О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСК...



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Министерство сельского хозяйства Ставропольского края

Приказ

09 июня 2011 г. № 186

О внесении изменения в административный регламент предоставления министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственной услуги по предоставлению за счет средств бюджета Ставропольского края социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденный приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01 октября 2009 г. № 246

{Утратил силу:

Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 02 апреля 2012 г. № 98, НГР: ru26000201200235}

В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и на основании письма министерства экономического развития Ставропольского края от 31.05.2011 № мэр-15/2264 «О согласовании проекта внесения изменений в административный регламент»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести изменение в административный регламент предоставления министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственной услуги по предоставлению за счет средств бюджета Ставропольского края социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденный приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01 октября 2009 г. № 246 «Об утверждении административного регламента предоставления министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственной услуги по предоставлению за счет средств бюджета Ставропольского края социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам» (с изменением, внесенным приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 09 декабря 2009 г. № 296), изложив его в прилагаемой редакции.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Мартычева А.В. и заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Брееву Т.М.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Министр сельского хозяйства

Ставропольского края

И.В. Журавлев

Утвержден

приказом

министерства сельского

хозяйства Ставропольского края

от 01 октября 2009 г. N 246

(в редакции приказа

министерства

сельского хозяйства

Ставропольского края

от 09 июня 2011 г. N 186

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственной услуги по предоставлению за счет средств бюджета Ставропольского края социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее соответственно - министерство, социальная выплата, государственная услуга, Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами с заявителями, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:

граждане Российской Федерации, проживающие в сельской местности, имеющие право на получение социальной выплаты, в случае если соблюдаются условия, указанные в пункте 4 приложения N 1 "Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам" к приложению N 16 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 (далее соответственно - Типовое положение), изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат и включенные в сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" по Ставропольскому краю (далее - сводный список);

молодые семьи и молодые специалисты, проживающие и работающие на селе либо изъявившие желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, и имеющие право на получение социальной выплаты, в случае если соблюдаются условия, указанные в пункте 26 Типового положения, и включенные в сводный список.

3. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги (далее - информация) заявители обращаются:

1) лично в министерство по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 337, отдел развития сельских территорий, кабинеты 503, 501 и 510;

2) устно по следующим телефонам: 8(8652) 35-42-55; 35-53-32; 35-14-20;

3) в письменной форме путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337;

4) с использованием электронной почты в министерство по адресу invest@agro.stavkray.ru;

5) посредством направления письменных обращений в министерство по факсу по следующим номерам: 8(8652) 35-42-55; 35-14-25.

4. График работы министерства: понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00; суббота, воскресенье - выходные дни.

5. Информация предоставляется бесплатно.

6. Предоставление информации осуществляется в виде:

индивидуального информирования заявителей;

публичного информирования заявителей.

Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

7. Индивидуальное устное информирование заявителей обеспечивается работниками отдела развития сельских территорий лично и по телефону.

8. При индивидуальном устном информировании (лично или по телефону) работник отдела развития сельских территорий, осуществляющий информирование, должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме, без дополнительных пауз, не отвлекаясь, подробно информировать обратившегося заявителя по интересующим его вопросам.

При невозможности работника отдела развития сельских территорий, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается на другого работника или же обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

Работник отдела развития сельских территорий, осуществляющий информирование, должен принять все меры для предоставления полного и оперативного ответа на вопрос, поставленный в обращении заявителя. Время ожидания заявителем ответа при информировании не должно превышать 30 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, работник отдела развития сельских территорий, осуществляющий информирование, предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме, в форме электронного документа либо назначить другое удобное для заявителя время для индивидуального устного информирования.

На индивидуальное устное информирование (лично или по телефону) каждого заявителя работник отдела развития сельских территорий, осуществляющий информирование, выделяет не более 20 минут.

9. Индивидуальное письменное информирование заявителей осуществляется путем направления заявителю ответа в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении заявителя, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении заявителя, в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации такого обращения.

10. Публичное информирование заявителей проводится посредством привлечения печатных средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru) и информационных стендах, размещаемых в министерстве.

11. На информационных стендах и на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru) размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:

текст настоящего Административного регламента;

блок-схема предоставления государственной услуги (далее - блок-схема) (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);

график работы министерства, почтовый адрес министерства, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты, по которым заявители могут получить необходимую информацию и документы.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

12. Наименование государственной услуги - государственная услуга по предоставлению за счет средств бюджета Ставропольского края социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

13. Государственная услуга предоставляется министерством сельского хозяйства Ставропольского края. Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел развития сельских территорий.

14. При предоставлении государственной услуги министерство осуществляет взаимодействие с:

органами местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края - в целях получения от них списков граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат по соответствующему муниципальному району Ставропольского края (далее - список по району);

министерством финансов Ставропольского края - в целях перечисления с лицевого счета министерства на банковские счета заявителей, открытые в российских кредитных организациях, соответствующих сумм социальной выплаты;

российскими кредитными организациями, с которыми министерством заключено соглашение о порядке обслуживания социальных выплат (далее - банк), - в целях получения сведений о банковских счетах заявителей, о перечислении с них социальных выплат на расчетные счета юридических и физических лиц, указанных в заключенных заявителями договорах, а также получения свидетельств о предоставлении социальной выплаты с отметкой о произведенной оплате.

15. До получения государственной услуги заявителю необходимо предварительное обращение в:

орган местного самоуправления поселения Ставропольского края по месту постоянного жительства - для подачи документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 Порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденного приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 03 июня 2009 г. N 218 (далее - Порядок);

орган местного самоуправления городского округа Ставропольского края по месту постоянного жительства, в случае проживания в сельском населенном пункте Ставропольского края, который входит в состав городского округа и включен в Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений или городских округов Ставропольского края, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 мая 2009 г. N 136-п "О мерах по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858", - для подачи документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 Порядка;

банк - для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальных выплат.

16. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утверждаемый нормативным правовым актом Ставропольского края.

Результат предоставления государственной услуги

17. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

предоставление социальной выплаты путем выдачи заявителю разрешения для перечисления социальной выплаты с банковского счета заявителя на расчетные счета юридических и физических лиц, указанных в заключенных заявителями договорах (далее - разрешение);

отказ в предоставлении государственной услуги путем направления заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

Срок предоставления государственной услуги

18. Общий срок предоставления государственной услуги или об отказе в ее предоставлении не должен превышать 10 рабочий дней со дня представления документов, указанных в пункте 22 настоящего Административного регламента.

Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.

19. Предоставление государственной услуги приостанавливается до 90 календарных дней со дня получения заявителем соответствующего уведомления, но не более одного года с даты выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты, в нем указанной.

20. Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 30 минут.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

21. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Бюджетный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.08.1998, N 31, ст. 3823);

Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 09.12.2002, N 49, ст. 4887);

постановление Правительства Ставропольского края от 20 мая 2009 г. N 136-п "О мерах по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858" ("Ставропольская правда", N 117, 02.06.2009);

приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 03 июня 2009 г. N 218 "О формировании и утверждении списков участников мероприятий - получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности" ("Ставропольская правда", N 123, 10.06.2009),

а также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

22. Для предоставления государственной услуги необходимо представить следующие документы:

1) при приобретении готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, - договор купли-продажи жилья с указанием общей площади приобретаемого жилья и ее стоимости, адресов и банковских реквизитов сторон, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

2) при создании объекта индивидуального жилищного строительства или пристройки жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома:

при строительстве жилого дома подрядным способом - договор подряда на строительство жилого дома с указанием адресов и банковских реквизитов сторон и с приложением сметы, определяющей объем и цену работы;

при строительстве жилого дома собственными силами - договор купли-продажи материалов, оборудования с указанием адресов и банковских реквизитов сторон;

3) при приобретении жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, - договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома с указанием адресов и банковских реквизитов сторон, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

4) при приобретении (строительстве) жилого помещения с использованием ипотечного жилищного кредита (займа) - кредитный договор (договор займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья с указанием адресов и банковских реквизитов сторон.

