в условиях их стационарного и дневного пребывания.

Мебель, специальное и табельное оборудование, аппаратура и приборы должны отвечать требованиям соответствующих стандартов, технических условий и обеспечивать надлежащее качество предоставляемых услуг.

Количество оборудования должно быть достаточным, чтобы обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с установленными требованиями, с учетом площадей, численности обслуживаемых граждан и специфики учреждения.

Специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое необходимо систематически проверять.

Неисправное специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных оборудования, приборов или аппаратуры должна быть подтверждена их проверкой.

7. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Социальные услуги в учреждении оказываются при наличии:

- учредительного документа (устав) учреждения;

- положения об учреждении;

- лицензии на право осуществления медицинской деятельности;

- локальных актов (приказы, правила, инструкции и т.д.), регламентирующие процесс предоставления услуги, определяющих методы ее предоставления;

- эксплуатационных документов на имеющееся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;

- заключение органов санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора о пригодности используемых зданий (по мере проведения проверок).

Учреждение должно быть обеспеченно круглосуточным дежурством.

8. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителя

Режим работы учреждения социального обслуживания круглосуточный. У административно-управленческого персонала часы приема в рабочие дни с 8 до 17 ч, обед - с 12 до 13 ч, по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Белоярская, д. 110, телефон: (8-390-2) 27-81-03 ГБУ РХ «Республиканский дом-интернат для умственно отсталых детей» «Теремок».

9. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги

Учреждения должны быть на 100% укомплектованы необходимым числом специалистов для оказания государственной услуги в соответствии со штатным расписанием.

Наименование должностей или профессий сотрудников и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих и Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

Каждый работник должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Функциональные обязанности и права сотрудников должны быть изложены в должностных инструкциях, разработанных исходя из требований законодательства с учетом специфики работы учреждения и утвержденных директором учреждения.

Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Количество педагогов, медицинских работников, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, должно составлять не менее 40%.

Все педагогические работники и медицинские работники должны периодически повышать свою квалификацию. Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.

Сотрудники учреждения проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учреждения.

10. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

В состав информации о предоставляемых учреждением социальных услугах в обязательном порядке включаются:

- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

- наименование государственных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;

- доступные средства для эффективного общения работников учреждения с потребителями услуги;

- правила и условия эффективного предоставления услуги.

Информация о социальных услугах и процедуре их оказания размещается непосредственно в помещениях учреждения, оказывающего государственную услугу, в помещении Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, на интернет-сайтах, в средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах, проспектах и т.п.), а также передается с помощью средств телефонной связи. В информации о социальных услугах необходимо указать полное наименование учреждения, оказывающего государственную услугу, адрес, маршрут проезда и телефоны. Информация предоставляется бесплатно.

Информирование граждан о порядке и условиях предоставления социальных услуг производится Министерством труда и социального развития Республики Хакасия и учреждением, предоставляющим социальные услуги.

На информационных стендах учреждения должна быть указана следующая информация:

адрес учреждения;

режим работы;

номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты;

содержание государственной услуги;

перечень потребителей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

основания для отказа в получении государственной услуги;

основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействий администрации учреждения, должностных лиц;

адреса, телефоны вышестоящих организаций.

11. Порядок контроля за соблюдением качества государственной услуги

Внутренний контроль за качеством предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (руководителем учреждения). Технология осуществления внутреннего контроля определяется учреждением самостоятельно.

Внешний контроль качества предоставления государственной услуги осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, управление Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Хакасия и иные надзорные органы в рамках своей компетенции.

Контрольные мероприятия могут носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя, а также по результатам опроса потребителей).

Результаты контрольных мероприятий оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность за качество оказания государственной услуги несут:

руководитель учреждения;

сотрудники учреждения в соответствии с функциональными обязанностями.

Персональная ответственность сотрудников за качество предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.

В учреждении должна быть книга отзывов и предложений, предоставляемая посетителям учреждения по их требованию. Отзывы и предложения посетителей должны рассматриваться еженедельно с принятием, при необходимости, соответствующих мер.

В учреждении должны ежеквартально проводиться опросы потребителей услуг с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг.

Приложение 2

к приказу Министерства труда и

социального развития Республики Хакасия

от 09.04.2013 г. № 69-д

Стандарт качества предоставления социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых) в ГБУ РХ «Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями»

1. Цель оказания социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых) в ГБУ РХ «Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями»

Целью оказания социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых) в ГБУ РХ «Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» (далее – государственная услуга) является социальное обслуживание детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, членов семей, в которых дети воспитываются и предоставление им психолого-педагогических, социально-медицинских, социально-бытовых, социально-экономических, социально-правовых услуг, а также обучение родителей особенностям их воспитания и методикам реабилитации в домашних условиях.

2. Характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Потребителями государственной услуги являются:

дети-инвалиды;

дети и подростки с ограниченными возможностями здоровья;

семьи, в которых воспитываются дети.

3. Основные показатели оценки качества оказания государственной услуги

Показателями оценки качества оказания государственной услуги являются:

количество специалистов (медицинских и педагогических работников) в учреждении, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, - не менее 40%;

наличие медико-социальных условий для проведения оздоровительных и реабилитационных мероприятий, улучшения психического, эмоционального, физического состояния ребенка, снижение уровня травматизма и уровня заболеваний (по сравнению с предыдущим годом);

соответствие помещений для проживания и проведения реабилитационных мероприятий для детей с ограниченными возможностями здоровья санитарным нормам;

наличие в учреждении мебели, других предметов культурно-бытового назначения, технических средств, необходимых для проживания, занятий и отдыха, проведения реабилитационных мероприятий детей с ограниченными возможностями;

качество питания в учреждении (соответствие санитарным нормам, калорийность, разнообразие меню);

реализация в учреждении инновационных проектов и методик.

4. Характеристика правовых основ оказания государственной услуги

Правовой основой оказания государственной услуги являются следующие нормативные акты и документы:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

Закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

Закон Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с последующими изменениями);

Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (СК РФ);

Приказ Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 14.12.1994 № 249 «Об утверждении Примерного положения о реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Постановление Правительства Республики Хакасия от 05.07.2000 № 125 «Об утверждении перечня подведомственных республиканским органам исполнительной власти государственных унитарных предприятий Республики Хакасия и учреждений»;

Закон Республики Хакасия от 08.07.2005 N 50-ЗРХ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Хакасия"(с последующими изменениями);

Закон Республики Хакасия от 05.12.2005 № 88-ЗРХ "О социальном обслуживании населения Республики Хакасия (с последующими изменениями);

постановление Правительства Республики Хакасия от 14.06. 2006 № 159 «Об утверждении положения о порядке и условиях социального обслуживания в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Республики Хакасия»;

Постановление Правительства Республики Хакасия от 29.12.2006 № 382 «Об утверждении уставов государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социального развития Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.09.2007 № 283 «О совершенствовании бюджетного процесса в Республике Хакасия» (вместе с «Перечнем государственных услуг, оказываемых физическим и (или) юридическим лицам в Республике Хакасия»);

