О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.04.2012 № 46Н



ДЕПАРТАМЕНТ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 09.04.2019 № 5-н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.04.2012 № 46Н

В соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

Внести в приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 25.04.2012 № 46н «Об утверждении Административного регламента» следующие изменения:

1.1. В пункте 1 слова «по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, а также установлению границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» заменить словами «по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения».

1.2. В Административный регламент предоставления государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, а также установлению границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, утверждённый приказом, внести изменения согласно приложению.

2. Приказ вступает в силу через 10 дней с момента его официального опубликования.

Директор департамента –

главный государственный инспектор

Ярославской области в области

охраны окружающей среды

Д.В. Пеньков

Приложение

к приказу департамента

охраны окружающей

среды и природопользования

Ярославской области

от 09.04.2019 № 5-н

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Административный регламент предоставления

государственной услуги по утверждению проектов округов

и зон санитарной охраны водных объектов, а также установлению

границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого

и хозяйственно-бытового водоснабжения

1. В наименовании слова «по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, а также установлению границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» заменить словами «по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения».

2. В разделе 1:

2.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятым в соответствии с ним постановлением Правительства области от 03.05.2011 № 340-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг". Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее – департамент) при предоставлении государственной услуги по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее – государственная услуга).».

2.2. В пункте 1.2 слова «для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях» заменить словами «для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения».

2.3. В строке «Отдел геологии и лицензирования по Ярославской и Тверской областям департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу» таблицы абзаца четырнадцатого пункта 1.3 слово «департамента» заменить словом «Департамента».

3. В разделе 2:

3.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Наименование государственной услуги – государственная услуга по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.».

3.2. В абзаце втором пункта 2.2 слово «департамента» заменить словом «Департамента».

3.3. Пункты 2.4 – 2.7 изложить в следующей редакции:

«2.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- приказ нормативно-правового характера об установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- отказ в установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

2.5. Срок принятия решения об установлении (изменении) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения составляет 26 рабочих дней со дня обращения заявителя, о прекращении существования зон санитарной охраны – 16 рабочих дней со дня обращения заявителя.

Срок подготовки приказа нормативно-правового характера об установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения составляет не более 30 рабочих дней с даты принятия решения об установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

2.6. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

- Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381);

- Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823);

- Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147);

- Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650);

- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 № 10 "О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02" (Российская газета, 2002, 08 мая, № 81);

- постановление Администрации области от 20.03.2007 № 95 "О реорганизации департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области" (Губернские вести, 2007, 04 апреля, № 21 (1551));

- Административный регламент.

2.7. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в департамент два экземпляра заявления об установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее – заявление) по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.

2.7.1. Для установления (изменения) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения к заявлению прилагаются следующие документы:

2.7.1.1. Документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:

- проект зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее – Проект ЗСО), разработанный в соответствии с требованиями законодательства и санитарных правил и нормативов "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26 февраля 2002 г., на бумажном носителе;

- текстовое и графическое описания местоположения границ зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, перечень координат характерных точек границ таких зон, подготовленные на бумажном носителе и в электронной форме, оформленные в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

текстовое и графическое описания местоположения границ зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, перечень координат характерных точек границ таких зон в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра объектов недвижимости, – в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 1532 "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 – 13, 15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости";

сведения о границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с текстовым и графическим описаниями местоположения границ таких зон, а также перечнем координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра объектов недвижимости, – в соответствии с Требованиями к системе координат, точности определения координат характерных точек границ зоны с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах зоны с особыми условиями использования территории, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.03.2016 № 163 "Об утверждении Требований к системе координат, точности определения координат характерных точек границ зоны с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах зоны с особыми условиями использования территории";

- правоустанавливающие документы на земельный участок, в границах которого расположен первый пояс зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, либо предварительное согласование с землевладельцем о возможности выделения земельного участка в установленном законодательством порядке;

- учредительные документы предприятия (организации) либо копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица);

- согласие на обработку персональных данных при предоставлении государственной услуги по установлению (изменению, прекращению существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту (для физического лица).

Полномочия представителей, представляющих интересы заявителей, подтверждаются доверенностью:

подписанной руководителем и скрепленной печатью (при наличии) юридического лица или индивидуального предпринимателя, – для лиц, действующих от имени юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

нотариально удостоверенной, – для представителей физических лиц.

2.7.1.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

- санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии границ зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам либо санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии Проекта ЗСО санитарным правилам;

- экспертное заключение о соответствии границ зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам либо экспертное заключение о соответствии Проекта ЗСО санитарным правилам (при наличии);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- лицензия на право пользования участками недр (для подземных источников водоснабжения);

- копия договора водопользования (для поверхностных источников водоснабжения, расположенных на Угличском, Рыбинском или Горьковском водохранилищах);

- правоустанавливающий документ на земельный участок, в границах которого расположен первый пояс зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

2.7.2. Для прекращения существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения к заявлению прилагаются следующие документы:

2.7.2.1. Документы, которые заявитель должен представить самостоятельно, – акт ликвидации водозаборного сооружения.

2.7.2.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, – выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Полномочия представителей, представляющих интересы заявителей, подтверждаются доверенностью:

подписанной руководителем и скрепленной печатью (при наличии) юридического лица или индивидуального предпринимателя, – для лиц, действующих от имени юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

нотариально удостоверенной, – для представителей физических лиц.

2.7.3. В случае если заявитель не представил документы, указанные в подпунктах 2.7.1.2, 2.7.2.2 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента, департамент по каналам межведомственного взаимодействия запрашивает:

- санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии границ зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам либо санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии Проекта ЗСО санитарным правилам;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – в налоговых органах;

- лицензию на право пользования участками недр (для подземных источников водоснабжения) – в отделе геологии и лицензирования по Ярославской и Тверской областям Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу;

- копию договора водопользования (для поверхностных источников водоснабжения, расположенных на Угличском, Рыбинском или Горьковском водохранилищах) – в отделе водных ресурсов по Ярославской области Верхне-Волжского бассейнового водного управления;

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости – в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области.

Договор водопользования (для поверхностных источников водоснабжения на водных объектах, находящихся в собственности Ярославской области, и водных объектах, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ярославской области, за исключением Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ) находится в распоряжении департамента.

2.7.4. Проект ЗСО представляется в одном экземпляре. Проект ЗСО должен быть пронумерован, прошит, подписан и заверен печатью (при наличии) юридического лица или индивидуального предпринимателя (если заявителем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) или подписан физическим лицом.

2.7.5. Департамент не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в департамент по собственной инициативе.».

3.4. Дополнить пунктом 2.71 следующего содержания:

«2.71. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.».

3.5. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

«2.9. Перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области или организации.

Услуг, являющихся необходимыми и обязательными для получения государственной услуги, не предусмотрено.».

4. В разделе 3:

4.1. В пункте 3.1:

- в абзаце первом слова «административные действия» заменить словами «административные процедуры»;

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

«- принятие решения об установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения либо о мотивированном отказе в установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;»;

- абзац шестой признать утратившим силу;

- абзацы седьмой, восьмой изложить в следующей редакции:

«- подготовка приказа нормативно-правового характера об установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

Блок-схема последовательности действий при принятии решения об установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения приведена в приложении 3 к Административному регламенту. Блок-схема последовательности действий при установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения приведена в приложении 4 к Административному регламенту.».

4.2. В подпунктах 3.2.1, 3.2.4 пункта 3.2 слова «административного действия» заменить словами «административной процедуры».

4.3. В пункте 3.3:

4.3.1. В подпункте 3.3.1:

- в абзаце первом слова «административного действия» заменить словами «административной процедуры»;

- абзацы второй, третий изложить в следующей редакции:

«- соответствие заявления форме, приведенной в приложении 1 к Административному регламенту;

- наличие полного комплекта документов и материалов, указанных в подпункте 2.7.1.1 или подпункте 2.7.2.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.»;

- абзац четвертый признать утратившим силу;

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

«В случае выявления несоответствия документов указанным требованиям ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня готовит извещение об отказе в установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и направляет его директору департамента (либо лицу, его замещающему) на подписание. Директор департамента (либо лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня поступления подписывает извещение об отказе в установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Сотрудник департамента, ответственный за отправку корреспонденции, в течение 1 рабочего дня после подписания директором департамента направляет заявителю извещение об отказе в установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо передает заявителю лично в удобное для него время»;

- в абзаце седьмом слова «утверждении Проекта ЗСО» заменить словами «установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения»;

- абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«В случае комплектности представленных документов ответственный исполнитель приступает к рассмотрению документов заявителя для принятия решения об установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения либо о мотивированном отказе в установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.».

4.3.2. В подпункте 3.3.3 слова «документов и информации» заменить словами «документов и (или) информации».

4.3.3. Подпункт 3.3.5 изложить в следующей редакции:

«3.3.5. Конечным результатом административной процедуры является извещение об отказе в установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны или рассмотрение документов заявителя.».

4.4. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4. Рассмотрение документов и принятие решения.

3.4.1. Рассмотрение документов и принятие решения об установлении (изменении) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения либо о мотивированном отказе в установлении (изменении) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

3.4.1.1. В ходе рассмотрения полученных документов ответственный исполнитель в течение 15 рабочих дней принимает решение об установлении (изменении) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в случае соответствия полученных документов требованиям действующего законодательства либо решение о мотивированном отказе в установлении (изменении) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

3.4.1.2. Ответственный исполнитель рассматривает документы на соответствие требованиям действующего законодательства. В случае если документы соответствуют требованиям, установленным Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и санитарными правилами и нормативами "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26 февраля 2002 г., ответственный исполнитель принимает решение об установлении (изменении) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

3.4.1.3. Основанием для отказа в установлении (изменении) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в ходе рассмотрения документов является:

- отсутствие у заявителя права пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов или права на пользование недрами для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод, для добычи подземных вод, для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод и их добычи;

- отсутствие у заявителя права пользования земельным участком, на котором расположен первый пояс зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- несоответствие Проекта ЗСО сведениям, содержащимся в санитарно-эпидемиологическом и/или экспертном заключении о соответствии границ зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам либо санитарно-эпидемиологическом заключении и/или экспертном заключении о соответствии Проекта ЗСО санитарным правилам;

- несоответствие определенных в Проекте ЗСО границ зон санитарной охраны требованиям, установленным Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и санитарными правилами и нормативами "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26 февраля 2002 г.;

- несоответствие ограничений использования земельных участков в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения установленным нормам;

- наличие заключения, содержащего положения о несогласии с установлением (изменением) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и (или) ограничений использования земельных участков в границах таких зон одного или нескольких согласующих органов с обоснованием принятых решений;

- запрет или ограничение в соответствии с законодательством Российской Федерации использования водного объекта в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- несоответствие фактического местоположения водозаборного узла сведениям, содержащимся в документах;

- документы содержат подчистки, подписи и исправления текста, сделанные вручную, технические ошибки, повреждения и пропущенные части, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документов.

При выявлении указанных оснований для отказа в установлении (изменении) зон санитарной охраны ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня подготавливает извещение об отказе в установлении (изменении) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и направляет его на подпись директору департамента (либо лицу, его замещающему). Директор департамента (либо лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов подписывает извещение об отказе в установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Сотрудник департамента, ответственный за отправку корреспонденции, в течение 1 рабочего дня после подписания директором департамента направляет заявителю извещение об отказе в установлении (изменении) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо передает заявителю лично в удобное для него время.

3.4.2. Рассмотрение документов и принятие решения о прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

По результатам рассмотрения представленных документов ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней принимает решение о прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.».

4.5. Пункт 3.5 признать утратившим силу.

4.6. Пункты 3.6, 3.7 изложить в следующей редакции:

«3.6. Подготовка приказа нормативно-правового характера об установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

3.6.1. Срок подготовки приказа нормативно-правового характера об установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения составляет не более 30 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

3.6.2. Ответственным исполнителем на основании данных, изложенных в Проекте ЗСО, в течение 3 рабочих дней подготавливается проект приказа нормативно-правового характера об установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

3.6.2.1. В проекте приказа нормативно-правового характера об установлении зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения указываются:

- наименование источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в целях защиты которого устанавливается зона санитарной охраны, адрес или местоположение источника;

- сведения о поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- сведения о федеральном законе или положении о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, которым установлены ограничения использования земельных участков в границах поясов таких зон;

- сведения о правообладателе водозаборного сооружения, обязанного возместить убытки, причиненные в связи с установлением зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- срок наступления обязанности по возмещению убытков в соответствии со статьей 57.1 Земельного Кодекса Российской Федерации.

3.6.2.2. В проекте приказа нормативно-правового характера об изменении зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения указываются:

- наименование источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в целях защиты которого установлена зона санитарной охраны, адрес или местоположение источника;

- сведения об изменениях границ поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

3.6.2.3. В проекте приказа нормативно-правового характера о прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения указываются сведения о прекращении существования зон санитарной охраны и прекращении действия ограничений использования земельных участков, расположенных в границах данных зон.

3.6.3. Согласование проекта приказа нормативно-правового характера об установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения осуществляется в соответствии с Правилами подготовки и государственной регистрации приказов нормативно-правового характера, издаваемых органами исполнительной власти области в пределах своей компетенции, утвержденными указом Губернатора области от 29.06.2012 № 297 "О приказах нормативно-правового характера, издаваемых органами исполнительной власти области в пределах своей компетенции, и о признании частично утратившим силу постановления Губернатора области от 08.05.2003 № 293".

3.6.4. Приказ нормативно-правового характера об установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения подписывается директором департамента или лицом, исполняющим его обязанности, в течение 1 рабочего дня после согласования с правовым управлением Правительства области.

3.6.5. В случае принятия решения об установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты вступления в силу приказа нормативно-правового характера об установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения направляет:

- в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, документы для внесения сведений о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в Единый государственный реестр недвижимости;

- копию приказа нормативно-правового характера об установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в орган местного самоуправления городского округа, поселения области, в границах которых установлена зона санитарной охраны.

3.6.6. Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в том числе возникающие в силу закона, ограничения использования земельных участков в таких зонах считаются установленными, измененными со дня внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории, соответствующих изменений в сведения о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости. Зоны санитарной охраны считаются прекратившими существование, а ограничения использования земельных участков в таких зонах недействующими со дня исключения сведений о такой зоне из Единого государственного реестра недвижимости.

3.7. Результат административной процедуры по установлению (изменению, прекращению существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения фиксируется в журнале учета предоставления государственной услуги. Журнал учета предоставления государственной услуги должен содержать следующие сведения:

- входящий номер и дата регистрации заявления;

- информация о заявителе (фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) – для физического лица и индивидуального предпринимателя и наименование организации – для юридического лица);

- тип источника водоснабжения (поверхностный, подземный);

- наименование муниципального района области, в границах которого находятся зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- результат рассмотрения документов (дата и номер извещения об отказе в установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, дата и номер приказа нормативно-правового характера об установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения);

- реквизиты уведомления о внесении сведений о зоне санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в Единый государственный реестр недвижимости;

- фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя отдела, выполнившего работу по предоставлению государственной услуги.».

4.7. Дополнить пунктами 3.8, 3.9 следующего содержания:

«3.8. Установленные границы зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и составляющих их поясов могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения (в том числе производительности водозаборов подземных вод) или местных санитарных условий по заключению организаций, указанных в пункте 1.13 санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26 февраля 2002 г.

3.9. В случае перехода прав на источник питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в связи с эксплуатацией которого установлена зона санитарной охраны, принятие нового решения об установлении зоны санитарной охраны или решения об изменении данной зоны не требуется.».

5. Пункт 4.7 раздела 4 признать утратившим силу.

6. В разделе 5:

6.1. В пункте 5.1:

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

«- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;»;

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;»;

- абзац десятый после слова «допущенных» дополнить словом «ими»;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".».

6.2. Абзац второй пункта 5.2 изложить в следующей редакции:

«Жалоба на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента, государственного служащего, директора департамента может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.».

6.3. Пункт 5.6 изложить в следующей редакции:

«5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых департаментом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.».

7. Форму заявления об утверждении проекта округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, и установлении границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (приложение 1 к Административному регламенту), форму согласия на обработку персональных данных при предоставлении государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, а также установлению границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (приложение 2 к Административному регламенту), блок-схему последовательности действий при утверждении проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях (приложение 3 к Административному регламенту), и блок-схему последовательности действий при установлении границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (приложение 4 к Административному регламенту) изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к Административному регламенту

Форма

В департамент охраны

окружающей среды и

природопользования

Ярославской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

об установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

_____________________________________________________________

(полное и сокращённое наименования юридического лица,

__________________________________________________________________

Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя)

Данные юридического лица:

ИНН ______________________ ОГРН ____________________________,

действующего на основании:

устава

положения

иное (указать вид документа),

зарегистрированного ________________________________________________

__________________________________________________________________;

(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)

- документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица _________________________________________________

(наименование и реквизиты документа)

выдан

«

»

20

г.

__________________________________________________________________;

(когда и кем выдан)

- юридический адрес: __________________________________________

__________________________________________________________________;

- фактический адрес: ___________________________________________

__________________________________________________________________;

в лице _______________________________________________________,

(должность представителя, Ф.И.О. полностью)

действующего от имени юридического лица

без доверенности

(указывается лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)

на основании доверенности

__________________________________________________________________

(реквизиты доверенности)

по иным основаниям

__________________________________________________________________;

(наименование и реквизиты документа)

- контактные телефоны, факс ___________________________________.

Данные документа, удостоверяющего личность, – для физического лица и индивидуального предпринимателя:

- паспорт: серия __________ № _____________ выдан _______________

                                                                                                                             (дата выдачи)

__________________________________________________________________;

(орган, выдавший документ)

- адрес проживания ____________________________________________

__________________________________________________________________;

(место постоянного проживания)

- контактный телефон _________________________________________;

- ИНН ___________________ ОГРН ______________________________;

(для индивидуального предпринимателя)

в лице ____________________________________________________________,

действующего от имени физического лица (индивидуального предпринимателя)

на основании доверенности __________________________________________

__________________________________________________________________

(реквизиты доверенности, номер в реестре, Ф.И.О. нотариуса, округ)

- контактные телефоны, факс ___________________________________.

Прошу установить (изменить, прекратить существование) зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения _____________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(местоположение источника водоснабжения, муниципальное образование (город, район, поселение), эксплуатирующая организация)

Тип водного объекта:

поверхностный;

подземный.

Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.

Приложения:

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

3.____________________________________________________________

4.____________________________________________________________

(документы и материалы, предусмотренные подпунктами 2.7.1 или 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента)

_____________________  __________________  _________________________

         (должность)                            (подпись заявителя)               (расшифровка подписи)

                                                                                                                   ___________________________________
                                                                                                         (дата подачи заявления)

Приложение 2

к Административному регламенту

Форма

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных при предоставлении государственной услуги по установлению, (изменению, прекращению существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

1. Настоящим подтверждаю своё согласие на обработку моих персональных данных, персональных данных недееспособного лица – субъекта персональных данных1 (в случае если заявитель является законным представителем) ____________________________________________________

(Ф.И.О., адрес субъекта персональных данных,

__________________________________________________________________

документ, удостоверяющий личность, вид, номер, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________

оператору персональных данных ______________________________________

__________________________________________________________________,

расположенному по адресу: __________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

2. Целью обработки персональных данных лиц, указанных в пунктах 1, 3 настоящего согласия, является предоставление государственной услуги _____

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________2.

3. Подтверждаю своё согласие на обработку персональных данных, в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе органами исполнительной власти Ярославской области в целях предоставления государственной услуги, в том числе: ____________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________, необходимых для

предоставления государственной услуги3.

4. Подтверждаю своё согласие на осуществление следующих действий с персональными данными, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления государственной услуги: ________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________4.

5. Срок действия настоящего согласия: на период существования установленных зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

6. Настоящее согласие может быть отозвано мною путём направления оператору письменного отзыва. Согласен, что оператор обязан прекратить обработку персональных данных и уничтожить персональные данные в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента получения указанного отзыва.

_______________________                                         _______________________

(подпись)                                                                           (расшифровка подписи)

                                                                                  _______________________

                                                                               (дата)

Контактная информация субъекта персональных данных для предоставления информации об обработке персональных данных, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством: ____________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты)

С положениями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» ознакомлен.

_______________________                                         _______________________

               (подпись)                                                                            (расшифровка подписи)

                                                                                  _______________________

                                                                                                                            (дата)

1 На основании пункта 6 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» в случае недееспособности субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дает в письменной форме законный представитель субъекта персональных данных.

2 Указывается в соответствии с постановлением Правительства области от 03.06.2011 № 417-п «Об утверждении Перечня государственных услуг Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

3 Для каждой государственной услуги указывается свой перечень персональных данных.

4 В каждом конкретном случае указывается необходимый для предоставления конкретной государственной услуги набор действий.

Приложение 3
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при принятии решения об установлении (изменении, прекращении существования)
зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

Заявитель

Специалист отдела, ответственный за приём и регистрацию документов

Директор

департамента либо лицо, его замещающее

Заместитель председателя

комитета природных
ресурсов и экологии –

начальник отдела природопользования

департамента

Ответственный

исполнитель

Федеральные

органы

исполнительной власти

почтой              почтой

лично              лично             

Список используемых сокращений

государственная услуга – государственная услуга по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

департамент – департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области

заявитель – владелец и (или) осуществляющие проектирование, строительство, эксплуатацию водозаборных сооружений, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, физическое лицо, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области) либо их уполномоченные представители

заявление – заявление об установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

ЗСО – зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

отдел – отдел природопользования комитета природных ресурсов и экологии департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области

Приложение 4
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

Ответственный исполнитель

Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области

Административно-контрольное управление Правительства области

Заместитель

Председателя Правительства области

Правовое управление Правительства области

Список используемых сокращений

ЗСО – зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

приказ – приказ нормативно-правового характера об установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

ФГБУ «ФКП Росреестра» – федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»

Приложение 5

к Административному регламенту

Форма

Бланк департамента охраны окружающей среды и природопользования

Ярославской области

___________________________________

(наименование органа или организации)

___________________________________

___________________________________

Межведомственный запрос

о представлении документов и (или) информации

В рамках предоставления государственной услуги по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» прошу представить в течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего запроса следующие документы:

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Директор департамента                                                                        Ф.И.О.

____________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность лица, подготовившего настоящий запрос, контактный телефон)».