23. Представленные документы должны быть:

надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес заявителя, подпись уполномоченного лица, печать заявителя, дату, номер и серию (если есть) документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.

Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся необходимыми для предоставления государственной услуги, возлагается на заявителя.

24. Заявитель может подать документы:

лично в министерство по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 337, отдел развития сельских территорий, кабинет 501;

путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: 355035, Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Мира, 337;

через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности (условие о наличии доверенности не распространяется на работников заявителя) в министерство по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 337, отдел развития сельских территорий, кабинет 501.

25. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей:

представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

26. Заявителю отказывается в приеме документов в следующих случаях:

законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год расходные обязательства по предоставлению социальных выплат не предусмотрены;

представлен неполный комплект документов, указанный в пункте 22 настоящего Административного регламента;

представленные документы имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова, исправления, потертости или искривления печатей;

представленные документы исполнены карандашом или цветными чернилами (пастой), кроме синих или черных;

представленные документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги

27. Предоставление государственной услуги приостанавливается в следующих случаях:

представленные документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым;

в представленных документах имеются противоречивые или не соответствующие действительности данные;

заявителем не заключен трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты;

когда общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края;

министерством финансов Ставропольского края для главных распорядителей установлены ограничения по кассовым выплатам;

технические неисправности автоматизированной системы электронного документооборота с министерством финансов Ставропольского края по перечислению заявителям причитающихся сумм субсидий.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

28. Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги в следующих случаях:

заявителем не устранены замечания, повлекшие приостановление предоставления государственной услуги, в сроки, установленные пунктом 19 настоящего Административного регламента;

истечение срока действия свидетельства на предоставление социальной выплаты;

в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год лимит бюджетных ассигнований по расходному обязательству по предоставлению социальных выплат исчерпан.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края

29. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

30. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса на предоставление государственной услуги не должно превышать 30 минут.

31. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при получении результата государственной услуги не должно превышать 30 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

32. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - 20 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

33. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов министерства.

Помещения министерства должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Кабинеты должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании структурных подразделений министерства.

34. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

35. Места для заполнения запросов о предоставлении государственных услуг размещаются в холле министерства и оборудуются образцами заполнения документов, бланками заявлений, информационными стендами, информационным киоском, стульями и столами (стойками).

36. На информационных стендах с образцами заполнения запросов и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:

образец заполнения заявления;

срок предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Информация на информационном стенде должна быть расположена последовательно, логично. Одна треть информационного стенда должна располагаться выше уровня глаз человека среднего роста. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону, высота шрифта основного текста не менее 5 мм.

Показатели доступности и качества государственных услуг

37. К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:

1) своевременность (Св):

Св = Ср / Вр x 100%, где

Ср - срок, установленный настоящим Административным регламентом;

Вр - время, фактически затраченное на предоставление государственной услуги.

Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям настоящего Административного регламента;

2) доступность (Дос):

Дос = Дэл + Динф, где

Дэл - наличие возможности подать запрос в электронном виде:

Дэл = 35%, если можно подать запрос в электронном виде;

Дэл = 0%, если нельзя подать запрос в электронном виде;

Динф - доступность информации о предоставлении государственной услуги:

Динф = 65%, если информация о предоставлении государственной услуги размещена в сети Интернет (40%), на информационных стендах (20%) и есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%);

Динф = 0%, если для получения информации о предоставлении государственной услуги необходимо пользоваться другими услугами, самостоятельно изучать нормативные правовые акты;

3) качество (Кач):

Кач = Кдокум + Кобслуж + Кобмен + Кфакт, где

Кдокум = количество принятых документов (с учетом уже имеющихся) / количество документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом, x 100%.

Значение показателя более 100% говорит о том, что у заявителя затребованы лишние документы.

Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.

Кобслуж = 100%, если работники, участвующие в предоставлении государственной услуги, корректны, предупредительны, дают подробные и доступные разъяснения.

Кобмен = количество документов, полученных без участия заявителя, / количество документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом, x 100%.

Значение показателя 100% говорит о том, что предоставление государственной услуги осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Кфакт = (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) / количество заявителей x 100%.

Значение показателя 100% говорит о том, что предоставление государственной услуги осуществляется в строгом соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, непосредственно регулирующими предоставление государственной услуги;

4) удовлетворенность (Уд):

Уд = Кобж / Кзаяв x 100%, где

Кобж - количество обжалований при предоставлении государственной услуги;

Кзаяв - количество заявителей.

Для осуществления контроля качества и доступности предоставления государственной услуги, определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому заявителю разделить на количество заявителей.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

38. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) составление выплатных документов и направление их в министерство финансов Ставропольского края;

2) выдача разрешения.

Блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур, приводится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Составление выплатных документов и направление их в министерство финансов Ставропольского края

39. Основанием для начала предоставления государственной услуги являются поступления с банка информации об открытии заявителем банковского счета.

40. Работник отдела развития сельских территорий, ответственный за подготовку выплатных документов:

составляет сводный реестр получателей на выплату социальных выплат (далее - сводный реестр) по форме, утверждаемой министерством;

подписывает сводный реестр у должностных лиц, предусмотренных в форме.

Максимальное время выполнения действия по составлению сводного реестра - 2 рабочих дня.

41. При наличии средств на лицевом счете министерства работник отдела господдержки, ответственный за подготовку выплатных документов:

оформляет платежные поручения для перечисления заявителям соответствующих сумм социальных выплат;

направляет в электронном виде платежные документы в министерство финансов Ставропольского края для перечисления с лицевого счета министерства на расчетные счета заявителей, открытые в банках, причитающейся суммы социальных выплат.

Максимальное время выполнения действия по оформлению и направлению платежных поручений - 2 рабочих дня.

42. В случае информирования заявителем об изменении его банковских реквизитов работники отдела развития сельских территорий и отдела господдержки, ответственные за подготовку выплатных документов, учитывают изменившиеся реквизиты заявителя в сводном реестре и в платежных документах.

43. Государственная услуга приостанавливается при наличии оснований, предусмотренных абзацами шестым и седьмым пункта 27 настоящего Административного регламента.

44. Результатом исполнения административной процедуры является направление в электронном виде выплатных документов в министерство финансов Ставропольского края.

Выдача разрешений

45. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, указанных в пункте 22 настоящего Административного регламента.

46. Работник отдела развития сельских территорий, ответственный за выдачу разрешений:

1) по поступившим документам устанавливает:

предусмотрены или не предусмотрены законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год расходные обязательства по предоставлению субсидии;

представлен полный или неполный комплект документов, указанный в пункте 22 настоящего Административного регламента;

представленные документы имеют или не имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова, исправления, потертости или искривления печатей;

представленные документы исполнены или не исполнены карандашом или цветными чернилами (пастой), кроме синих или черных;

представленные документы имеют или не имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

2) в случае установления оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 26 настоящего Административного регламента, возвращает документы заявителю с приложением уведомления об отказе в приеме документов по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.

Если причины отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 26 настоящего Административного регламента, могут быть устранены заявителем в ходе приема документов, предоставляет заявителю возможность для их устранения;

3) в случае установления отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 26 настоящего Административного регламента:

а) регистрирует документы в журнале регистрации, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства;

б) проверяет документы на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах на предоставление социальной выплаты;

в) устанавливает:

представленные документы по форме и содержанию соответствуют или не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым;

в представленных документах имеются или не имеются противоречивые или не соответствующие действительности данные;

заявителем заключен или не заключен трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты;

общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи больше, равна или меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края;

срок действия свидетельства на предоставление социальной выплаты истек или не истек;

исчерпан или не исчерпан в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год лимит бюджетных ассигнований по расходному обязательству по предоставлению социальных выплат;

4) в случае установления оснований для приостановления предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 27 настоящего Административного регламента, готовит в двух экземплярах уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги с указанием оснований для приостановления по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту, подписывает его у должностного лица, предусмотренного в форме, один экземпляр прикладывает к документам, а второй экземпляр направляет заявителю;

5) в случае установления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 28 настоящего Административного регламента, готовит в двух экземплярах уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту, подписывает его у должностного лица, предусмотренного в форме, один экземпляр прикладывает к документам, а второй экземпляр направляет заявителю;

6) в случае установления отсутствия оснований для приостановления предоставления государственной услуги и для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктами 27 и 28 настоящего Административного регламента:

оформляет и подписывает у должностного лица, предусмотренного в форме, разрешение по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту;

регистрирует разрешение в журнале регистрации разрешений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства;

выдает разрешения заявителю под роспись.

В случае если фактическая стоимость 1 кв. м общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, утверждаемой министерством строительства и архитектуры Ставропольского края, размер социальной выплаты пересчитывает исходя из фактической стоимости 1 кв. м общей площади жилья с внесением изменений в свидетельства на предоставление социальной выплаты путем оформления нового.

В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья с внесением изменений в свидетельства на предоставление социальной выплаты путем оформления нового.

47. Устранение заявителем замечаний, послуживших основанием для приостановления предоставления государственной услуги, в срок, указанный в пункте 19 настоящего Административного регламента, является основанием для выдачи разрешения.

48. Неустранение заявителем замечаний, послуживших основанием для приостановления предоставления государственной услуги, в срок, указанный в пункте 19 настоящего Административного регламента, является основанием для подготовки работником отдела развития сельских территорий, ответственным за выдачу разрешения, в двух экземплярах уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту, подписывает его у должностного лица, предусмотренного в форме, один экземпляр прикладывает к документам, а второй экземпляр направляет заявителю.

Максимальный срок выполнения действия по подготовке уведомления - 1 рабочий день.

49. Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче разрешения - 30 минут.

50. Результатом исполнения административной процедуры является:

предоставление социальной выплаты путем выдачи заявителю разрешения;

отказ в предоставлении государственной услуги путем направления заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

57. Текущий контроль за соблюдением административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником инспекции Гостехнадзора постоянно путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.

58. Работники, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Персональная ответственность работников, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.

59. Последующий контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется посредством проведения проверок за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами, соблюдением сроков, полноты, доступности и качества предоставления государственной услуги за выявлением и устранением нарушений прав заявителей, рассмотрением принятия решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

Периодичность осуществления последующего контроля составляет один раз в три года.

60. Проверки проводятся на основании приказов министерства.

Для проведения проверки в министерстве формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, участвующими в проверке.

61. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежеквартальных или годовых планов работы министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц, государственных служащих

62. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - должностное лицо), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

В досудебном (внесудебном) порядке решения, действия или бездействие должностных лиц обжалуются в министерство, расположенное по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337, тел.: 24-01-02, 35-28-15, факс 35-30-30, e-mail: info@agro.stavkray.ru.

63. Заявитель может сообщить в министерство о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

64. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), его место жительства (место нахождения - для юридического лица) или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.

Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.

65. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство жалобы, представленной лично заявителем, направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.

Жалоба рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента ее регистрации.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении министерством запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов) министр сельского хозяйства Ставропольского края, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.

66. Результатом досудебного (внесудебного) письменного или устного обжалования является:

решение об удовлетворении жалобы;

отказ в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью.

Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заявителем:

уведомления об удовлетворении жалобы;

уведомления об отказе в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью.

67. Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством сельского хозяйства Ставропольского

края государственной услуги по предоставлению за

счет средств бюджета

Ставропольского края социальных выплат

на строительство (приобретение) жилья гражданам,

проживающим в сельской местности,

в том числе молодым

семьям и молодым специалистам

БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ

           ┌──────────────────────────────────────────────────────┐

           │    Составление выплатных документов и направление    │

           │   их в министерство финансов Ставропольского края    │

           └─────────────────────────┬────────────────────────────┘

                                     \/

           ┌──────────────────────────────────────────────────────┐

           │ Выдача разрешения на перечисление социальной выплаты │

           └───────┬──────────────────────────┬───────────────────┘

                   \/                         \/

┌───────────────────────────┐      ┌─────────────────────────────┐

│   Направление заявителю   │      │      Выдача заявителю       │

│  уведомления об отказе    │      │ разрешения на перечисление  │

│     в предоставлении      │      │     социальной выплаты      │

│  государственной услуги   │      └─────────────────────────────┘

└───────────────────────────┘

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством сельского хозяйства Ставропольского

края государственной услуги по

предоставлению за счет

средств бюджета Ставропольского края

социальных выплат

на строительство (приобретение) жилья гражданам,

проживающим в сельской

местности, в том числе молодым

семьям и молодым специалистам

ФОРМА

Бланк министерства              ___________________________________________

сельского хозяйства                       (наименование заявителя)

Ставропольского края            ___________________________________________

                                            (адрес заявителя)

Дата, исходящий номер

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

                       об отказе в приеме документов

    Представленные  заявление и документы на предоставление государственной

услуги  по  предоставлению  за  счет  средств  бюджета Ставропольского края

социальных   выплат   на   строительство  (приобретение)  жилья  гражданам,

проживающим  в  сельской  местности,  в  том числе молодым семьям и молодым

специалистам,  возвращаются по следующим основаниям (нужное отметить знаком

- V):

┌───┐

│   │ законом   Ставропольского   края  о  бюджете  Ставропольского края на

└───┘ соответствующий   финансовый    год   расходные   обязательства    по

      предоставлению субсидии не предусмотрены;

┌───┐

│   │ представлен  неполный  комплект  документов,  указанный  в  пункте 22

└───┘ Административного регламента;

┌───┐

│   │ представленные  документы  имеют  подчистки,  приписки,   зачеркнутые

└───┘ слова, исправления, потертости или искривления печатей;

┌───┐

│   │ представленные  документы исполнены карандашом или цветными чернилами

└───┘ (пастой), кроме синих или черных;

┌───┐

│   │ представленные документы имеют серьезные повреждения, наличие которых

└───┘ не позволяет однозначно истолковать их содержание.

    Вы   вправе   обжаловать  принятое  решение  в  порядке,  установленном

законодательством  Российской Федерации и законодательством Ставропольского

края.

____________________________________  ___________  ________________________

     (должность специалиста,           (подпись)    (расшифровка подписи)

осуществляющего прием документов)

Приложение 3

к административному регламенту предоставления

министерством сельского хозяйства Ставропольского

края государственной услуги

по предоставлению за счет

средств бюджета Ставропольского края

социальных выплат

на строительство (приобретение) жилья гражданам,

проживающим в сельской местности,

в том числе молодым

семьям и молодым специалистам

ФОРМА

Бланк министерства              ___________________________________________

сельского хозяйства                       (наименование заявителя)

Ставропольского края            ___________________________________________

                                            (адрес заявителя)

Дата, исходящий номер

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

          о приостановлении предоставления государственной услуги

    Уведомляем  о  приостановлении предоставления государственной услуги по

предоставлению  за  счет  средств  бюджета  Ставропольского края социальных

выплат  на  строительство  (приобретение)  жилья  гражданам,  проживающим в

сельской  местности,  в том числе молодым семьям и молодым специалистам, по

следующим основаниям (нужное отметить знаком - V):

┌───┐

│   │ представленные  документы  по  форме  и  содержанию  не соответствуют

└───┘ требованиям, к ним предъявляемым;

┌───┐

│   │ в   представленных   документах   имеются   противоречивые   или   не

└───┘ соответствующие действительности данные;

┌───┐

│   │ заявителем  не  заключен  трехсторонний договор об обеспечении жильем

└───┘ молодой  семьи (молодого специалиста) с  использованием  на  эти цели

      социальной выплаты;

┌───┐

│   │ когда общая площадь  жилого помещения в расчете на одного члена семьи

└───┘ меньше размера,  равного  учетной  норме  площади  жилого  помещения,

      установленной   соответствующим   органом   местного   самоуправления

      муниципального образования Ставропольского края.

    В   соответствии   с   пунктом   19  Административного  регламента  Вам

необходимо  в  срок  до  90  календарных  дней  со дня получения настоящего

уведомления,  но  не  более  одного  года  с  даты  выдачи свидетельства на

предоставление   социальной   выплаты   устранить   замечания,  послужившие

основанием  для  приостановления  предоставления государственной услуги.

    Неустранение  замечаний в указанный срок будет являться основанием  для

отказа в предоставлении государственной услуги.

Начальник отдела развития

сельских территорий        _______________  _______________________________

                              (подпись)        (расшифровка подписи)

Уведомление подготовил

_______________________  ______________  __________________________________

    (должность)             (подпись)           (расшифровка подписи)

Приложение 4

к административному регламенту предоставления

министерством сельского хозяйства Ставропольского

края государственной услуги

по предоставлению за счет

средств бюджета Ставропольского края

социальных выплат

на строительство (приобретение) жилья гражданам,

проживающим в сельской местности,

в том числе молодым

семьям и молодым специалистам

ФОРМА

Бланк министерства              ___________________________________________

сельского хозяйства                       (наименование заявителя)

Ставропольского края            ___________________________________________

                                            (адрес заявителя)

Дата, исходящий номер

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

             об отказе в предоставлении государственной услуги

    По  результатам рассмотрения заявления и документов, представленных для

получения  государственной услуги по предоставлению за счет средств бюджета

Ставропольского  края  социальных  выплат  на  строительство (приобретение)

жилья  гражданам,  проживающим  в  сельской  местности, в том числе молодым

семьям   и   молодым   специалистам,   Вам  отказывается  в  предоставлении

государственной  услуги  по  следующим основаниям (нужное отметить знаком -

V):

┌───┐

│   │ заявителем  не   устранены   замечания,   повлекшие   приостановление

└───┘ предоставления  государственной   услуги,   в  сроки,   установленные

      пунктом 19 настоящего Административного регламента;

┌───┐

│   │ истечение  срока действия  свидетельства на предоставление социальной

└───┘ выплаты;

┌───┐

│   │ в   соответствии  с   законом   Ставропольского   края   о    бюджете

└───┘ Ставропольского  края  на  текущий  финансовый  год  лимит  бюджетных

      ассигнований по расходному  обязательству по предоставлению  субсидии

      исчерпан.

    Вы   вправе   обжаловать  принятое  решение  в  порядке,  установленном

законодательством  Российской Федерации и законодательством Ставропольского

края.

Начальник отдела развития

сельских территорий        _______________  _______________________________

                              (подпись)        (расшифровка подписи)

Уведомление подготовил

_______________________  ______________  __________________________________

    (должность)             (подпись)           (расшифровка подписи)

Приложение 5

к административному регламенту предоставления

министерством сельского хозяйства Ставропольского

края государственной услуги

по предоставлению за счет

средств бюджета Ставропольского края

социальных выплат

на строительство (приобретение) жилья гражданам,

проживающим в сельской местности,

в том числе молодым

семьям и молодым специалистам

ФОРМА

                             ______________________________________________

                                         (наименование банка)

                             ______________________________________________

                                            (адрес банка)

                             РАЗРЕШЕНИЕ N ___

          на перечисление социальной выплаты с банковского счета

                       получателя социальной выплаты

г. Ставрополь                            "__" _____________________ 2011 г.

Выдано: ___________________________________________________________________

                       (Ф.И.О. получателя социальной выплаты)

___________________________________________________________________________

для   перечисления  социальной  выплаты  с  банковского  счета  получателя,

социальной выплаты N ______________________________________________________

открытого в: ______________________________________________________________

                            (наименование банка)

Продавцу  (исполнителю  (подрядчику),  застройщику,  кредитной организации,

заемщику)

___________________________________________________________________________

         (Ф.И.О. или наименование продавца, исполнителя (подрядчика),

___________________________________________________________________________

              застройщика, кредитной организации, заемщика)

в соответствии с договором ________________________________________________

                              (договор купли-продажи, договор подряда,

___________________________________________________________________________

       договор долевого участия, кредитный договор, договор займа)

Реквизиты   Продавца   (исполнителя  (подрядчика),  застройщика,  кредитной

организации, заемщика)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

в сумме:

__________________ руб. ____________ коп.

___________________________________________________________________________

                          (цифрами и прописью)

Первый заместитель министра

сельского хозяйства

Ставропольского края        ______________  _______________________________

                              (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П.