О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.12.2008 № 15Н



О внесении изменений в приказ департамента

1

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 09.06.2010 № 6н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.12.2008 № 15Н

В целях организации процесса исполнения областного бюджета

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Внести в приказ департамента финансов от 10.12.2008 № 15н «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)» следующие изменения:

1.1. В пункте 2 слова «на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов» заменить словами «на текущий финансовый год и плановый период».

1.2. В пункте 3 слова «направить главным распорядителям средств областного бюджета (главным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета) утвержденные им бюджетные ассигнования на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов в электронном виде и на бумажном носителе» заменить словами «обеспечить направление главным распорядителям средств областного бюджета (главным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета) утвержденных им бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период в электронном виде и на бумажном носителе».

1.3. В пункте 4 слова «довести до находящихся в их ведении распорядителей (получателей) средств областного бюджета (администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) бюджетные ассигнования на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов» заменить словами «обеспечить доведение до находящихся в их ведении распорядителей (получателей) средств областного бюджета (администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период».

1.4. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), утвержденный приказом, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Приказ вступает в силу с момента подписания.

Заместитель Губернатора области –

директор департамента                                                                   А.П. Фёдоров

УТВЕРЖДЁН

приказом департамента финансов

Ярославской области

от 10.12.2008 № 15н

(в редакции приказа департамента финансов Ярославской области от 09.06.2010 № 6н)

ПОРЯДОК

составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) (далее – Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет правила составления, ведения и внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета (далее - сводная бюджетная роспись) и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) (далее – бюджетные росписи) в целях организации исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета.

I. Состав сводной бюджетной росписи, порядок её составления и утверждения

1. Сводная бюджетная роспись составляется департаментом финансов Ярославской области (далее - департамент финансов) на текущий финансовый год и плановый период в разрезе ведомственной структуры расходов областного бюджета и утверждается директором департамента финансов до начала текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Сводная бюджетная роспись включает в себя:

- роспись расходов областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации (главный распорядитель средств областного бюджета, раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов, код операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ) по форме согласно приложению 1 к Порядку;

- роспись источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов Российской Федерации (главный администратор источника финансирования дефицита бюджета, код группы, подгруппы, статья и вид источника финансирования дефицита бюджета, КОСГУ) по форме согласно приложению 2 к Порядку;

3. Показатели утверждённой сводной бюджетной росписи должны соответствовать закону Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - закон об областном бюджете) без учета расходов и источников финансирования дефицита областного бюджета за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

4. Сводная бюджетная роспись формируется посредством  программного обеспечения «Автоматизированная система «Бюджет» (далее - АС «Бюджет») в электронном виде и на бумажном носителе в следующем порядке:

4.1. Департамент финансов в течение трёх рабочих дней со дня официального опубликования закона об областном бюджете размещает в разделе «Бюджетное законодательство» официального сайта департамента финансов на Портале органов государственной власти Ярославской области (далее – сайт департамента финансов) текст указанного закона с приложениями.

4.2. Главные распорядители средств областного бюджета (далее – главные распорядители) и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета (далее – главные администраторы источников) в течение десяти календарных дней со дня размещения на сайте департамента финансов текста закона об областном бюджете с приложениями заносят в базу данных АС «Бюджет» показатели закона об областном бюджете.

4.2.1. Данные по расходам областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период заносятся в разрезе ведомственной структуры расходов областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов, КОСГУ.

4.2.2. Данные по источникам финансирования дефицита областного бюджета заносятся по главным администраторам источников, коду группы, подгруппы, статье, виду источника, КОСГУ.

4.3. Курирующие комитеты (отделы) департамента финансов обеспечивают контроль сведений, представленных главными распорядителями (главными администраторами источников) в электронном виде на соответствие:

- показателям закона об областном бюджете;

- кодам бюджетной классификации;

- правильности заполнения дополнительных классификаторов, предусмотренных АС «Бюджет».

II. Доведение показателей сводной бюджетной росписи до главных распорядителей и главных администраторов источников

1. Департамент финансов доводит показатели утверждённой сводной бюджетной росписи до главных распорядителей (главных администраторов источников) в виде уведомлений о бюджетных ассигнованиях по расходам и по источникам финансирования дефицита областного бюджета по формам согласно приложениям 3 и 4 к Порядку.

2. Уведомление о бюджетных ассигнованиях по расходам и по источникам финансирования дефицита областного бюджета формируется курирующим комитетом (отделом) департамента финансов в электронном виде в АС «Бюджет».

Отдел сводного планирования областного бюджета департамента финансов оформляет уведомления главным распорядителям (главным администраторам источников) на бумажном носителе в двух экземплярах. Уведомления подписываются директором департамента финансов (или его заместителями) и исполнителем. Один экземпляр уведомления направляется главному распорядителю (главному администратору источников), второй экземпляр уведомления остается на хранение в отделе сводного планирования областного бюджета департамента финансов.

Оформление уведомлений о бюджетных ассигнованиях в АС «Бюджет» осуществляется с присвоением кода вида изменений 00.00.0.

3. Функции контроля за правильностью формирования сводной бюджетной росписи, оформления и принятия к исполнению уведомлений о бюджетных ассигнованиях и источников финансирования дефицита областного бюджета осуществляет отдел сводного планирования областного бюджета департамента финансов.

III. Ведение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в сводную бюджетную роспись

1. Ведение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи осуществляет департамент финансов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. В случае принятия закона о внесении изменений в закон об областном бюджете вносятся изменения в сводную бюджетную роспись и утверждаются директором департамента финансов.

Изменение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется в следующем порядке:

2.1. Департамент финансов в течение трёх рабочих дней со дня официального опубликования закона о внесении изменений в закон об областном бюджете размещает в разделе «Бюджетное законодательство» сайта департамента финансов текст указанного закона с приложениями.

2.2. Главные распорядители и главные администраторы источников в течение десяти календарных дней со дня размещения на сайте департамента финансов текста закона о внесении изменений в закон об областном бюджете с приложениями заносят в базу данных АС «Бюджет» показатели закона об областном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией расходов областного бюджета и источников финансирования дефицита областного бюджета.

2.3. Курирующий комитет (отдел) департамента финансов:

- обеспечивает контроль сведений, представленных главными распорядителями (главными администраторами источников) в электронном виде на соответствие показателям закона об областном бюджете, кодам бюджетной классификации, правильности заполнения дополнительных классификаторов, предусмотренных АС «Бюджет», с присвоением кода вида изменений в программе АС «Бюджет» 01.01.0., последний знак кода вида изменений используется для детализации кода при нумерации законов о внесении изменений в закон об областном бюджете в АС «Бюджет»;

- оформляет уведомления о бюджетных ассигнованиях на бумажном носителе в двух экземплярах по формам согласно приложениям 3, 4 к Порядку. Уведомления подписываются директором департамента финансов (или его заместителями) и исполнителем. Один экземпляр уведомления направляется главному распорядителю (главному администратору источников), второй экземпляр уведомления представляется в отдел сводного планирования областного бюджета департамента финансов.

2.4. Отдел сводного планирования областного бюджета департамента финансов формирует изменения в сводную бюджетную роспись.

3. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись осуществляется на основании и в соответствии с пунктом 3 статьи 217 и пунктом 2 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Изменение показателей сводной бюджетной росписи без внесения изменений в закон об областном бюджете в соответствии с основаниями, указанными в пункте 3 раздела III Порядка, осуществляется в следующем порядке:

4.1. Главные распорядители (главные администраторы источников) направляют в департамент финансов предложения о изменении показателей сводной бюджетной росписи с письменным обоснованием предлагаемых изменений, с указанием положений бюджетного законодательства Российской Федерации, в форме справки об изменении сводной бюджетной росписи областного бюджета (далее – cправка) (приложение 5 к Порядку), формируемой в АС «Бюджет».

4.2. Справка, в случае уменьшения показателей сводной бюджетной росписи, является обязательством главного распорядителя (главного администратора источников) о недопущении образования кредиторской задолженности по соответствующим направлениям, а также превышения бюджетных обязательств по заключенным им государственным (муниципальным) контрактам, иным договорам над лимитами бюджетных обязательств.

4.3. Курирующий комитет (отдел) департамента финансов и в течение трёх рабочих дней осуществляет проверку и согласование справки с директором департамента финансов (или его заместителями).

4.4. Курирующий комитет (отдел) департамента финансов оформляет уведомления об изменении бюджетных ассигнований по расходам или по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с абзацами первым  и  вторым пункта 2 раздела II Порядка.

4.5. Изменение сводной бюджетной росписи без внесения изменений в закон об областном бюджете в АС «Бюджет» осуществляется с присвоением следующих кодов видов изменений:

код 02.02.0 применяется в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств;

код 02.03.0 применяется в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных бюджетных учреждений);

код 02.04.0 применяется в случае изменений, вносимых в связи с вступлением в силу федеральных законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) за счёт субвенций из федерального бюджета;

код 02.05.0 применяется в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

код 02.06.0 применяется в случае использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утверждённых бюджетных ассигнований;

код 02.07.0 применяется в случае распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

код 02.09.0 применяется в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом;

код 02.10.0 применяется в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг;

код 02.11.0 применяется в случае проведения реструктуризации государственного (муниципального) долга;

код 02.12.0 применяется в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объёма бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

код 02.13.0 применяется в случае размещения средств областного бюджета на банковских депозитах;

код 03.17.0 применяется при использовании субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, фактически полученных при исполнении бюджета субъекта и местного бюджета сверх утверждённых законом (решением) о бюджете доходов, в соответствии со статьёй 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

код 03.17.1 применяется при использовании остатков субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, не использованных на начало текущего финансового года, в соответствии со статьёй 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

код 03.20.0 применяется в случае блокировки расходов.

4.6. В случае изменения дополнительных классификаторов, предусмотренных АС «Бюджет», не приводящих к изменению показателей сводной росписи, применяется код 03.18.0.

5. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись осуществляется до 25 декабря текущего финансового года.

Главные распорядители (главные администраторы источников) представляют в департамент финансов предложения об изменении сводной бюджетной росписи до 15 декабря текущего финансового года.

IV. Лимиты бюджетных обязательств

Лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год предусматриваются в размере бюджетных ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью.

V. Состав бюджетной росписи, порядок её составления и утверждения, утверждение бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств)

1. В состав бюджетной росписи включаются:

- роспись расходов главного распорядителя на текущий финансовый год  и плановый период по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации (распорядитель (получатель), раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов, КОСГУ);

- роспись источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период главного администратора по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов Российской Федерации (администратор источника финансирования дефицита бюджета, код группы, подгруппы, статья и вид источника финансирования дефицитов бюджета, КОСГУ).

2. Бюджетная роспись составляется и утверждается главным распорядителем (главным администратором источников) в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи по соответствующему главному распорядителю (главному администратору источников).

3. Бюджетные ассигнования для администраторов источников утверждаются в соответствии с установленными для главного администратора источников бюджетными ассигнованиями, в ведении которого они находятся.

VI. Доведение показателей бюджетной росписи до распорядителей (получателей) средств областного бюджета (администраторов источников)

Главные распорядители (главные администраторы источников) доводят показатели бюджетной росписи до соответствующих подведомственных распорядителей (получателей) средств областного бюджета (администраторов источников) до начала текущего финансового года в виде уведомлений о бюджетных ассигнованиях, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

VII. Ведение бюджетной росписи и изменение бюджетных ассигнований

1. Ведение бюджетной росписи и внесение изменений в бюджетную роспись осуществляет главный распорядитель (главный администратор источников).

2. Изменение бюджетной росписи, приводящее к изменению показателей сводной бюджетной росписи, осуществляется в соответствии с основаниями, установленными пунктом 3 статьи 217 и пунктом 2 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и с учётом особенностей исполнения областного бюджета, установленных законом об областном бюджете.

Изменение бюджетной росписи осуществляется с присвоением кодов видов изменений, указанных подпунктах 4.5, 4.6 пункта 4 раздела III Порядка.

3. Основанием для внесения главным распорядителем (главным администратором источников) соответствующих изменений в бюджетную роспись служит уведомление о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета.

Главный распорядитель (главный администратор источников) обязан в течение трёх рабочих дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях внести изменения в показатели своей бюджетной росписи.

4. Изменение бюджетной росписи, не приводящее к изменению показателей сводной бюджетной росписи, осуществляется главным распорядителем (главным администратором источников) на основании письменного обращения распорядителя (получателя) средств областного бюджета (администратора источников), находящегося в его ведении.

Приложение 1

к  Порядку

Форма

УТВЕРЖДАЮ

Директор департамента финансов Ярославской области

Ярославской области

__________________________дата

__________________________подпись

Сводная бюджетная роспись расходов областного бюджета

на ___________________________________________

(текущий финансовый год и плановый период)

(рублей)

Код бюджетной классификации

Сумма на год

главный распорядитель бюджетных средств

раздел                  

подраздел    

целевая статья                      

вид расходов

код операций сектора государственного управления

текущий  финансовый год

1 год планового периода

2 год планового периода

Всего

Начальник отдела сводного планирования областного бюджета

департамента финансов Ярославской области

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 2

к  Порядку

Форма

УТВЕРЖДАЮ

Директор департамента финансов Ярославской области

Ярославской области

дата

подпись

Сводная бюджетная роспись источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета

на ___________________________________________

(текущий финансовый год и плановый период)

(рублей)

Код бюджетной классификации

Сумма на год

главный администратор источников дефицита бюджета

группа

подгруппа

статья

вид источников

код операций сектора государственного управления

текущий  финансовый год

1 год планового периода

2 год планового периода

Всего

Начальник отдела сводного планирования областного бюджета

департамента финансов Ярославской области

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 3

к Порядку

Форма

Приложение 3

к  Порядку

Форма

Уведомление

о бюджетных ассигнованиях по расходам  № _______

на ___________________________________________

(текущий финансовый год и плановый период)

Наименование органа, организующего исполнение бюджета,

Наименование распорядителя, получателя бюджетных средств

Основание : ___________________________________________________________________________________

Назначение:____________________________________________________________________________________

(рублей)

Код бюджетной классификации

Сумма на год

главный распорядитель бюджетных средств

раздел                  

подраздел    

целевая статья                      

вид расходов

код операций сектора государственного управления

текущий  финансовый год

1 год планового периода

2 год планового периода

Всего

Руководитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 4

к Порядку

Форма

Приложение 4

к  Порядку

Форма

Уведомление

об источниках финансирования бюджета  № _________

на ___________________________________________

(текущий финансовый год и плановый период)

Наименование органа, организующего исполнение бюджета,_______________________________________________________________________________

Наименование администратора источников финансирования дефицита бюджета __________________________________________________     

Основание :________________________________________________________________________________________________________________

Назначение:_____________________________________________________________________________________________________

(рублей)

Код бюджетной классификации

Сумма на год

главный администратор источников финансирования дефицита бюджета

группа

подгруппа

статья

вид источников

код операций сектора государственного управления

текущий  финансовый год

1 год планового периода

2 год планового периода

Всего

Руководитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 5

к Порядку

Форма

СОГЛАСОВАНА

Директор департамента финансов

Ярославкой области

Справка

об изменении сводной бюджетной росписи областного бюджета

на ___________________________________________

(текущий финансовый год и плановый период)

Главный распорядитель средств областного бюджета

(главный администратор источников финансирования дефицита областного бюджета)

Вид изменения

Основание для внесения изменений

(документ- основание /при наличии/)

Обоснование причин внесения изменений

(текстовая часть)

(рублей)

Код бюджетной классификации

Сумма изменений (+ -)

текущий  финансовый год

1 год планового периода

2 год планового периода

Всего

х

х

х

х

х

«______» _____________ 20____г.

Руководитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(подпись)

(расшифровка подписи)