- постановление Правительства Республики Хакасия от 10.06. 2009 № 241 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

Постановление Правительства Республики Хакасия от 10.08.2011г. № 512 «Об утверждении норм обеспечения государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Республики Хакасия»;

постановление Правительства Республики Хакасия от 19.07.2011 № 454 « О переименовании государственных учреждений Республики Хакасия, подведомственных Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, и внесении изменений в уставы государственных учреждений Республики Хакасия»;

Приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 № 559-ст «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей. ГОСТ Р 52881-2007»;

Приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 № 566-ст «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям. ГОСТ Р 52888-2007»;

Приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 № 563-ст «Социальное обслуживание населения.. Социальные услуги семье. ГОСТ Р 52885-2007»;

Приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 № 560-ст «Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52882-2007»;

Приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 № 561-ст «Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52883-2007»;

Приказ Ростехрегулирования от 17.12.2008 № 437-ст «Социальное обслуживание населения.Документация учреждений социального обслуживания семьи и детей. ГОСТ Р 53060-2008»;

Приказ Ростехрегулирования от 17.12.2008 № 436-ст «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам. ГОСТ Р 53059-2008»;

Приказ Ростехрегулирования от 18.12.2008 № 438-ст «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг детям. ГОСТ Р 53061-2008»;

Приказ Ростехрегулирования от 18.12.2008 № 440-ст «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг семье. ГОСТ Р 53060-2008».

5. Порядок оказания государственной услуги

Государственная услуга оказывается в следующем порядке:

Определение в учреждение детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае необходимости - их сопровождающих) осуществляется по путевке Министерства труда и социального развития Республики Хакасия с приложением всех необходимых документов:

- копия свидетельства о рождении (паспорта с 14 лет);

- выписка из истории болезни или санаторно-курортная карта;

- акт обследования социально-бытовых условий семьи, составленный органами социальной поддержки населения по месту жительства ребенка.

На каждого ребенка в Учреждении заводится индивидуальная реабилитационная карта, в соответствии с диагностикой и заключением специалистов разрабатываются индивидуальные маршруты реабилитации.

При выписке из Учреждения ребенка с ограниченными возможностями корешок путевки возвращается в Минтруд Республики Хакасия.

Несовершеннолетним и сопровождающим их родителям (лицам, замещающим их) все виды услуг оказываются на бесплатной основе, в том числе:

прием и размещение детей с ограниченными возможностями в группах для стационарного и дневного пребывания, в том числе детей дошкольного возраста и детей с тяжелой патологией в возрасте до 18 лет в сопровождении родителей (лиц, их заменяющих), активное содействие их социально-психологической адаптации к новой обстановке и коллективу, создание благоприятных условий для жизни;

организация рационального, в том числе диетического, питания детей с учетом их возраста и состояния здоровья;

организация отдыха и досуга проживающих в учреждении детей-инвалидов;

медицинское обслуживание и лечение находящихся на реабилитации в учреждении детей, сопровождающих лиц, организация для них консультативной медицинской помощи квалифицированных специалистов, перевод их в случае необходимости в соответствующие учреждения здравоохранения для оказания специализированной помощи, а также проведения лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий;

- оказание консультативной помощи, диагностика и разработка индивидуальных программ медико-социальной реабилитации;

- изучение и оценка исходного уровня здоровья ребенка с отклонениями в развитии и социального статуса семьи;

- осуществление контроля за ходом выполнения индивидуальных программ и эффективностью проводимых мероприятий, своевременным внесением необходимых корректив;

- организация поэтапного выполнения индивидуальных программ социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в части медико-социальных и медико-консультативных мероприятий;

- согласование и корректировка своей работы с работой лечебных учреждений города и района, исключение дублирования их деятельности;

- освоение и использование традиционных и новых эффективных методик и технологий, а также нетрадиционных методов реабилитации;

- при необходимости, по согласованию с органами здравоохранения, определение детей и подростков в лечебные учреждения города и района для получения узкой специализированной медицинской помощи;

- обеспечение взаимодействия специалистов учреждения с родителями для достижения непрерывности реабилитационных мероприятий и социальной адаптации ребенка и семьи, осуществление их обучения основам медико-психологических и медико-социальных знаний, навыкам и умению для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях;

- содействие обеспечению детей-инвалидов необходимыми вспомогательными техническими средствами;

- осуществление лечебных, физкультурно-оздоровительных мероприятий;

- проведение психолого-коррекционной работы с детьми и подростками с ограниченными возможностями, а также консультирование их родителей по психолого-педагогическим вопросам семейного воспитания и развития личности таких детей;

- подготовка и проведение мероприятий по организации досуга детей и подростков с ограниченными возможностями, в том числе вместе с их родителями, организация соответствующих клубов и кружков, летних оздоровительных лагерей;

- выделение помещений для развивающих занятий, лечебно-оздоровительных мероприятий, клубных и кружковых занятий, профориентационной, психокоррекционной работы и психотренингов, необходимых для реализации содержания и форм деятельности учреждения;

- организация обучения родителей (лиц, их заменяющих) основам психосоциальных медицинских знаний, навыков и умений для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях.

Дети с ограниченными возможностями принимаются в Учреждение на временное (на срок от 14 дней до 6 месяцев) проживание и дневное пребывание. Социально-реабилитационная работа с родителями (законными представителями) проводится в течение всего реабилитационного периода в Учреждении.

Не принимаются в Учреждение дети с ограниченными возможностями, страдающие по заключению медицинских учреждений психическими, онкологическими, кожно-венерологическими и другими формами инфекционных заболеваний, требующих лечения в специализированных стационарных медицинских учреждениях.

6. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги.

Учреждение должно размещаться в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), доступном для потребителей услуг:

отвечать требованиям санитарно-гигиенических правил и нормативов, правил противопожарной безопасности, безопасности труда, защищенным от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.);

соответствовать установленным нормам для размещения персонала, приема граждан и предоставления им услуг.

Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

Учреждение состоит из следующих помещений: служебные и бытовые помещения. приемное отделение, комнаты для проживания, кабинеты для медицинской, социальной, психологической реабилитации, библиотека, музыкальный зал, санузлы, душевые комнаты, пищеблок, столовая, бассейн.

Режим работы Центра устанавливается руководителем.

Государственная услуга оказывается специалистами учреждения в соответствии с планом работы учреждения (перспективным, календарным).

Учреждение должно быть оснащено мебелью, специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими стандартам, техническим условиям соответствующих нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой государственной услуги.

Количество оборудования должно быть достаточным, чтобы обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с установленными требованиями, с учетом площадей, численности обслуживаемых граждан и специфики учреждения.

Специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое необходимо систематически проверять.

Неисправное специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных оборудования, приборов или аппаратуры должна быть подтверждена их проверкой.

7. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги.

Учредительные документы (устав) Учреждения должны соответствовать законодательству.

Деятельность учреждения должна соответствовать установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Учреждение должно быть обеспеченно круглосуточным дежурством.

В учреждении должны быть в наличии автоматическая пожарная сигнализация и первичные средства пожаротушения.

8. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителя.

Режим работы учреждения круглосуточный. У административно-управленческого персонала часы приема в рабочие дни с 8 до 17 ч, обед - с 12 до 13 ч, по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, Центральный микрорайон, 5, телефон: 8-390-42-2-38-77 ГБУ РХ «Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями».

9. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги.

Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов для оказания государственной услуги в соответствии со штатным расписанием.

Наименование должностей или профессий сотрудников и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих и Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

Функциональные обязанности и права сотрудников должны быть изложены в должностных инструкциях, разработанных исходя из требований законодательства с учетом специфики работы учреждения и утвержденных директором учреждения.

Сотрудники учреждений должны:

иметь профессиональную подготовку и соответствовать квалификационным требованиям, установленным для данной профессии;

знать и соблюдать законы, иные нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности персонала, а также должностные инструкции, правила внутреннего распорядка, приказы и распоряжения руководителя учреждения;

перед поступлением на работу проходить инструктаж в целях ознакомления с правилами внутреннего распорядка и организацией работы учреждения;

знать и соблюдать санитарно-гигиенические нормы и правила;

знать и соблюдать правила эксплуатации оборудования, приборов и аппаратуры, а также правила техники безопасности, охраны труда, противопожарной безопасности;

при поступлении на работу проходить обязательный предварительный медицинский осмотр, а в период работы - периодические медицинские осмотры;

обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья обслуживаемых граждан;

соблюдать профессиональную этику.

При оказании государственных услуг сотрудники учреждения должны проявлять к несовершеннолетним чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое состояние.

Сведения личного характера об обслуживаемых гражданах, ставшие известными сотрудникам учреждения при оказании государственной услуги, составляют профессиональную тайну. Сотрудники, виновные в ее разглашении, несут ответственность согласно законодательству.

Повышение квалификации специалистов учреждения должно проводиться не реже одного раза в четыре года. Административно-управленческий персонал учреждения должен имеет навыки работы с персональным компьютером.

10. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги.

У входа в учреждение размещается информация об его наименовании, режим работы.

Информация о государственной услуге и процедуре ее оказания размещается непосредственно в помещениях учреждения, оказывающего государственную услугу, в помещении Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, на интернет-сайтах, в средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах, проспектах и т.п.), а также передается с помощью средств телефонной связи. В информации о государственной услуге необходимо указать полное наименование учреждения, оказывающего государственную услугу, адрес, маршрут проезда и телефоны. Информация предоставляется бесплатно.

Информирование граждан о порядке и условиях предоставления государственной услуги производится Министерством труда и социального развития Республики Хакасия и учреждением, предоставляющим государственную услугу.

Основными требованиями к информированию граждан являются:

достоверность информации;

четкость изложения информации;

полнота и доступность информации;

оперативность в предоставлении информации.

На информационных стендах учреждения, оказывающего государственную услугу, должна быть указана следующая информация:

адрес учреждения;

режим работы;

номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты;

содержание государственной услуги;

перечень потребителей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

основания для отказа в получении государственной услуги;

основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействий администрации учреждения, должностных лиц;

адреса, телефоны вышестоящих организаций.

11. Порядок контроля за соблюдением качества государственной услуги и требования к организации учета мнения потребителей о качестве государственной услуги.

Внутренний контроль за качеством предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (руководителем учреждения).

Внешний контроль качества предоставления государственной услуги осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, управление Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Хакасия и иные надзорные органы в рамках своей компетенции.

Контрольные мероприятия могут носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя, а также по результатам опроса потребителей).

Результаты контрольных мероприятий оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность за качество оказания государственной услуги несут:

руководитель учреждения;

сотрудники учреждения в соответствии с функциональными обязанностями.

Персональная ответственность сотрудников за качество предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.

В учреждении должна быть книга отзывов и предложений, предоставляемая посетителям учреждения по их требованию. Отзывы и предложения посетителей должны рассматриваться еженедельно с принятием, при необходимости, соответствующих мер.

В учреждении должны ежеквартально проводиться опросы потребителей услуг с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг.

Приложение 3

к приказу Министерства труда и

социального развития Республики Хакасия

от 09.04.2013 г. № 69-д

Стандарт качества предоставления социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых) в ГБУ РХ «Республиканский центр социальной помощи семье и детям»

1. Цель оказания государственной услуги

Целью оказания социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых) в ГБУ РХ «Республиканский центр социальной помощи семье и детям» (далее - государственная услуга) является социальное обслуживание детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также семей, в которых эти дети воспитываются, оказание им социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-психологических, социально-правовых и иных услуг.

2.Характеристика потенциальных потребителей государственной услуги.

Потребителями государственной услуги являются дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, семьи, в которых дети воспитываются.

3. Основные показатели оценки качества оказания государственной услуги.

Показателями оценки качества оказания государственной услуги являются:

- наличие медико-социальных условий для проведения оздоровительных и реабилитационных мероприятий, улучшения психического, эмоционального, физического состояния ребенка, снижение уровня травматизма и уровня заболеваний (по сравнению с предыдущим годом);

- соответствие помещений для проживания детей и проведения реабилитационных мероприятий санитарным нормам;

- наличие в учреждении мебели, других предметов культурно-бытового назначения, технических средств, необходимых для проживания, занятий и отдыха, проведения реабилитационных мероприятий;

- качество питания в учреждении (соответствие санитарным нормам, калорийность, разнообразие меню);

- реализация в учреждении инновационных проектов и методик;

- количество специалистов (медицинских и педагогических работников) в учреждении, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, - не менее 40%.

4. Характеристика правовых основ оказания государственной услуги

Правовой основой оказания государственной услуги являются следующие нормативные акты и документы:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный Закон от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

- Федеральный Закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

- Закон Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с последующими изменениями);

- Федеральный Закон от 24.06.1999 года № 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с последующими изменениями);

- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (СК РФ);

- Закон Республики Хакасия от 08.07.2005 N 50-ЗРХ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Хакасия" (с последующими изменениями);

-Закон Республики Хакасия от 05.12.2005 № 88-ЗРХ "О социальном обслуживании населения Республики Хакасия (с последующими изменениями);

- постановление Правительства Республики Хакасия от 14.06. 2006 № 159 «Об утверждении положения о порядке и условиях социального обслуживания в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Республики Хакасия»;

- Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.09.2007 № 283 «О совершенствовании бюджетного процесса в Республике Хакасия» (вместе с «Перечнем государственных услуг, оказываемых физическим и (или) юридическим лицам в Республике Хакасия»);

- постановление Правительства Республики Хакасия от 19.07.2011 № 454 « О переименовании государственных учреждений Республики Хакасия, подведомственных Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, и внесении изменений в уставы государственных учреждений Республики Хакасия»;

- Постановление Правительства Республики Хакасия от 10.08.2011г. № 512 «Об утверждении норм обеспечения государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Республики Хакасия»;

- Приказ Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 14 апреля 1994 г. N 47 «Об утверждении примерного положения о территориальном центре социальной помощи семье и детям»;

- Приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 № 559-ст «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей. ГОСТ Р 52881-2007»;

- Приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 № 566-ст «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям. ГОСТ Р 52888-2007»;

- Приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 № 563-ст «Социальное обслуживание населения.. Социальные услуги семье. ГОСТ Р 52885-2007»

- Приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 № 560-ст «Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52882-2007»;

- Приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 № 561-ст «Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52883-2007»;

Приказ Ростехрегулирования от 17.12.2008 № 437-ст «Социальное обслуживание населения.Документация учреждений социального обслуживания семьи и детей. ГОСТ Р 53060-2008»;

Приказ Ростехрегулирования от 18.12.2008 № 438-ст «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг детям. ГОСТ Р 53061-2008»;

Приказ Ростехрегулирования от 18.12.2008 № 440-ст «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг семье. ГОСТ Р 53060-2008».

5. Порядок оказания государственной услуги.

Государственная услуга по социальному обслуживанию в ГБУ РХ «Республиканский центр социальной помощи семье и детям» оказывается в следующем порядке.

Определение в ГУ РХ «Республиканский центр социальной помощи семье и детям» (далее – Центр) осуществляется по направлению Министерства труда и социального развития Республики Хакасия с приложением всех необходимых документов:

- копия свидетельства о рождении ;

- выписка из истории болезни или санаторно-курортная карта;

- справка об отсутствии санитарно-противоэпидемических противопоказаний к нахождению в учреждениях социального обслуживания;

- акт обследования социально-бытовых условий семьи, составленный органами социальной поддержки населения по месту жительства ребенка.

На каждого ребенка заводится индивидуальная реабилитационная карта. В соответствии с диагностикой и заключением специалистов на каждого ребенка разрабатываются индивидуальные маршруты реабилитации.

В Центре производится личный осмотр несовершеннолетнего и составляется опись имеющихся при нем вещей. Ценные вещи (деньги, ценные предметы и др.) сдаются на хранение.

В Центре создаются оптимальные условия для социальной адаптации и социально – психологической реабилитации несовершеннолетних.

В период нахождения, в Центре проживающие обеспечиваются пятиразовым питанием по нормам, установленным для воспитанников детских домов и интернатных учреждений Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

При выписке из учреждения ребенка родителям (законным представителям) выдаются личные вещи и ценности, хранившиеся в учреждении, корешок путевки возвращается в Минтруд Хакасии.

Несовершеннолетние во время пребывания в Центре имеют право на:

- непосредственное обращение к директору Центра, другому должностному

лицу по вопросам пребывания в Центре, социальной реабилитации, соблюдения своих прав и гарантий;

-социально-медицинскую, психолого-педагогическую реабилитацию и социальную адаптацию, социально-правовую и иную помощь;

- информацию о своих правах, обязанностях, условиях пребывания в Центре;

- получение посылок и передач, переписку и встречи с родителями или лицами, их заменяющими, другими родственниками, представителями общественных организаций, предприятий, учреждений и учебных заведений.

При необходимости несовершеннолетним могут выдаваться отдельные предметы одежды и обуви по сезону, бывшие в употреблении, но пригодные к носке.

6. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги.

Учреждение должно размещаться в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), доступном для потребителей услуг:

отвечать требованиям санитарно-гигиенических правил и нормативов, правил противопожарной безопасности, безопасности труда, защищенным от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.);

соответствовать установленным нормам для размещения персонала, приема граждан и предоставления им услуг.

Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

Учреждение состоит из следующих помещений: служебные и бытовые помещения; приемное отделение, комнаты для проживания; кабинеты для медицинской, социальной, психологической реабилитации, учебные классы, библиотека, музыкальный зал, санузлы, душевые комнаты, пищеблок; столовая .

Режим работы Центра устанавливается руководителем.

Государственная услуга оказывается специалистами учреждения в соответствии с планом работы учреждения (перспективным, календарным).

Учреждение должно быть оснащено мебелью, специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими стандартам, техническим условиям соответствующих нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой государственной услуги.

Количество оборудования должно быть достаточным, чтобы обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с установленными требованиями, с учетом площадей, численности обслуживаемых граждан и специфики учреждения.

Специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое необходимо систематически проверять.

Неисправное специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных оборудования, приборов или аппаратуры должна быть подтверждена их проверкой.

7. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги.

Государственная услуга по предоставлению реабилитационных услуг в учреждении оказывается при наличии:

- учредительного документа (устав) учреждения;

- положения об учреждении;

- лицензии на право осуществления медицинской деятельности;

- локальных актов (приказы, правила, инструкции и т.д.), регламентирующие процесс предоставления услуги, определяющих методы ее предоставления;

- эксплуатационных документов на имеющееся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;

- заключение органов санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора о пригодности используемых зданий (по мере проведения проверок).

Центр должен быть обеспеченно круглосуточным дежурством.

В Центре должны быть в наличии автоматическая пожарная сигнализация и первичные средства пожаротушения.

8. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителя.

Режим работы учреждений социального обслуживания круглосуточный. У административно-управленческого персонала часы приема в рабочие дни с 8 до 17 ч, обед - с 12 до 13 ч, по адресу Республика Хакасия, г. Саяногорск, п. Майна, ул. Енисейская, 13А, телефон: 8-390-42-4-22-57 ГБУ РХ «Республиканский центр социальной помощи семье и детям».

9. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги.

Учреждение должно быть на 100% укомплектовано необходимым числом специалистов для оказания государственной услуги в соответствии со штатным расписанием.

Наименование должностей или профессий сотрудников и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих и Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

Каждый работник должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Функциональные обязанности и права сотрудников должны быть изложены в должностных инструкциях, разработанных исходя из требований законодательства с учетом специфики работы учреждения и утвержденных директором учреждения.

Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Количество педагогов и медицинских работников, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, должно составлять не менее 40%.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию (проводится не реже одного раза в четыре года).

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами. должны обладать высокими нравственными морально-этическими качествами. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.

Сотрудники учреждения проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учреждения.

10. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги.

Информация о государственной услуге и процедуре ее оказания размещается непосредственно в помещениях учреждения, оказывающего государственную услугу, в помещении Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, на интернет-сайтах, в средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах, проспектах и т.п.), а также передается с помощью средств телефонной связи. В информации о государственной услуге необходимо указать полное наименование учреждения, оказывающего государственную услугу, адрес, маршрут проезда и телефоны. Информация предоставляется бесплатно.

Информирование граждан о порядке и условиях предоставления государственной услуги производится Министерством труда и социального развития Республики Хакасия и учреждением, предоставляющим государственную услугу.

На информационных стендах учреждения, оказывающего государственную услугу, должна быть указана следующая информация:

адрес учреждения;

режим работы;

номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты;

содержание государственной услуги;

перечень потребителей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

основания для отказа в получении государственной услуги;

основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействий администрации учреждения, должностных лиц;

адреса, телефоны вышестоящих организаций.

11. Порядок контроля за соблюдением качества государственной услуги и требования к организации учета мнения потребителей о качестве государственной услуги.

Внутренний контроль за качеством предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (руководителем учреждения). Технология осуществления внутреннего контроля определяется учреждением самостоятельно.

Внешний контроль качества предоставления государственной услуги осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, управление Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Хакасия и иные надзорные органы в рамках своей компетенции.

Контрольные мероприятия могут носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя, а также по результатам опроса потребителей).

Результаты контрольных мероприятий оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность за качество оказания государственной услуги несут:

руководитель учреждения;

сотрудники учреждения в соответствии с функциональными обязанностями.

Персональная ответственность сотрудников за качество предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.

В учреждении должна быть книга отзывов и предложений, предоставляемая посетителям учреждения по их требованию. Отзывы и предложения посетителей должны рассматриваться еженедельно с принятием, при необходимости, соответствующих мер.

В учреждении должны ежеквартально проводиться опросы потребителей услуг с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг.

Приложение 4

к приказу Министерства труда и

социального развития Республики Хакасия

от 09.04.2013 г. № 69-д

Стандарт качества предоставления социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых) в ГКУ РХ «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», в ГКУ РХ «Межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»

1. Цель оказания государственной услуги

Целью предоставления социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых) в ГКУ РХ «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», в ГКУ РХ «Межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (далее - государственная услуга) является:

- профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, а также социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- временное содержание несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

- защита прав и законных интересов детей.

2. Характеристика потенциальных потребителей государственной услуги

Потребителями государственной услуги являются дети, оставшиеся без попечения родителей, безнадзорные и беспризорные, нуждающиеся в социальной реабилитации, семьи с детьми, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

3. Основные показатели оценки качества оказания государственной услуги

Показателями оценки качества оказания государственной услуги являются:

- количество мест в специализированных социально-реабилитационных учреждениях для несовершеннолетних (далее – учреждение) в расчете на 1 потребителя государственной услуги – не менее 1 места;

- относительный показатель численности детей, получивших государственную услугу в учреждении из общего количества детей, нуждающихся в получении государственной услуги, и состоящих на учете в органах социальной защиты населения (не менее 50%);

- количество самовольных уходов воспитанников из учреждения (по сравнению с прошлым годом);

- наличие медико-социальных условий, которые включают в себя оздоровление воспитанников, профилактику заболеваний (кроме хронических), соответствие психофизического и нервно-психического развития воспитанников возрастной категории – снижение уровня травматизма и уровня заболеваний по сравнению с прошлым годом;

- реализация в учреждении инновационных проектов;

- общественная и творческая активность воспитанников (не менее 70%);

- количество педагогов, медицинских работников, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, должно составлять не менее 40%.

4. Характеристика правовых основ оказания государственной услуги

Правовой основой оказания государственной услуги являются следующие нормативные акты и документы:

- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (СК РФ);

- Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- Закон Республики Хакасия от 08.07.2005 N 50-ЗРХ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Хакасия",

- Закон Республики Хакасия от 05.12.2005 № 88-ЗРХ "О социальном обслуживании населения Республики Хакасия;

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.03.2003г. № 13 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин «2.4.1201-03»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2005 № 525 «О порядке расходования и учета средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий Государств-участников Содружества Независимых государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений» (с последующими изменениями);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11. 2000 № 896 «Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;

- Постановление Правительства Республики Хакасия от 15.06.2005 № 222 «Об утверждении Положения об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений по Республике Хакасия»;

- Постановление Правительства Республики Хакасия от 29.12.2006 № 382 «Об утверждении уставов государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социального развития Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

- Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.09.2007 № 283 «О совершенствовании бюджетного процесса в Республике Хакасия» (вместе с «Перечнем государственных услуг, оказываемых физическим и (или) юридическим лицам в Республике Хакасия»);

- Постановление Правительства Республики Хакасия от 10.08.2011г. № 512 «Об утверждении норм обеспечения государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Республики Хакасия»;

- Постановление Правительства Республики Хакасия от 08.02.2011 № 44 «О создании Государственных казенных учреждений Республики Хакасия «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» и «Межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»;

- Постановление Минтруда Российской Федерации от 29.03. 2002 N 25 "Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" (с последующими изменениями);

- Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.09.2007 № 283 «О совершенствовании бюджетного процесса в Республике Хакасия» (вместе с «Перечнем государственных услуг, оказываемых физическим и (или) юридическим лицам в Республике Хакасия»);

- Постановление Минтруда Российской Федерации от 30.01. 1997 . № 4 "Об утверждении Порядка приема, содержания и выпуска лиц, находящихся в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" (с последующими изменениями);

- Приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 № 566-ст «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям. ГОСТ Р 52888-2007»;

- Приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 № 563-ст «Социальное обслуживание населения.. Социальные услуги семье. ГОСТ Р 52885-2007»;

- Приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 № 560-ст «Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52882-2007»;

- Приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 № 561-ст «Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52883-2007»;

- Приказ Ростехрегулирования от 17.12.2008 № 437-ст «Социальное обслуживание населения.Документация учреждений социального обслуживания семьи и детей. ГОСТ Р 53060-2008»;

- Приказ Ростехрегулирования от 18.12.2008 № 438-ст «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг детям. ГОСТ Р 53061-2008»;

- Приказ Ростехрегулирования от 18.12.2008 № 440-ст «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг семье. ГОСТ Р 53060-2008».

5. Порядок оказания государственной услуги.

Государственная услуга оказывается в следующем порядке.

Определение в учреждение осуществляется по направлению Министерства труда и социального развития Республики Хакасия на основании:

- личного обращения несовершеннолетнего;

-заявления родителей или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

-направления органа социальной поддержки населения;

-ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

-постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

-акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости помещения несовершеннолетнего в учреждение.

Прием несовершеннолетних на обслуживание в учреждение и снятие с обслуживания оформляется приказом директора учреждения.

В учреждении производится личный осмотр несовершеннолетнего и составляется опись имеющихся при нем вещей. Ценные вещи (деньги, ценные предметы и др.) сдаются на хранение.

Все лица, поступившие в учреждение, регистрируются в журнале учета и на них заполняются учетно-статистические карточки, которые после убытия несовершеннолетних хранятся без ограничения срока хранения.

На каждого поступающего в учреждение ребенка заводится личное дело, в котором хранятся: путевка, заявление или другой документ, явившийся основанием для направления в учреждение, а также медицинские и социальные документы, заведенные во время пребывания в учреждении.

Воспитанники обеспечиваются медико-психолого-педагогическим сопровождением в период проживания в учреждении, для чего первоначально с ними проводится диагностические мероприятия по выявлению степени дезадаптации.

В соответствии с диагностикой разрабатываются индивидуальные программы реабилитации воспитанников.

Проживающие в учреждении обеспечиваются отдельными койко-местом, мебелью, постельными принадлежностями, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия и личной гигиены.

Содержание несовершеннолетних в учреждении включает в себя обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии с размером расходов, утвержденных законом о республиканском бюджете. Одежда, обувь и нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке, соответствовать возрасту ребенка согласно утвержденным нормам и СанПин.

Помещения для проживания укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха воспитанников в соответствии с типовыми нормами.

Воспитанники учреждения обеспечиваются питанием в соответствии с установленными нормами, санитарно-гигиеническими требованиями, которые удовлетворяют потребности воспитанников в калорийном и доброкачественном питании.

Медицинское обслуживание воспитанников осуществляется штатным или специально закрепленным за учреждением органом здравоохранения медицинским персоналом, который наряду с администрацией учреждения несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, физическое развитие воспитанников. проведение лечебно оздоровительных мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня.

Организация досуга в учреждении направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов воспитанников. Способствует расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности воспитанников, привлечению их к участию в различных мероприятиях, к занятию спортом.

Режим работы учреждения устанавливается руководителями.

Государственная услуга оказывается специалистами учреждений в соответствии с планом работы учреждений (перспективным, календарным).

Несовершеннолетние во время пребывания в учреждении имеют право на:

- непосредственное обращение к директору учреждения, другому должностному лицу по вопросам пребывания в учреждении, социальной реабилитации, соблюдения своих прав и гарантий;

- информацию о своих правах, обязанностях, условиях пребывания в учреждении;

- получение посылок и передач, переписку и встречи с родителями или лицами, их заменяющими, другими родственниками, представителями общественных организаций, предприятий, учреждений и учебных заведений.

Решается вопрос о дальнейшем жизнеустройстве воспитанников.

При выпуске из учреждения с несовершеннолетними направляются необходимые социальные и медицинские документы, корешок путевки возвращается в Минтруд Республики Хакасия.

Несовершеннолетние, направляемые к месту их жизнеустройства из учреждения, сопровождаются должностными лицами учреждения, обеспечиваются бесплатным проездом до места устройства, а также продуктами питания или деньгами на время следования по установленным нормам.

При необходимости несовершеннолетним могут выдаваться отдельные предметы одежды и обуви по сезону, бывшие в употреблении, но пригодные к носке.

Деньги, документы, личные вещи и другие предметы, сданные на хранение при поступлении в учреждение, передаются под расписку несовершеннолетнему.

Несовершеннолетний, добровольно обратившийся в учреждение, имеет право покинуть его на основании личного заявления.

6. Требования к материально-техническому обеспечению государственной услуги.

Учреждение, его структурные подразделения должны размещаться в специально предназначенных либо приспособленных зданиях (помещениях), обеспеченных централизованным коммунально-бытовым обслуживанием (отопление, водоснабжение, канализация, энергообеспечение, телефонная связь и др.).

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических правил и нормативов, правил противопожарной безопасности, безопасности труда, защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.). Соответствовать установленным нормам для размещения персонала, приема граждан и предоставления им услуг.

Учреждения состоят из следующих помещений: служебные и бытовые помещения; приемное отделение, комнаты для проживания; кабинеты для медицинской, социальной, психологической реабилитации, учебные классы, библиотека, музыкальный зал, санузлы, душевые комнаты, пищеблок; столовая.

Мебель, специальное и табельное оборудование, аппаратура и приборы должны отвечать требованиям соответствующих стандартов, технических условий и обеспечивать надлежащее качество предоставляемых услуг.

Количество оборудования должно быть достаточным, чтобы обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с установленными требованиями, с учетом площадей, численности обслуживаемых граждан и специфики учреждения.

Специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое необходимо систематически проверять.

Неисправное специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных оборудования, приборов или аппаратуры должна быть подтверждена их проверкой.

7. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги.

Государственная услуга оказывается при наличии:

- учредительного документа (устав) учреждения;

- лицензии на право осуществления медицинской деятельности;

- локальных актов (приказы, правила, инструкции и т.д.), регламентирующие процесс предоставления услуги, определяющих методы ее предоставления;

- эксплуатационных документов на имеющееся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;

- заключение органов санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора о пригодности используемых зданий (по мере проведения проверок).

Учреждение должно быть обеспеченно круглосуточным дежурством.

8. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителя.

В специализированные учреждения социального обслуживания для несовершеннолетних дети-сироты, дети, оставшимся без попечения родителей, безнадзорные несовершеннолетние, дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, принимаются круглосуточно.

У административно-управленческого персонала часы приема в рабочие дни с 8 до 17 ч, обед - с 12 до 13 ч, по адресу:

- ГКУ РХ «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Республика Хакасия, г.Черногорск, ул. Октябрьская, 78, тел., факс (8-390-31)6-35-14;

- ГКУ РХ «Межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Республика Хакасия, Аскизский район, с.Кызлас, ул.Курганная, д.6а, тел.. факс (8-390-45)9-33-35.

9. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги.

Учреждения должны быть на 100% укомплектованы необходимым числом специалистов для оказания государственной услуги в соответствии со штатным расписанием.

Наименование должностей или профессий сотрудников и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих и Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

Каждый работник должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Функциональные обязанности и права сотрудников должны быть изложены в должностных инструкциях, разработанных исходя из требований законодательства с учетом специфики работы учреждения и утвержденных директором учреждения.

Все педагогические работники учреждения проходят аттестацию по установленному графику.

Количество педагогов, имеющих высшую и первую квалификационную категорию , должно составлять не менее 40%.

Все педагогические работники должны периодически повышать свою квалификацию (проводится не реже одного раза в четыре года).

Помимо соответствующей квалификации и профессионализма, работники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, должны обладать высокими нравственными морально-этическими качествами. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к воспитанникам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность.

Сотрудники учреждения проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств учреждения.

10. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги.

В состав информации о предоставляемой учреждением услуге в обязательном порядке включаются:

- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

- наименование государственных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;

- доступные средства для эффективного общения работников учреждения с потребителями услуги;

- правила и условия эффективного предоставления услуги.

Информация о государственной услуге и процедуре ее оказания размещается непосредственно в помещениях учреждения, оказывающего государственную услугу, в помещении Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, на интернет-сайтах, в средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах, проспектах и т.п.), а также передается с помощью средств телефонной связи. В информации о государственной услуге необходимо указать полное наименование учреждения, оказывающего государственную услугу, адрес, маршрут проезда и телефоны. Информация предоставляется бесплатно.

Информирование граждан о порядке и условиях предоставления государственной услуги производится Министерством труда и социального развития Республики Хакасия и учреждением, предоставляющим государственную услугу.

На информационных стендах учреждения, оказывающего государственную услугу, должна быть указана следующая информация:

адрес учреждения;

режим работы;

номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты;

содержание государственной услуги;

перечень потребителей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

основания для отказа в получении государственной услуги;

основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействий администрации учреждения, должностных лиц;

адреса, телефоны вышестоящих организаций.

11. Порядок контроля за соблюдением качества государственной услуги.

Внутренний контроль за качеством предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (руководителем учреждения). Технология осуществления внутреннего контроля определяется учреждением самостоятельно.

Внешний контроль качества предоставления государственной услуги осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, управление Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Хакасия и иные надзорные органы в рамках своей компетенции.

Контрольные мероприятия могут носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя, а также по результатам опроса потребителей).

Результаты контрольных мероприятий оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность за качество оказания государственной услуги несут:

руководитель учреждения;

сотрудники учреждения в соответствии с функциональными обязанностями.

Персональная ответственность сотрудников за качество предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.

В учреждении должна быть книга отзывов и предложений, предоставляемая посетителям учреждения по их требованию. Отзывы и предложения посетителей должны рассматриваться еженедельно с принятием, при необходимости, соответствующих мер.

В учреждении должны ежеквартально проводиться опросы потребителей услуг с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг.

Приложение 5

к приказу Министерства труда и

социального развития Республики Хакасия

от 09.04.2013 г. № 69-д

Стандарт качества предоставления услуг проживания в ГБУ РХ «Социальная гостиница»

1. Цель оказания государственных социальных услуг

Целью предоставления услуг проживания граждан в ГБУ РХ «Социальная гостиница») (далее – государственная услуга) является создание условий жизнедеятельности, содействие в улучшении социального и материального положения, реализация прав и интересов граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2. Потенциальные потребители государственной услуги.

Потребителями государственной услуги являются граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

3. Основные показатели оценки качества оказания государственной услуги.

При оценке качества государственной социальной услуги используют следующие критерии:

полнота предоставления государственной социальной услуги в соответствии с требованиями утвержденных документов и ее своевременность;

результативность (эффективность) предоставления государственной социальной услуги;

нематериальная (степень улучшения психо - эмоционального, физического состояния гражданина, решения его правовых, бытовых и других проблем в результате взаимодействия с исполнителем услуги), оцениваемая косвенным методом, в том числе путем проведения социальных опросов, анкетирования, при этом должен быть обеспечен приоритет гражданина в оценке качества услуги.

Факторами, влияющими на качество государственных социальных услуг, предоставляемых гражданам, также являются:

наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение (далее – документы);

условия размещения учреждения;

укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;

оснащение учреждения;

состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг;

наличие собственной внутренней и внешней системы контроля деятельности учреждения.

Документы, в соответствии с которыми функционирует социальное учреждение. В состав документов должны входить: устав, положение об учреждении, правила, инструкции, методики работы с гражданами и собственной деятельности, эксплуатационные документы на оборудование, государственные стандарты социального обслуживания населения.

Правила, инструкции, методики должны регламентировать процесс предоставления государственных социальных услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля качества, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.

Государственные стандарты качества предоставления государственных социальных услуг должны составлять нормативную основу практической работы социального учреждения в избранной области.

В социальном учреждении следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.

4. Характеристика правовых основ оказания государственных социальных услуг.

Правовой основой оказания государственной услуги в ГБУ РХ «Социальная гостиница» (далее – Социальная гостиница) являются следующие нормативные акты и документы:

Конституция Российской Федерации;

Жилищный кодекс Российской Федерации (с последующими изменениями);

Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

Федеральный закон Российской Федерации от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (с последующими изменениями);

Конституция Республики Хакасия от 25.05.1995;

Закон Республики Хакасия от 05.12.2005 №88-ЗРХ «О социальном обслуживании населения Республики Хакасия» (с последующими изменениями);;

Постановление Правительства Республики Хакасия от 10.10.2000 №164 «О создании Республиканского государственного учреждения «Черногорская социальная гостиница» Министерством труда и социального развития Республики Хакасия»;

- Постановление Правительства Республики Хакасия от 29.12.2006 № 382 «Об утверждении уставов государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социального развития Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

- Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.09.2007 № 283 «О совершенствовании бюджетного процесса в Республике Хакасия» (вместе с «Перечнем государственных услуг, оказываемых физическим и (или) юридическим лицам в Республике Хакасия»), (с последующими изменениями);

постановление Правительства Республики Хакасия от 19.07.2011 № 454 « О переименовании государственных учреждений Республики Хакасия, подведомственных Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, и внесении изменений в уставы государственных учреждений Республики Хакасия»;

- Приказ Ростехрегулирования от 27.12.2007 «Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52883-2007»;

- Приказ Ростехрегулирования от 17.12.2008 № 437-ст «Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания семьи и детей. ГОСТ Р 53060-2008»;

- Приказ Ростехрегулирования от 18.12.2008 № 441-ст «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания и социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий». ГОСТ Р № 53064 - 2008;

- Приказ Ростехрегулирования от 15.12.2009 № 838-ст "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг лицам без определенного места жительства и занятий". ГОСТ Р 53555-2009.

5. Порядок оказания государственной услуги.

Получение государственной услуги - предоставление жилого помещения (койко-места) для временного пребывания граждан в Социальной гостинице осуществляется по направлению Министерства труда и социального развития Республики Хакасия с приложением всех необходимых документов:

- заявление на имя Министра труда и социального развития Республики Хакасия. Заявление заполняется на бланке, разборчиво от руки, на русском языке. Не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной подписью гражданина, датой его подачи;

- паспорт гражданина Российской Федерации или документ его заменяющий; для иностранных граждан – документ, удостоверяющий личность и миграционная карта гражданина; для лиц без гражданства – документ, удостоверяющий личность;

- медицинская справка о состоянии здоровья обратившегося, в том числе на детей;

- ходатайство и (или) акт обследования жилищно-бытовых условий предоставляется территориальными управлениями социальной поддержки населения по месту проживания гражданина.

При наличии вышеназванных документов выдается путевка Министерства труда и социального развития Республики Хакасия. Государственная услуга предоставляется гражданам бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты.

При оказании государственной услуги учреждение заключает с гражданами соответствующий договор по установленной форме.

В договоре указываются виды и объем предоставляемых социальных услуг, сроки, в которые они должны быть предоставлены, условия предоставления (бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты), порядок и размер их оплаты, ответственность сторон, а также другие условия, определяемые сторонами.

Изменение и расторжение заключенных между сторонами договоров осуществляются в соответствии с законодательством.

Плата за оказание государственной услуги вносится в бухгалтерию учреждения.

Порядок и условия приема в учреждение устанавливаются Правительством Республики Хакасия.

Регистрация граждан, принятых в учреждение, осуществляется администрацией учреждения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация лиц, поступивших в учреждение, осуществляется администрацией учреждения в соответствии с инструкцией, утвержденной Министерством внутренних дел Российской Федерации.

На каждого гражданина в учреждении заводится личное дело, в котором хранятся личное заявление, копии имеющихся документов, сведения о родственниках (при наличии), медицинские справки о состоянии здоровья, договор безвозмездного пользования жилым помещением, договор об оказании платных услуг (при наличии), направление органов системы социальной защиты населения (при наличии), информация об оказанных услугах и иные документы.

Оказание гражданам социальных услуг осуществляется исходя из их нуждаемости, определяемой при приеме в учреждение.

Основные направления деятельности учреждения по предоставлению государственной услуги:

предоставление меблированного жилого помещения (койко-места) с комплектом постельных принадлежностей;

содействие в адаптации к условиям жизни в обществе.

Проведение мероприятий по восстановлению личностного и социального статуса предусматривает оказание гражданам консультационной помощи в целях защиты прав, а также содействие в социальной адаптации к условиям жизни в обществе, которое осуществляется штатным работником учреждения (специалистом по социальной работе) и включает содействие в:

получении предусмотренных мер социальной поддержки;

содействие в оформлении в стационарные учреждения социального обслуживания населения;

получении консультативной помощи.

Граждане, пребывающие в учреждении имеют право:

обращаться непосредственно к администрации учреждения по вопросам, связанным с пребыванием в учреждении;

обращаться с заявлением в органы представительной и исполнительной власти, суд, прокуратуру, а также в общественные организации;

пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Пребывающие в учреждении граждане обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка, бережно относиться к имуществу и оборудованию учреждения, соблюдать чистоту в комнатах и местах общего пользования, выполнять работы по самообслуживанию, благоустройству помещений, территории Социальной гостиницы.

Снятие граждан с обслуживания ранее установленного срока производится по их заявлению или по решению руководителя учреждения за повторные нарушения ими правил внутреннего распорядка на основании соответствующих актов, выявления медицинских противопоказаний, не решение вопросов трудоустройства и жизнеустройства.

Отчисление гражданина за нарушение оформляется распоряжением руководителя учреждения.

6. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги.

Учреждение должно размещаться в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), доступном для потребителей услуг:

- отвечать требованиям санитарно-гигиенических правил и нормативов, правил противопожарной безопасности, безопасности труда, защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.);

- соответствовать установленным нормам для размещения персонала, приема граждан и предоставления им услуг.

Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

Учреждение состоит из следующих помещений: служебные и бытовые помещения, комнаты для проживания, санузлы, душевая комната, постирочная, столовая – кухня.

Режим работы учреждения устанавливается руководителем учреждения.

Государственная услуга оказывается специалистами учреждения в соответствии с планом работы учреждения (перспективным, календарным).

Учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими стандартам, техническим условиям соответствующих нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой государственной услуги.

Количество оборудования должно быть достаточным, чтобы обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с установленными требованиями, с учетом площадей, численности обслуживаемых граждан и специфики учреждения.

Специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое необходимо систематически проверять.

Неисправное специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных оборудования, приборов или аппаратуры должна быть подтверждена их проверкой.

7. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги.

Учредительные документы (устав) Социальной гостиницы должны соответствовать законодательству.

Деятельность учреждения должна соответствовать установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Учреждение должно быть обеспеченно круглосуточным дежурством.

В учреждении должны быть в наличии автоматическая пожарная сигнализация и первичные средства пожаротушения.

8. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителя.

Режим работы учреждения: в рабочие дни с 8 до 17 ч, обед - с 12 до 13 ч, по адресу г.Черногорск, ул.Энергетиков 6, телефон: 8-390-31-3-80-43, 3-89-80.

Прием граждан проводится директором, специалистами учреждения без предварительной записи. В случае очереди время ожидания граждан не более 10 минут.

9. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги.

Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов для оказания государственной услуги в соответствии со штатным расписанием.

Наименование должностей или профессий сотрудников и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих и Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

Функциональные обязанности и права сотрудников должны быть изложены в должностных инструкциях, разработанных исходя из требований законодательства с учетом специфики работы учреждения и утвержденных директором учреждения.

Сотрудники учреждения должны:

иметь профессиональную подготовку и соответствовать квалификационным требованиям, установленным для данной профессии;

знать и соблюдать законы, иные нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности персонала, а также должностные инструкции, правила внутреннего распорядка, распоряжения руководителя учреждения;

перед поступлением на работу проходить инструктаж в целях ознакомления с правилами внутреннего распорядка и организацией работы учреждения;

знать и соблюдать санитарно-гигиенические нормы и правила;

знать и соблюдать правила эксплуатации оборудования, приборов и аппаратуры, а также правила техники безопасности, охраны труда, противопожарной безопасности;

при поступлении на работу проходить обязательный предварительный медицинский осмотр, а в период работы - периодические медицинские осмотры;

обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья обслуживаемых граждан;

соблюдать профессиональную этику.

При оказании государственных услуг сотрудники учреждения должны проявлять к гражданам чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое состояние.

Сведения личного характера об обслуживаемых гражданах, ставшие известными сотрудникам учреждения при оказании государственной услуги, составляют профессиональную тайну. Сотрудники, виновные в ее разглашении, несут ответственность согласно законодательству.

Повышение квалификации специалистов учреждения должно проводится не реже одного раза в четыре года. Административно-управленческий персонал учреждения, должен имеет навыки работы с персональным компьютером.

10. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги.

Информация о государственной услуге и процедуре ее оказания размещается непосредственно в помещениях учреждения, оказывающего государственную услугу, в помещении Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, на интернет-сайтах, в средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах, проспектах и т.п.), а также передается с помощью средств телефонной связи. В информации о государственной услуге необходимо указать полное наименование учреждения, оказывающего государственную услугу, адрес, маршрут проезда и телефоны. Информация предоставляется бесплатно.

Информирование граждан о порядке и условиях предоставления государственной услуги производится Министерством труда и социального развития Республики Хакасия и учреждением, предоставляющим государственную услугу.

Основными требованиями к информированию граждан являются:

достоверность информации;

четкость изложения информации;

полнота и доступность информации;

оперативность в предоставлении информации.

На информационных стендах учреждения, оказывающего государственную услугу, должна быть указана следующая информация:

адрес учреждения;

режим работы;

номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты;

содержание государственной услуги;

перечень потребителей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

основания для отказа в получении государственной услуги;

основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействий администрации учреждения, должностных лиц;

адреса, телефоны вышестоящих организаций.

11. Порядок контроля за соблюдением качества государственной услуги и требования к организации учета мнения потребителей о качестве государственной услуги.

Внутренний контроль за качеством предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (руководителем учреждения).

Внешний контроль качества предоставления государственной услуги осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Хакасия, управлением Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия, территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Хакасия и иными надзорными органами в рамках своей компетенции.

Контрольные мероприятия могут носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя, а также по результатам опроса потребителей).

Результаты контрольных мероприятий оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность за качество оказания государственной услуги несут:

руководитель учреждения;

сотрудники учреждения в соответствии с функциональными обязанностями.

Персональная ответственность сотрудников за качество предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.

В учреждении должна быть книга отзывов и предложений, предоставляемая посетителям учреждения по их требованию. Отзывы и предложения посетителей должны рассматриваться еженедельно с принятием, при необходимости, соответствующих мер.

В учреждении должны ежеквартально проводиться опросы потребителей услуг с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг.