Основная информация
Дата опубликования: | 09 апреля 2013г. |
Номер документа: | RU51000201300340 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Мурманская область |
Принявший орган: | Министерство экономического развития Мурманской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО
1
МИНИСТЕРСТВО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от «09» апреля 2013 г. № ОД -67
О НОВОЙ РЕДАКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧАЯ КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА»
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства экономического развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» (далее – Регламент), в новой редакции.
2. Отделу развития инноваций и предпринимательства (Гудков В.А.):
- разместить копию настоящего приказа и новой редакции Регламента на сайте Министерства экономического развития Мурманской области;
- направить копию настоящего приказа и новой редакции Регламента в НКО «Фонд развития малого и среднего предпринимательства» (далее – ФОРМАП).
3. ФОРМАП провести информирование предпринимательских сообществ о новой редакции Регламента.
4. Признать утратившим силу приказ Министерства экономического развития Мурманской области от 07.11.2012 № ОД - 187.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Горбунова В.Б.
И.о. министра Д. А. Соснин
Утвержден
приказом Министерства экономического развития
Мурманской области
от «___»_______2013 года № ______
Административный регламент
Министерства экономического развития Мурманской области
по предоставлению государственной услуги «Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее – государственная услуга).
1.2. Описание заявителей
1.2.1. Получателями государственной услуги (далее – Заявители) являются малые, средние и микропредприятия, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», зарегистрированные налоговыми органами Мурманской области за исключением:
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, осуществляющим банковскую, страховую деятельность;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющимися участниками соглашений о разделе продукции;
являющимися нерезидентами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.2.2. Представителями Заявителей являются физические лица, наделенные полномочиями выступать от имени Заявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее – представители Заявителя).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, телефонах горячей линии), интернет - адресе, адресах электронной почты Министерства экономического развития Мурманской области (далее – Министерство), некоммерческой организации «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области» (далее – Фонд), администраций муниципальных образований Мурманской области (далее – Администрации) и других организаций, предоставляющих консультации по финансовой поддержке, указаны в приложении № 1 к Административному регламенту и размещаются на официальном портале Правительства Мурманской области http://www.gov-murman.ru , а также в разделе госуслуги по адресу: http://51.gosuslugi.ru.
1.3.2. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:
путем предоставления консультаций исполнителями государственной услуги при личном или письменном обращении заявителя с использованием почты, средств телефонной связи, электронной почты, сети Интернет;
через Администрации, объединения и союзы предпринимателей, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, путем оформления информационных стендов, издания и распространения информационных материалов (листовок, буклетов и т.д.);
посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
на интернет - портале «Государственные и муниципальные услуги Мурманской области»: http://51.gosuslugi.ru.;
по телефону горячей линии (тел. 486 - 542, 486 - 549, 486 – 364, 486 – 434) в том числе по телефону бесплатной справочной службы (815-2) 625-000).
1.3.3. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляют должностные лица, ответственное за информирование, при личном контакте с заявителем, а также посредством почтовой и телефонной связи, электронной почты. Также информирование об услуге осуществляют сотрудники Фонда, в рамках исполнения полномочий по приему документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
1.3.4. Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
1.3.5. Письменные и электронные обращения получателей государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения такого обращения.
В любое время со дня приема письменного обращения заявитель имеет право на получение сведений о действиях по рассмотрению обращения посредством личного посещения Фонда или по телефону (8152) 428 - 646.
1.3.6. Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиками работы Министерства и Фонда.
При информировании по процедуре предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность. Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Должностное лицо органа, в обязательном порядке информирует заявителя:
а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги;
б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе о документах, которые могут быть получены Министерством в рамках межведомственного взаимодействия, в случае, если заявитель не представит их по собственной инициативе;
г) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
д) об основаниях прекращения государственной услуги;
е) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Министерства.
1.3.7. На интернет - сайте Министерства размещается следующая информация:
почтовые и фактические адреса, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Министерства, Фонда;
график (режим) работы Министерства, Фонда;
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление финансовой поддержки;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки;
фамилия, имя, отчество, должность лица, ответственного за прием жалоб на действия (бездействия) лиц, осуществляющих предоставление финансовой поддержки, график его работы, номер кабинета; телефон, адрес электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Регламента.
1.3.8. На интернет - сайте Фонда размещается следующая информация:
почтовые и фактические адреса, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Фонда, Министерства;
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление финансовой поддержки;
перечень документов, предоставляемых получателями финансовой поддержки, формы документов для заполнения.
1.3.9. На информационном стенде в здании Фонда размещается следующая информация:
почтовые и фактические адреса, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Фонда, Министерства;
график (режим) работы Министерства, Фонда;
реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, предоставляемых Заявителями, формы документов для заполнения;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
фамилию, имя, отчество, должность лица, ответственного за прием обращений на действия (бездействия) лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги, график его работы, номер кабинета, телефон, адрес электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Административного регламента.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги и перечень затрат, подлежащих субсидированию.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательствам (далее в таблицах – СМСП), включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
2.1.1. Перечень затрат, подлежащих субсидированию.
Для целей настоящего регламента под лизинговыми платежами понимается общая сумма платежей по договору лизинга за субсидируемый период включающая:
- часть первоначального взноса по договору лизинга (без НДС);
- часть периодических платежей по договору лизинга за исключением платежей на покрытие дохода лизингодателя и платежей по НДС в период с момента подписания акта приема-передачи имущества, полученного по договору финансовой аренды (лизинга), и уплаты первоначального взноса, но не ранее 1 января года, в котором подана заявка на субсидирование, до даты его фактического погашения включительно.
2.1.1.1. Финансирование мероприятий программ энергоэффективности:
а) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с повышением квалификации их сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001;
б) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на их предприятиях энергетических обследований;
в) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на разработку и внедрение системы энергетического менеджмента, включая сертификацию по стандарту ISO 50 001;
г) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов;
д) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей либо процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (возникающих при реализации энергосберегающих мероприятий и (или) проектов с применением энергосберегающих технологий);
е) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей, согласно настоящему регламенту, либо процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (возникающих при модернизации объектов капитального строительства с целью повышения класса энергоэффективности и внедрения инновационных энергосберегающих технологий);
ж) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, для исполнения обязательств по энергосервисным договорам (контрактам), заключенным с энергосервисными организациями.
2.1.1.2. Субсидирование технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства.
Субсидированию подлежат затраты субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, а также объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.1.1.3. Мероприятия, связанные с содействием развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий (далее - оборудование) субъектами малого и среднего предпринимательства.
а) субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам без учета:
- части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя и НДС в период с момента подписания акта приема-передачи имущества, полученного по договору финансовой аренды (лизинга), и уплаты первоначального взноса, но не ранее 1 января года, в котором подана заявка на субсидирование, до даты его фактического погашения включительно.
б) субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.
Субсидирование мероприятий, направленных на развитие лизинга, распространяется на лизинговые договоры, к которым относятся следующие предметы лизинга:
- оборудование;
- универсальные мобильные платформы: мобильный центр поддержки предпринимательства; мобильный образовательный центр; мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции; мобильный центр реализации продукции сельхозтоваропроизводителей; мобильный салон красоты; мобильный пункт туристических услуг; мобильный пункт реализации сувенирной продукции; мобильный пункт проката спортивного инвентаря; мобильный пункт реализации, наладки и обслуживания спортивного инвентаря; мобильное предприятие мелкорозничной торговли; мобильное предприятие сферы услуг; мобильное оздоровительное предприятие, а также прочие мобильные платформы;
- нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения);
- модульные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства. Модульные объекты представляют собой быстровозводимые здания, собранные из отдельных модулей (блок - контейнеров) с готовой внутренней и внешней отделкой и имеющие все условия для административно-хозяйственной деятельности.
Предметом лизинга по вышеуказанным договорам может быть оборудование не находившееся в эксплуатации.
2.1.1.4. Мероприятия, связанные с субсидированием затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях» (далее - субсидирование процентной ставки).
Денежные средства направляются на субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
2.2. Наименование исполнительного органа власти, непосредственно
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство с участием Фонда.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги:
Министерство взаимодействует с:
Управлением и инспекциями Федеральной налоговой службы РФ по Мурманской области, городам и районам в части получения от них информации об уплате налогов и сборов, выписок из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, регистрации факта получения бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках;
Фондом социального страхования Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации в части получения сведений об отсутствии задолженности;
арбитражным судом Мурманской области в части получения сведений о проведении в отношении Заявителя процедуры ликвидации, банкротства;
финансовым органом Мурманской области в части выделения денежных средств на оказание господдержки.
Фонд взаимодействует с:
финансово - кредитными организациями в части получения от них информации об исполнении обязательств по договорам (кредитным, займа, кредитной линии, лизинга).
Полномочия Министерства по приему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет Фонд.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
перечисление денежных средств на расчетный счет Заявителя;
направления заявителю уведомления об отказе в предоставлении мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 60 рабочих дней (при наличии средств областного или федерального бюджетов) со дня поступления в Фонд документов указанных в подразделе 2.6 Административного регламента.
2.4.2. Максимальное время ожидания заявителей в очереди при подаче документов для получения финансовой поддержки путем предоставления субсидий для возмещения части затрат не должен превышать 15 минут.
2.4.3. Срок приема и регистрации документов, предоставленных для получения государственной услуги:
при личном обращении Заявителя (представителя Заявителя) – до 20 минут;
при получении документов по почте – в течение 1 рабочего дня.
2.4.4. Срок информирования заявителя о принятом решении не может превышать 5 рабочих дней.
2.4.5. Срок ожидания в очереди при получении документов не более 15 минут.
2.4.6. Предоставление государственной услуги приостанавливается на срок предоставления заявителем дополнений, изменений документов, необходимости совершить иные действия до даты приведения заявителем пакета документов в соответствие с требованиями настоящего регламента в пределах срока приема документов в текущем квартале.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации[1];
Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»[2];
Законом Мурманской области от 11.12.2007 № 919-01-ЗМО «О бюджетном процессе в Мурманской области»[3];
Законом Мурманской области от 27.05.2008 № 977-01-ЗМО «О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области»[4];
законами Мурманской области об областном бюджете на соответствующий год;
постановлением Правительства Мурманской области от 12.08.2009 № 381-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития Мурманской области»[5];
постановлением Правительства Мурманской области от 01.10.2012 № 496 - ПП «О долгосрочной целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций в Мурманской области» на 2013 - 2015 годы»;
приказом Министерства «Об утверждении положения о комиссии по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства Мурманской области и ее состава».
2.6. Перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для получения субсидии Заявитель предоставляет в адрес Фонда заявление на предоставление финансовой поддержки в виде субсидии с анкетой заявителя (приложение № 2) (далее по тексту также заявка).
Кроме того, для получения субсидии необходимы следующие документы:
а) описание деятельности в произвольной форме (не более 3 стр.);
б) копия свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН);
в) копия свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (ОГРН);
г) копия (- и) договора (- ов), подлежащего (- щих) субсидированию;
д) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей с датой выдачи не ранее, чем за месяц до даты предоставления в Фонд;
е) график уплаты процентов по кредитному договору (договору займа, кредитной линии, финансовой аренды – лизинга), составленный в произвольном виде с указанием ежемесячной суммы процентов и общей суммы процентов за текущий финансовый год. График уплаты лизинговых платежей должен содержать разбивку на доход лизингодателя, НДС и остальную часть периодического лизингового платежа.
Документы, указанные в подпунктах «б»–«г» настоящего пункта должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а», «г», «е» настоящего пункта возложена на заявителя.
Документы, указанные в подпунктах «б», «в», «д» настоящего пункта запрашиваются Министерством самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
2.6.2. Для получения финансовой поддержки – субсидии по мероприятию, направленному на обеспечение энергоэффективности предприятия, дополнительно необходимы следующие документы:
Наименование субсидируемого мероприятия
Наименование дополнительного документа
Затраты СМСП, связанные с повышением квалификации их сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001
а) копии документов, подтверждающих наличие трудовых правоотношений сотрудника, прошедшего обучение и предприятия/индивидуального предпринимателя, удостоверенные руководителем предприятия с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии);
б) копия именного документа об окончании обучения
в) гарантийное письмо подтверждающее, что заработная плата наемным работникам начислена в сумме не ниже прожиточного минимума установленного в Мурманской области на дату подачи заявления на предоставление финансовой помощи
г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
е) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
(в случае если в справках отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности);
ж) копии платежных документов.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
В случае если в справках отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а», «б», «в», «ж» настоящего пункта, возложена на заявителя.
Документы, указанные в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Затраты СМСП, связанных с проведением на их предприятиях энергетических обследований
а) копия акта сдачи – приемки (или другой итоговый документ, подтверждающий оказание услуг) услуг о проведении на предприятии энергетических обследований;
б) гарантийное письмо подтверждающее, что заработная плата наемным работникам начислена в сумме не ниже прожиточного минимума установленного в Мурманской области на дату подачи заявления на предоставление финансовой помощи
в) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
г) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
д) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам
е) копии платежных документов.
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах «в»–«д» настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд. В случае если в справках, указанных в подпунктах «в»-«д» настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а», «б», «е» настоящего пункта, возложена на заявителя.
Документы, указанные в подпунктах «в»–«д» настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Затраты СМСП на разработку и внедрение системы энергетического менеджмента, включая сертификацию по стандарту ISO 50 001
а) копия акта сдачи – приемки (или другой итоговый документ, подтверждающий оказание услуг) услуг по разработке и внедрению системы энергетического менеджмента;
б) копию сертификата, подтверждающего стандартизацию по стандарту ISO 50 001;
в) гарантийное письмо подтверждающее, что заработная плата наемным работникам начислена в сумме не ниже прожиточного минимума установленного в Мурманской области на дату подачи заявления на предоставление финансовой помощи;
г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
е) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
ж) копии платёжных документов.
В случае если в справках, указанных в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах «г»-«е» настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а», «б», «в». «ж» настоящего пункта, возложена на заявителя.
Документы, указанные в подпунктах «г»-«е» настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Затраты СМСП, связанные с реализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов
а) копия итогового документа, подтверждающего реализацию энергосберегающих мероприятий на предприятии;
б) копии платежных документов, документов о постановке на баланс предприятия оборудования и материалов;
в) копии итоговых документов, подтверждающих приобретение и внедрение на предприятии энергоэффективных технологий;
г) гарантийное письмо подтверждающее, что заработная плата наемным работникам начислена в сумме не ниже прожиточного минимума установленного в Мурманской области на дату подачи заявления на предоставление финансовой помощи;
д) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
е) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
ж) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам.
В случае если в справках, указанных в подпунктах «д»–«ж» настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах «д»–«ж» настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а»-«г» настоящего пункта, возложена на заявителя.
Документы, указанные в подпунктах «д»–«ж» настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Затраты СМСП, связанные с уплатой лизинговых платежей либо процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (возникающих при реализации энергосберегающих мероприятий и (или) проектов с применением энергосберегающих технологий)
а) выписка из ссудного счета;
б) платежные и иные документы (в том числе фотографии в цифровом формате), подтверждающие использование кредита (лизинга) на реализацию энергосберегающих мероприятий и (или) проектов с применением энергосберегающих технологий);
в) справки банка (платежные документы), подтверждающие отсутствие задолженности перед банком по кредиту (перед лизинговой компанией – по лизингу) и фактический размер произведенных затрат на уплату процентной ставки по кредиту (лизингу);
г) гарантийное письмо подтверждающее, что заработная плата наемным работникам начислена в сумме не ниже прожиточного минимума установленного в Мурманской области на дату подачи заявления на предоставление финансовой помощи;
д) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
е) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
ж) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам
В случае если в справках, указанных в подпунктах «д»–«ж» настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах «д»–«ж» настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а»-«г» настоящего пункта, возложена на заявителя.
Документы, указанные в подпунктах «д – ж» настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Затраты СМСП, связанные с уплатой лизинговых платежей либо процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (возникающих при модернизации объектов капитального строительства с целью повышения класса энергоэффективности и внедрения инновационных энергосберегающих технологий)
а) выписка из ссудного счета;
б) платежные и иные документы (в том числе фотографии в цифровом формате), подтверждающие использование кредита (лизинга) на реализацию мероприятий по модернизации объектов капитального строительства с целью повышения класса энергоэффективности и внедрения инновационных энергосберегающих технологий;
в) справки банка (платежные документы), подтверждающие отсутствие задолженности перед банком по кредиту (перед лизинговой компанией – по лизингу) и фактический размер произведенных затрат на уплату процентной ставки по кредиту (лизингу);
г) гарантийное письмо подтверждающее, что заработная плата наемным работникам начислена в сумме не ниже прожиточного минимума установленного в Мурманской области на дату подачи заявления на предоставление финансовой помощи;
д) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
е) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
ж) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам
В случае если в справках, указанных в подпунктах «д»–«ж» настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Дата справок, указанных в подпунктах «д»–«ж» настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а»-«г» настоящего пункта, возложена на заявителя.
Документы, указанные в подпунктах «д»–«ж» настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
2.6.3. Для получения финансовой поддержки – субсидирования мероприятия по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства, дополнительно необходимы следующие документы:
Наименование субсидируемого мероприятия
Наименование дополнительного документа
Затраты СМСП по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, а также объектов инфраструктуры поддержки СМПС для субъектов малого предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 50 человек
а) документ о подтверждающий среднесписочную численность работников предприятия (менее 50 человек);
б) справка предприятия (иной документ), подтверждающий, что максимальная мощность энергопринимающих устройств составляет не более 500 кВт (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности);
в) гарантийное письмо подтверждающее, что заработная плата наемным работникам начислена в сумме не ниже прожиточного минимума установленного в Мурманской области на дату подачи заявления на предоставление финансовой помощи;
г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
е) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам.
В случае если в справках, указанных в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а»-«в» настоящего пункта, возложена на заявителя.
Документы, указанные в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Затраты СМСП по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, а также объектов инфраструктуры поддержки СМСП для субъектов малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников 50 и более человек
а) документ подтверждающий среднесписочную численность работников предприятия (более 50 человек);
б) справка предприятия (иной документ), подтверждающий, что максимальная мощность энергопринимающих устройств составляет не более 1,5 МВт (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности);
в) гарантийное письмо подтверждающее, что заработная плата наемным работникам начислена в сумме не ниже прожиточного минимума установленного в Мурманской области на дату подачи заявления на предоставление финансовой помощи;
г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
е) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам
В случае если в справках, указанных в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а»-«в» настоящего пункта, возложена на заявителя.
Документы, указанные в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
2.6.4. Для получения финансовой поддержки – субсидирования мероприятия по развитию лизинга, дополнительно необходимы следующие документы:
Наименование субсидируемого мероприятия
Наименование дополнительного документа
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой СМСП лизинговых платежей
а) платежные и иные документы (в том числе фотографии в цифровом формате), подтверждающие использование лизинга на реализацию мероприятий по модернизации объектов капитального строительства с целью повышения класса энергоэффективности и внедрения инновационных энергосберегающих технологий;
б) платежные документы, подтверждающие отсутствие задолженности перед лизинговой компанией по лизингу и фактический размер произведенных затрат на уплату процентной ставки по договору лизинга;
в) гарантийное письмо подтверждающее, что заработная плата наемным работникам начислена в сумме не ниже прожиточного минимума установленного в Мурманской области на дату подачи заявления на предоставление финансовой помощи;
г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
е) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам.
В случае если в справках, указанных в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах «г»-«е» настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а»-«в» настоящего пункта, возложена на заявителя.
Документы, указанные в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Субсидирование уплаты СМП первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования
а) платежные и иные документы (в том числе фотографии в цифровом формате), подтверждающие уплату первого лизингового взноса;
б) справка (и) от лизинговой компании, подтверждающая отсутствие задолженности получателя финансовой поддержки перед лизинговой компанией;
в) гарантийное письмо подтверждающее, что заработная плата наемным работникам начислена в сумме не ниже прожиточного минимума установленного в Мурманской области на дату подачи заявления на предоставление финансовой помощи;
г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
е) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам.
В случае если в справках, указанных в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а»-«в» настоящего пункта, возложена на заявителя.
Документы, указанные в подпунктах «г – е» настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия, в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
2.6.5. Для получения финансовой поддержки – субсидирования процентной ставки по кредиту, дополнительно необходимы следующие документы:
Наименование субсидируемого мероприятия
Наименование дополнительного документа
Субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
а) платежные поручения, подтверждающие уплату субъектом малого и среднего предпринимательства кредита в размере не менее 20% от всей суммы кредита и процентов по кредиту в размере не менее 20% от всей суммы процентов по кредиту;
б) заключенные субъектом малого и среднего предпринимательства договоры, обеспечивающие строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования;
в) документ, подтверждающий среднесписочную численность работников 50 и более работников;
г) гарантийное письмо подтверждающее, что заработная плата наемным работникам начислена в сумме не ниже прожиточного минимума установленного в Мурманской области на дату подачи заявления на предоставление финансовой помощи;
д) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
е) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
ж) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам.
В случае если в справках, указанных в подпунктах «д»–«ж» настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах «д»–«ж» настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а»-«г» настоящего пункта, возложена на заявителя.
Документы, указанные в пунктах «д»–«ж» настоящего пункта запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
2.6.7. При первичном обращении в Фонд в целях субсидирования затрат, осуществляемых заявителем периодически для получения субсидии с заявкой подается пакет документов, предусмотренный пунктом 2.6.1 Административного регламента и документы соответствующие виду субсидируемого договора. При вторичном обращении в Фонд в целях субсидирования периодических платежей заявителем подается заявка с приложением документов, подтверждающих осуществление периодических платежей, которые не были просубсидированы ранее.
2.6.8. Заявление, а также иные документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.5 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Фонд с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении государственной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов на бумажном носителе является отсутствие или недостаток средств в бюджете Мурманской области, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7.2. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является:
отсутствие или недостаток средств в бюджете Мурманской области, необходимых для предоставления государственной услуги
подписание документов несоответствующими электронными подписями;
недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
не подлинность электронных подписей документов;
отсутствие электронной подписи;
наличие в электронных документах изъянов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
2.7.3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
отсутствие необходимых документов, предоставление которых возложено на заявителя, и (или) несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям, указанным в подразделе 2.6 Административного регламента;
заявитель не является субъектом малого и среднего предпринимательства, крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
в текущем финансовом году в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки[6] из средств областного, федерального или муниципального бюджетов и сроки ее оказания не истекли;
заявитель имеет задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды (ФСС РФ и ПФ РФ);
недостаток средств областного бюджета, а также субсидии федерального бюджета, предоставленной на те же цели по результатам конкурса Минэкономразвития РФ, предусмотренных в текущем финансовом году;
заявителем не предоставлены документы, подтверждающие факт оплаты субсидируемых договоров;
заявителем не предоставлены документы, подтверждающие целевое использование затрат, подлежащих субсидированию;
с момента признания Заявителя, ранее допустившего нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившего целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.
2.7.4. Финансовая поддержка не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:
имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды (ФСС РФ и ПФ РФ);
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, осуществляющим банковскую, страховую деятельность;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющимися участниками соглашений о разделе продукции;
являющимися нерезидентами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Финансовая поддержка не предоставляется также субъектам малого и среднего предпринимательства, в выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП которого содержатся вышеназванные виды деятельности.
2.7.4. Не предоставление (несвоевременное предоставление) документов (информации) органами и организациями по межведомственному запросу не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги).
2.7.5. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является отсутствие следующих документов:
заявления, указанного в пункте 2.6.1 Административного регламента;
копии субсидируемого договора, указанного в подпункте «г» пункта 2.6.1 Административного регламента;
выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП с датой выдачи не ранее, чем за месяц до даты предоставления в ФОНД;
графика уплаты периодических платежей по кредитному договору (договору займа, кредитной линии, финансовой аренды – лизинга), составленный в произвольном виде с указанием ежемесячной суммы процентов и общей суммы процентов за текущий финансовый год;
документов или какого - либо из документов, указанных в пунктах 2.6.2 – 2.6.5 Административного регламента.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания
Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.9.1. Здание, в котором расположен Фонд, Министерство должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.
2.9.2. Входы в помещения Фонда, Министерства должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.9.3. Центральный вход в здание Фонда должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование фонда;
- режим работы.
2.9.4. Вход и выход из помещений должны быть оборудованы соответствующими указателями.
2.9.5. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.
2.9.6. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
2.9.7. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.9.8. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.9.9. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.
2.9.10. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.9.11. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.9.12. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в вестибюле Фонда.
2.9.13. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
2.9.14. Требования к местам ожидания Заявителей:
площадь мест ожидания зависит от количества Заявителей, обращающихся в Фонд;
места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов;
места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2;
место ожидания должно быть оборудовано, информационными стендами с перечнем документов, представляемых получателями государственной услуги, формы документов, перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и т.д.
2.9.15. Требования к месту приема Заявителей:
прием документов для получения государственной услуги осуществляется в кабинете специалиста ответственного за прием документов;
консультирование (предоставление справочной информации) Заявителей рекомендуется осуществлять в служебном кабинете должностного лица, ответственного за предоставление справочной информации;
кабинеты приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета; фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
2.10. Показатели доступности и качества предоставления
государственных услуг
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на количественные и качественные.
2.10.2. В число количественных показателей доступности входят:
- время ожидания услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
- соблюдение режима работы.
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.10.5. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.6. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость).
2.10.7. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении № 10 к Административному регламенту.
2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги
2.11.1. Государственная услуга предоставляется на возмещение части затрат текущего финансового года по видам договоров (далее – договоры, подлежащие субсидированию), заключенных заявителем не ранее чем за 2 года (от даты заключения субсидируемого договора) до начала текущего финансового года, в котором подается заявление на предоставление государственной услуги:
Договор кредитования (займа, кредитной линии), использованный в размере 100% на реализацию инвестиционных проектов, в части оплаты процентной ставки за пользование кредитом (за исключением легковых автомобилей, кроме легковых автомобилей используемых для услуг лицензированного такси, пассажирских перевозок населения и грузоперевозок).
Договор финансовой аренды (лизинга) в части оплаты лизинговых платежей, исключая сумму налогов (сборов, пошлин) и стоимость имущества (тело лизинга), а также в части оплаты первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования (распространяется на лизинговые договоры, к которым относятся следующие предметы лизинга: оборудование, устройства, механизмы, автотранспортные средства (за исключением легковых автомобилей, кроме легковых автомобилей используемых для услуг лицензированного такси, пассажирских перевозок населения и грузоперевозок), приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины).
Количество договоров, которые подлежат субсидированию одному заявителю, не ограничено.
В случае если действие договора, по которому предоставлена субсидия в текущем финансовом году, продолжается в следующем финансовом году, Заявитель имеет право ежегодно подавать заявки на субсидирование его расходов текущего финансового года.
2.11.2. Размер субсидии областного бюджета составляет:
Мероприятия по обеспечению энергоэффективности предприятий
Наименование субсидируемого мероприятия
Максимальный размер субсидии на 1 СМСП, руб.
Максимальный размер субсидии, доля
Дополнительные условия
Затраты СМСП, связанных с повышением квалификации их сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001
100 000
80 %
Затраты СМСП, связанных с проведением на их предприятиях энергетических обследований
300 000
80 %
Затраты СМСП на разработку и внедрение системы энергетического менеджмента, включая сертификацию по стандарту ISO 50 001
100 000
80 %
Затраты СМСП, связанные с реализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов
100 000
80%
Затраты СМСП, связанные с уплатой лизинговых платежей либо процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (возникающих при реализации энергосберегающих мероприятий и (или) проектов с применением энергосберегающих технологий)
250 000
Не более 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ
Затраты СМСП, связанные с уплатой лизинговых платежей либо процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (возникающих при модернизации объектов капитального строительства с целью повышения класса энергоэффективности и внедрения инновационных энергосберегающих технологий)
250 000
Не более 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ
Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства
Наименование субсидируемого мероприятия
Максимальный размер субсидии на один СМСП, руб.
Максимальный размер субсидии, доля
Дополнительные условия
Затраты СМСП по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, а также объектов инфраструктуры поддержки СМПС
100 000
80 %
Максимальная мощность энергопринимающих устройств составляет 500 кВт для СМСП со среднесписочной численностью работников менее 50 человек (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности)
Затраты СМСП по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, а также объектов инфраструктуры поддержки СМСП
300 000
80 %
Максимальная мощность энергопринимающих устройств 1,5 МВт - для СМСП со среднесписочной численностью работников 50 и более человек (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности)
Развитие лизинга
Наименование субсидируемого мероприятия
Максимальный размер субсидии на один СМСП, руб.
Максимальный размер субсидии, доля
Дополнительные условия
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой СМСП лизинговых платежей
150 000
2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты лизинговых платежей субъектом малого и среднего предпринимательства от остаточной стоимости предмета лизинга
Субсидирование уплаты СМП первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования
300 000
50 %
Мероприятия по субсидированию процентной ставки по кредиту
Наименование субсидируемого мероприятия
Максимальный размер субсидии на один СМСП, руб.
Максимальный размер субсидии, доля
Дополнительные условия
Субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
150 000
2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы платежей процентов по кредитам
Среднесписочная численность работников, равной 50 и более человек.
Совокупный размер финансовой поддержки, предоставленной одному субъекту малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства по видам субсидируемых договоров, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, не может превышать 700 000 рублей в год.
2.11.3. Срок подачи заявок для получения финансовой поддержки путем предоставления субсидий для возмещения части затрат - ежегодно с 1 февраля до 10 декабря очередного финансового года.
2.11.4. Выплата субсидий для возмещения части затрат на уплату процентной ставки по кредитам (займам, кредитной линии) коммерческих банков (договорам финансовой аренды – лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, производится ежеквартально. Выплата остальных видов субсидий осуществляется единовременно.
2.11.5. Решение о предоставлении финансовой поддержки принимается на заседании Комиссии по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства Мурманской области (далее - Комиссия).
При предоставлении субсидии учитывается приоритетность направления деятельности в соответствии с нижеуказанной очередностью:
- инновационная деятельность;
- производство и переработка различной продукции;
- услуги населению, организациям и предпринимателям;
- иные виды деятельности.
В случае недостаточности средств, в первую очередь удовлетворяются заявки в соответствии с приоритетностью, при этом если заявители осуществляют один вид деятельности в первую очередь удовлетворяются заявки поступившие раньше в календарном порядке. Если заявители, осуществляющие один вид деятельности подали заявки в одну дату, предпочтение отдается той заявке, порядковый номер которой в журнале регистрации заявок меньше.
Состав Комиссии утверждается приказом по Министерству. Количество членов Комиссии - не менее 9 человек. В состав Комиссии входят представители Министерства экономического развития Мурманской области, некоммерческих организаций, общественных организаций предпринимательского сообщества Мурманской области. Срок действия Комиссии не ограничен.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в квартал (при наличии средств областного или федерального бюджетов).
Сумма средств областного бюджета, предусмотренная в программе поддержки малого и среднего предпринимательства на текущий финансовый равномерно распределяется на I и II квартал. Суммы средств расходуются в I и II квартале, в случае наличия остатков, они переносятся на следующий квартал.
После подведения итогов конкурсного отбора сумма средств, предусмотренная для перечисления из федерального бюджета в бюджет Мурманской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства может распределяться по решению Комиссии. Указанная сумма равномерно распределяется поквартально, в зависимости от даты поступления в бюджет Мурманской области на 3 или 2 оставшихся квартала.
Предоставление заявок, их рассмотрение происходят в соответствии со следующими периодами времени:
Период времени (квартал)
Предоставление заявок
Подведение итогов на заседании комиссии
I квартал (01.01-31.03)
С 01.02 по 01.03
С 20.03 по 31.03
II квартал (01.04-30.06)
С 01.04 по 20.05
С 20.06 по 30.06
III квартал (01.07-30.09)
С 01.07 по 20.08
С 20.09 по 30.09
IV квартал (01.10-31.12)
С 01.10 по 10.12
С 11.12 по 20.12
Получатель имеет право присутствовать на заседании Комиссии и/или предоставить письменное объяснение причин невыполнения условий предоставления финансовой поддержки.
Перечисление средств на счет получателя поддержки осуществляется со счета НКО «ФОРМАП» при их наличии в соответствии с соглашением/договором, заключенным с получателем субсидии. В случае если средства не поступили на счет НКО «ФОРМАП», зачисление на счет получателя поддержки производится не позднее 10 рабочих дней с даты поступления средств на счет НКО «ФОРМАП» при наличии всех документов, предусмотренных настоящим регламентом.
2.11.6. Бланки заявления заявитель может получить в электронном виде на Интернет – портале «Государственные и муниципальные услуги Мурманской области» по адресу: http://51.gosuslugi.ru.
2.11.7. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно - телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»[7].
2.11.8. При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки Фондом действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 № 796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра».
2.11.9. Информация о ходе предоставления услуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемой в электронном виде посредством Единого или регионального портала государственных и муниципальных услуг, должна быть доступна заявителю через «Личный кабинет» указанного портала.
2.11.10. При поступлении в Фонд заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов - документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, направляются в форме электронного документа[8] по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом Фонд обязан выдать (направить) документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу заявителя.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрация и проверка документов, предоставленных для получения государственной услуги;
принятие решения о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии;
предоставление субсидии.
3.1.2. Последовательность действий при приеме заявок на предоставление финансовой поддержки предоставлении государственной услуги отражена в блок - схеме (Приложение № 3).
3.1.3. Последовательность действий при предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства отражена в блок - схеме (Приложение № 4).
3.2. Прием, регистрация и проверка документов, предоставленных для получения государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления (заявки) и документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, в Фонд, доставленных лично Заявителем (представителю заявителя), направленных по почте или полученных Фондом в электронном виде.
Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги
на личном приеме
3.2.1.1. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство:
регистрирует документы в журнале учета входящей корреспонденции;
изготавливает копию заявления, делает на нем отметку о принятии документов и вручает ее заявителю (представителю заявителя);
передает заявление и документы специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги;
при отсутствии или недостатке средств в бюджете Мурманской области, необходимых для предоставления государственной услуги, информирует о данном факте заявителя, возвращает ему документы, делает на заявлении отметку о не принятии документов в связи с данными обстоятельствами, изготавливает копию заявления и получает подпись заявителя о возврате документов.
Срок исполнения административных действий не должен превышать 15 минут.
Прием документов для предоставления государственной услуги,
поступивших по почте
3.2.1.2. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и документов регистрирует их в журнале учета входящей корреспонденции и передает специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги.
Прием и регистрация заявления и документов, полученных в электронном виде
3.2.1.3. В день поступления заявления и документов в информационную систему, используемую Фондом для предоставления услуги (далее – ИС), через портал государственных и муниципальных услуг специалист Фонда, ответственный за оказание услуги, проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения и по итогам проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента:
формирует в информационной системе уведомление об отказе и направляет его в «Личный кабинет» заявителя;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента:
регистрирует в ИС заявление и документы;
распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет в ИС дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
Уведомление о получении заявления и документов формируется в «Личном кабинете» заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.
3.2.1.4. В день получения заявления и документов в электронной форме по ТКС специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги, с использованием программного обеспечения Фонда:
формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Фонда и направляет его заявителю;
проводит в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов проверку полноты и правильности их заполнения, а также достоверности электронной подписи, которой подписаны заявление и документы и по ее итогам в день окончания проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента:
формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;
подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Фонда уведомление об отказе в приеме документов или сообщение об ошибке и направляет его заявителю;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента:
вносит в Журнал регистрации заявлений соответствующую запись о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе регистрационный номер и дату регистрации заявления;
формирует уведомление о приеме заявлении и документов, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Фонда и направляет его заявителю;
распечатывает заявление и документы (при необходимости) и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
3.2.2. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги:
в течение 3 рабочих дней со дня получения документов от специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, осуществляет регистрацию их в специальном журнале регистрации документов на предоставление финансовой поддержки и присваивает заявке входящий порядковый номер;
в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки проводит проверку предоставленных заявителем документов на отсутствие оснований для отказа, указанных в разделе 2.7 Административного регламента и в случае:
а) если заявитель не представил документы, указанные в подпунктах «б», «в», «д» пункта 2.6.1 Административного регламента, подготавливает проект письма в Министерство о необходимости получения указанных документов (сведений, содержащихся в них) в рамках межведомственного взаимодействия и передает его руководителю Фонда;
б) если заявитель представил документы, указанные в подпунктах «б», «в», «д» пункта 2.6.1 Административного регламента, выполняет административные действия в соответствии с пунктом 3.2.15 Административного регламента.
3.2.4. Руководитель Фонда в течение 1 рабочего дня со дня получения от специалиста Фонда, ответственного за предоставление услуги, проекта письма в Министерство подписывает его и передает специалисту Фонда, ответственному делопроизводство.
3.2.5. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство, в день получения от Руководителя Фонда, письма в Министерство регистрирует его в журнале учета исходящей корреспонденции и направляет в Министерство простым почтовым отправлением (по электронной почте, факсом, нарочным).
3.2.6. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения письма от Фонда, регистрирует его в системе электронного документооборота (далее – СЭДО) и передает его Министру (лицу, его замещающему).
3.2.7. Министр (лицо, его замещающее) в день получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, письма Фонда, накладывает резолюцию и передает его через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, лицу, ответственному за межведомственное взаимодействие.
3.2.8. Лицо, ответственное за межведомственное взаимодействие в день получения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, письма Фонда подготавливает проекты межведомственных запросов о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них), указанных в подпунктах «б», «в», «д» пункта 2.6.1 Административного регламента в органы (подведомственные им организации), в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них) и передает их на рассмотрение и подпись Министру (лицу, его замещающему) либо, при наличия технической возможности подготавливает электронные межведомственные запросы о предоставлении указанных документов (сведений, содержащихся в них), в форме электронных документов, подписывает электронной подписью и направляет через систему межведомственного электронного взаимодействия в соответствующие органы (подведомственные им организации), в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них).
3.2.9. Министр (лицо, его замещающее) в течение 1 рабочего дня со дня получения проектов межведомственных запросов от лица, ответственного за межведомственное взаимодействие, рассматривает проекты межведомственных запросов, подписывает их и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.10. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от Министра (лица, его замещающего) подписанных межведомственных запросов регистрирует их в СЭДО и направляет в адрес государственных органов заказным почтовым отправлением либо иным способом, согласованным с адресатами.
3.2.11. Лицо, ответственное за межведомственное взаимодействие в день поступления ответа на запрос, направленный через систему межведомственного электронного взаимодействия, распечатывает поступивший ответ и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.12. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство в день получения ответов на межведомственные запросы, в том числе, полученные через систему межведомственного электронного взаимодействия от лица, ответственного за межведомственное взаимодействие, регистрирует ответы на межведомственные запросы в СЭДО и передает Министру (лицу, его замещающему).
3.2.13. Министр (лицо, его замещающее) в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, ответов на межведомственные запросы, рассматривает их и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство для направления в Фонд.
3.2.14. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от Министра (лица, его замещающего) ответов на межведомственные запросы направляет их в Фонд простым почтовым отправлением (по факсу, электронной почте, нарочным).
3.2.15. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги, по результатам предварительной проверки предоставленных документов (с учетом поступивших ответов на межведомственные запросы) в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки осуществляет одно из следующих действий:
а) формирует перечень расходов, подлежащих субсидированию для рассмотрения на очередном заседании Комиссии, если не установлены основания для отказа, предусмотренные подразделом 2.7 Административного регламента, и передает его через специалиста Фонда, ответственному за делопроизводство, в Министерство Секретарю комиссии;
б) подготавливает проект решения об отказе в предоставлении финансовой поддержки, если установлены основания для отказа, предусмотренные подразделом 2.7 Административного регламента, для рассмотрения его на очередном заседании Комиссии и передает его через специалиста Фонда, ответственному за делопроизводство, в Министерство Секретарю комиссии;
в) подготавливает в 2-х экземплярах проект уведомления о представлении недостающих документов (приложение № 5), если указанные в анкете заявителя сведения не подтверждают выполнение условий предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом и передает его руководителю Фонда для подписания.
3.2.16. Руководитель Фонда в течение 1 рабочего дня со дня получения от специалиста Фонда, ответственного за предоставление услуги, проекта уведомления о представлении недостающих документов подписывает его и передает специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги.
3.2.17. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги, в день получения подписанного уведомления о представлении недостающих документов от руководителя Фонда передает один экземпляр уведомления о предоставлении недостающих документов специалисту Фонда, ответственному за делопроизводство.
3.2.18. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство, в день получения от специалиста Фонда, ответственного за предоставление услуги, уведомления о представлении недостающих документов:
регистрирует уведомление о представлении недостающих документов в журнале учета исходящей корреспонденции;
изготавливает копию уведомления о представлении недостающих документов;
направляет уведомление о представлении недостающих документов заявителю простым почтовым отправлением, копию уведомления о представлении недостающих документов - в Министерство простым почтовым отправлением (нарочным).
3.2.19. В случае непоступления документов в установленный срок, специалист Фонда в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока:
подготавливает проект письма об отказе в предоставлении финансовой поддержки и передает его на подписание Руководителю Фонда.
3.2.20. При поступлении документов в течение установленного срока специалисты Фонда осуществляют административные действия по приему, регистрации и проверки документов в соответствии с подразделом 3.2 Административного регламента.
3.3. Принятие решения о предоставление субсидии (отказе в предоставлении субсидии)
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение секретарем Комиссии, от специалиста Фонда, ответственного за предоставление услуги, перечня расходов, подлежащих субсидированию, подлежащих рассмотрению на очередном заседании Комиссии.
3.3.2. Секретарь Комиссии, в течение 1 рабочего дня со дня получения от специалиста Фонда, ответственного за предоставление услуги, перечня заявок на субсидирование, подлежащих рассмотрению на очередном заседании Комиссии, информирует председателя Комиссии или его заместителя о необходимости проведения заседания Комиссии.
3.3.3. Председатель Комиссии или его заместитель в день получения от секретаря Комиссии информации о перечне заявок на субсидирование, подлежащих рассмотрению на очередном заседании комиссии, назначает дату, время и место заседания Комиссии.
3.3.4. Секретарь Комиссии не менее чем за 3 рабочих дня до дня, на который назначено заседание Комиссии, направляет в электронном виде членам Комиссии приглашение с указанием даты, времени и места проведения заседания Комиссии, а также повестку дня, информацию о поданных заявках.
3.3.5. В установленный день и время председатель Комиссии или его заместитель проводит заседание Комиссии, перед началом которого секретарь Комиссии доводит до сведения присутствующих членов Комиссии следующую информацию:
остаток средств (федерального и регионального бюджетов), предназначенных для реализации данного мероприятия Программы;
общее количество и сумму поданных заявок на предоставление субсидий;
проект решения Комиссии, подготовленный Фондом об отказе в предоставлении финансовой поддержки, если установлены основания для отказа, предусмотренные подразделом 2.7 Административного регламента;
перечень затрат подлежащих субсидированию (заявок на субсидирование), соответствующих требованиям Административного регламента;
перечень затрат подлежащих субсидированию (заявок на субсидирование), не соответствующих требованиям Административного регламента.
3.3.6. По итогам заседания члены Комиссии принимают решение о предоставлении/отказе в предоставлении финансовой поддержки Заявителю путем предоставления субсидии.
3.3.7. Секретарь Комиссии на основании решения Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии:
оформляет протокол заседания Комиссии в котором указывает принятое решение и подписывает его у председателя Комиссии или его заместителя;
подготавливает проект Приказа о предоставлении субсидий (далее - Приказ);
визирует проект Приказа у бухгалтера Министерства и передает его на подпись министру (заместителю министра).
3.3.8. Министр (заместитель министра) в течение 1 рабочего дня со дня получения от секретаря Комиссии проекта Приказа подписывает его и передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, секретарю Комиссии.
3.3.9. Секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного Приказа от должностного лица, ответственного за делопроизводство:
подготавливает уведомления о принятом решении (Приложение № 6, Приложение № 7) и подписывает его у Министра (заместителя министра);
изготавливает копию Приказа, уведомления о принятом решении и передает их должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для направления в Фонд;
размещает Приказ на официальном сайте Министерства;
передает один экземпляр уведомления о принятом решении должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для направления Заявителю, второй экземпляр уведомления подшивает в дело номенклатурный номер 04-05-04/02-20__/__, название: «Субсидии, протоколы, приказы» 20__ год, номер тома;
в случае если заявление и документы получены в электронном виде и в заявлении о предоставлении субсидии было указано на необходимость направления принятого решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в форме электронного документа формирует в электронном виде принятое решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства и направляет его заявителю.
3.3.10. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения копии Приказа, уведомлений о принятом решении:
регистрирует уведомления о принятом решении в СЭДО и направляет их адресатам простым почтовым отправлением;
направляет копию Приказа и уведомления о принятом решении в Фонд.
3.3.11. Специалист Фонда, ответственный за размещение информации на сайте Фонда, в течение 3 рабочих дней со дня получения Приказа и копии уведомления о принятом решении:
размещает Приказ на официальном сайте Фонда;
подшивает копию уведомления о принятом решении в дело.
3.4. Предоставление субсидии
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление документов, указанных в пунктах 2.6.2. – 2.6.5 Административного регламента, в Фонд, доставленных лично Заявителем (представителю заявителя), направленных по почте или полученных Фондом в электронном виде.
3.4.2. Специалисты Фонда при получении документов выполняют административные действия по приему и регистрации документов в соответствии с пунктами 3.2.11 – 3.2.1.4 Административного регламента.
3.4.3. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги в течение 3 - х рабочих дней со дня регистрации документов проверяет наличие представленных документов и по итогам проверки в случае:
а) не предоставления заявителем документов, указанных в пунктах 2.6.2-2.6.5 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя:
подготавливает в течение 1 рабочего дня со дня окончания проведения проверки проект письменное сообщение заявителю о необходимости дополнить и /или изменить представленные документы (с перечнем документов и обоснованием, совершить иные действия в течение 20 рабочих дней) и передает его через специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, Руководителю фонда;
б) получения полного комплекта документов, указанных в пунктах 2.6.2 – 2.6.6 Административного регламента:
подготавливает в течение 1 рабочего дня со дня окончания проведения проверки соглашение с получателем субсидии:
любым доступным способом связи с получателем субсидии (по телефону, факсу, электронной почте) назначает дату, время и приглашает получателя субсидии для подписания соглашения;
в) не предоставления заявителем документов, указанных в пунктах 2.6.2-2.6.6 Административного регламента, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия выполняет административные действия, указанные в подпункте «а» пункта 3.2.2 Административного регламента.
Дальнейшие административные действия по направлению межведомственных запросов и получению ответов специалисты Фонда и должностные лица Министерства выполняют в соответствии с пунктами 3.2.3-3.2.15, подпункта «в» пункта 3.4.3 Административного регламента.
3.4.4. Руководитель Фонда в течение 1 рабочего дня со дня получения от
специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, проекта письменного сообщения заявителю о необходимости дополнить и /или изменить представленные документы, совершить иные действия, рассматривает его, подписывает и передает специалисту Фонда, ответственному за делопроизводство.
3.4.5. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство, в день получения от Руководителя Фонда подписанного сообщения заявителю о необходимости дополнить и /или изменить представленные документы, совершить иные действия, регистрирует его в журнале учета исходящей корреспонденции и направляет заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.6. В случае если замечания в течение 20 рабочих дней не устранены, специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги, подготавливает проект решения комиссии о рассмотрении на заседании комиссии вопроса об отмене решения о предоставлении субсидии и передает через сотрудника Фонда, ответственного за делопроизводство, секретарю Комиссии.
Дальнейшие административные действия по организации проведения заседания комиссии и рассмотрению вопроса об отмене решения о предоставлении субсидии специалисты Фонда и должностные лица Министерства выполняют в соответствии с пунктами 3.3.2-3.3.11 Административного регламента.
3.4.7. В случае, если замечания устранены, административные действия специалисты Фонда и должностные лица Министерства выполняют в соответствии с пунктом «б» пункта 3.4.3 Административного регламента.
3.4.8. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги, в день обращения заявителя за соглашением:
подписывает 2 экземпляра соглашения у получателя субсидии;
передаёт в течение 1 рабочего дня со дня подписания соглашения получателем субсидии, через специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, дело получателя субсидии и подписанные заявителем 2 экземпляра соглашения Руководителю Фонда на подписание.
3.4.9. Руководитель Фонда в течение 1 рабочего дня со дня получения пакета документов и подписанных заявителем 2-х экземпляров соглашения от специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, рассматривает их, подписывает 2 экземпляра соглашения и передает 1 экземпляр соглашения вместе с делом получателя субсидии через специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, главному бухгалтеру Фонда на оплату, второй экземпляр соглашения - специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги.
3.4.10. Главный бухгалтер Фонда в течение 3-х рабочих дней со дня получения от специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, 1 экземпляра соглашения и дела получателя субсидии:
организует (при наличии средств областного и/или федерального бюджетов) перечисление субсидии на счет получателя субсидии;
передает второй экземпляр соглашения специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги.
3.4.11. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги:
в день получения от главного бухгалтера Фонда второго экземпляра соглашения любым доступным способом связи с заявителем (по телефону, факсу, электронной почте) назначает дату, время и приглашает получателя субсидии для получения заявителем соглашения;
в день обращения заявителя за соглашением передает второй экземпляр соглашения получателю субсидии.
3.4.12. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления отчета Фонда о выплате субсидий регистрирует его в журнале входящей корреспонденции и передает его Министру для контроля.
ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами
4.1.1. В ходе предоставления государственной услуги министр (заместитель министра) осуществляет текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий по предоставлению государственной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется с целью выявления нарушений прав Заявителей путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области.
4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает министр.
4.1.4. Контроль деятельности Фонда осуществляет Министерство.
4.1.5. Должностное лицо Министерства по итогам 1 и 2 полугодия проводит выборочную проверку целевого использования средств, подлежащих субсидированию, и деятельности Фонда по предоставлению государственной услуги. По результатам проверки составляется Акт, который визируется бухгалтером Фонда, подписывается директором Фонда и должностным лицом Министерства, утверждается министром (заместителем министра).
Акт составляется в произвольной форме. Один экземпляр Акта остается в Фонде, другой передается министру (заместителю министра) для осуществления контроля. В случае выявления нарушений министр (заместитель министра) привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Должностное лицо, допустившее нарушение, в месячный срок с момента выявления, принимает меры к исправлению нарушений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Периодичность проведения плановых проверок устанавливается министром (заместителем министра).
4.2.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение, представленное Заявителем в письменном виде или в форме электронного документа, (далее – обращение). В обращении Заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
4.2.4. Проверка осуществляется комиссией, в состав которой включаются должностные лица Министерства на основании приказа Министерства, подписанного министром (заместителем министра).
4.2.5. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с приказом Министерства.
Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если таковые обнаружены) и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
4.3.1. Каждое должностное лицо Министерства и Фонда несет персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, а также за нарушение требований Административного регламента.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закреплена в их должностных регламентах.
4.3.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав заявителей, Министр осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.
4.4.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) МИНИСТЕРСТВА, ФОНДА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА, ФОНДА
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, Фонда, должностных лиц Министерства, Учреждения в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области актами для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) за требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ органа Фонда, Министерства, должностного лица органа Фонда, Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба рассматривается Фондом при нарушении порядка предоставления государственной услуги, вследствие действий (бездействия) Фондом, его должностных лиц.
Жалобы на решения, принятые руководителем Фонда подаются в Министерство экономического развития Мурманской области.
5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 8. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Фонда, должностного лица Фонда, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Фонда, должностного лица Фонда, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в Фонд, Министерство в письменной форме по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, Фонда, единого (регионального) портала государственных и муниципальных услуг (далее – единый портал, региональный портал), а также при проведении личного приема граждан.
Прием жалоб осуществляет уполномоченное должностное лицо Министерства, Фонда (в соответствии с графиком работы, указанным приложении № 1 к Административному регламенту).
Адреса Учреждений и Министерства для направления жалобы приведены в Приложении № 1 к Административному регламенту.
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр): ГОУ «МФЦ Мурманской области», 183038, г. Мурманск, ул. Подстаницкого, д.1.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство, Фонд в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, Фондом (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящими Порядком Министерством, Фондом, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве, Фонде.
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
официального сайта Министерства, Фонда.
федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - региональный портал).
Адреса для направления жалоб в электронном виде:
по электронной почте (приложение № 1 к Административному регламенту);
http://210.gosuslugi.ru;
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, Фонд или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. Министерство, Фонд обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на региональном портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в Аппарат Правительства Мурманской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, Фонда, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц является получение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.
5.8.1. Руководитель Министерства, Фонда или иные уполномоченные ими должностные лица проводят личный прием заявителей по предварительной записи.
5.8.2. Предварительная запись заявителей проводится при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, информационно – телекоммуникационных сетей общего пользования. Номера телефонов, электронные адреса Министерства, Фонда приведены в приложении № 1, размещены на Интернет – ресурсе Миниcтерства, размещенном на Интернет – портале «Правительство Мурманской области»: http://minес.gov-murman.ru
Должностное лицо Министерства, Фонда, осуществляющее запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) (Приложение № 11) и заносит в нее содержание жалобы заявителя.
5.8.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8.4. Заявитель имеет запросить в Министерстве, Фонде информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
зарегистрировать жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан (Приложение № 12);
оформить расписку о приеме жалобы;
передать жалобу руководителю Министерства, Фонда.
5.8.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:
распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;
регистрирует жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;
проставляет на жалобе штамп Министерства, Фонда и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.
Расписка должна содержать следующую информацию:
а) дата представления жалобы;
б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;
г) количество листов в каждом документе;
д) входящий номер;
е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы и его подпись;
ж) телефон, электронная почта, по которой заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии руководителю Министерства, Фонда.
5.8.7. Получив письменную жалобу заявителя руководитель Министерства, органа Фонда назначает уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо.
5.8.8. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и в случае если доводы, изложенные в жалобе, входят в компетенцию Министерства, Фонда подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом руководителем Министерства, Фонда решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись руководителю Министерства, Фонда.
5.8.9. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Министерства, Фонда принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Фонда, Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта Министерства, Фонда.
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Министерства, Фонда, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Жалоба, поступившая в Министерство, Фонд, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, Фонда, должностного лица Министерства, Фонда в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на жалобу, поступившую в Министерство, Фонд или должностному лицу в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (учреждения), вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:
наименование органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. В случае если доводы, изложенные в жалобе не входят в компетенцию Министерства, Фонда, уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган (Фонд) и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.12. При удовлетворении жалобы Министерство, Фонд принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Министерство, Фонд отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.15. Министерство, Фонд вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.16. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.17. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц, а также решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть оспорены в судебном порядке в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда заявителю стало известно о таком решении, действии (бездействии).
5.18. Если лицо полагает, что нарушены его законные права и интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, оно вправе обратиться в арбитражный суд в порядке искового производства. В случае же, если лицо полагает, что нарушены его права и свободы, оно вправе обратиться в суд общей юрисдикции.
____________________________
Приложение №1
к административному регламенту
Министерства экономического развития
Мурманской области по предоставлению
государственной услуги «Финансовая поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике работы Министерства экономического развития Мурманской области и Некоммерческой организации «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области»
Министерство экономического развития Мурманской области
Почтовый адрес: 183006, город Мурманск, проспект Ленина, дом 75.
Телефоны для справок: (8152) 486-364, 486-542, 486-549, 486-434, 486-552.
Консультации по вопросам подготовки документов для предоставления государственной услуги осуществляются специалистами отдела развития инноваций и предпринимательства по телефону (8152) 486-364, 486-542, 486-549, 486-434, 486-552; по электронной почте: gudkov@gov-murman.ru.
Режим работы: понедельник-четверг 9.00-18.15, перерыв 13.00-14.00;
пятница 9.00-17.00, перерыв 13.00-14.00.
НКО «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области»
Почтовый адрес: 183006, город Мурманск, переулок Терский, дом 3.
Телефоны для справок: (8152) 428-638.
Документы принимаются по адресу: город Мурманск, переулок Терский, дом 3.
Консультации по вопросам подготовки документов для предоставления государственной услуги осуществляются специалистами НО «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области» по телефону: (8152) 428-638; по электронной почте: nkoformap@yandex.ru
Режим работы: понедельник-пятница 9.30-17.30, перерыв 13.00-14.00.
Приложение № 2
к административному регламенту
Министерства экономического развития
Мурманской области по предоставлению
государственной услуги «Финансовая поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
НКО «Фонд развития малого и среднего
предпринимательства Мурманской области»
Почтовый адрес: 183006, город Мурманск, переулок Терский, дом 3.
Телефон для справок: (8152) 428-638
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии
от
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя полностью, полное наименование малого или среднего предприятий)
Прошу предоставить субсидию областного бюджета для возмещения части затрат по договору (ам)____________________________________________________________________
кредитования, лизинга, оказания услуг по сертификации и пр.., дата, № договора
в сумме
Копия(и) договора (договоров), подлежащего(их) субсидированию, прилагается(ются) на _________________ листах.
Задолженности по налогам и сборам (в том числе штрафы и пени)
________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ИП, полное наименование МП, потребительского общества предпринимателей) не имеет, подпись ИП, руководителя предприятия
Сведения о заявителе: ОГРН_____________________, регистрационный номер в ФСС России___________________, регистрационный номер в ПФ России____________, КПП (код причины постановки на учет)_____________________.
Банковские реквизиты заявителя:
ФИО/Наименование получателя платежа:__________________________________________
______________________________________________________________________________
ИНН ___________________Наименование банка: ___________________________________
______________________________________________________________________________
ИНН_______________________________БИК______________________________________
к/с___________________________________№ р/с___________________________________
Адрес ________________________________________________________________________
Телефон ________________ Факс________________ E-mail_____________________________
Настоящим подтверждаю, что:
- не нахожусь в стадии несостоятельности (банкротства);
- не являюсь получателем аналогичной поддержки из средств федерального, областного или местного бюджетов, срок оказания которой не истек;
- не признан(а) в течение последних трех лет допустившим(ей) нарушение
порядка и условий оказания поддержки (указать вид поддержки и ее источник), в том числе не обеспечившим(ей) целевого использования средств поддержки (указать в случае получения ранее поддержки);
- не являюсь в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации;
- не осуществляю производство и реализацию подакцизных товаров;
- не осуществляю добычу и реализацию полезных ископаемых;
- выражаю согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей).
Дата «____» _______________ 20__ г.
____________________________________________ ________________________ (должность, Ф.И.О. полностью) (подпись)
МП
1
1
АНКЕТА ЗАЯВИТЕЛЯ
Полное наименование предприятия (ФИО индивидуального предпринимателя)
Год начала предпринимательской деятельности
Место осуществления предпринимательской деятельности
Основной вид деятельности
Дополнительный вид деятельности
Применяемая система налогообложения
Показатели деятельности за три последних года
отчетный период
предыдущий финансовый год, итого
предыдущий финансовый год, итого
текущий финансовый год, оценка
Численность наемных работников, чел.
Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей
Наличие социального пакета (да, нет)
Стоимость отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами/ выручка/, тыс. рублей
Объем экспорта товаров (работ, услуг), тыс. рублей
Общая сумма налогов, тыс. рублей
Достоверность представленной информации подтверждаю __________________________
_____________________________________________________________________________
Против включения информации в базы данных не возражаю_________________________
_____________________________________________________________________________
МП
Приложение № 3
к административному регламенту
Министерства экономического развития
Мурманской области по предоставлению
государственной услуги «Финансовая поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
Блок схема
описания последовательности действий при приеме, регистрации и проверке заявок на предоставление финансовой поддержки
Приложение № 4
к административному регламенту
Министерства экономического развития
Мурманской области по предоставлению
государственной услуги «Финансовая поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
Блок схема
описания последовательности действий
при предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства
Приложение № 5
к административному регламенту
Министерства экономического развития
Мурманской области по предоставлению
государственной услуги «Финансовая поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
Адрес заявителя
ФИО руководителя организации,
индивидуального предпринимателя
Уведомление
В соответствии с административным регламентом Министерства экономического развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» НКО «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области» (далее – Фонд) проведена предварительная проверка соответствия
Документов, предоставленных
_________________________________________________________________,
полное наименование предприятия (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
на соответствие условиям предоставления финансовой поддержки (п.2.2.1 Регламента) и отсутствия хотя бы одного из оснований для отказа, предусмотренных пунктами 2.4.1-2.4.5 Регламента.
В соответствии с пунктом (ми)___________________________________
__________________________________________________________________
наименование /ФИО заявителя
необходимо предоставить дополнительно следующие документы:
1._________________________________________________________________
2._________________________________________________________________
3._________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________
Документы необходимо предоставить в срок до __________ в Фонд по адресу: 183006, город Мурманск, переулок Терский, дом 3, телефон для справок: (8152) 428-638 .
Дата______________ _______________(подпись)
МП
Приложение № 6
к административному регламенту
Министерства экономического развития
Мурманской области по предоставлению
государственной услуги «Финансовая поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
Адрес заявителя
ФИО руководителя организации,
индивидуального предпринимателя
Уведомление
В соответствии с административным регламентом Министерства экономического развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» Комиссия рассмотрела документы, предоставленные _________________________________________________________________.
полное наименование предприятия (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
В соответствии с решением Комиссии и на основании приказа Министерства экономического развития №______ от _____________ _________________________________________________________________.
полное наименование предприятия (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
предоставлена субсидия для возмещения части затрат по договору(ам) №_________от________________________(____________________________)
наименование затрат, подлежащих субсидированию)
в предварительном размере ________________тыс. рублей.
В соответствии с пунктом ___________Регламента Вам необходимо предоставить в НКО «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области» (НКО ФОРМАП) (Мурманск, пер. Терский, 3, телефон для справок 428646) следующие документы:
1._________________________________________________________________
2._________________________________________________________________
3._________________________________________________________________
Дата______________ _______________(подпись)
МП
Приложение № 7
к административному регламенту
Министерства экономического развития
Мурманской области по предоставлению
государственной услуги «Финансовая поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
Адрес заявителя
ФИО руководителя организации,
индивидуального предпринимателя
Уведомление
В соответствии с административным регламентом Министерства экономического развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства включая крестьянские (фермерские) хозяйства» Комиссия рассмотрела документы, предоставленные _________________________________________________________________.
полное наименование предприятия (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
В соответствии с решением Комиссии и на основании приказа Министерства экономического развития №______ от _____________ _________________________________________________________________.
полное наименование предприятия (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
отказано в предоставлении субсидии для возмещения части затрат по договору (ам) №_________от______________(__________________________)
наименование затрат, подлежащих субсидированию)
на основании пункта ___________Регламента.
Вместе с тем, вы можете воспользоваться государственной поддержкой в ______ году, для чего рекомендуем Вам обратиться с заявлением о государственной поддержке, оказываемой в соответствии с Регламентом в _____ году.
В соответствии с пунктом 5.1. Регламента Вы имеете право на досудебное обжалование этого решения.
Дата______________ _______________(подпись)
МП
Приложение № 8
к административному регламенту
Министерства экономического развития
Мурманской области по предоставлению
государственной услуги «Финансовая поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
Жалоба (претензия)
на действие (бездействие) должностного лица
Министерства экономического развития Мурманской области
и (или) Фонда развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области,
Наименование органа, в который подается жалоба _______________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Должностное лицо, которому выносится претензия _______________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Ф.И.О. заявителя ___________________________________________________________
Адрес заявителя ______________________________________________________________
(почтовый или электронный, по которому должен быть направлен ответ)
Суть жалобы (претензии) _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Подпись заявителя ________________
Дата _____________________________
Приложение № 9
к административному регламенту
Министерства экономического развития
Мурманской области по предоставлению
государственной услуги «Финансовая поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
РАСПИСКА
О ПРИЕМЕ ПИСЬМЕННОЙ ЖАЛОБЫ (ЗАЯВЛЕНИЯ)
Входящий номер: ________________________________________________.
Жалоба (заявление) _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество обратившегося лица)
и документы в комплекте:
1. _______________________________________________ на _____ листах,
(указать наименование и реквизиты документов)
2. _______________________________________________ на _____ листах,
3. ______________________________________________ на _____ листах,
и т.д.
принял: ________________ _______________ _________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Дата: _____________
Телефон для справок: ______________
1
1
Приложение № 10
к административному регламенту
Министерства экономического развития
Мурманской области по предоставлению
государственной услуги «Финансовая поддержка
субъектов малого предпринимательства
включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги и их значения
№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
Нормативное значение показателя
Показатели доступности предоставления государственной услуги
1.
% заявителей, удовлетворенных графиком работы
90%
2.
% заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 30 минут
90%
3.
Правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге
100%
4.
Простота и ясность изложения в информационных и инструктивных документах (% заявителей, обратившихся за повторной консультацией)
5%
5.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги
2
Показатели качества предоставления государственной услуги
6.
Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)
100
7.
Количество обоснованных жалоб
0
8.
% заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала
90
1
1
Приложение N 11
к Административному регламенту
КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
КОНТРОЛЬ Дата___________________ № _________
Фамилия ведущего прием ____________
Фамилия, имя, отчество заявителя _________________________________
Адрес _________________________________, телефон ________________
Социальная категория ____________________________________________
Содержание обращения ___________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Резолюция ______________________________________________________
________________________________________________________________
Предыдущие обращения __________________________________________
Куда обращался __________________________________________________
________________________________________________________________
Срок исполнения ____________________________
Ход исполнения
Дата передачи на исполнение
Исполнитель
Подпись
Результат: _______________________________________________________
_________________________________________________________________.
С контроля снял: ____________________________
(подпись руководителя)
1
Приложение N 12
к Административному регламенту
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ПРИЕМА ГРАЖДАН
№ п/п
Дата
приема
ФИО
заявителя
Адрес регистрации,
места жительства
Причина
обращения
ФИО, подпись
специалиста
Подпись
заявителя
1
2
3
4
5
6
7
1
[1] «Российская газета», № 153-154, 12.08.1998.
[2] «Российская газета», № 164, 31.07.2007.
[3] «Мурманский Вестник», № 238, 14.12.2007.
[4] «Мурманский Вестник», № 95, 29.05.2008.
[5] «Мурманский Вестник», № 158, 26.08.2009.
[6] Под аналогичной поддержкой подразумевается финансовая поддержка по аналогичному виду договора (кредитный, финансовой аренды, разработку бизнес-плана и т.д.), с аналогичным номером, датой, исполнителем договора в соответствии с подразделом 2.6 Административного регламента максимальный объем субсидии по текущему финансовому году уже предоставлен. Исключение составляют получатели финансовой поддержки – субсидии на уплату субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, которые по этому же договору могут получить также субсидию на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредиту (договору лизинга).
[7] В случаях если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен.
[8] В случае, если выдача результата предоставления услуги в электронном виде предусмотрена в нормативных правовых актах Российской Федерации или Мурманской области.
МИНИСТЕРСТВО
1
МИНИСТЕРСТВО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от «09» апреля 2013 г. № ОД -67
О НОВОЙ РЕДАКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧАЯ КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА»
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства экономического развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» (далее – Регламент), в новой редакции.
2. Отделу развития инноваций и предпринимательства (Гудков В.А.):
- разместить копию настоящего приказа и новой редакции Регламента на сайте Министерства экономического развития Мурманской области;
- направить копию настоящего приказа и новой редакции Регламента в НКО «Фонд развития малого и среднего предпринимательства» (далее – ФОРМАП).
3. ФОРМАП провести информирование предпринимательских сообществ о новой редакции Регламента.
4. Признать утратившим силу приказ Министерства экономического развития Мурманской области от 07.11.2012 № ОД - 187.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Горбунова В.Б.
И.о. министра Д. А. Соснин
Утвержден
приказом Министерства экономического развития
Мурманской области
от «___»_______2013 года № ______
Административный регламент
Министерства экономического развития Мурманской области
по предоставлению государственной услуги «Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее – государственная услуга).
1.2. Описание заявителей
1.2.1. Получателями государственной услуги (далее – Заявители) являются малые, средние и микропредприятия, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», зарегистрированные налоговыми органами Мурманской области за исключением:
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, осуществляющим банковскую, страховую деятельность;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющимися участниками соглашений о разделе продукции;
являющимися нерезидентами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.2.2. Представителями Заявителей являются физические лица, наделенные полномочиями выступать от имени Заявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее – представители Заявителя).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, телефонах горячей линии), интернет - адресе, адресах электронной почты Министерства экономического развития Мурманской области (далее – Министерство), некоммерческой организации «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области» (далее – Фонд), администраций муниципальных образований Мурманской области (далее – Администрации) и других организаций, предоставляющих консультации по финансовой поддержке, указаны в приложении № 1 к Административному регламенту и размещаются на официальном портале Правительства Мурманской области http://www.gov-murman.ru , а также в разделе госуслуги по адресу: http://51.gosuslugi.ru.
1.3.2. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:
путем предоставления консультаций исполнителями государственной услуги при личном или письменном обращении заявителя с использованием почты, средств телефонной связи, электронной почты, сети Интернет;
через Администрации, объединения и союзы предпринимателей, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, путем оформления информационных стендов, издания и распространения информационных материалов (листовок, буклетов и т.д.);
посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
на интернет - портале «Государственные и муниципальные услуги Мурманской области»: http://51.gosuslugi.ru.;
по телефону горячей линии (тел. 486 - 542, 486 - 549, 486 – 364, 486 – 434) в том числе по телефону бесплатной справочной службы (815-2) 625-000).
1.3.3. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляют должностные лица, ответственное за информирование, при личном контакте с заявителем, а также посредством почтовой и телефонной связи, электронной почты. Также информирование об услуге осуществляют сотрудники Фонда, в рамках исполнения полномочий по приему документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
1.3.4. Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
1.3.5. Письменные и электронные обращения получателей государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения такого обращения.
В любое время со дня приема письменного обращения заявитель имеет право на получение сведений о действиях по рассмотрению обращения посредством личного посещения Фонда или по телефону (8152) 428 - 646.
1.3.6. Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиками работы Министерства и Фонда.
При информировании по процедуре предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность. Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Должностное лицо органа, в обязательном порядке информирует заявителя:
а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги;
б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе о документах, которые могут быть получены Министерством в рамках межведомственного взаимодействия, в случае, если заявитель не представит их по собственной инициативе;
г) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
д) об основаниях прекращения государственной услуги;
е) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Министерства.
1.3.7. На интернет - сайте Министерства размещается следующая информация:
почтовые и фактические адреса, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Министерства, Фонда;
график (режим) работы Министерства, Фонда;
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление финансовой поддержки;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки;
фамилия, имя, отчество, должность лица, ответственного за прием жалоб на действия (бездействия) лиц, осуществляющих предоставление финансовой поддержки, график его работы, номер кабинета; телефон, адрес электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Регламента.
1.3.8. На интернет - сайте Фонда размещается следующая информация:
почтовые и фактические адреса, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Фонда, Министерства;
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление финансовой поддержки;
перечень документов, предоставляемых получателями финансовой поддержки, формы документов для заполнения.
1.3.9. На информационном стенде в здании Фонда размещается следующая информация:
почтовые и фактические адреса, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Фонда, Министерства;
график (режим) работы Министерства, Фонда;
реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, предоставляемых Заявителями, формы документов для заполнения;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
фамилию, имя, отчество, должность лица, ответственного за прием обращений на действия (бездействия) лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги, график его работы, номер кабинета, телефон, адрес электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Административного регламента.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги и перечень затрат, подлежащих субсидированию.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательствам (далее в таблицах – СМСП), включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
2.1.1. Перечень затрат, подлежащих субсидированию.
Для целей настоящего регламента под лизинговыми платежами понимается общая сумма платежей по договору лизинга за субсидируемый период включающая:
- часть первоначального взноса по договору лизинга (без НДС);
- часть периодических платежей по договору лизинга за исключением платежей на покрытие дохода лизингодателя и платежей по НДС в период с момента подписания акта приема-передачи имущества, полученного по договору финансовой аренды (лизинга), и уплаты первоначального взноса, но не ранее 1 января года, в котором подана заявка на субсидирование, до даты его фактического погашения включительно.
2.1.1.1. Финансирование мероприятий программ энергоэффективности:
а) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с повышением квалификации их сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001;
б) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на их предприятиях энергетических обследований;
в) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на разработку и внедрение системы энергетического менеджмента, включая сертификацию по стандарту ISO 50 001;
г) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов;
д) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей либо процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (возникающих при реализации энергосберегающих мероприятий и (или) проектов с применением энергосберегающих технологий);
е) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей, согласно настоящему регламенту, либо процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (возникающих при модернизации объектов капитального строительства с целью повышения класса энергоэффективности и внедрения инновационных энергосберегающих технологий);
ж) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, для исполнения обязательств по энергосервисным договорам (контрактам), заключенным с энергосервисными организациями.
2.1.1.2. Субсидирование технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства.
Субсидированию подлежат затраты субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, а также объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.1.1.3. Мероприятия, связанные с содействием развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий (далее - оборудование) субъектами малого и среднего предпринимательства.
а) субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам без учета:
- части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя и НДС в период с момента подписания акта приема-передачи имущества, полученного по договору финансовой аренды (лизинга), и уплаты первоначального взноса, но не ранее 1 января года, в котором подана заявка на субсидирование, до даты его фактического погашения включительно.
б) субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.
Субсидирование мероприятий, направленных на развитие лизинга, распространяется на лизинговые договоры, к которым относятся следующие предметы лизинга:
- оборудование;
- универсальные мобильные платформы: мобильный центр поддержки предпринимательства; мобильный образовательный центр; мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции; мобильный центр реализации продукции сельхозтоваропроизводителей; мобильный салон красоты; мобильный пункт туристических услуг; мобильный пункт реализации сувенирной продукции; мобильный пункт проката спортивного инвентаря; мобильный пункт реализации, наладки и обслуживания спортивного инвентаря; мобильное предприятие мелкорозничной торговли; мобильное предприятие сферы услуг; мобильное оздоровительное предприятие, а также прочие мобильные платформы;
- нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения);
- модульные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства. Модульные объекты представляют собой быстровозводимые здания, собранные из отдельных модулей (блок - контейнеров) с готовой внутренней и внешней отделкой и имеющие все условия для административно-хозяйственной деятельности.
Предметом лизинга по вышеуказанным договорам может быть оборудование не находившееся в эксплуатации.
2.1.1.4. Мероприятия, связанные с субсидированием затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях» (далее - субсидирование процентной ставки).
Денежные средства направляются на субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
2.2. Наименование исполнительного органа власти, непосредственно
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство с участием Фонда.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги:
Министерство взаимодействует с:
Управлением и инспекциями Федеральной налоговой службы РФ по Мурманской области, городам и районам в части получения от них информации об уплате налогов и сборов, выписок из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, регистрации факта получения бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках;
Фондом социального страхования Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации в части получения сведений об отсутствии задолженности;
арбитражным судом Мурманской области в части получения сведений о проведении в отношении Заявителя процедуры ликвидации, банкротства;
финансовым органом Мурманской области в части выделения денежных средств на оказание господдержки.
Фонд взаимодействует с:
финансово - кредитными организациями в части получения от них информации об исполнении обязательств по договорам (кредитным, займа, кредитной линии, лизинга).
Полномочия Министерства по приему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет Фонд.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
перечисление денежных средств на расчетный счет Заявителя;
направления заявителю уведомления об отказе в предоставлении мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 60 рабочих дней (при наличии средств областного или федерального бюджетов) со дня поступления в Фонд документов указанных в подразделе 2.6 Административного регламента.
2.4.2. Максимальное время ожидания заявителей в очереди при подаче документов для получения финансовой поддержки путем предоставления субсидий для возмещения части затрат не должен превышать 15 минут.
2.4.3. Срок приема и регистрации документов, предоставленных для получения государственной услуги:
при личном обращении Заявителя (представителя Заявителя) – до 20 минут;
при получении документов по почте – в течение 1 рабочего дня.
2.4.4. Срок информирования заявителя о принятом решении не может превышать 5 рабочих дней.
2.4.5. Срок ожидания в очереди при получении документов не более 15 минут.
2.4.6. Предоставление государственной услуги приостанавливается на срок предоставления заявителем дополнений, изменений документов, необходимости совершить иные действия до даты приведения заявителем пакета документов в соответствие с требованиями настоящего регламента в пределах срока приема документов в текущем квартале.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации[1];
Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»[2];
Законом Мурманской области от 11.12.2007 № 919-01-ЗМО «О бюджетном процессе в Мурманской области»[3];
Законом Мурманской области от 27.05.2008 № 977-01-ЗМО «О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области»[4];
законами Мурманской области об областном бюджете на соответствующий год;
постановлением Правительства Мурманской области от 12.08.2009 № 381-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития Мурманской области»[5];
постановлением Правительства Мурманской области от 01.10.2012 № 496 - ПП «О долгосрочной целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций в Мурманской области» на 2013 - 2015 годы»;
приказом Министерства «Об утверждении положения о комиссии по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства Мурманской области и ее состава».
2.6. Перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для получения субсидии Заявитель предоставляет в адрес Фонда заявление на предоставление финансовой поддержки в виде субсидии с анкетой заявителя (приложение № 2) (далее по тексту также заявка).
Кроме того, для получения субсидии необходимы следующие документы:
а) описание деятельности в произвольной форме (не более 3 стр.);
б) копия свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН);
в) копия свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (ОГРН);
г) копия (- и) договора (- ов), подлежащего (- щих) субсидированию;
д) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей с датой выдачи не ранее, чем за месяц до даты предоставления в Фонд;
е) график уплаты процентов по кредитному договору (договору займа, кредитной линии, финансовой аренды – лизинга), составленный в произвольном виде с указанием ежемесячной суммы процентов и общей суммы процентов за текущий финансовый год. График уплаты лизинговых платежей должен содержать разбивку на доход лизингодателя, НДС и остальную часть периодического лизингового платежа.
Документы, указанные в подпунктах «б»–«г» настоящего пункта должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а», «г», «е» настоящего пункта возложена на заявителя.
Документы, указанные в подпунктах «б», «в», «д» настоящего пункта запрашиваются Министерством самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
2.6.2. Для получения финансовой поддержки – субсидии по мероприятию, направленному на обеспечение энергоэффективности предприятия, дополнительно необходимы следующие документы:
Наименование субсидируемого мероприятия
Наименование дополнительного документа
Затраты СМСП, связанные с повышением квалификации их сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001
а) копии документов, подтверждающих наличие трудовых правоотношений сотрудника, прошедшего обучение и предприятия/индивидуального предпринимателя, удостоверенные руководителем предприятия с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии);
б) копия именного документа об окончании обучения
в) гарантийное письмо подтверждающее, что заработная плата наемным работникам начислена в сумме не ниже прожиточного минимума установленного в Мурманской области на дату подачи заявления на предоставление финансовой помощи
г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
е) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
(в случае если в справках отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности);
ж) копии платежных документов.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
В случае если в справках отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а», «б», «в», «ж» настоящего пункта, возложена на заявителя.
Документы, указанные в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Затраты СМСП, связанных с проведением на их предприятиях энергетических обследований
а) копия акта сдачи – приемки (или другой итоговый документ, подтверждающий оказание услуг) услуг о проведении на предприятии энергетических обследований;
б) гарантийное письмо подтверждающее, что заработная плата наемным работникам начислена в сумме не ниже прожиточного минимума установленного в Мурманской области на дату подачи заявления на предоставление финансовой помощи
в) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
г) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
д) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам
е) копии платежных документов.
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах «в»–«д» настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд. В случае если в справках, указанных в подпунктах «в»-«д» настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а», «б», «е» настоящего пункта, возложена на заявителя.
Документы, указанные в подпунктах «в»–«д» настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Затраты СМСП на разработку и внедрение системы энергетического менеджмента, включая сертификацию по стандарту ISO 50 001
а) копия акта сдачи – приемки (или другой итоговый документ, подтверждающий оказание услуг) услуг по разработке и внедрению системы энергетического менеджмента;
б) копию сертификата, подтверждающего стандартизацию по стандарту ISO 50 001;
в) гарантийное письмо подтверждающее, что заработная плата наемным работникам начислена в сумме не ниже прожиточного минимума установленного в Мурманской области на дату подачи заявления на предоставление финансовой помощи;
г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
е) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
ж) копии платёжных документов.
В случае если в справках, указанных в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах «г»-«е» настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а», «б», «в». «ж» настоящего пункта, возложена на заявителя.
Документы, указанные в подпунктах «г»-«е» настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Затраты СМСП, связанные с реализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов
а) копия итогового документа, подтверждающего реализацию энергосберегающих мероприятий на предприятии;
б) копии платежных документов, документов о постановке на баланс предприятия оборудования и материалов;
в) копии итоговых документов, подтверждающих приобретение и внедрение на предприятии энергоэффективных технологий;
г) гарантийное письмо подтверждающее, что заработная плата наемным работникам начислена в сумме не ниже прожиточного минимума установленного в Мурманской области на дату подачи заявления на предоставление финансовой помощи;
д) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
е) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
ж) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам.
В случае если в справках, указанных в подпунктах «д»–«ж» настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах «д»–«ж» настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а»-«г» настоящего пункта, возложена на заявителя.
Документы, указанные в подпунктах «д»–«ж» настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Затраты СМСП, связанные с уплатой лизинговых платежей либо процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (возникающих при реализации энергосберегающих мероприятий и (или) проектов с применением энергосберегающих технологий)
а) выписка из ссудного счета;
б) платежные и иные документы (в том числе фотографии в цифровом формате), подтверждающие использование кредита (лизинга) на реализацию энергосберегающих мероприятий и (или) проектов с применением энергосберегающих технологий);
в) справки банка (платежные документы), подтверждающие отсутствие задолженности перед банком по кредиту (перед лизинговой компанией – по лизингу) и фактический размер произведенных затрат на уплату процентной ставки по кредиту (лизингу);
г) гарантийное письмо подтверждающее, что заработная плата наемным работникам начислена в сумме не ниже прожиточного минимума установленного в Мурманской области на дату подачи заявления на предоставление финансовой помощи;
д) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
е) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
ж) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам
В случае если в справках, указанных в подпунктах «д»–«ж» настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах «д»–«ж» настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а»-«г» настоящего пункта, возложена на заявителя.
Документы, указанные в подпунктах «д – ж» настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Затраты СМСП, связанные с уплатой лизинговых платежей либо процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (возникающих при модернизации объектов капитального строительства с целью повышения класса энергоэффективности и внедрения инновационных энергосберегающих технологий)
а) выписка из ссудного счета;
б) платежные и иные документы (в том числе фотографии в цифровом формате), подтверждающие использование кредита (лизинга) на реализацию мероприятий по модернизации объектов капитального строительства с целью повышения класса энергоэффективности и внедрения инновационных энергосберегающих технологий;
в) справки банка (платежные документы), подтверждающие отсутствие задолженности перед банком по кредиту (перед лизинговой компанией – по лизингу) и фактический размер произведенных затрат на уплату процентной ставки по кредиту (лизингу);
г) гарантийное письмо подтверждающее, что заработная плата наемным работникам начислена в сумме не ниже прожиточного минимума установленного в Мурманской области на дату подачи заявления на предоставление финансовой помощи;
д) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
е) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
ж) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам
В случае если в справках, указанных в подпунктах «д»–«ж» настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Дата справок, указанных в подпунктах «д»–«ж» настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а»-«г» настоящего пункта, возложена на заявителя.
Документы, указанные в подпунктах «д»–«ж» настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
2.6.3. Для получения финансовой поддержки – субсидирования мероприятия по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства, дополнительно необходимы следующие документы:
Наименование субсидируемого мероприятия
Наименование дополнительного документа
Затраты СМСП по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, а также объектов инфраструктуры поддержки СМПС для субъектов малого предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 50 человек
а) документ о подтверждающий среднесписочную численность работников предприятия (менее 50 человек);
б) справка предприятия (иной документ), подтверждающий, что максимальная мощность энергопринимающих устройств составляет не более 500 кВт (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности);
в) гарантийное письмо подтверждающее, что заработная плата наемным работникам начислена в сумме не ниже прожиточного минимума установленного в Мурманской области на дату подачи заявления на предоставление финансовой помощи;
г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
е) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам.
В случае если в справках, указанных в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а»-«в» настоящего пункта, возложена на заявителя.
Документы, указанные в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Затраты СМСП по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, а также объектов инфраструктуры поддержки СМСП для субъектов малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников 50 и более человек
а) документ подтверждающий среднесписочную численность работников предприятия (более 50 человек);
б) справка предприятия (иной документ), подтверждающий, что максимальная мощность энергопринимающих устройств составляет не более 1,5 МВт (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности);
в) гарантийное письмо подтверждающее, что заработная плата наемным работникам начислена в сумме не ниже прожиточного минимума установленного в Мурманской области на дату подачи заявления на предоставление финансовой помощи;
г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
е) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам
В случае если в справках, указанных в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а»-«в» настоящего пункта, возложена на заявителя.
Документы, указанные в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
2.6.4. Для получения финансовой поддержки – субсидирования мероприятия по развитию лизинга, дополнительно необходимы следующие документы:
Наименование субсидируемого мероприятия
Наименование дополнительного документа
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой СМСП лизинговых платежей
а) платежные и иные документы (в том числе фотографии в цифровом формате), подтверждающие использование лизинга на реализацию мероприятий по модернизации объектов капитального строительства с целью повышения класса энергоэффективности и внедрения инновационных энергосберегающих технологий;
б) платежные документы, подтверждающие отсутствие задолженности перед лизинговой компанией по лизингу и фактический размер произведенных затрат на уплату процентной ставки по договору лизинга;
в) гарантийное письмо подтверждающее, что заработная плата наемным работникам начислена в сумме не ниже прожиточного минимума установленного в Мурманской области на дату подачи заявления на предоставление финансовой помощи;
г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
е) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам.
В случае если в справках, указанных в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах «г»-«е» настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а»-«в» настоящего пункта, возложена на заявителя.
Документы, указанные в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Субсидирование уплаты СМП первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования
а) платежные и иные документы (в том числе фотографии в цифровом формате), подтверждающие уплату первого лизингового взноса;
б) справка (и) от лизинговой компании, подтверждающая отсутствие задолженности получателя финансовой поддержки перед лизинговой компанией;
в) гарантийное письмо подтверждающее, что заработная плата наемным работникам начислена в сумме не ниже прожиточного минимума установленного в Мурманской области на дату подачи заявления на предоставление финансовой помощи;
г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
е) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам.
В случае если в справках, указанных в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах «г»–«е» настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а»-«в» настоящего пункта, возложена на заявителя.
Документы, указанные в подпунктах «г – е» настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия, в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
2.6.5. Для получения финансовой поддержки – субсидирования процентной ставки по кредиту, дополнительно необходимы следующие документы:
Наименование субсидируемого мероприятия
Наименование дополнительного документа
Субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
а) платежные поручения, подтверждающие уплату субъектом малого и среднего предпринимательства кредита в размере не менее 20% от всей суммы кредита и процентов по кредиту в размере не менее 20% от всей суммы процентов по кредиту;
б) заключенные субъектом малого и среднего предпринимательства договоры, обеспечивающие строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования;
в) документ, подтверждающий среднесписочную численность работников 50 и более работников;
г) гарантийное письмо подтверждающее, что заработная плата наемным работникам начислена в сумме не ниже прожиточного минимума установленного в Мурманской области на дату подачи заявления на предоставление финансовой помощи;
д) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
е) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
ж) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам.
В случае если в справках, указанных в подпунктах «д»–«ж» настоящего пункта, отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности.
Все копии предоставляемых документов должны быть удостоверены руководителем юридического лица с приложением печати или индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при её наличии).
Дата выдачи справок, указанных в подпунктах «д»–«ж» настоящего пункта, должна быть не ранее чем за месяц до даты предоставления в Фонд.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а»-«г» настоящего пункта, возложена на заявителя.
Документы, указанные в пунктах «д»–«ж» настоящего пункта запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
2.6.7. При первичном обращении в Фонд в целях субсидирования затрат, осуществляемых заявителем периодически для получения субсидии с заявкой подается пакет документов, предусмотренный пунктом 2.6.1 Административного регламента и документы соответствующие виду субсидируемого договора. При вторичном обращении в Фонд в целях субсидирования периодических платежей заявителем подается заявка с приложением документов, подтверждающих осуществление периодических платежей, которые не были просубсидированы ранее.
2.6.8. Заявление, а также иные документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.5 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Фонд с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении государственной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов на бумажном носителе является отсутствие или недостаток средств в бюджете Мурманской области, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7.2. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является:
отсутствие или недостаток средств в бюджете Мурманской области, необходимых для предоставления государственной услуги
подписание документов несоответствующими электронными подписями;
недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
не подлинность электронных подписей документов;
отсутствие электронной подписи;
наличие в электронных документах изъянов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
2.7.3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
отсутствие необходимых документов, предоставление которых возложено на заявителя, и (или) несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям, указанным в подразделе 2.6 Административного регламента;
заявитель не является субъектом малого и среднего предпринимательства, крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
в текущем финансовом году в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки[6] из средств областного, федерального или муниципального бюджетов и сроки ее оказания не истекли;
заявитель имеет задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды (ФСС РФ и ПФ РФ);
недостаток средств областного бюджета, а также субсидии федерального бюджета, предоставленной на те же цели по результатам конкурса Минэкономразвития РФ, предусмотренных в текущем финансовом году;
заявителем не предоставлены документы, подтверждающие факт оплаты субсидируемых договоров;
заявителем не предоставлены документы, подтверждающие целевое использование затрат, подлежащих субсидированию;
с момента признания Заявителя, ранее допустившего нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившего целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.
2.7.4. Финансовая поддержка не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:
имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды (ФСС РФ и ПФ РФ);
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, осуществляющим банковскую, страховую деятельность;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющимися участниками соглашений о разделе продукции;
являющимися нерезидентами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Финансовая поддержка не предоставляется также субъектам малого и среднего предпринимательства, в выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП которого содержатся вышеназванные виды деятельности.
2.7.4. Не предоставление (несвоевременное предоставление) документов (информации) органами и организациями по межведомственному запросу не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги).
2.7.5. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является отсутствие следующих документов:
заявления, указанного в пункте 2.6.1 Административного регламента;
копии субсидируемого договора, указанного в подпункте «г» пункта 2.6.1 Административного регламента;
выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП с датой выдачи не ранее, чем за месяц до даты предоставления в ФОНД;
графика уплаты периодических платежей по кредитному договору (договору займа, кредитной линии, финансовой аренды – лизинга), составленный в произвольном виде с указанием ежемесячной суммы процентов и общей суммы процентов за текущий финансовый год;
документов или какого - либо из документов, указанных в пунктах 2.6.2 – 2.6.5 Административного регламента.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания
Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.9.1. Здание, в котором расположен Фонд, Министерство должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.
2.9.2. Входы в помещения Фонда, Министерства должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.9.3. Центральный вход в здание Фонда должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование фонда;
- режим работы.
2.9.4. Вход и выход из помещений должны быть оборудованы соответствующими указателями.
2.9.5. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.
2.9.6. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
2.9.7. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.9.8. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.9.9. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.
2.9.10. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.9.11. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.9.12. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в вестибюле Фонда.
2.9.13. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
2.9.14. Требования к местам ожидания Заявителей:
площадь мест ожидания зависит от количества Заявителей, обращающихся в Фонд;
места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов;
места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2;
место ожидания должно быть оборудовано, информационными стендами с перечнем документов, представляемых получателями государственной услуги, формы документов, перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и т.д.
2.9.15. Требования к месту приема Заявителей:
прием документов для получения государственной услуги осуществляется в кабинете специалиста ответственного за прием документов;
консультирование (предоставление справочной информации) Заявителей рекомендуется осуществлять в служебном кабинете должностного лица, ответственного за предоставление справочной информации;
кабинеты приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета; фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
2.10. Показатели доступности и качества предоставления
государственных услуг
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на количественные и качественные.
2.10.2. В число количественных показателей доступности входят:
- время ожидания услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
- соблюдение режима работы.
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.10.5. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.6. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость).
2.10.7. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении № 10 к Административному регламенту.
2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги
2.11.1. Государственная услуга предоставляется на возмещение части затрат текущего финансового года по видам договоров (далее – договоры, подлежащие субсидированию), заключенных заявителем не ранее чем за 2 года (от даты заключения субсидируемого договора) до начала текущего финансового года, в котором подается заявление на предоставление государственной услуги:
Договор кредитования (займа, кредитной линии), использованный в размере 100% на реализацию инвестиционных проектов, в части оплаты процентной ставки за пользование кредитом (за исключением легковых автомобилей, кроме легковых автомобилей используемых для услуг лицензированного такси, пассажирских перевозок населения и грузоперевозок).
Договор финансовой аренды (лизинга) в части оплаты лизинговых платежей, исключая сумму налогов (сборов, пошлин) и стоимость имущества (тело лизинга), а также в части оплаты первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования (распространяется на лизинговые договоры, к которым относятся следующие предметы лизинга: оборудование, устройства, механизмы, автотранспортные средства (за исключением легковых автомобилей, кроме легковых автомобилей используемых для услуг лицензированного такси, пассажирских перевозок населения и грузоперевозок), приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины).
Количество договоров, которые подлежат субсидированию одному заявителю, не ограничено.
В случае если действие договора, по которому предоставлена субсидия в текущем финансовом году, продолжается в следующем финансовом году, Заявитель имеет право ежегодно подавать заявки на субсидирование его расходов текущего финансового года.
2.11.2. Размер субсидии областного бюджета составляет:
Мероприятия по обеспечению энергоэффективности предприятий
Наименование субсидируемого мероприятия
Максимальный размер субсидии на 1 СМСП, руб.
Максимальный размер субсидии, доля
Дополнительные условия
Затраты СМСП, связанных с повышением квалификации их сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001
100 000
80 %
Затраты СМСП, связанных с проведением на их предприятиях энергетических обследований
300 000
80 %
Затраты СМСП на разработку и внедрение системы энергетического менеджмента, включая сертификацию по стандарту ISO 50 001
100 000
80 %
Затраты СМСП, связанные с реализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов
100 000
80%
Затраты СМСП, связанные с уплатой лизинговых платежей либо процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (возникающих при реализации энергосберегающих мероприятий и (или) проектов с применением энергосберегающих технологий)
250 000
Не более 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ
Затраты СМСП, связанные с уплатой лизинговых платежей либо процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (возникающих при модернизации объектов капитального строительства с целью повышения класса энергоэффективности и внедрения инновационных энергосберегающих технологий)
250 000
Не более 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ
Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства
Наименование субсидируемого мероприятия
Максимальный размер субсидии на один СМСП, руб.
Максимальный размер субсидии, доля
Дополнительные условия
Затраты СМСП по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, а также объектов инфраструктуры поддержки СМПС
100 000
80 %
Максимальная мощность энергопринимающих устройств составляет 500 кВт для СМСП со среднесписочной численностью работников менее 50 человек (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности)
Затраты СМСП по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, а также объектов инфраструктуры поддержки СМСП
300 000
80 %
Максимальная мощность энергопринимающих устройств 1,5 МВт - для СМСП со среднесписочной численностью работников 50 и более человек (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности)
Развитие лизинга
Наименование субсидируемого мероприятия
Максимальный размер субсидии на один СМСП, руб.
Максимальный размер субсидии, доля
Дополнительные условия
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой СМСП лизинговых платежей
150 000
2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты лизинговых платежей субъектом малого и среднего предпринимательства от остаточной стоимости предмета лизинга
Субсидирование уплаты СМП первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования
300 000
50 %
Мероприятия по субсидированию процентной ставки по кредиту
Наименование субсидируемого мероприятия
Максимальный размер субсидии на один СМСП, руб.
Максимальный размер субсидии, доля
Дополнительные условия
Субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
150 000
2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы платежей процентов по кредитам
Среднесписочная численность работников, равной 50 и более человек.
Совокупный размер финансовой поддержки, предоставленной одному субъекту малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства по видам субсидируемых договоров, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, не может превышать 700 000 рублей в год.
2.11.3. Срок подачи заявок для получения финансовой поддержки путем предоставления субсидий для возмещения части затрат - ежегодно с 1 февраля до 10 декабря очередного финансового года.
2.11.4. Выплата субсидий для возмещения части затрат на уплату процентной ставки по кредитам (займам, кредитной линии) коммерческих банков (договорам финансовой аренды – лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, производится ежеквартально. Выплата остальных видов субсидий осуществляется единовременно.
2.11.5. Решение о предоставлении финансовой поддержки принимается на заседании Комиссии по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства Мурманской области (далее - Комиссия).
При предоставлении субсидии учитывается приоритетность направления деятельности в соответствии с нижеуказанной очередностью:
- инновационная деятельность;
- производство и переработка различной продукции;
- услуги населению, организациям и предпринимателям;
- иные виды деятельности.
В случае недостаточности средств, в первую очередь удовлетворяются заявки в соответствии с приоритетностью, при этом если заявители осуществляют один вид деятельности в первую очередь удовлетворяются заявки поступившие раньше в календарном порядке. Если заявители, осуществляющие один вид деятельности подали заявки в одну дату, предпочтение отдается той заявке, порядковый номер которой в журнале регистрации заявок меньше.
Состав Комиссии утверждается приказом по Министерству. Количество членов Комиссии - не менее 9 человек. В состав Комиссии входят представители Министерства экономического развития Мурманской области, некоммерческих организаций, общественных организаций предпринимательского сообщества Мурманской области. Срок действия Комиссии не ограничен.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в квартал (при наличии средств областного или федерального бюджетов).
Сумма средств областного бюджета, предусмотренная в программе поддержки малого и среднего предпринимательства на текущий финансовый равномерно распределяется на I и II квартал. Суммы средств расходуются в I и II квартале, в случае наличия остатков, они переносятся на следующий квартал.
После подведения итогов конкурсного отбора сумма средств, предусмотренная для перечисления из федерального бюджета в бюджет Мурманской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства может распределяться по решению Комиссии. Указанная сумма равномерно распределяется поквартально, в зависимости от даты поступления в бюджет Мурманской области на 3 или 2 оставшихся квартала.
Предоставление заявок, их рассмотрение происходят в соответствии со следующими периодами времени:
Период времени (квартал)
Предоставление заявок
Подведение итогов на заседании комиссии
I квартал (01.01-31.03)
С 01.02 по 01.03
С 20.03 по 31.03
II квартал (01.04-30.06)
С 01.04 по 20.05
С 20.06 по 30.06
III квартал (01.07-30.09)
С 01.07 по 20.08
С 20.09 по 30.09
IV квартал (01.10-31.12)
С 01.10 по 10.12
С 11.12 по 20.12
Получатель имеет право присутствовать на заседании Комиссии и/или предоставить письменное объяснение причин невыполнения условий предоставления финансовой поддержки.
Перечисление средств на счет получателя поддержки осуществляется со счета НКО «ФОРМАП» при их наличии в соответствии с соглашением/договором, заключенным с получателем субсидии. В случае если средства не поступили на счет НКО «ФОРМАП», зачисление на счет получателя поддержки производится не позднее 10 рабочих дней с даты поступления средств на счет НКО «ФОРМАП» при наличии всех документов, предусмотренных настоящим регламентом.
2.11.6. Бланки заявления заявитель может получить в электронном виде на Интернет – портале «Государственные и муниципальные услуги Мурманской области» по адресу: http://51.gosuslugi.ru.
2.11.7. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно - телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»[7].
2.11.8. При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки Фондом действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 № 796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра».
2.11.9. Информация о ходе предоставления услуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемой в электронном виде посредством Единого или регионального портала государственных и муниципальных услуг, должна быть доступна заявителю через «Личный кабинет» указанного портала.
2.11.10. При поступлении в Фонд заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов - документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, направляются в форме электронного документа[8] по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом Фонд обязан выдать (направить) документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу заявителя.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрация и проверка документов, предоставленных для получения государственной услуги;
принятие решения о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии;
предоставление субсидии.
3.1.2. Последовательность действий при приеме заявок на предоставление финансовой поддержки предоставлении государственной услуги отражена в блок - схеме (Приложение № 3).
3.1.3. Последовательность действий при предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства отражена в блок - схеме (Приложение № 4).
3.2. Прием, регистрация и проверка документов, предоставленных для получения государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления (заявки) и документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, в Фонд, доставленных лично Заявителем (представителю заявителя), направленных по почте или полученных Фондом в электронном виде.
Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги
на личном приеме
3.2.1.1. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство:
регистрирует документы в журнале учета входящей корреспонденции;
изготавливает копию заявления, делает на нем отметку о принятии документов и вручает ее заявителю (представителю заявителя);
передает заявление и документы специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги;
при отсутствии или недостатке средств в бюджете Мурманской области, необходимых для предоставления государственной услуги, информирует о данном факте заявителя, возвращает ему документы, делает на заявлении отметку о не принятии документов в связи с данными обстоятельствами, изготавливает копию заявления и получает подпись заявителя о возврате документов.
Срок исполнения административных действий не должен превышать 15 минут.
Прием документов для предоставления государственной услуги,
поступивших по почте
3.2.1.2. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и документов регистрирует их в журнале учета входящей корреспонденции и передает специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги.
Прием и регистрация заявления и документов, полученных в электронном виде
3.2.1.3. В день поступления заявления и документов в информационную систему, используемую Фондом для предоставления услуги (далее – ИС), через портал государственных и муниципальных услуг специалист Фонда, ответственный за оказание услуги, проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения и по итогам проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента:
формирует в информационной системе уведомление об отказе и направляет его в «Личный кабинет» заявителя;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента:
регистрирует в ИС заявление и документы;
распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет в ИС дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
Уведомление о получении заявления и документов формируется в «Личном кабинете» заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.
3.2.1.4. В день получения заявления и документов в электронной форме по ТКС специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги, с использованием программного обеспечения Фонда:
формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Фонда и направляет его заявителю;
проводит в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов проверку полноты и правильности их заполнения, а также достоверности электронной подписи, которой подписаны заявление и документы и по ее итогам в день окончания проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента:
формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;
подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Фонда уведомление об отказе в приеме документов или сообщение об ошибке и направляет его заявителю;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента:
вносит в Журнал регистрации заявлений соответствующую запись о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе регистрационный номер и дату регистрации заявления;
формирует уведомление о приеме заявлении и документов, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Фонда и направляет его заявителю;
распечатывает заявление и документы (при необходимости) и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
3.2.2. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги:
в течение 3 рабочих дней со дня получения документов от специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, осуществляет регистрацию их в специальном журнале регистрации документов на предоставление финансовой поддержки и присваивает заявке входящий порядковый номер;
в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки проводит проверку предоставленных заявителем документов на отсутствие оснований для отказа, указанных в разделе 2.7 Административного регламента и в случае:
а) если заявитель не представил документы, указанные в подпунктах «б», «в», «д» пункта 2.6.1 Административного регламента, подготавливает проект письма в Министерство о необходимости получения указанных документов (сведений, содержащихся в них) в рамках межведомственного взаимодействия и передает его руководителю Фонда;
б) если заявитель представил документы, указанные в подпунктах «б», «в», «д» пункта 2.6.1 Административного регламента, выполняет административные действия в соответствии с пунктом 3.2.15 Административного регламента.
3.2.4. Руководитель Фонда в течение 1 рабочего дня со дня получения от специалиста Фонда, ответственного за предоставление услуги, проекта письма в Министерство подписывает его и передает специалисту Фонда, ответственному делопроизводство.
3.2.5. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство, в день получения от Руководителя Фонда, письма в Министерство регистрирует его в журнале учета исходящей корреспонденции и направляет в Министерство простым почтовым отправлением (по электронной почте, факсом, нарочным).
3.2.6. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения письма от Фонда, регистрирует его в системе электронного документооборота (далее – СЭДО) и передает его Министру (лицу, его замещающему).
3.2.7. Министр (лицо, его замещающее) в день получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, письма Фонда, накладывает резолюцию и передает его через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, лицу, ответственному за межведомственное взаимодействие.
3.2.8. Лицо, ответственное за межведомственное взаимодействие в день получения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, письма Фонда подготавливает проекты межведомственных запросов о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них), указанных в подпунктах «б», «в», «д» пункта 2.6.1 Административного регламента в органы (подведомственные им организации), в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них) и передает их на рассмотрение и подпись Министру (лицу, его замещающему) либо, при наличия технической возможности подготавливает электронные межведомственные запросы о предоставлении указанных документов (сведений, содержащихся в них), в форме электронных документов, подписывает электронной подписью и направляет через систему межведомственного электронного взаимодействия в соответствующие органы (подведомственные им организации), в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них).
3.2.9. Министр (лицо, его замещающее) в течение 1 рабочего дня со дня получения проектов межведомственных запросов от лица, ответственного за межведомственное взаимодействие, рассматривает проекты межведомственных запросов, подписывает их и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.10. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от Министра (лица, его замещающего) подписанных межведомственных запросов регистрирует их в СЭДО и направляет в адрес государственных органов заказным почтовым отправлением либо иным способом, согласованным с адресатами.
3.2.11. Лицо, ответственное за межведомственное взаимодействие в день поступления ответа на запрос, направленный через систему межведомственного электронного взаимодействия, распечатывает поступивший ответ и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.12. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство в день получения ответов на межведомственные запросы, в том числе, полученные через систему межведомственного электронного взаимодействия от лица, ответственного за межведомственное взаимодействие, регистрирует ответы на межведомственные запросы в СЭДО и передает Министру (лицу, его замещающему).
3.2.13. Министр (лицо, его замещающее) в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, ответов на межведомственные запросы, рассматривает их и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство для направления в Фонд.
3.2.14. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от Министра (лица, его замещающего) ответов на межведомственные запросы направляет их в Фонд простым почтовым отправлением (по факсу, электронной почте, нарочным).
3.2.15. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги, по результатам предварительной проверки предоставленных документов (с учетом поступивших ответов на межведомственные запросы) в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки осуществляет одно из следующих действий:
а) формирует перечень расходов, подлежащих субсидированию для рассмотрения на очередном заседании Комиссии, если не установлены основания для отказа, предусмотренные подразделом 2.7 Административного регламента, и передает его через специалиста Фонда, ответственному за делопроизводство, в Министерство Секретарю комиссии;
б) подготавливает проект решения об отказе в предоставлении финансовой поддержки, если установлены основания для отказа, предусмотренные подразделом 2.7 Административного регламента, для рассмотрения его на очередном заседании Комиссии и передает его через специалиста Фонда, ответственному за делопроизводство, в Министерство Секретарю комиссии;
в) подготавливает в 2-х экземплярах проект уведомления о представлении недостающих документов (приложение № 5), если указанные в анкете заявителя сведения не подтверждают выполнение условий предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом и передает его руководителю Фонда для подписания.
3.2.16. Руководитель Фонда в течение 1 рабочего дня со дня получения от специалиста Фонда, ответственного за предоставление услуги, проекта уведомления о представлении недостающих документов подписывает его и передает специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги.
3.2.17. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги, в день получения подписанного уведомления о представлении недостающих документов от руководителя Фонда передает один экземпляр уведомления о предоставлении недостающих документов специалисту Фонда, ответственному за делопроизводство.
3.2.18. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство, в день получения от специалиста Фонда, ответственного за предоставление услуги, уведомления о представлении недостающих документов:
регистрирует уведомление о представлении недостающих документов в журнале учета исходящей корреспонденции;
изготавливает копию уведомления о представлении недостающих документов;
направляет уведомление о представлении недостающих документов заявителю простым почтовым отправлением, копию уведомления о представлении недостающих документов - в Министерство простым почтовым отправлением (нарочным).
3.2.19. В случае непоступления документов в установленный срок, специалист Фонда в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока:
подготавливает проект письма об отказе в предоставлении финансовой поддержки и передает его на подписание Руководителю Фонда.
3.2.20. При поступлении документов в течение установленного срока специалисты Фонда осуществляют административные действия по приему, регистрации и проверки документов в соответствии с подразделом 3.2 Административного регламента.
3.3. Принятие решения о предоставление субсидии (отказе в предоставлении субсидии)
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение секретарем Комиссии, от специалиста Фонда, ответственного за предоставление услуги, перечня расходов, подлежащих субсидированию, подлежащих рассмотрению на очередном заседании Комиссии.
3.3.2. Секретарь Комиссии, в течение 1 рабочего дня со дня получения от специалиста Фонда, ответственного за предоставление услуги, перечня заявок на субсидирование, подлежащих рассмотрению на очередном заседании Комиссии, информирует председателя Комиссии или его заместителя о необходимости проведения заседания Комиссии.
3.3.3. Председатель Комиссии или его заместитель в день получения от секретаря Комиссии информации о перечне заявок на субсидирование, подлежащих рассмотрению на очередном заседании комиссии, назначает дату, время и место заседания Комиссии.
3.3.4. Секретарь Комиссии не менее чем за 3 рабочих дня до дня, на который назначено заседание Комиссии, направляет в электронном виде членам Комиссии приглашение с указанием даты, времени и места проведения заседания Комиссии, а также повестку дня, информацию о поданных заявках.
3.3.5. В установленный день и время председатель Комиссии или его заместитель проводит заседание Комиссии, перед началом которого секретарь Комиссии доводит до сведения присутствующих членов Комиссии следующую информацию:
остаток средств (федерального и регионального бюджетов), предназначенных для реализации данного мероприятия Программы;
общее количество и сумму поданных заявок на предоставление субсидий;
проект решения Комиссии, подготовленный Фондом об отказе в предоставлении финансовой поддержки, если установлены основания для отказа, предусмотренные подразделом 2.7 Административного регламента;
перечень затрат подлежащих субсидированию (заявок на субсидирование), соответствующих требованиям Административного регламента;
перечень затрат подлежащих субсидированию (заявок на субсидирование), не соответствующих требованиям Административного регламента.
3.3.6. По итогам заседания члены Комиссии принимают решение о предоставлении/отказе в предоставлении финансовой поддержки Заявителю путем предоставления субсидии.
3.3.7. Секретарь Комиссии на основании решения Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии:
оформляет протокол заседания Комиссии в котором указывает принятое решение и подписывает его у председателя Комиссии или его заместителя;
подготавливает проект Приказа о предоставлении субсидий (далее - Приказ);
визирует проект Приказа у бухгалтера Министерства и передает его на подпись министру (заместителю министра).
3.3.8. Министр (заместитель министра) в течение 1 рабочего дня со дня получения от секретаря Комиссии проекта Приказа подписывает его и передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, секретарю Комиссии.
3.3.9. Секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного Приказа от должностного лица, ответственного за делопроизводство:
подготавливает уведомления о принятом решении (Приложение № 6, Приложение № 7) и подписывает его у Министра (заместителя министра);
изготавливает копию Приказа, уведомления о принятом решении и передает их должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для направления в Фонд;
размещает Приказ на официальном сайте Министерства;
передает один экземпляр уведомления о принятом решении должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для направления Заявителю, второй экземпляр уведомления подшивает в дело номенклатурный номер 04-05-04/02-20__/__, название: «Субсидии, протоколы, приказы» 20__ год, номер тома;
в случае если заявление и документы получены в электронном виде и в заявлении о предоставлении субсидии было указано на необходимость направления принятого решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в форме электронного документа формирует в электронном виде принятое решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства и направляет его заявителю.
3.3.10. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения копии Приказа, уведомлений о принятом решении:
регистрирует уведомления о принятом решении в СЭДО и направляет их адресатам простым почтовым отправлением;
направляет копию Приказа и уведомления о принятом решении в Фонд.
3.3.11. Специалист Фонда, ответственный за размещение информации на сайте Фонда, в течение 3 рабочих дней со дня получения Приказа и копии уведомления о принятом решении:
размещает Приказ на официальном сайте Фонда;
подшивает копию уведомления о принятом решении в дело.
3.4. Предоставление субсидии
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление документов, указанных в пунктах 2.6.2. – 2.6.5 Административного регламента, в Фонд, доставленных лично Заявителем (представителю заявителя), направленных по почте или полученных Фондом в электронном виде.
3.4.2. Специалисты Фонда при получении документов выполняют административные действия по приему и регистрации документов в соответствии с пунктами 3.2.11 – 3.2.1.4 Административного регламента.
3.4.3. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги в течение 3 - х рабочих дней со дня регистрации документов проверяет наличие представленных документов и по итогам проверки в случае:
а) не предоставления заявителем документов, указанных в пунктах 2.6.2-2.6.5 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя:
подготавливает в течение 1 рабочего дня со дня окончания проведения проверки проект письменное сообщение заявителю о необходимости дополнить и /или изменить представленные документы (с перечнем документов и обоснованием, совершить иные действия в течение 20 рабочих дней) и передает его через специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, Руководителю фонда;
б) получения полного комплекта документов, указанных в пунктах 2.6.2 – 2.6.6 Административного регламента:
подготавливает в течение 1 рабочего дня со дня окончания проведения проверки соглашение с получателем субсидии:
любым доступным способом связи с получателем субсидии (по телефону, факсу, электронной почте) назначает дату, время и приглашает получателя субсидии для подписания соглашения;
в) не предоставления заявителем документов, указанных в пунктах 2.6.2-2.6.6 Административного регламента, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия выполняет административные действия, указанные в подпункте «а» пункта 3.2.2 Административного регламента.
Дальнейшие административные действия по направлению межведомственных запросов и получению ответов специалисты Фонда и должностные лица Министерства выполняют в соответствии с пунктами 3.2.3-3.2.15, подпункта «в» пункта 3.4.3 Административного регламента.
3.4.4. Руководитель Фонда в течение 1 рабочего дня со дня получения от
специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, проекта письменного сообщения заявителю о необходимости дополнить и /или изменить представленные документы, совершить иные действия, рассматривает его, подписывает и передает специалисту Фонда, ответственному за делопроизводство.
3.4.5. Специалист Фонда, ответственный за делопроизводство, в день получения от Руководителя Фонда подписанного сообщения заявителю о необходимости дополнить и /или изменить представленные документы, совершить иные действия, регистрирует его в журнале учета исходящей корреспонденции и направляет заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.6. В случае если замечания в течение 20 рабочих дней не устранены, специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги, подготавливает проект решения комиссии о рассмотрении на заседании комиссии вопроса об отмене решения о предоставлении субсидии и передает через сотрудника Фонда, ответственного за делопроизводство, секретарю Комиссии.
Дальнейшие административные действия по организации проведения заседания комиссии и рассмотрению вопроса об отмене решения о предоставлении субсидии специалисты Фонда и должностные лица Министерства выполняют в соответствии с пунктами 3.3.2-3.3.11 Административного регламента.
3.4.7. В случае, если замечания устранены, административные действия специалисты Фонда и должностные лица Министерства выполняют в соответствии с пунктом «б» пункта 3.4.3 Административного регламента.
3.4.8. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги, в день обращения заявителя за соглашением:
подписывает 2 экземпляра соглашения у получателя субсидии;
передаёт в течение 1 рабочего дня со дня подписания соглашения получателем субсидии, через специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, дело получателя субсидии и подписанные заявителем 2 экземпляра соглашения Руководителю Фонда на подписание.
3.4.9. Руководитель Фонда в течение 1 рабочего дня со дня получения пакета документов и подписанных заявителем 2-х экземпляров соглашения от специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, рассматривает их, подписывает 2 экземпляра соглашения и передает 1 экземпляр соглашения вместе с делом получателя субсидии через специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, главному бухгалтеру Фонда на оплату, второй экземпляр соглашения - специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги.
3.4.10. Главный бухгалтер Фонда в течение 3-х рабочих дней со дня получения от специалиста Фонда, ответственного за делопроизводство, 1 экземпляра соглашения и дела получателя субсидии:
организует (при наличии средств областного и/или федерального бюджетов) перечисление субсидии на счет получателя субсидии;
передает второй экземпляр соглашения специалисту Фонда, ответственному за предоставление услуги.
3.4.11. Специалист Фонда, ответственный за предоставление услуги:
в день получения от главного бухгалтера Фонда второго экземпляра соглашения любым доступным способом связи с заявителем (по телефону, факсу, электронной почте) назначает дату, время и приглашает получателя субсидии для получения заявителем соглашения;
в день обращения заявителя за соглашением передает второй экземпляр соглашения получателю субсидии.
3.4.12. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления отчета Фонда о выплате субсидий регистрирует его в журнале входящей корреспонденции и передает его Министру для контроля.
ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами
4.1.1. В ходе предоставления государственной услуги министр (заместитель министра) осуществляет текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий по предоставлению государственной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется с целью выявления нарушений прав Заявителей путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области.
4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает министр.
4.1.4. Контроль деятельности Фонда осуществляет Министерство.
4.1.5. Должностное лицо Министерства по итогам 1 и 2 полугодия проводит выборочную проверку целевого использования средств, подлежащих субсидированию, и деятельности Фонда по предоставлению государственной услуги. По результатам проверки составляется Акт, который визируется бухгалтером Фонда, подписывается директором Фонда и должностным лицом Министерства, утверждается министром (заместителем министра).
Акт составляется в произвольной форме. Один экземпляр Акта остается в Фонде, другой передается министру (заместителю министра) для осуществления контроля. В случае выявления нарушений министр (заместитель министра) привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Должностное лицо, допустившее нарушение, в месячный срок с момента выявления, принимает меры к исправлению нарушений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Периодичность проведения плановых проверок устанавливается министром (заместителем министра).
4.2.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение, представленное Заявителем в письменном виде или в форме электронного документа, (далее – обращение). В обращении Заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
4.2.4. Проверка осуществляется комиссией, в состав которой включаются должностные лица Министерства на основании приказа Министерства, подписанного министром (заместителем министра).
4.2.5. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с приказом Министерства.
Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если таковые обнаружены) и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
4.3.1. Каждое должностное лицо Министерства и Фонда несет персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, а также за нарушение требований Административного регламента.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закреплена в их должностных регламентах.
4.3.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав заявителей, Министр осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.
4.4.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) МИНИСТЕРСТВА, ФОНДА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА, ФОНДА
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, Фонда, должностных лиц Министерства, Учреждения в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области актами для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) за требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ органа Фонда, Министерства, должностного лица органа Фонда, Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба рассматривается Фондом при нарушении порядка предоставления государственной услуги, вследствие действий (бездействия) Фондом, его должностных лиц.
Жалобы на решения, принятые руководителем Фонда подаются в Министерство экономического развития Мурманской области.
5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 8. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Фонда, должностного лица Фонда, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Фонда, должностного лица Фонда, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в Фонд, Министерство в письменной форме по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, Фонда, единого (регионального) портала государственных и муниципальных услуг (далее – единый портал, региональный портал), а также при проведении личного приема граждан.
Прием жалоб осуществляет уполномоченное должностное лицо Министерства, Фонда (в соответствии с графиком работы, указанным приложении № 1 к Административному регламенту).
Адреса Учреждений и Министерства для направления жалобы приведены в Приложении № 1 к Административному регламенту.
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр): ГОУ «МФЦ Мурманской области», 183038, г. Мурманск, ул. Подстаницкого, д.1.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство, Фонд в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, Фондом (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящими Порядком Министерством, Фондом, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве, Фонде.
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
официального сайта Министерства, Фонда.
федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - региональный портал).
Адреса для направления жалоб в электронном виде:
по электронной почте (приложение № 1 к Административному регламенту);
http://210.gosuslugi.ru;
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, Фонд или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. Министерство, Фонд обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на региональном портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в Аппарат Правительства Мурманской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, Фонда, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц является получение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.
5.8.1. Руководитель Министерства, Фонда или иные уполномоченные ими должностные лица проводят личный прием заявителей по предварительной записи.
5.8.2. Предварительная запись заявителей проводится при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, информационно – телекоммуникационных сетей общего пользования. Номера телефонов, электронные адреса Министерства, Фонда приведены в приложении № 1, размещены на Интернет – ресурсе Миниcтерства, размещенном на Интернет – портале «Правительство Мурманской области»: http://minес.gov-murman.ru
Должностное лицо Министерства, Фонда, осуществляющее запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) (Приложение № 11) и заносит в нее содержание жалобы заявителя.
5.8.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8.4. Заявитель имеет запросить в Министерстве, Фонде информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
зарегистрировать жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан (Приложение № 12);
оформить расписку о приеме жалобы;
передать жалобу руководителю Министерства, Фонда.
5.8.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:
распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;
регистрирует жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;
проставляет на жалобе штамп Министерства, Фонда и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.
Расписка должна содержать следующую информацию:
а) дата представления жалобы;
б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;
г) количество листов в каждом документе;
д) входящий номер;
е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы и его подпись;
ж) телефон, электронная почта, по которой заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии руководителю Министерства, Фонда.
5.8.7. Получив письменную жалобу заявителя руководитель Министерства, органа Фонда назначает уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо.
5.8.8. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и в случае если доводы, изложенные в жалобе, входят в компетенцию Министерства, Фонда подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом руководителем Министерства, Фонда решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись руководителю Министерства, Фонда.
5.8.9. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Министерства, Фонда принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Фонда, Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта Министерства, Фонда.
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Министерства, Фонда, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Жалоба, поступившая в Министерство, Фонд, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, Фонда, должностного лица Министерства, Фонда в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на жалобу, поступившую в Министерство, Фонд или должностному лицу в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (учреждения), вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:
наименование органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. В случае если доводы, изложенные в жалобе не входят в компетенцию Министерства, Фонда, уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган (Фонд) и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.12. При удовлетворении жалобы Министерство, Фонд принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Министерство, Фонд отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.15. Министерство, Фонд вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.16. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.17. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц, а также решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть оспорены в судебном порядке в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда заявителю стало известно о таком решении, действии (бездействии).
5.18. Если лицо полагает, что нарушены его законные права и интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, оно вправе обратиться в арбитражный суд в порядке искового производства. В случае же, если лицо полагает, что нарушены его права и свободы, оно вправе обратиться в суд общей юрисдикции.
____________________________
Приложение №1
к административному регламенту
Министерства экономического развития
Мурманской области по предоставлению
государственной услуги «Финансовая поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике работы Министерства экономического развития Мурманской области и Некоммерческой организации «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области»
Министерство экономического развития Мурманской области
Почтовый адрес: 183006, город Мурманск, проспект Ленина, дом 75.
Телефоны для справок: (8152) 486-364, 486-542, 486-549, 486-434, 486-552.
Консультации по вопросам подготовки документов для предоставления государственной услуги осуществляются специалистами отдела развития инноваций и предпринимательства по телефону (8152) 486-364, 486-542, 486-549, 486-434, 486-552; по электронной почте: gudkov@gov-murman.ru.
Режим работы: понедельник-четверг 9.00-18.15, перерыв 13.00-14.00;
пятница 9.00-17.00, перерыв 13.00-14.00.
НКО «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области»
Почтовый адрес: 183006, город Мурманск, переулок Терский, дом 3.
Телефоны для справок: (8152) 428-638.
Документы принимаются по адресу: город Мурманск, переулок Терский, дом 3.
Консультации по вопросам подготовки документов для предоставления государственной услуги осуществляются специалистами НО «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области» по телефону: (8152) 428-638; по электронной почте: nkoformap@yandex.ru
Режим работы: понедельник-пятница 9.30-17.30, перерыв 13.00-14.00.
Приложение № 2
к административному регламенту
Министерства экономического развития
Мурманской области по предоставлению
государственной услуги «Финансовая поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
НКО «Фонд развития малого и среднего
предпринимательства Мурманской области»
Почтовый адрес: 183006, город Мурманск, переулок Терский, дом 3.
Телефон для справок: (8152) 428-638
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии
от
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя полностью, полное наименование малого или среднего предприятий)
Прошу предоставить субсидию областного бюджета для возмещения части затрат по договору (ам)____________________________________________________________________
кредитования, лизинга, оказания услуг по сертификации и пр.., дата, № договора
в сумме
Копия(и) договора (договоров), подлежащего(их) субсидированию, прилагается(ются) на _________________ листах.
Задолженности по налогам и сборам (в том числе штрафы и пени)
________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ИП, полное наименование МП, потребительского общества предпринимателей) не имеет, подпись ИП, руководителя предприятия
Сведения о заявителе: ОГРН_____________________, регистрационный номер в ФСС России___________________, регистрационный номер в ПФ России____________, КПП (код причины постановки на учет)_____________________.
Банковские реквизиты заявителя:
ФИО/Наименование получателя платежа:__________________________________________
______________________________________________________________________________
ИНН ___________________Наименование банка: ___________________________________
______________________________________________________________________________
ИНН_______________________________БИК______________________________________
к/с___________________________________№ р/с___________________________________
Адрес ________________________________________________________________________
Телефон ________________ Факс________________ E-mail_____________________________
Настоящим подтверждаю, что:
- не нахожусь в стадии несостоятельности (банкротства);
- не являюсь получателем аналогичной поддержки из средств федерального, областного или местного бюджетов, срок оказания которой не истек;
- не признан(а) в течение последних трех лет допустившим(ей) нарушение
порядка и условий оказания поддержки (указать вид поддержки и ее источник), в том числе не обеспечившим(ей) целевого использования средств поддержки (указать в случае получения ранее поддержки);
- не являюсь в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации;
- не осуществляю производство и реализацию подакцизных товаров;
- не осуществляю добычу и реализацию полезных ископаемых;
- выражаю согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей).
Дата «____» _______________ 20__ г.
____________________________________________ ________________________ (должность, Ф.И.О. полностью) (подпись)
МП
1
1
АНКЕТА ЗАЯВИТЕЛЯ
Полное наименование предприятия (ФИО индивидуального предпринимателя)
Год начала предпринимательской деятельности
Место осуществления предпринимательской деятельности
Основной вид деятельности
Дополнительный вид деятельности
Применяемая система налогообложения
Показатели деятельности за три последних года
отчетный период
предыдущий финансовый год, итого
предыдущий финансовый год, итого
текущий финансовый год, оценка
Численность наемных работников, чел.
Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей
Наличие социального пакета (да, нет)
Стоимость отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами/ выручка/, тыс. рублей
Объем экспорта товаров (работ, услуг), тыс. рублей
Общая сумма налогов, тыс. рублей
Достоверность представленной информации подтверждаю __________________________
_____________________________________________________________________________
Против включения информации в базы данных не возражаю_________________________
_____________________________________________________________________________
МП
Приложение № 3
к административному регламенту
Министерства экономического развития
Мурманской области по предоставлению
государственной услуги «Финансовая поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
Блок схема
описания последовательности действий при приеме, регистрации и проверке заявок на предоставление финансовой поддержки
Приложение № 4
к административному регламенту
Министерства экономического развития
Мурманской области по предоставлению
государственной услуги «Финансовая поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
Блок схема
описания последовательности действий
при предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства
Приложение № 5
к административному регламенту
Министерства экономического развития
Мурманской области по предоставлению
государственной услуги «Финансовая поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
Адрес заявителя
ФИО руководителя организации,
индивидуального предпринимателя
Уведомление
В соответствии с административным регламентом Министерства экономического развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» НКО «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области» (далее – Фонд) проведена предварительная проверка соответствия
Документов, предоставленных
_________________________________________________________________,
полное наименование предприятия (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
на соответствие условиям предоставления финансовой поддержки (п.2.2.1 Регламента) и отсутствия хотя бы одного из оснований для отказа, предусмотренных пунктами 2.4.1-2.4.5 Регламента.
В соответствии с пунктом (ми)___________________________________
__________________________________________________________________
наименование /ФИО заявителя
необходимо предоставить дополнительно следующие документы:
1._________________________________________________________________
2._________________________________________________________________
3._________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________
Документы необходимо предоставить в срок до __________ в Фонд по адресу: 183006, город Мурманск, переулок Терский, дом 3, телефон для справок: (8152) 428-638 .
Дата______________ _______________(подпись)
МП
Приложение № 6
к административному регламенту
Министерства экономического развития
Мурманской области по предоставлению
государственной услуги «Финансовая поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
Адрес заявителя
ФИО руководителя организации,
индивидуального предпринимателя
Уведомление
В соответствии с административным регламентом Министерства экономического развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» Комиссия рассмотрела документы, предоставленные _________________________________________________________________.
полное наименование предприятия (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
В соответствии с решением Комиссии и на основании приказа Министерства экономического развития №______ от _____________ _________________________________________________________________.
полное наименование предприятия (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
предоставлена субсидия для возмещения части затрат по договору(ам) №_________от________________________(____________________________)
наименование затрат, подлежащих субсидированию)
в предварительном размере ________________тыс. рублей.
В соответствии с пунктом ___________Регламента Вам необходимо предоставить в НКО «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области» (НКО ФОРМАП) (Мурманск, пер. Терский, 3, телефон для справок 428646) следующие документы:
1._________________________________________________________________
2._________________________________________________________________
3._________________________________________________________________
Дата______________ _______________(подпись)
МП
Приложение № 7
к административному регламенту
Министерства экономического развития
Мурманской области по предоставлению
государственной услуги «Финансовая поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
Адрес заявителя
ФИО руководителя организации,
индивидуального предпринимателя
Уведомление
В соответствии с административным регламентом Министерства экономического развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства включая крестьянские (фермерские) хозяйства» Комиссия рассмотрела документы, предоставленные _________________________________________________________________.
полное наименование предприятия (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
В соответствии с решением Комиссии и на основании приказа Министерства экономического развития №______ от _____________ _________________________________________________________________.
полное наименование предприятия (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
отказано в предоставлении субсидии для возмещения части затрат по договору (ам) №_________от______________(__________________________)
наименование затрат, подлежащих субсидированию)
на основании пункта ___________Регламента.
Вместе с тем, вы можете воспользоваться государственной поддержкой в ______ году, для чего рекомендуем Вам обратиться с заявлением о государственной поддержке, оказываемой в соответствии с Регламентом в _____ году.
В соответствии с пунктом 5.1. Регламента Вы имеете право на досудебное обжалование этого решения.
Дата______________ _______________(подпись)
МП
Приложение № 8
к административному регламенту
Министерства экономического развития
Мурманской области по предоставлению
государственной услуги «Финансовая поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
Жалоба (претензия)
на действие (бездействие) должностного лица
Министерства экономического развития Мурманской области
и (или) Фонда развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области,
Наименование органа, в который подается жалоба _______________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Должностное лицо, которому выносится претензия _______________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Ф.И.О. заявителя ___________________________________________________________
Адрес заявителя ______________________________________________________________
(почтовый или электронный, по которому должен быть направлен ответ)
Суть жалобы (претензии) _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Подпись заявителя ________________
Дата _____________________________
Приложение № 9
к административному регламенту
Министерства экономического развития
Мурманской области по предоставлению
государственной услуги «Финансовая поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
РАСПИСКА
О ПРИЕМЕ ПИСЬМЕННОЙ ЖАЛОБЫ (ЗАЯВЛЕНИЯ)
Входящий номер: ________________________________________________.
Жалоба (заявление) _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество обратившегося лица)
и документы в комплекте:
1. _______________________________________________ на _____ листах,
(указать наименование и реквизиты документов)
2. _______________________________________________ на _____ листах,
3. ______________________________________________ на _____ листах,
и т.д.
принял: ________________ _______________ _________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Дата: _____________
Телефон для справок: ______________
1
1
Приложение № 10
к административному регламенту
Министерства экономического развития
Мурманской области по предоставлению
государственной услуги «Финансовая поддержка
субъектов малого предпринимательства
включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги и их значения
№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
Нормативное значение показателя
Показатели доступности предоставления государственной услуги
1.
% заявителей, удовлетворенных графиком работы
90%
2.
% заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 30 минут
90%
3.
Правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге
100%
4.
Простота и ясность изложения в информационных и инструктивных документах (% заявителей, обратившихся за повторной консультацией)
5%
5.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги
2
Показатели качества предоставления государственной услуги
6.
Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)
100
7.
Количество обоснованных жалоб
0
8.
% заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала
90
1
1
Приложение N 11
к Административному регламенту
КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
КОНТРОЛЬ Дата___________________ № _________
Фамилия ведущего прием ____________
Фамилия, имя, отчество заявителя _________________________________
Адрес _________________________________, телефон ________________
Социальная категория ____________________________________________
Содержание обращения ___________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Резолюция ______________________________________________________
________________________________________________________________
Предыдущие обращения __________________________________________
Куда обращался __________________________________________________
________________________________________________________________
Срок исполнения ____________________________
Ход исполнения
Дата передачи на исполнение
Исполнитель
Подпись
Результат: _______________________________________________________
_________________________________________________________________.
С контроля снял: ____________________________
(подпись руководителя)
1
Приложение N 12
к Административному регламенту
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ПРИЕМА ГРАЖДАН
№ п/п
Дата
приема
ФИО
заявителя
Адрес регистрации,
места жительства
Причина
обращения
ФИО, подпись
специалиста
Подпись
заявителя
1
2
3
4
5
6
7
1
[1] «Российская газета», № 153-154, 12.08.1998.
[2] «Российская газета», № 164, 31.07.2007.
[3] «Мурманский Вестник», № 238, 14.12.2007.
[4] «Мурманский Вестник», № 95, 29.05.2008.
[5] «Мурманский Вестник», № 158, 26.08.2009.
[6] Под аналогичной поддержкой подразумевается финансовая поддержка по аналогичному виду договора (кредитный, финансовой аренды, разработку бизнес-плана и т.д.), с аналогичным номером, датой, исполнителем договора в соответствии с подразделом 2.6 Административного регламента максимальный объем субсидии по текущему финансовому году уже предоставлен. Исключение составляют получатели финансовой поддержки – субсидии на уплату субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, которые по этому же договору могут получить также субсидию на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредиту (договору лизинга).
[7] В случаях если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен.
[8] В случае, если выдача результата предоставления услуги в электронном виде предусмотрена в нормативных правовых актах Российской Федерации или Мурманской области.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Электронный бюллетень "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области" от 09.04.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 030.000.000 Гражданское право, 030.020.000 Граждане (физические лица), 030.020.030 Индивидуальные предприниматели, 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 090.060.000 Сельское хозяйство, 090.060.030 Сельскохозяйственные товаропроизводители |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: