Основная информация
Дата опубликования: | 09 апреля 2018г. |
Номер документа: | RU92000201800462 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Министерство природных ресурсов Забайкальского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
09.04.2018 г. № 6-н/п
г.Чита
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ (СПИСКОВ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ)
(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 30.08.2018 № 44-н/п, от 21.09.2018 года № 45-н/п, от 21.01.2019 года № 3-н/п)
В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)», п р и к а з ы в а ю:
Утвердить:
Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного экологического надзора, согласно приложению 1.
Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, согласно приложению 2.
Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами, согласно приложению 3.
Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, согласно приложению 4.
Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, согласно приложению 5.
Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении государственного надзора за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой, согласно приложению 6.
Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении государственного экологического надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, согласно приложению 7.
3. Опубликовать настоящий приказ на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «Официальный интернет-портал правовой информации исполнительных органов государственной власти Забайкальского края» (http://право.забайкальскийкрай.рф).
Министр природных ресурсов
Забайкальского края
А.И.Волков
Приложение 1
к приказу Министерства природных
ресурсов Забайкальского края
от _____ № _____
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении регионального государственного экологического надзора
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении регионального государственного экологического надзора.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
Министерство природных ресурсов Забайкальского края (Минприроды Забайкальского края).
2. Проверочный лист утвержден приказом Минприроды Забайкальского края от «__».__.2018 №447 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя __________________________________
__________________________________________________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты _________________________
__________________________________________________________________
5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Минприроды Забайкальского края о проведении проверки ________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок __________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Минприроды Забайкальского края, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист _______________________________________________
_______________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
№
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*(1)
Проведение государственной экологической экспертизы
1.
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектов нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых Минприроды Забайкальского края?
подпункт 1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
2.
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектов целевых программ Забайкальского края, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов?
подпункт 2 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
3.
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения?
подпункт 4 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
4.
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Забайкальского края?
подпункт 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
5.
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанного в статье 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
подпункт 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
- доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
- реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
- истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы
Осуществление отдельных видов хозяйственной и иной деятельности
6.
Сообщают ли лица своевременно полную и достоверную информацию:
- о состоянии окружающей среды и природных ресурсах;
пункт 2 части 4 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»*(11);
- об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы;
- о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды?
статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
7.
Обеспечена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем постановка объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II, III и IV категорий на государственный учет?
пункт 1 статьи 4.1, пункт 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
8.
Подало ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель заявку о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов?
пункт 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
9.
Обеспечено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предоставление полной и достоверной информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?
пункт 1 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
10.
Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация (далее - информация об изменениях):
- о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;
пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
- о реорганизации юридического лица в форме преобразования;
- об изменении наименования юридического лица;
- об изменении адреса (места нахождения) юридического лица;
- об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя;
- об изменении места жительства индивидуального предпринимателя;
- об изменении реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
- об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду?
11.
Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем информация об изменениях в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений?
пункт 7 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
12.
Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация:
пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
- об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
- об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления?
13.
Представлены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведения о прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, с целью снятия с государственного учета такого объекта?
пункт 11 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
14.
Имеют ли подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности:
пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
статья 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»*(12)
- руководители организаций;
- специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду?
Возмещение вреда, причиненного окружающей среде
15.
Возмещен ли в полном объеме юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем вред окружающей среде, причиненный ими в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды?
пункт 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
*(1) Указывается: «да», «нет», либо «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
Приложение 2
к приказу Министерства природных
ресурсов Забайкальского края
от _____ № _____
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
(наименование изложено в редакции приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 21.01.2019 года № 3-н/п)
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
Министерство природных ресурсов Забайкальского края (Минприроды Забайкальского края).
2. Проверочный лист утвержден приказом Минприроды Забайкальского края от «__».__.2018 №447 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя __________________________________
__________________________________________________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты _________________________
__________________________________________________________________
5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Минприроды Забайкальского края о проведении проверки ________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок __________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Минприроды Забайкальского края, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист _______________________________________________
_______________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
№
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*(1)
1.
Получены ли пользователем недр, осуществляющим добычу полезных ископаемых, горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточненные границы горного отвода?
статья 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах";
пункты 2, 8 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2015 № 770*(4)
2.
Приобщены ли горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, в качестве неотъемлемой части лицензии?
часть 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
3.
В случае, если проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем осуществляется деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, предоставленного другому лицу, имеется ли согласие пользователя недр, которому предоставлен такой горный отвод?
часть 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
4.
Есть ли у лица разрешение (лицензия) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами?
часть 5 статьи 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
5.
Осуществляется ли пользователями недр добыча попутных полезных ископаемых (за исключением попутных вод, углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых), не указанных в лицензиях, только после получения заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, и внесения соответствующих изменений в лицензию?
часть 8 статьи 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
6.
Соблюдено ли требование о недопущении прироста запасов полезных ископаемых при удостоверении уточненных границ горного отвода, выходящих за границы участка недр, установленные при выдаче лицензии на пользование недрами?
пункт 11 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 29.07.2015 № 770;
Положение об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2012 № 429*(5)
7.
Переоформлены ли горноотводный акт и графические приложения при внесении изменений в уточненные границы горного отвода?
пункты 2, 17 Правил подготовки и оформления документов,
удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2015 № 770
8.
Осуществляется ли пользователем недр в границах предоставленных ему горных отводов и (или) геологических отводов добыча подземных вод на основании утвержденного технического проекта?
часть 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
9.
Осуществляется ли пользователем недр в границах предоставленных ему горных отводов и (или) геологических отводов добыча подземных вод для собственных производственных и технологических нужд?
часть 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
10.
Осуществляется ли пользователем недр в границах предоставленных ему горных отводов и (или) геологических отводов добыча подземных вод в установленном порядке?
часть 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
11.
Обеспечено ли пользователем недр выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами?
статья 12, пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
12.
Обеспечено ли пользователем недр выполнение условий, установленных соглашением о разделе продукции?
пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
13.
Проводятся ли работы по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет государственных средств и средств пользователей недр, в соответствии с утвержденной проектной документацией?
часть 4 статьи 36.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
14.
Обеспечена ли пользователем недр полнота геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр?
пункт 2 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах";
пункт 2.8 Правил разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.06.2016 № 356*(7)
15.
Проводится ли пользователем недр опережающее геологическое изучение недр, обеспечивающее достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых?
пункт 3 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
16.
Обеспечивается ли пользователем недр проведение государственного учета запасов полезных ископаемых?
пункт 4 части 1 статьи 23, статья 28 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах";
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.04.2013 № 121 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по ведению государственного учета и обеспечению ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами"*(8)
17.
Обеспечивается ли пользователем недр проведение государственного учета участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых?
пункт 4 части 1 статьи 23, статья 28 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах";
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.04.2013 № 121 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по ведению государственного учета и обеспечению ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами"
18.
Обеспечено ли пользователем недр проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых?
пункт 4 части 1 статьи 23, статья 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
19.
Имеются ли утвержденные технические проекты и иная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами?
статья 23.2 закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах";
пункт 31 Правил охраны недр, утвержденных постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 № 71*(9)
20.
Обеспечено ли пользователем недр недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых?
пункт 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
21.
Обеспечено ли пользователем недр соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр?
пункт 7 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
Правила охраны недр, утвержденные постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 № 71
22.
Осуществляется ли пользователем недр ведение геологической и иной документации в процессе всех видов пользования недрами?
пункт 3 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах";
абзац четвертый пункта 33 Правил охраны недр, утвержденных постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 № 71;
пункт 15.2 Правил разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденных приказом Минприроды России от 14.06.2016 № 356
23.
Обеспечено ли пользователем недр представление в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонд геологической информации Забайкальского края, в органы государственной статистики достоверных данных:
- о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах;
- об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых?
пункт 5 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
24.
Обеспечена ли пользователем недр сохранность геологической и иной документации, специальной корреспонденции, а также грузов, содержащих носители сведений, отнесенных к государственной тайне?
пункт 11 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
25.
Обеспечена ли пользователем недр сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в иных хозяйственных целях?
пункт 9 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
26.
Обеспечено ли пользователем недр своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами?
пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
27.
Осуществляется ли в установленном порядке представление государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонд геологической информации Забайкальского края?
Порядок представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.08.2016 № 434*(12)
28.
Обеспечена ли пользователем недр до передачи в государственные специализированные хранилища сохранность полученных при проведении работ на участке недр образцов:
- горных пород;
часть 1 статьи 27.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
- керна;
- пластовых жидкостей;
- флюидов;
- иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах?
29.
Представлены ли пользователем недр в составе геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонд геологической информации Забайкальского края полученные при проведении работ на участке недр образцы:
часть 2 статьи 27.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
- горных пород;
- керна;
- пластовых жидкостей;
- флюидов;
- иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах?
30.
Выполнены ли пользователями недр или привлекаемыми ими для пользования недрами другими юридическими и физическими лицами требования о наличии специальной квалификации и опыта, подтвержденных государственной лицензией (свидетельством, дипломом) на проведение соответствующего вида деятельности?
часть 3 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
31.
Обеспечено ли пользователем недр извлечение из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов?
пункт 5 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
32.
Проводится ли пользователем недр достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых?
пункт 6 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
33.
Обеспечивается ли предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых?
пункт 10 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
34.
Осуществляется ли застройка земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых на основании разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа?
часть 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
(строка изложена в редакции приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 21.01.2019 года № 3-н/п)
35.
Осуществляется ли размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений на основании разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа?
часть 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
(строка изложена в редакции приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 21.01.2019 года № 3-н/п)
36.
Обеспечены ли пользователями недр, осуществляющими первичную переработку получаемого ими из недр минерального сырья:
пункт 1 статьи 23.3 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
- соблюдение технологических схем переработки минерального сырья, обеспечивающих рациональное, комплексное извлечение содержащихся в нем полезных компонентов;
- учет и контроль распределения полезных компонентов на различных стадиях переработки и степени их извлечения из минерального сырья?
37.
Обеспечены ли пользователями недр, осуществляющими первичную переработку получаемого ими из недр минерального сырья:
- использование продуктов и отходов переработки (шламов, пылей, сточных вод и других);
- складирование, учет и сохранение временно не используемых продуктов и отходов производства, содержащих полезные компоненты?
пункт 3 статьи 23.3 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
38.
Приостановлены ли пользователем недр работы на соответствующем участке в случае обнаружения при пользовании недрами редких геологических и минералогических образований, метеоритов, палеонтологических, археологических и других объектов, представляющих интерес для науки или культуры?
часть 2 статьи 33 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
39.
Сообщил ли пользователь недр органам, предоставившим лицензию, об обнаружении при пользовании недрами объектов, представляющих интерес для науки или культуры?
часть 2 статьи 33 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
40.
Произведена ли пользователем недр ликвидация в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию?
пункт 9 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
41.
Обеспечено ли пользователем недр приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования?
пункт 8 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
42.
Обеспечена ли пользователем недр охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку?
пункт 7 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
43.
Обеспечено ли пользователем недр предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами при:
пункт 8 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
- захоронении отходов I - V классов опасности;
- сбросе сточных вод;
- размещении в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд?
44.
Соблюдает ли пользователь недр запрет на добычу полезных ископаемых за границами участка недр, предоставленного в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами?
часть 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
45.
Обеспечено ли пользователем недр исключение негативного воздействия на окружающую среду при размещении в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд?
пункт 12 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
46.
Проведены ли недропользователем мероприятия для устранения причин, вызвавших приостановление либо ограничение права пользования участком недр, указанные в приказе Федерального агентства по недропользованию о приостановлении или ограничении права пользования недрами?
статья 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах";
47.
Соблюдает ли лицо запрет на самовольное пользование недрами?
пункт 1 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
48.
Возмещен ли лицом вред, причиненный недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах?
статья 51 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
49.
Используются ли подземные воды для целей, не связанных с питьевым и хозяйственно-бытовым водоснабжением, в случаях, установленных статьей 43 Водного кодекса Российской Федерации?
часть 4 статьи 43 Водного кодекса Российской Федерации
50.
Приняты ли меры по охране подземных водных объектов в случае, если при использовании недр вскрыты водоносные горизонты?
часть 4 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации
51.
Предусмотрены ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных водных объектов, меры по предотвращению негативного воздействия таких сооружений на поверхностные водные объекты и другие объекты окружающей среды?
часть 5 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации
52.
Определены ли объемы добычи (извлечения) подземных вод из подземных водных объектов в соответствии с утвержденной проектной документацией и (или) техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых?
подпункт "д" пункта 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94*(15)
53.
Определены ли объемы размещаемых попутных (пластовых) вод, отходов производства и потребления I - V классов опасности в глубокие горизонты (коллекторы) в соответствии с проектной документацией?
подпункт "е" пункта 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
54.
Определены ли объемы сточных вод, размещаемых в подземных водных объектах, которые не используются и не могут быть использованы для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с проектной документацией?
подпункт "ж" пункта 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
55.
Предотвращается ли поступление загрязняющих веществ с поверхности земли, из отстойников и прудов-накопителей, подземных сооружений (канализационных коллекторов и трубопроводов) в подземные воды путем устройства защитных инженерных сооружений и непроницаемых экранов с учетом опасных инженерно-геологических и иных процессов?
подпункт "б" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
56.
Оборудованы ли на объектах, являющихся потенциальными источниками загрязнения подземных вод, наблюдательные скважины?
подпункт "в" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
57.
Проводится ли наблюдение за химическим, микробиологическим состоянием подземных вод путем анализа проб воды в эксплуатационных водозаборных и наблюдательных скважинах?
подпункт "г" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
58.
Проводится ли наблюдение за уровенным режимом подземных вод путем измерений уровней подземных вод в эксплуатационных водозаборных и наблюдательных скважинах?
подпункт "г" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
59.
Осуществлено ли строительство инженерных сооружений для перехвата загрязненных вод при их разливе с целью локализации очагов загрязнения подземных вод?
подпункт "а" пункта 6 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
60.
Созданы ли защитные сооружения вокруг очага загрязнения подземных вод?
подпункт "б" пункта 6 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
61.
Проведена ли ликвидация очагов загрязнения подземных вод?
подпункт "в" пункта 6 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
62.
Оборудованы ли эксплуатационные и резервные скважины на водозаборах подземных вод приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод?
абзац первый пункта 8 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
63.
Оборудованы ли водозаборы подземных вод с объемом добычи свыше 100 куб. метров в сутки наблюдательными скважинами для проведения систематических наблюдений за качеством и уровнем подземных вод на участке недр, предоставленном в пользование?
абзац второй пункта 8 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
64.
Уведомил ли пользователь недр соответствующий территориальный орган Росприроднадзора об ухудшении качества добываемых подземных вод, выражающегося в:
пункт 9 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
- превышении показателей минерализации, жесткости;
- появлении бактериального и химического загрязнения;
- отклонении режима работы водозабора от установленных в проектной документации показателей?
65.
Уведомил ли пользователь недр об ухудшении качества добываемых подземных вод в течение одних суток?
пункт 9 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
66.
Определено ли расположение наблюдательных скважин и их конструкция с учетом геологогидрогеологических условий подземных водных объектов?
пункт 11 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
67.
Соблюден ли запрет на добычу подземных вод и размещение в недрах сточных вод, попутных (пластовых) вод, отходов производства и потребления I - V классов опасности устройствами (скважинами и каптажами), не оборудованными измерительными устройствами (счетчиками, расходомерами), которыми должны быть оборудованы все выпуски?
пункт 15 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
68.
Соблюдается ли при добыче подземных вод запрет на выпуск добываемых подземных вод, не предусмотренный проектной документацией?
пункт 19 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
69.
Соблюдается ли запрет на размещение сточных вод в пластах горных пород, содержащих подземные воды, которые могут быть использованы в теплоэнергетических, промышленных, питьевых и хозяйственно-бытовых целях?
пункт 21 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
70.
Соблюдается ли запрет на размещение попутных (пластовых) вод в пластах горных пород, содержащих подземные воды, которые могут быть использованы в теплоэнергетических, промышленных, питьевых и хозяйственно-бытовых целях?
пункт 21 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
71.
Соблюдается ли запрет на размещение жидких токсичных и иных опасных отходов в пластах горных пород, содержащих подземные воды, которые могут быть использованы в теплоэнергетических, промышленных, питьевых и хозяйственно-бытовых целях?
пункт 21 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
*(1) Указывается: «да», «нет», либо «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
Приложение 3
к приказу Министерства природных ресурсов
Забайкальского края
от _____ № _____
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
Министерство природных ресурсов Забайкальского края (Минприроды Забайкальского края).
2. Проверочный лист утвержден приказом Минприроды Забайкальского края от «__».__.2018 №447 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя __________________________________
__________________________________________________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты _________________________
__________________________________________________________________
5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Минприроды Забайкальского края о проведении проверки ________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок __________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Минприроды Забайкальского края, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист ________________________________________________
________________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
№
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*(1)
1.
Осуществляет ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель деятельность по обращению с отходами I - IV классов опасности при наличии лицензии, полученной в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и с учетом требований Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"?
пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
пункт 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
2.
Осуществляет ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности на конкретном объекте по обезвреживанию и (или) размещению отходов I - IV классов опасности, на котором не осуществляется деятельность по обезвреживанию и (или) размещению отходов I - IV классов опасности другим индивидуальным предпринимателем или другим юридическим лицом, имеющими лицензию на указанную деятельность?
пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
3.
Предусмотрены ли места (площадки) для сбора отходов при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы?
пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
4.
Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в границах:
пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
- населенных пунктов;
- лесопарковых зон;
- курортных зон;
- лечебно-оздоровительных зон;
- рекреационных зон?
5.
Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в водоохранных зонах, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения?
пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
6.
Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых?
пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
7.
Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в местах ведения горных работ в случаях, если возникает угроза безопасности ведения горных работ?
пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
8.
Используются ли при ликвидации горных выработок вскрышные и вмещающие горные породы, отходы производства черных металлов IV и V классов опасности в соответствии с проектом ликвидации горных выработок?
пункт 11 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
9.
Соблюдается ли запрет на сброс отходов производства и потребления:
абзац второй пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
- в поверхностные и подземные водные объекты;
- на водосборные площади;
- в недра;
- на почву?
10.
Осуществляет ли юридическое лицо или индивидуальный предприниматель деятельность по обращению с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение при наличии документов, подтверждающих право собственности на указанные лом и отходы?
пункт 2 статьи 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
11.
Соблюдаются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370*(6)?
Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370
12.
Осуществлено ли индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, в процессе деятельности которого образуются отходы I - V классов опасности, отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности?
пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
13.
Составлен ли индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом паспорт отходов I - IV классов опасности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации?
пункт 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Правила проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 N 712*(7)
14.
Имеются ли утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение?
пункт 5 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 N 50*(8)
15.
Соблюдаются ли нормативы образования отходов и лимиты на их размещение?
пункты 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
пункт 4 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
16.
Представляет ли субъект малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которым хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее - субъект), отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (далее - отчетность об отходах) в государственное бюджетное учреждение «Забайкальский краевой экологический центр» (далее – ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр»)?
пункт 8 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
пункт 3 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 22.08.2016 №18-н/п
17.
Представляет ли субъект отчетность об отходах в ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр» по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы?
пункт 8 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
пункт 3 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 22.08.2016 №18-н/п
18.
Представляет ли субъект отчетность об отходах до 01 февраля года, следующего за отчетным периодом (календарным годом)?
пункт 8 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
пункт 5 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 22.08.2016 №18-н/п
*(1) Указывается: «да», «нет», либо «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
Приложение 4
к приказу Министерства природных ресурсов
Забайкальского края
от _____ № _____
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
Министерство природных ресурсов Забайкальского края (Минприроды Забайкальского края).
2. Проверочный лист утвержден приказом Минприроды Забайкальского края от «__».__.2018 №447 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя __________________________________
__________________________________________________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты _________________________
__________________________________________________________________
5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Минприроды Забайкальского края о проведении проверки ________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок __________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Минприроды Забайкальского края, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист _______________________________________________
_______________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
N
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*
1.
Установлены ли предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом)?
пункт 3 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"**;
постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него"***
2.
Установлены ли в случае невозможности соблюдения предельно допустимых выбросов юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, для таких источников временно согласованные выбросы?
абзац первый пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
3.
Разработан ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, для которого установлены временно согласованные выбросы, план уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с учетом степени опасности указанных веществ для здоровья человека и окружающей среды?
абзац четвертый пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
4.
Осуществляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, для которого установлены временно согласованные выбросы, план уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
абзац четвертый пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
5.
Осуществляется ли выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником на основании разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
абзац первый пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
6.
Соблюдаются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем нормативы допустимых выбросов, условия специального разрешения на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух?
пункты 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
часть 2 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
7.
Соблюдается ли запрет на выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена?
пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
8.
Соблюдаются ли технологические нормативы выбросов и (или) предельно допустимые выбросы при вводе в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
пункт 6 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
9.
Соблюдается ли запрет на эксплуатацию технологического оборудования в случае, если установки очистки газа отключены?
пункт 2 статьи 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
10.
Соблюдается ли запрет на эксплуатацию технологического оборудования в случае, если установки очистки газа не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
пункт 2 статьи 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
11.
Обеспечивается ли юридическим лицом, отходы производства и потребления которого являются источниками загрязнения атмосферного воздуха, своевременный вывоз таких отходов на специализированные места их хранения или захоронения, а также на другие объекты хозяйственной или иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья?
пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
12.
Проводятся ли при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора?
пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
13.
Проводится ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля:
пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
- инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- документирование и хранение полученных в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведений?
14.
Проводится ли инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов?
пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
15.
Проводится ли корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в случаях:
пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
- изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменению состава, объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- обнаружения несоответствия между выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации;
- изменения требований к порядку проведения инвентаризации;
- в случаях, определенных правилами эксплуатации установок очистки газа?
16.
Проводится ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим на объекте хозяйственную и иную деятельность, оказывающую вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, мониторинг атмосферного воздуха на указанных объектах?
пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
17.
Осуществляется ли юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, производственный контроль за охраной атмосферного воздуха, в соответствии с требованиями, установленными статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"?
пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";
статья 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
18.
Назначены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, имеющим источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, лица, ответственные за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организованы ли экологические службы?
пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
19.
Представляются ли в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический надзор:
пункт 3 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ
"Об охране атмосферного воздуха"
- сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
- сведения об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности;
- результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха?
20.
Обеспечивается ли проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработка предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
абзац второй пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
21.
Планируется ли и осуществляются ли мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов?
абзац пятый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
22.
Осуществляются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
абзац шестой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
23.
Осуществляются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем мероприятия по ликвидации последствий загрязнения атмосферного воздуха?
абзац шестой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
24.
Осуществляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников?
абзац седьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
25.
Проводится ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
абзац седьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
26.
Соблюдаются ли правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух оборудования?
абзац восьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
27.
Осуществляется ли немедленная передача информации об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля?
абзац двенадцатый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
28.
Предоставляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременная, полная и достоверная информация по вопросам охраны атмосферного воздуха?
абзац тринадцатый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
*(1) Указывается: «да», «нет», либо «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
Приложение 5
к приказу Министерства природных ресурсов
Забайкальского края
от _____ № _____
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении государственного надзора в области использования и охраны водных объектов
(наименование изложено в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 21.09.2018 № 45-н/п)
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
Министерство природных ресурсов Забайкальского края (Минприроды Забайкальского края).
2. Проверочный лист утвержден приказом Минприроды Забайкальского края от «__».__.2018 №447 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя __________________________________
__________________________________________________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты _________________________
__________________________________________________________________
5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Минприроды Забайкальского края о проведении проверки ________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок __________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Минприроды Забайкальского края, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист ________________________________________________
________________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
№
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*(1)
1.
Утверждены ли нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?
пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
2.
Установлены ли лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?
пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
3.
Соблюдаются ли лицом нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?
пункты 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
4.
Соблюдаются ли лицом лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты?
пункт 4 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
5.
Соблюдается ли условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе?
статья 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
части 1, 2, 6 и 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации
6.
Прекращено ли водопользователем в установленный срок использование водного объекта при прекращении права пользования водным объектом?
пункт 1 части 6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации
7.
Осуществляется ли пользование водными объектами на основании договора водопользования?
часть 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации;
статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
8.
Осуществляется ли пользование водными объектами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование?
часть 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации;
статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
9.
Соблюдаются ли водопользователем в полном объеме условия договора водопользования?
часть 1 статьи 13 Водного кодекса Российской Федерации;
пункт 19 формы примерного договора водопользования, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования";*(3)
статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
10.
Соблюдается ли водопользователем обязанность по уплате штрафа в размере пятикратной платы за пользование водным объектом в случае превышения установленного договором водопользования объема забора (изъятия) водных ресурсов?
часть 3 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации
11.
Соблюдаются ли водопользователем условия решения о предоставлении водного объекта в пользование?
часть 1 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации;
пункт 2.3 типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.03.2007 N 56*(4)
статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
12.
Исполняются ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанности по недопущению нарушения прав других собственников водных объектов, водопользователей?
пункт 1 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
13.
Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по содержанию в исправном состоянии эксплуатируемых ими очистных сооружений и расположенных на водных объектах иных сооружений?
пункт 2 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
14.
Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по информированию уполномоченных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах?
пункт 3 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
15.
Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по своевременному осуществлению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах?
пункт 4 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
16.
Исполняются ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанности по:
пункт 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации;
- ведению в установленном порядке учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод, их качества;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205 "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества
- осуществлению регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами;
- представлению бесплатно и в установленные сроки результатов такого учета и таких регулярных наблюдений в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов?
17.
Соблюдают ли лица при использовании водных объектов, входящих в водохозяйственные системы, запрет на изменение водного режима этих водных объектов, которое может привести к нарушению прав третьих лиц?
часть 2 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации
18.
Проводятся ли работы по изменению или обустройству природного водоема или водотока с соблюдением условия сохранения его естественного происхождения?
часть 3 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации
19.
Исключен ли сброс сточных вод в водные объекты:
часть 2 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации
- содержащие природные лечебные ресурсы;
- отнесенные к особо охраняемым водным объектам?
20.
Исключен ли сброс сточных вод в водные объекты, расположенные в границах:
часть 3 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации
- зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
- первой, второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
- рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон?
21.
Соблюдаются ли собственниками гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, и (или) эксплуатирующими такие гидротехнические сооружения организациями, а также водопользователями правила использования водохранилищ?
части 1, 3, 5 статьи 45 Водного кодекса Российской Федерации;
пункт 3 типовых правил использования водохранилищ, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.08.2010 N 330*(6)
22.
Осуществляется ли использование водных объектов для целей производства электрической энергии с учетом интересов других водопользователей и с соблюдением требований рационального использования и охраны водных объектов?
часть 1 статьи 46 Водного кодекса Российской Федерации
23.
Проводится ли водопользователями, осуществляющими сплав древесины, регулярная очистка водных объектов от затонувшей древесины?
часть 1 статьи 48 Водного кодекса Российской Федерации
24.
Исключен ли сплав древесины без судовой тяги на водных объектах, используемых для судоходства, и молевой сплав древесины на водных объектах?
часть 2 статьи 48 Водного кодекса Российской Федерации
25.
Осуществляется ли использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации?
часть 1 статьи 50 Водного кодекса Российской Федерации
26.
Исключено ли использование водных объектов, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности, для иных целей?
часть 2 статьи 53 Водного кодекса Российской Федерации
27.
Осуществляются ли лицом в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование мероприятия по охране поверхностных водных объектов, включающие:
пункт 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 79*(7)
- предотвращение истощения водных объектов, ликвидацию загрязнения и засорения, извлечение объектов механического засорения;
- расчистку водных объектов от донных отложений;
- аэрацию водных объектов;
- биологическую рекультивацию водных объектов;
- залужение и закрепление кустарниковой растительностью берегов;
- оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод?
28.
Исключен ли сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов)?
часть 1 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
29.
Соблюдается ли запрет на превышение содержания пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах установленных нормативов?
часть 4 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
30.
Исключен ли сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты?
часть 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
31.
Исключено ли загрязнение и засорение болот отходами производства и потребления, загрязнение их нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами?
часть 1 статьи 57 Водного кодекса Российской Федерации
32.
Осушение либо иное использование болот или их частей не приводит к ухудшению состояния неиспользуемых частей этих болот, других водных объектов и к истощению вод?
часть 2 статьи 57 Водного кодекса Российской Федерации
33.
Исключены ли:
часть 1 статьи 58 Водного кодекса Российской Федерации
- несанкционированный сброс сточных вод на ледники, снежники;
- загрязнение ледников, снежников отходами производства и потребления;
- загрязнение ледников, снежников нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами?
34.
Исключено ли негативное воздействие на состояние водных объектов и истощение вод в результате забора (изъятия) льда из ледников?
часть 2 статьи 58 Водного кодекса Российской Федерации
35.
Обеспечено ли лицами, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, принятие мер по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод?
часть 1 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации
36.
Обеспечено ли лицами, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, соблюдение установленных нормативов допустимого воздействия на подземные водные объекты?
часть 1 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации
37.
Исключено ли на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются или могут быть использованы для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, размещение объектов размещения отходов производства и потребления, кладбищ, скотомогильников и иных объектов, оказывающих негативное воздействие на состояние подземных вод?
часть 2 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации
38.
Учитывается ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации гидротехнических сооружений и при внедрении новых технологических процессов их влияние на состояние водных объектов, а также соблюдаются ли нормативы допустимого воздействия на водные объекты, за исключением случаев, установленных федеральными законами?
часть 1 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
39.
Исключен ли ввод в эксплуатацию объектов, предназначенных для орошения и удобрения земель сточными водами, без создания пунктов наблюдения за водным режимом и качеством воды в водных объектах?
часть 3 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
40.
Соблюдается ли при эксплуатации водохозяйственной системы запрет осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию?
пункт 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
41.
Соблюдается ли при эксплуатации водохозяйственной системы запрет производить забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект?
пункт 2 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
42.
Обеспечено ли выполнение при эксплуатации водохозяйственной системы требования о запрете осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций?
пункт 3 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
43.
Приняты ли водопользователями, использующими водные объекты для забора (изъятия) водных ресурсов, меры по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения?
часть 2 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
44.
Осуществляются ли лицом мероприятия по предотвращению загрязнения грунтовых вод и подъема их уровня?
часть 2 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
45.
Проводится ли орошение, осушение и другие мелиоративные работы одновременно с осуществлением мероприятий по охране окружающей среды, по защите водных объектов и их водосборных площадей?
часть 3 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
46.
Соответствует качество сточных вод, используемых для орошения, требованиям нормативов допустимого воздействия на водные объекты?
часть 3 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
47.
Осуществляются ли индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения?
часть 4 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
48.
Соблюдается ли водопользователями, использующими водные объекты для обеспечения технологических нужд теплоэнергетики и атомной энергетики, температурный режим водных объектов?
часть 1 статьи 62 Водного кодекса Российской Федерации
49.
Соблюдается ли лицом запрет на использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв в границах водоохранных зон?
пункт 1 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
50.
Соблюдается ли лицом запрет на размещение в границах водоохранных зон кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ?
пункт 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
51.
Соблюдается ли лицом запрет на осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами в границах водоохранных зон?
пункт 3 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
52.
Соблюдается ли лицом запрет на движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) в границах водоохранных зон, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие?
пункт 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
53.
Соблюдается ли лицом в границах водоохранных зон запрет на:
пункт 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, определенных пунктом 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации);
- размещение станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств;
- осуществление мойки транспортных средств?
54.
Соблюдается ли лицом запрет на размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов в границах водоохранных зон?
пункт 6 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
55.
Соблюдается ли лицом запрет на сброс сточных вод в границах водоохранных зон?
пункт 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
56.
Соблюдается ли лицом запрет на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранных зон (за исключением случаев, определенных статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах")?
пункт 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
57.
Обеспечиваются ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации хозяйственных и иных объектов, расположенных в водоохранной зоне водных объектов, требования по оборудованию таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды?
часть 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
58.
Соблюдается ли запрет на распашку земель в границах прибрежных защитных полос?
пункт 1 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
59.
Соблюдается ли запрет на размещение отвалов размываемых грунтов в границах прибрежных защитных полос?
пункт 2 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
60.
Соблюдается ли запрет на выпас сельскохозяйственных животных и организацию для них летних лагерей, ванн в границах прибрежных защитных полос?
пункт 3 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
61.
Устранено ли лицом, виновным в нарушении водного законодательства, допущенное нарушение и возмещен ли причиненный им вред?
часть 2 статьи 68, часть 1 статьи 69 Водного кодекса Российской Федерации
62.
Есть ли у водопользователя утвержденная в целях организации учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества схема систем водопотребления и водоотведения?
пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205
63.
Содержит ли схема систем водопотребления и водоотведения информацию о:
пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205
- размещении мест забора и сброса сточных вод и (или) дренажных вод;
- количестве и качестве забираемых (изымаемых) и сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод;
- системах оборотного водоснабжения, повторного использования вод, а также передачи (приема) воды потребителям?
64.
Соблюдены ли требования к маломерным судам и оборудованию для маломерных судов, предусмотренные техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 026/2012 "О безопасности маломерных судов", принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 N 33?*(8)
технический регламент Таможенного союза ТР ТС 026/2012 "О безопасности маломерных судов", принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 N 33
*(1) Указывается: «да», «нет», либо «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
Приложение 6
к приказу Министерства природных ресурсов
Забайкальского края
от _____ № _____
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении государственного надзора за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении государственного надзора за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
Министерство природных ресурсов Забайкальского края (Минприроды Забайкальского края).
2. Проверочный лист утвержден приказом Минприроды Забайкальского края от «__».__.2018 №447 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя __________________________________
__________________________________________________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты _________________________
__________________________________________________________________
5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Минприроды Забайкальского края о проведении проверки ________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок __________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Минприроды Забайкальского края, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист ________________________________________________
________________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
№
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*
1.
Соблюдаются ли допустимые объемы производства озоноразрушающих веществ?
подпункт "д" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой"
2.
Осуществляется ли производство озоноразрушающих веществ, указанных в группах I и III списка С и в списке Е перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228, в случае их использования исключительно как сырья для производства других химических веществ, а также в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, в допустимом объеме производства озоноразрушающих веществ в Российской Федерации?
подпункт "е" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой"
3.
Исключено ли проектирование и строительство объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих производство озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции?
подпункты "з" и "и" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой"
4.
Обеспечено ли обращение озоноразрушающих веществ только в таре многократного использования, за исключением обращения озоноразрушающих веществ в таре объемом менее 3 литров для лабораторных и аналитических видов использования, определенным международными договорами Российской Федерации?
подпункт "к" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой"
5.
Обеспечено ли юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство, использование, хранение, рекуперацию, восстановление, рециркуляцию (рециркулирование) и уничтожение озоноразрушающих веществ, ведение учета произведенных, использованных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных озоноразрушающих веществ?
подпункт "а" пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой"
6.
Обеспечено ли юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство, использование, хранение, рекуперацию, восстановление, рециркуляцию (рециркулирование) и уничтожение озоноразрушающих веществ, представление, ежегодно не позднее 1 апреля, в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации содержащей достоверные сведения отчетности за прошедший год о произведенных, использованных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных озоноразрушающих веществах по форме согласно приложению N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228?
подпункты "б" и "в" пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой"
*(1) Указывается: «да», «нет», либо «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
Приложение 7
к приказу Министерства природных ресурсов
Забайкальского края
от _____ № _____
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (ООПТ)
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в отношении всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
Министерство природных ресурсов Забайкальского края (Минприроды Забайкальского края).
2. Проверочный лист утвержден приказом Минприроды Забайкальского края от «__».__.2018 № 447 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя __________________________________
__________________________________________________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты _________________________
__________________________________________________________________
5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Минприроды Забайкальского края о проведении проверки ________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок __________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Минприроды Забайкальского края, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист _______________________________________________
_______________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
N
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*
1.
Имеются ли факты нарушения запретов, ограничений, режимов на территориях ООПТ и их охранных зонах, установленных положениями об ООПТ, охранных зонах при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в границах ООПТ и их охранных зонах?
- Статья 21, 24, 27 Федерального закона от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
- Пункт 2 статьи 59 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
- Пункты 29-30 Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон (постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 №138).
- Положения об ООПТ, положения об охранных зонах ООПТ.
2.
Имеется ли положительное заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию объектов, строительство, реконструкция которых осуществлена на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением проектной документации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности?
- Пункт 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
- Пункт 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
3.
Имеется ли разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выданное в порядке, определенном Правительством Российской Федерации?
- Пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
- Абзац 1 пункта 4 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
4.
Осуществляется ли пользование водными объектами на основании договора водопользования?
ч. 1.1 ст. 50 «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ.
5.
Осуществляется ли пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов?
Ст. 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 года № 2395-1 «О недрах»
6.
Каким образом осуществляется вывоз отходов производства и потребления
- ч. 1 ст. 22 «О санитарно-эпидемиологическом благополучие населения» от 30 марта 1999 года N 5 ФЗ;
- ч. 1 с. 11 «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ
*(1) Указывается: «да», «нет», либо «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
09.04.2018 г. № 6-н/п
г.Чита
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ (СПИСКОВ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ)
(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 30.08.2018 № 44-н/п, от 21.09.2018 года № 45-н/п, от 21.01.2019 года № 3-н/п)
В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)», п р и к а з ы в а ю:
Утвердить:
Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного экологического надзора, согласно приложению 1.
Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, согласно приложению 2.
Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами, согласно приложению 3.
Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, согласно приложению 4.
Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, согласно приложению 5.
Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении государственного надзора за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой, согласно приложению 6.
Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении государственного экологического надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, согласно приложению 7.
3. Опубликовать настоящий приказ на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «Официальный интернет-портал правовой информации исполнительных органов государственной власти Забайкальского края» (http://право.забайкальскийкрай.рф).
Министр природных ресурсов
Забайкальского края
А.И.Волков
Приложение 1
к приказу Министерства природных
ресурсов Забайкальского края
от _____ № _____
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении регионального государственного экологического надзора
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении регионального государственного экологического надзора.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
Министерство природных ресурсов Забайкальского края (Минприроды Забайкальского края).
2. Проверочный лист утвержден приказом Минприроды Забайкальского края от «__».__.2018 №447 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя __________________________________
__________________________________________________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты _________________________
__________________________________________________________________
5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Минприроды Забайкальского края о проведении проверки ________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок __________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Минприроды Забайкальского края, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист _______________________________________________
_______________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
№
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*(1)
Проведение государственной экологической экспертизы
1.
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектов нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых Минприроды Забайкальского края?
подпункт 1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
2.
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектов целевых программ Забайкальского края, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов?
подпункт 2 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
3.
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения?
подпункт 4 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
4.
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Забайкальского края?
подпункт 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
5.
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанного в статье 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
подпункт 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
- доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
- реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
- истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы
Осуществление отдельных видов хозяйственной и иной деятельности
6.
Сообщают ли лица своевременно полную и достоверную информацию:
- о состоянии окружающей среды и природных ресурсах;
пункт 2 части 4 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»*(11);
- об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы;
- о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды?
статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
7.
Обеспечена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем постановка объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II, III и IV категорий на государственный учет?
пункт 1 статьи 4.1, пункт 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
8.
Подало ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель заявку о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов?
пункт 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
9.
Обеспечено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предоставление полной и достоверной информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?
пункт 1 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
10.
Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация (далее - информация об изменениях):
- о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;
пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
- о реорганизации юридического лица в форме преобразования;
- об изменении наименования юридического лица;
- об изменении адреса (места нахождения) юридического лица;
- об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя;
- об изменении места жительства индивидуального предпринимателя;
- об изменении реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
- об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду?
11.
Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем информация об изменениях в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений?
пункт 7 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
12.
Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация:
пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
- об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
- об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления?
13.
Представлены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведения о прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, с целью снятия с государственного учета такого объекта?
пункт 11 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
14.
Имеют ли подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности:
пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
статья 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»*(12)
- руководители организаций;
- специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду?
Возмещение вреда, причиненного окружающей среде
15.
Возмещен ли в полном объеме юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем вред окружающей среде, причиненный ими в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды?
пункт 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
*(1) Указывается: «да», «нет», либо «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
Приложение 2
к приказу Министерства природных
ресурсов Забайкальского края
от _____ № _____
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
(наименование изложено в редакции приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 21.01.2019 года № 3-н/п)
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
Министерство природных ресурсов Забайкальского края (Минприроды Забайкальского края).
2. Проверочный лист утвержден приказом Минприроды Забайкальского края от «__».__.2018 №447 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя __________________________________
__________________________________________________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты _________________________
__________________________________________________________________
5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Минприроды Забайкальского края о проведении проверки ________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок __________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Минприроды Забайкальского края, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист _______________________________________________
_______________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
№
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*(1)
1.
Получены ли пользователем недр, осуществляющим добычу полезных ископаемых, горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточненные границы горного отвода?
статья 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах";
пункты 2, 8 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2015 № 770*(4)
2.
Приобщены ли горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, в качестве неотъемлемой части лицензии?
часть 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
3.
В случае, если проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем осуществляется деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, предоставленного другому лицу, имеется ли согласие пользователя недр, которому предоставлен такой горный отвод?
часть 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
4.
Есть ли у лица разрешение (лицензия) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами?
часть 5 статьи 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
5.
Осуществляется ли пользователями недр добыча попутных полезных ископаемых (за исключением попутных вод, углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых), не указанных в лицензиях, только после получения заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, и внесения соответствующих изменений в лицензию?
часть 8 статьи 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
6.
Соблюдено ли требование о недопущении прироста запасов полезных ископаемых при удостоверении уточненных границ горного отвода, выходящих за границы участка недр, установленные при выдаче лицензии на пользование недрами?
пункт 11 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 29.07.2015 № 770;
Положение об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2012 № 429*(5)
7.
Переоформлены ли горноотводный акт и графические приложения при внесении изменений в уточненные границы горного отвода?
пункты 2, 17 Правил подготовки и оформления документов,
удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2015 № 770
8.
Осуществляется ли пользователем недр в границах предоставленных ему горных отводов и (или) геологических отводов добыча подземных вод на основании утвержденного технического проекта?
часть 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
9.
Осуществляется ли пользователем недр в границах предоставленных ему горных отводов и (или) геологических отводов добыча подземных вод для собственных производственных и технологических нужд?
часть 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
10.
Осуществляется ли пользователем недр в границах предоставленных ему горных отводов и (или) геологических отводов добыча подземных вод в установленном порядке?
часть 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
11.
Обеспечено ли пользователем недр выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами?
статья 12, пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
12.
Обеспечено ли пользователем недр выполнение условий, установленных соглашением о разделе продукции?
пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
13.
Проводятся ли работы по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет государственных средств и средств пользователей недр, в соответствии с утвержденной проектной документацией?
часть 4 статьи 36.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
14.
Обеспечена ли пользователем недр полнота геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр?
пункт 2 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах";
пункт 2.8 Правил разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.06.2016 № 356*(7)
15.
Проводится ли пользователем недр опережающее геологическое изучение недр, обеспечивающее достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых?
пункт 3 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
16.
Обеспечивается ли пользователем недр проведение государственного учета запасов полезных ископаемых?
пункт 4 части 1 статьи 23, статья 28 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах";
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.04.2013 № 121 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по ведению государственного учета и обеспечению ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами"*(8)
17.
Обеспечивается ли пользователем недр проведение государственного учета участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых?
пункт 4 части 1 статьи 23, статья 28 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах";
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.04.2013 № 121 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по ведению государственного учета и обеспечению ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами"
18.
Обеспечено ли пользователем недр проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых?
пункт 4 части 1 статьи 23, статья 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
19.
Имеются ли утвержденные технические проекты и иная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами?
статья 23.2 закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах";
пункт 31 Правил охраны недр, утвержденных постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 № 71*(9)
20.
Обеспечено ли пользователем недр недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых?
пункт 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
21.
Обеспечено ли пользователем недр соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр?
пункт 7 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
Правила охраны недр, утвержденные постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 № 71
22.
Осуществляется ли пользователем недр ведение геологической и иной документации в процессе всех видов пользования недрами?
пункт 3 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах";
абзац четвертый пункта 33 Правил охраны недр, утвержденных постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 № 71;
пункт 15.2 Правил разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденных приказом Минприроды России от 14.06.2016 № 356
23.
Обеспечено ли пользователем недр представление в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонд геологической информации Забайкальского края, в органы государственной статистики достоверных данных:
- о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах;
- об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых?
пункт 5 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
24.
Обеспечена ли пользователем недр сохранность геологической и иной документации, специальной корреспонденции, а также грузов, содержащих носители сведений, отнесенных к государственной тайне?
пункт 11 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
25.
Обеспечена ли пользователем недр сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в иных хозяйственных целях?
пункт 9 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
26.
Обеспечено ли пользователем недр своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами?
пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
27.
Осуществляется ли в установленном порядке представление государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонд геологической информации Забайкальского края?
Порядок представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.08.2016 № 434*(12)
28.
Обеспечена ли пользователем недр до передачи в государственные специализированные хранилища сохранность полученных при проведении работ на участке недр образцов:
- горных пород;
часть 1 статьи 27.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
- керна;
- пластовых жидкостей;
- флюидов;
- иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах?
29.
Представлены ли пользователем недр в составе геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонд геологической информации Забайкальского края полученные при проведении работ на участке недр образцы:
часть 2 статьи 27.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
- горных пород;
- керна;
- пластовых жидкостей;
- флюидов;
- иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах?
30.
Выполнены ли пользователями недр или привлекаемыми ими для пользования недрами другими юридическими и физическими лицами требования о наличии специальной квалификации и опыта, подтвержденных государственной лицензией (свидетельством, дипломом) на проведение соответствующего вида деятельности?
часть 3 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
31.
Обеспечено ли пользователем недр извлечение из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов?
пункт 5 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
32.
Проводится ли пользователем недр достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых?
пункт 6 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
33.
Обеспечивается ли предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых?
пункт 10 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
34.
Осуществляется ли застройка земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых на основании разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа?
часть 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
(строка изложена в редакции приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 21.01.2019 года № 3-н/п)
35.
Осуществляется ли размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений на основании разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа?
часть 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
(строка изложена в редакции приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 21.01.2019 года № 3-н/п)
36.
Обеспечены ли пользователями недр, осуществляющими первичную переработку получаемого ими из недр минерального сырья:
пункт 1 статьи 23.3 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
- соблюдение технологических схем переработки минерального сырья, обеспечивающих рациональное, комплексное извлечение содержащихся в нем полезных компонентов;
- учет и контроль распределения полезных компонентов на различных стадиях переработки и степени их извлечения из минерального сырья?
37.
Обеспечены ли пользователями недр, осуществляющими первичную переработку получаемого ими из недр минерального сырья:
- использование продуктов и отходов переработки (шламов, пылей, сточных вод и других);
- складирование, учет и сохранение временно не используемых продуктов и отходов производства, содержащих полезные компоненты?
пункт 3 статьи 23.3 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
38.
Приостановлены ли пользователем недр работы на соответствующем участке в случае обнаружения при пользовании недрами редких геологических и минералогических образований, метеоритов, палеонтологических, археологических и других объектов, представляющих интерес для науки или культуры?
часть 2 статьи 33 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
39.
Сообщил ли пользователь недр органам, предоставившим лицензию, об обнаружении при пользовании недрами объектов, представляющих интерес для науки или культуры?
часть 2 статьи 33 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
40.
Произведена ли пользователем недр ликвидация в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию?
пункт 9 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
41.
Обеспечено ли пользователем недр приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования?
пункт 8 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
42.
Обеспечена ли пользователем недр охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку?
пункт 7 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
43.
Обеспечено ли пользователем недр предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами при:
пункт 8 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
- захоронении отходов I - V классов опасности;
- сбросе сточных вод;
- размещении в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд?
44.
Соблюдает ли пользователь недр запрет на добычу полезных ископаемых за границами участка недр, предоставленного в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами?
часть 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
45.
Обеспечено ли пользователем недр исключение негативного воздействия на окружающую среду при размещении в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд?
пункт 12 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
46.
Проведены ли недропользователем мероприятия для устранения причин, вызвавших приостановление либо ограничение права пользования участком недр, указанные в приказе Федерального агентства по недропользованию о приостановлении или ограничении права пользования недрами?
статья 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах";
47.
Соблюдает ли лицо запрет на самовольное пользование недрами?
пункт 1 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
48.
Возмещен ли лицом вред, причиненный недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах?
статья 51 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
49.
Используются ли подземные воды для целей, не связанных с питьевым и хозяйственно-бытовым водоснабжением, в случаях, установленных статьей 43 Водного кодекса Российской Федерации?
часть 4 статьи 43 Водного кодекса Российской Федерации
50.
Приняты ли меры по охране подземных водных объектов в случае, если при использовании недр вскрыты водоносные горизонты?
часть 4 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации
51.
Предусмотрены ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных водных объектов, меры по предотвращению негативного воздействия таких сооружений на поверхностные водные объекты и другие объекты окружающей среды?
часть 5 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации
52.
Определены ли объемы добычи (извлечения) подземных вод из подземных водных объектов в соответствии с утвержденной проектной документацией и (или) техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых?
подпункт "д" пункта 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94*(15)
53.
Определены ли объемы размещаемых попутных (пластовых) вод, отходов производства и потребления I - V классов опасности в глубокие горизонты (коллекторы) в соответствии с проектной документацией?
подпункт "е" пункта 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
54.
Определены ли объемы сточных вод, размещаемых в подземных водных объектах, которые не используются и не могут быть использованы для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с проектной документацией?
подпункт "ж" пункта 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
55.
Предотвращается ли поступление загрязняющих веществ с поверхности земли, из отстойников и прудов-накопителей, подземных сооружений (канализационных коллекторов и трубопроводов) в подземные воды путем устройства защитных инженерных сооружений и непроницаемых экранов с учетом опасных инженерно-геологических и иных процессов?
подпункт "б" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
56.
Оборудованы ли на объектах, являющихся потенциальными источниками загрязнения подземных вод, наблюдательные скважины?
подпункт "в" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
57.
Проводится ли наблюдение за химическим, микробиологическим состоянием подземных вод путем анализа проб воды в эксплуатационных водозаборных и наблюдательных скважинах?
подпункт "г" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
58.
Проводится ли наблюдение за уровенным режимом подземных вод путем измерений уровней подземных вод в эксплуатационных водозаборных и наблюдательных скважинах?
подпункт "г" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
59.
Осуществлено ли строительство инженерных сооружений для перехвата загрязненных вод при их разливе с целью локализации очагов загрязнения подземных вод?
подпункт "а" пункта 6 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
60.
Созданы ли защитные сооружения вокруг очага загрязнения подземных вод?
подпункт "б" пункта 6 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
61.
Проведена ли ликвидация очагов загрязнения подземных вод?
подпункт "в" пункта 6 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
62.
Оборудованы ли эксплуатационные и резервные скважины на водозаборах подземных вод приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод?
абзац первый пункта 8 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
63.
Оборудованы ли водозаборы подземных вод с объемом добычи свыше 100 куб. метров в сутки наблюдательными скважинами для проведения систематических наблюдений за качеством и уровнем подземных вод на участке недр, предоставленном в пользование?
абзац второй пункта 8 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
64.
Уведомил ли пользователь недр соответствующий территориальный орган Росприроднадзора об ухудшении качества добываемых подземных вод, выражающегося в:
пункт 9 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
- превышении показателей минерализации, жесткости;
- появлении бактериального и химического загрязнения;
- отклонении режима работы водозабора от установленных в проектной документации показателей?
65.
Уведомил ли пользователь недр об ухудшении качества добываемых подземных вод в течение одних суток?
пункт 9 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
66.
Определено ли расположение наблюдательных скважин и их конструкция с учетом геологогидрогеологических условий подземных водных объектов?
пункт 11 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
67.
Соблюден ли запрет на добычу подземных вод и размещение в недрах сточных вод, попутных (пластовых) вод, отходов производства и потребления I - V классов опасности устройствами (скважинами и каптажами), не оборудованными измерительными устройствами (счетчиками, расходомерами), которыми должны быть оборудованы все выпуски?
пункт 15 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
68.
Соблюдается ли при добыче подземных вод запрет на выпуск добываемых подземных вод, не предусмотренный проектной документацией?
пункт 19 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
69.
Соблюдается ли запрет на размещение сточных вод в пластах горных пород, содержащих подземные воды, которые могут быть использованы в теплоэнергетических, промышленных, питьевых и хозяйственно-бытовых целях?
пункт 21 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
70.
Соблюдается ли запрет на размещение попутных (пластовых) вод в пластах горных пород, содержащих подземные воды, которые могут быть использованы в теплоэнергетических, промышленных, питьевых и хозяйственно-бытовых целях?
пункт 21 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
71.
Соблюдается ли запрет на размещение жидких токсичных и иных опасных отходов в пластах горных пород, содержащих подземные воды, которые могут быть использованы в теплоэнергетических, промышленных, питьевых и хозяйственно-бытовых целях?
пункт 21 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
*(1) Указывается: «да», «нет», либо «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
Приложение 3
к приказу Министерства природных ресурсов
Забайкальского края
от _____ № _____
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
Министерство природных ресурсов Забайкальского края (Минприроды Забайкальского края).
2. Проверочный лист утвержден приказом Минприроды Забайкальского края от «__».__.2018 №447 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя __________________________________
__________________________________________________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты _________________________
__________________________________________________________________
5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Минприроды Забайкальского края о проведении проверки ________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок __________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Минприроды Забайкальского края, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист ________________________________________________
________________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
№
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*(1)
1.
Осуществляет ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель деятельность по обращению с отходами I - IV классов опасности при наличии лицензии, полученной в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и с учетом требований Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"?
пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
пункт 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
2.
Осуществляет ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности на конкретном объекте по обезвреживанию и (или) размещению отходов I - IV классов опасности, на котором не осуществляется деятельность по обезвреживанию и (или) размещению отходов I - IV классов опасности другим индивидуальным предпринимателем или другим юридическим лицом, имеющими лицензию на указанную деятельность?
пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
3.
Предусмотрены ли места (площадки) для сбора отходов при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы?
пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
4.
Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в границах:
пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
- населенных пунктов;
- лесопарковых зон;
- курортных зон;
- лечебно-оздоровительных зон;
- рекреационных зон?
5.
Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в водоохранных зонах, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения?
пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
6.
Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых?
пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
7.
Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в местах ведения горных работ в случаях, если возникает угроза безопасности ведения горных работ?
пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
8.
Используются ли при ликвидации горных выработок вскрышные и вмещающие горные породы, отходы производства черных металлов IV и V классов опасности в соответствии с проектом ликвидации горных выработок?
пункт 11 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
9.
Соблюдается ли запрет на сброс отходов производства и потребления:
абзац второй пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
- в поверхностные и подземные водные объекты;
- на водосборные площади;
- в недра;
- на почву?
10.
Осуществляет ли юридическое лицо или индивидуальный предприниматель деятельность по обращению с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение при наличии документов, подтверждающих право собственности на указанные лом и отходы?
пункт 2 статьи 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
11.
Соблюдаются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370*(6)?
Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370
12.
Осуществлено ли индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, в процессе деятельности которого образуются отходы I - V классов опасности, отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности?
пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
13.
Составлен ли индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом паспорт отходов I - IV классов опасности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации?
пункт 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Правила проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 N 712*(7)
14.
Имеются ли утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение?
пункт 5 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 N 50*(8)
15.
Соблюдаются ли нормативы образования отходов и лимиты на их размещение?
пункты 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
пункт 4 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
16.
Представляет ли субъект малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которым хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее - субъект), отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (далее - отчетность об отходах) в государственное бюджетное учреждение «Забайкальский краевой экологический центр» (далее – ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр»)?
пункт 8 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
пункт 3 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 22.08.2016 №18-н/п
17.
Представляет ли субъект отчетность об отходах в ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр» по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы?
пункт 8 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
пункт 3 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 22.08.2016 №18-н/п
18.
Представляет ли субъект отчетность об отходах до 01 февраля года, следующего за отчетным периодом (календарным годом)?
пункт 8 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
пункт 5 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 22.08.2016 №18-н/п
*(1) Указывается: «да», «нет», либо «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
Приложение 4
к приказу Министерства природных ресурсов
Забайкальского края
от _____ № _____
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
Министерство природных ресурсов Забайкальского края (Минприроды Забайкальского края).
2. Проверочный лист утвержден приказом Минприроды Забайкальского края от «__».__.2018 №447 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя __________________________________
__________________________________________________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты _________________________
__________________________________________________________________
5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Минприроды Забайкальского края о проведении проверки ________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок __________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Минприроды Забайкальского края, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист _______________________________________________
_______________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
N
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*
1.
Установлены ли предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом)?
пункт 3 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"**;
постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него"***
2.
Установлены ли в случае невозможности соблюдения предельно допустимых выбросов юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, для таких источников временно согласованные выбросы?
абзац первый пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
3.
Разработан ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, для которого установлены временно согласованные выбросы, план уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с учетом степени опасности указанных веществ для здоровья человека и окружающей среды?
абзац четвертый пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
4.
Осуществляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, для которого установлены временно согласованные выбросы, план уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
абзац четвертый пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
5.
Осуществляется ли выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником на основании разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
абзац первый пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
6.
Соблюдаются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем нормативы допустимых выбросов, условия специального разрешения на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух?
пункты 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
часть 2 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
7.
Соблюдается ли запрет на выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена?
пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
8.
Соблюдаются ли технологические нормативы выбросов и (или) предельно допустимые выбросы при вводе в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
пункт 6 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
9.
Соблюдается ли запрет на эксплуатацию технологического оборудования в случае, если установки очистки газа отключены?
пункт 2 статьи 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
10.
Соблюдается ли запрет на эксплуатацию технологического оборудования в случае, если установки очистки газа не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
пункт 2 статьи 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
11.
Обеспечивается ли юридическим лицом, отходы производства и потребления которого являются источниками загрязнения атмосферного воздуха, своевременный вывоз таких отходов на специализированные места их хранения или захоронения, а также на другие объекты хозяйственной или иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья?
пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
12.
Проводятся ли при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора?
пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
13.
Проводится ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля:
пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
- инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- документирование и хранение полученных в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведений?
14.
Проводится ли инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов?
пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
15.
Проводится ли корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в случаях:
пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
- изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменению состава, объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- обнаружения несоответствия между выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации;
- изменения требований к порядку проведения инвентаризации;
- в случаях, определенных правилами эксплуатации установок очистки газа?
16.
Проводится ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим на объекте хозяйственную и иную деятельность, оказывающую вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, мониторинг атмосферного воздуха на указанных объектах?
пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
17.
Осуществляется ли юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, производственный контроль за охраной атмосферного воздуха, в соответствии с требованиями, установленными статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"?
пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";
статья 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
18.
Назначены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, имеющим источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, лица, ответственные за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организованы ли экологические службы?
пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
19.
Представляются ли в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический надзор:
пункт 3 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ
"Об охране атмосферного воздуха"
- сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
- сведения об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности;
- результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха?
20.
Обеспечивается ли проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработка предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
абзац второй пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
21.
Планируется ли и осуществляются ли мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов?
абзац пятый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
22.
Осуществляются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
абзац шестой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
23.
Осуществляются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем мероприятия по ликвидации последствий загрязнения атмосферного воздуха?
абзац шестой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
24.
Осуществляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников?
абзац седьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
25.
Проводится ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
абзац седьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
26.
Соблюдаются ли правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух оборудования?
абзац восьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
27.
Осуществляется ли немедленная передача информации об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля?
абзац двенадцатый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
28.
Предоставляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременная, полная и достоверная информация по вопросам охраны атмосферного воздуха?
абзац тринадцатый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
*(1) Указывается: «да», «нет», либо «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
Приложение 5
к приказу Министерства природных ресурсов
Забайкальского края
от _____ № _____
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении государственного надзора в области использования и охраны водных объектов
(наименование изложено в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 21.09.2018 № 45-н/п)
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
Министерство природных ресурсов Забайкальского края (Минприроды Забайкальского края).
2. Проверочный лист утвержден приказом Минприроды Забайкальского края от «__».__.2018 №447 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя __________________________________
__________________________________________________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты _________________________
__________________________________________________________________
5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Минприроды Забайкальского края о проведении проверки ________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок __________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Минприроды Забайкальского края, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист ________________________________________________
________________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
№
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*(1)
1.
Утверждены ли нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?
пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
2.
Установлены ли лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?
пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
3.
Соблюдаются ли лицом нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?
пункты 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
4.
Соблюдаются ли лицом лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты?
пункт 4 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
5.
Соблюдается ли условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе?
статья 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
части 1, 2, 6 и 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации
6.
Прекращено ли водопользователем в установленный срок использование водного объекта при прекращении права пользования водным объектом?
пункт 1 части 6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации
7.
Осуществляется ли пользование водными объектами на основании договора водопользования?
часть 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации;
статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
8.
Осуществляется ли пользование водными объектами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование?
часть 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации;
статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
9.
Соблюдаются ли водопользователем в полном объеме условия договора водопользования?
часть 1 статьи 13 Водного кодекса Российской Федерации;
пункт 19 формы примерного договора водопользования, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования";*(3)
статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
10.
Соблюдается ли водопользователем обязанность по уплате штрафа в размере пятикратной платы за пользование водным объектом в случае превышения установленного договором водопользования объема забора (изъятия) водных ресурсов?
часть 3 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации
11.
Соблюдаются ли водопользователем условия решения о предоставлении водного объекта в пользование?
часть 1 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации;
пункт 2.3 типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.03.2007 N 56*(4)
статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
12.
Исполняются ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанности по недопущению нарушения прав других собственников водных объектов, водопользователей?
пункт 1 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
13.
Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по содержанию в исправном состоянии эксплуатируемых ими очистных сооружений и расположенных на водных объектах иных сооружений?
пункт 2 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
14.
Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по информированию уполномоченных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах?
пункт 3 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
15.
Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по своевременному осуществлению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах?
пункт 4 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
16.
Исполняются ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанности по:
пункт 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации;
- ведению в установленном порядке учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод, их качества;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205 "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества
- осуществлению регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами;
- представлению бесплатно и в установленные сроки результатов такого учета и таких регулярных наблюдений в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов?
17.
Соблюдают ли лица при использовании водных объектов, входящих в водохозяйственные системы, запрет на изменение водного режима этих водных объектов, которое может привести к нарушению прав третьих лиц?
часть 2 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации
18.
Проводятся ли работы по изменению или обустройству природного водоема или водотока с соблюдением условия сохранения его естественного происхождения?
часть 3 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации
19.
Исключен ли сброс сточных вод в водные объекты:
часть 2 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации
- содержащие природные лечебные ресурсы;
- отнесенные к особо охраняемым водным объектам?
20.
Исключен ли сброс сточных вод в водные объекты, расположенные в границах:
часть 3 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации
- зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
- первой, второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
- рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон?
21.
Соблюдаются ли собственниками гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, и (или) эксплуатирующими такие гидротехнические сооружения организациями, а также водопользователями правила использования водохранилищ?
части 1, 3, 5 статьи 45 Водного кодекса Российской Федерации;
пункт 3 типовых правил использования водохранилищ, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.08.2010 N 330*(6)
22.
Осуществляется ли использование водных объектов для целей производства электрической энергии с учетом интересов других водопользователей и с соблюдением требований рационального использования и охраны водных объектов?
часть 1 статьи 46 Водного кодекса Российской Федерации
23.
Проводится ли водопользователями, осуществляющими сплав древесины, регулярная очистка водных объектов от затонувшей древесины?
часть 1 статьи 48 Водного кодекса Российской Федерации
24.
Исключен ли сплав древесины без судовой тяги на водных объектах, используемых для судоходства, и молевой сплав древесины на водных объектах?
часть 2 статьи 48 Водного кодекса Российской Федерации
25.
Осуществляется ли использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации?
часть 1 статьи 50 Водного кодекса Российской Федерации
26.
Исключено ли использование водных объектов, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности, для иных целей?
часть 2 статьи 53 Водного кодекса Российской Федерации
27.
Осуществляются ли лицом в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование мероприятия по охране поверхностных водных объектов, включающие:
пункт 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 79*(7)
- предотвращение истощения водных объектов, ликвидацию загрязнения и засорения, извлечение объектов механического засорения;
- расчистку водных объектов от донных отложений;
- аэрацию водных объектов;
- биологическую рекультивацию водных объектов;
- залужение и закрепление кустарниковой растительностью берегов;
- оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод?
28.
Исключен ли сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов)?
часть 1 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
29.
Соблюдается ли запрет на превышение содержания пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах установленных нормативов?
часть 4 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
30.
Исключен ли сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты?
часть 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
31.
Исключено ли загрязнение и засорение болот отходами производства и потребления, загрязнение их нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами?
часть 1 статьи 57 Водного кодекса Российской Федерации
32.
Осушение либо иное использование болот или их частей не приводит к ухудшению состояния неиспользуемых частей этих болот, других водных объектов и к истощению вод?
часть 2 статьи 57 Водного кодекса Российской Федерации
33.
Исключены ли:
часть 1 статьи 58 Водного кодекса Российской Федерации
- несанкционированный сброс сточных вод на ледники, снежники;
- загрязнение ледников, снежников отходами производства и потребления;
- загрязнение ледников, снежников нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами?
34.
Исключено ли негативное воздействие на состояние водных объектов и истощение вод в результате забора (изъятия) льда из ледников?
часть 2 статьи 58 Водного кодекса Российской Федерации
35.
Обеспечено ли лицами, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, принятие мер по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод?
часть 1 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации
36.
Обеспечено ли лицами, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, соблюдение установленных нормативов допустимого воздействия на подземные водные объекты?
часть 1 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации
37.
Исключено ли на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются или могут быть использованы для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, размещение объектов размещения отходов производства и потребления, кладбищ, скотомогильников и иных объектов, оказывающих негативное воздействие на состояние подземных вод?
часть 2 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации
38.
Учитывается ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации гидротехнических сооружений и при внедрении новых технологических процессов их влияние на состояние водных объектов, а также соблюдаются ли нормативы допустимого воздействия на водные объекты, за исключением случаев, установленных федеральными законами?
часть 1 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
39.
Исключен ли ввод в эксплуатацию объектов, предназначенных для орошения и удобрения земель сточными водами, без создания пунктов наблюдения за водным режимом и качеством воды в водных объектах?
часть 3 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
40.
Соблюдается ли при эксплуатации водохозяйственной системы запрет осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию?
пункт 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
41.
Соблюдается ли при эксплуатации водохозяйственной системы запрет производить забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект?
пункт 2 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
42.
Обеспечено ли выполнение при эксплуатации водохозяйственной системы требования о запрете осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций?
пункт 3 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
43.
Приняты ли водопользователями, использующими водные объекты для забора (изъятия) водных ресурсов, меры по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения?
часть 2 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
44.
Осуществляются ли лицом мероприятия по предотвращению загрязнения грунтовых вод и подъема их уровня?
часть 2 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
45.
Проводится ли орошение, осушение и другие мелиоративные работы одновременно с осуществлением мероприятий по охране окружающей среды, по защите водных объектов и их водосборных площадей?
часть 3 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
46.
Соответствует качество сточных вод, используемых для орошения, требованиям нормативов допустимого воздействия на водные объекты?
часть 3 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
47.
Осуществляются ли индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения?
часть 4 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
48.
Соблюдается ли водопользователями, использующими водные объекты для обеспечения технологических нужд теплоэнергетики и атомной энергетики, температурный режим водных объектов?
часть 1 статьи 62 Водного кодекса Российской Федерации
49.
Соблюдается ли лицом запрет на использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв в границах водоохранных зон?
пункт 1 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
50.
Соблюдается ли лицом запрет на размещение в границах водоохранных зон кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ?
пункт 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
51.
Соблюдается ли лицом запрет на осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами в границах водоохранных зон?
пункт 3 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
52.
Соблюдается ли лицом запрет на движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) в границах водоохранных зон, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие?
пункт 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
53.
Соблюдается ли лицом в границах водоохранных зон запрет на:
пункт 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, определенных пунктом 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации);
- размещение станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств;
- осуществление мойки транспортных средств?
54.
Соблюдается ли лицом запрет на размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов в границах водоохранных зон?
пункт 6 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
55.
Соблюдается ли лицом запрет на сброс сточных вод в границах водоохранных зон?
пункт 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
56.
Соблюдается ли лицом запрет на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранных зон (за исключением случаев, определенных статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах")?
пункт 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
57.
Обеспечиваются ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации хозяйственных и иных объектов, расположенных в водоохранной зоне водных объектов, требования по оборудованию таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды?
часть 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
58.
Соблюдается ли запрет на распашку земель в границах прибрежных защитных полос?
пункт 1 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
59.
Соблюдается ли запрет на размещение отвалов размываемых грунтов в границах прибрежных защитных полос?
пункт 2 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
60.
Соблюдается ли запрет на выпас сельскохозяйственных животных и организацию для них летних лагерей, ванн в границах прибрежных защитных полос?
пункт 3 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
61.
Устранено ли лицом, виновным в нарушении водного законодательства, допущенное нарушение и возмещен ли причиненный им вред?
часть 2 статьи 68, часть 1 статьи 69 Водного кодекса Российской Федерации
62.
Есть ли у водопользователя утвержденная в целях организации учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества схема систем водопотребления и водоотведения?
пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205
63.
Содержит ли схема систем водопотребления и водоотведения информацию о:
пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205
- размещении мест забора и сброса сточных вод и (или) дренажных вод;
- количестве и качестве забираемых (изымаемых) и сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод;
- системах оборотного водоснабжения, повторного использования вод, а также передачи (приема) воды потребителям?
64.
Соблюдены ли требования к маломерным судам и оборудованию для маломерных судов, предусмотренные техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 026/2012 "О безопасности маломерных судов", принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 N 33?*(8)
технический регламент Таможенного союза ТР ТС 026/2012 "О безопасности маломерных судов", принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 N 33
*(1) Указывается: «да», «нет», либо «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
Приложение 6
к приказу Министерства природных ресурсов
Забайкальского края
от _____ № _____
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении государственного надзора за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении государственного надзора за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
Министерство природных ресурсов Забайкальского края (Минприроды Забайкальского края).
2. Проверочный лист утвержден приказом Минприроды Забайкальского края от «__».__.2018 №447 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя __________________________________
__________________________________________________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты _________________________
__________________________________________________________________
5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Минприроды Забайкальского края о проведении проверки ________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок __________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Минприроды Забайкальского края, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист ________________________________________________
________________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
№
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*
1.
Соблюдаются ли допустимые объемы производства озоноразрушающих веществ?
подпункт "д" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой"
2.
Осуществляется ли производство озоноразрушающих веществ, указанных в группах I и III списка С и в списке Е перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228, в случае их использования исключительно как сырья для производства других химических веществ, а также в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, в допустимом объеме производства озоноразрушающих веществ в Российской Федерации?
подпункт "е" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой"
3.
Исключено ли проектирование и строительство объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих производство озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции?
подпункты "з" и "и" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой"
4.
Обеспечено ли обращение озоноразрушающих веществ только в таре многократного использования, за исключением обращения озоноразрушающих веществ в таре объемом менее 3 литров для лабораторных и аналитических видов использования, определенным международными договорами Российской Федерации?
подпункт "к" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой"
5.
Обеспечено ли юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство, использование, хранение, рекуперацию, восстановление, рециркуляцию (рециркулирование) и уничтожение озоноразрушающих веществ, ведение учета произведенных, использованных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных озоноразрушающих веществ?
подпункт "а" пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой"
6.
Обеспечено ли юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство, использование, хранение, рекуперацию, восстановление, рециркуляцию (рециркулирование) и уничтожение озоноразрушающих веществ, представление, ежегодно не позднее 1 апреля, в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации содержащей достоверные сведения отчетности за прошедший год о произведенных, использованных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных озоноразрушающих веществах по форме согласно приложению N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228?
подпункты "б" и "в" пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой"
*(1) Указывается: «да», «нет», либо «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
Приложение 7
к приказу Министерства природных ресурсов
Забайкальского края
от _____ № _____
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (ООПТ)
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в отношении всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
Министерство природных ресурсов Забайкальского края (Минприроды Забайкальского края).
2. Проверочный лист утвержден приказом Минприроды Забайкальского края от «__».__.2018 № 447 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя __________________________________
__________________________________________________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты _________________________
__________________________________________________________________
5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Минприроды Забайкальского края о проведении проверки ________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок __________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Минприроды Забайкальского края, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист _______________________________________________
_______________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
N
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*
1.
Имеются ли факты нарушения запретов, ограничений, режимов на территориях ООПТ и их охранных зонах, установленных положениями об ООПТ, охранных зонах при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в границах ООПТ и их охранных зонах?
- Статья 21, 24, 27 Федерального закона от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
- Пункт 2 статьи 59 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
- Пункты 29-30 Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон (постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 №138).
- Положения об ООПТ, положения об охранных зонах ООПТ.
2.
Имеется ли положительное заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию объектов, строительство, реконструкция которых осуществлена на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением проектной документации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности?
- Пункт 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
- Пункт 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
3.
Имеется ли разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выданное в порядке, определенном Правительством Российской Федерации?
- Пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
- Абзац 1 пункта 4 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
4.
Осуществляется ли пользование водными объектами на основании договора водопользования?
ч. 1.1 ст. 50 «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ.
5.
Осуществляется ли пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов?
Ст. 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 года № 2395-1 «О недрах»
6.
Каким образом осуществляется вывоз отходов производства и потребления
- ч. 1 ст. 22 «О санитарно-эпидемиологическом благополучие населения» от 30 марта 1999 года N 5 ФЗ;
- ч. 1 с. 11 «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ
*(1) Указывается: «да», «нет», либо «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.07.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: