Основная информация
| Дата опубликования: | 09 июня 2012г. |
| Номер документа: | RU55000201200561 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Омская область |
| Принявший орган: | Министерство финансов Омской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 9 июня 2012 года № 34
О ПОРЯДКЕ И МЕТОДИКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2013 - 2015 ГОДЫ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
приказ Министерства финансов Омской области от 01.07.2014 года № 52}.
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ Министерства финансов Омской области от 05.07.2012 года № 41;
приказ Министерства финансов Омской области от 05.06.2013 года № 32}.
В соответствии с пунктом 1 статьи 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Закона Омской области от 10 мая 2011 года № 1346-ОЗ "О бюджетном процессе в Омской области" приказываю:
1. Утвердить:
- Порядок планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
- Методику планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы согласно приложению № 2 к настоящему приказу;
- Порядок конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств Омской области на 2013 - 2015 годы согласно приложению № 3 к настоящему приказу;
- Порядок определения перечня приоритетных направлений софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований Омской области на 2013 - 2015 годы согласно приложению № 4 к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр Р.Ф. Фомина
Приложение № 1
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 9 июня 2012 г. № 34
ПОРЯДОК
планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы
1. Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Законом Омской области от 10 мая 2011 года № 1346-ОЗ "О бюджетном процессе в Омской области";
- Законом Омской области "О межбюджетных отношениях в Омской области";
- постановлением Правительства Омской области от 25 мая 2011 года № 91-п "Об отдельных вопросах составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период";
- постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года № 19-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ";
- постановлением Правительства Омской области от 29 июня 2007 года № 87-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Омской области";
- иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения и устанавливающими расходные обязательства Омской области.
2. Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета осуществляется в программном комплексе "Единая система управления бюджетным процессом" (далее - ПК ЕСУБП) в сроки составления проекта областного бюджета на 2013 - 2015 годы, установленные распоряжением Правительства Омской области от 17 мая 2012 года № 72-рп.
Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета осуществляется по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов, кодам классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации и кодам управления региональными финансами, устанавливаемым Министерством финансов Омской области.
3. На первом этапе планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы производится:
- формирование (корректировка) целей и задач деятельности субъектов бюджетного планирования в увязке с непосредственными и конечными результатами их деятельности;
- корректировка реестра расходных обязательств Омской области;
- оценка потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) Омской области, включенных в перечни государственных услуг (работ) Омской области, оценка соблюдения региональных стандартов государственных услуг (работ) Омской области.
3.1. В целях формирования (корректировки) целей и задач деятельности субъектов бюджетного планирования:
1) субъекты бюджетного планирования:
- подготавливают отчеты о реализации в 2011 году ведомственных целевых программ, долгосрочных целевых программ Омской области и докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования (далее - отчеты);
- на основе отчетов проводят оценку эффективности реализации в 2011 году ведомственных целевых программ, долгосрочных целевых программ Омской области и докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования (далее - оценка эффективности) в соответствии с законодательством и направляют ее результаты на согласование в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области в электронном виде и на бумажном носителе;
- на основании результатов оценки эффективности формируют (корректируют) в ПК ЕСУБП цели и задачи деятельности субъектов бюджетного планирования в увязке с непосредственными и конечными результатами их деятельности на 2013 - 2015 годы и направляют их на согласование в Министерство экономики Омской области;
2) Министерство экономики Омской области:
- осуществляет проверку наименований целей, задач, показателей конечного и непосредственного результатов деятельности субъектов бюджетного планирования на соответствие:
целям, задачам и приоритетам развития Омской области на среднесрочную перспективу;
задачам и функциям, определенным положением о субъекте бюджетного планирования;
срокам действия целей, задач, показателей непосредственного и конечного результата деятельности субъекта бюджетного планирования;
- в случае отсутствия замечаний передает цели, задачи, показатели конечного и непосредственного результатов деятельности субъектов бюджетного планирования на утверждение в ПК ЕСУБП в Министерство финансов Омской области;
3) Министерство финансов Омской области рассматривает согласованные Министерством экономики Омской области цели, задачи, показатели конечного и непосредственного результатов деятельности субъектов бюджетного планирования на 2013 - 2015 годы и в случае отсутствия разногласий утверждает их в ПК ЕСУБП.
3.2. В целях корректировки реестра расходных обязательств Омской области на 2013 - 2015 годы:
1) субъекты бюджетного планирования:
- осуществляют в рамках своих полномочий инвентаризацию нормативных правовых актов, включенных в реестр расходных обязательств Омской области на 2012 - 2014 годы, и корректируют нормативные правовые акты, договоры (соглашения), являющиеся основанием возникновения расходных обязательств Омской области, наименования расходных обязательств Омской области на 2012 - 2014 годы, а также полномочия, в рамках которых исполняются расходные обязательства;
- формируют нормативные правовые акты, договоры (соглашения), являющиеся основанием возникновения расходных обязательств Омской области, а также наименования и коды расходных обязательств Омской области на 2015 год;
2) Министерство финансов Омской области:
- осуществляет проверку полученных данных для составления реестра расходных обязательств Омской области на предмет:
соответствия расходных обязательств полномочиям Омской области;
соответствия перечня нормативных правовых актов, являющихся основаниями возникновения расходных обязательств Омской области, требованиям приказа Министерства финансов Российской Федерации от 7 сентября 2007 года № 77н "Об утверждении Рекомендаций по заполнению форм реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации";
- при отсутствии замечаний утверждает в ПК ЕСУБП расходные обязательства Омской области, подлежащие исполнению в 2013 - 2015 годах.
3.3. В целях проведения оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) Омской области, включенных в перечни государственных услуг (работ) Омской области, оценки соблюдения региональных стандартов государственных услуг (работ) Омской области:
1) субъекты бюджетного планирования формируют (корректируют) в ПК ЕСУБП перечни государственных услуг (работ) Омской области, оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Омской области, на 2013 - 2015 годы и направляют их на согласование в Министерство финансов Омской области;
2) после согласования и утверждения Министерством финансов Омской области перечней государственных услуг (работ) Омской области бюджетные учреждения Омской области формируют объемы нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), объемы затрат на иные цели, объемы затрат на исполнение публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, казенные учреждения Омской области формируют объемы затрат на обеспечение выполнения функций, в том числе по оказанию государственных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам, и направляют их на согласование субъектам бюджетного планирования, выполняющим функции и полномочия учредителей;
3) субъекты бюджетного планирования формируют свод затрат государственных учреждений Омской области на 2013 - 2015 годы, проводят оценку и формируют потребность в оказании (выполнении) государственных услуг (работ), включенных в перечни государственных услуг (работ) государственными учреждениями Омской области на 2013 - 2015 годы, а также изменения содержания регионального стандарта государственной услуги (работы) Омской области (при необходимости).
4. На втором этапе планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы осуществляется формирование основных характеристик проекта областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
В целях формирования основных характеристик проекта областного бюджета на 2013 - 2015 годы:
1) субъекты бюджетного планирования формируют и направляют на согласование:
а) в Министерство финансов Омской области:
- объемы бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы на исполнение расходных обязательств Омской области, за исключением бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области и софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, с обоснованиями бюджетных ассигнований областного бюджета раздельно по бюджетным ассигнованиям областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Омской области по формам согласно приложениям №№ 1, 2 к настоящему Порядку;
- ведомственные целевые программы (проекты ведомственных целевых программ), долгосрочные целевые программы Омской области (проекты долгосрочных целевых программ), проекты докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области на 2013 - 2015 годы;
- материалы для проведения конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств Омской области;
- предложения по перечням приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Омской области на 2013 - 2015 годы, за исключением бюджетных ассигнований на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, с предложениями по объединению субсидий местным бюджетам;
- методики (проекты методик) распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области на 2013 - 2015 годы, планируемых к распределению проектом закона Омской области об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов;
б) в Министерство экономики Омской области - объемы бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы на исполнение расходных обязательств Омской области, связанных с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области и софинансированием объектов капитального строительства муниципальной собственности на 2013 - 2015 годы;
2) Министерство экономики Омской области рассматривает предложения субъектов бюджетного планирования по объемам бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы на исполнение расходных обязательств Омской области, связанных с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области и софинансированием объектов капитального строительства муниципальной собственности на 2013 - 2015 годы, корректирует их исходя из обоснованности и эффективности планируемых к осуществлению бюджетных инвестиций и по результатам согласования направляет их субъектам бюджетного планирования;
3) Министерство финансов Омской области:
- осуществляет проверку полученных от субъектов бюджетного планирования данных на предмет:
правильности применения методов расчета бюджетных ассигнований областного бюджета;
обоснованности объемов бюджетных ассигнований областного бюджета исходя из целей, задач и показателей деятельности субъекта бюджетного планирования;
соответствия указанных в обоснованиях бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы показателей непосредственных и конечных результатов использования бюджетных ассигнований областного бюджета показателям, указанным в долгосрочных, ведомственных целевых программах Омской области, проектах докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области на 2013 - 2015 годы;
правильности применения кодов бюджетной классификации;
- после проверки данных формирует свод объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Омской области на 2013 - 2015 годы;
- осуществляет конкурсное распределение принимаемых расходных обязательств Омской области;
- формирует перечень приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Омской области на 2013 - 2015 годы, за исключением бюджетных ассигнований на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, с предложениями по объединению субсидий местным бюджетам;
- осуществляет балансировку общих объемов бюджетных ассигнований областного бюджета исходя из прогноза налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, источников финансирования дефицита областного бюджета и приоритетов социально-экономического развития Омской области;
- осуществляет разработку основных характеристик проекта областного бюджета в двух вариантах в соответствии с основными показателями проекта прогноза социально-экономического развития Омской области на 2013 - 2015 годы.
Сформированные основные характеристики проекта областного бюджета на 2013 - 2015 годы подлежат рассмотрению Комиссией по бюджетным проектировкам.
5. На третьем этапе планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы формируется проект областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
В целях формирования проекта областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов:
1) Министерство финансов Омской области, исходя из одобренного Комиссией по бюджетным проектировкам варианта основных характеристик проекта областного бюджета, формирует предельные объемы (изменение предельных объемов) бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы и доводит их до:
- Министерства экономики Омской области - в отношении бюджетных ассигнований областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области, софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;
- субъектов бюджетного планирования - в отношении бюджетных ассигнований областного бюджета, за исключением бюджетных ассигнований областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области, софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;
2) Министерство экономики Омской области распределяет предельные объемы (изменение предельных объемов) бюджетных ассигнований областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций по объектам собственности Омской области и доводит распределенные объемы до субъектов бюджетного планирования и Министерства финансов Омской области;
3) субъекты бюджетного планирования осуществляют и направляют в Министерство финансов Омской области:
- распределение предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы (включая бюджетные ассигнования областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области, софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности);
- расчеты распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области на 2013 - 2015 годы, планируемых к распределению проектом закона Омской области об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов;
4) Министерство финансов Омской области проверяет:
- распределенные предельные объемы бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы на их соответствие доведенным до субъектов бюджетного планирования параметрам, а также на правильность применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации;
- методики, расчеты распределения межбюджетных трансфертов на предмет правильности расчетов;
5) после доработки и согласования распределения предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы в разрезе субъектов бюджетного планирования Министерство финансов Омской области формирует:
- проект объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы;
- свод расчетных объемов межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области на 2013 - 2015 годы, планируемых к распределению проектом закона Омской области об областном бюджете на 2013 год на плановый период 2014 и 2015 годов, и доводит до финансовых органов муниципальных районов (городского округа) Омской области;
6) исходя из распределения предельных объемов (изменения предельных объемов) бюджетных ассигнований областного бюджета:
- субъекты бюджетного планирования обеспечивают утверждение проектов долгосрочных и ведомственных целевых программ Омской области, докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;
- Министерство экономики Омской области формирует проект Адресной инвестиционной программы Омской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов и направляет его в Министерство финансов Омской области для включения в проект закона Омской области об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Приложение № 1
к Порядку планирования бюджетных
ассигнований областного бюджета
на 2013 - 2015 годы
{в редакции приказа Министерства финансов Омской области от 05.07.2012 года № 41}.
ОБОСНОВАНИЕ
бюджетного ассигнования на исполнение действующих расходных обязательств областного бюджета на 2013 - 2015 годы
_________________________
дата формирования
Субъект бюджетного планирования ______________________
Наименование бюджетного ассигнования __________________
Вид (подвид) бюджетного ассигнования _________________
1. Правовые основания возникновения действующих расходных обязательств
--------------T-----------------------T------------------------------------------------------T--------------T------------¬
| |Реквизиты нормативного | Элементы структуры нормативного правового акта | Дата | |
|Наименование | правового акта | | вступления | |
| расходного +-----T----T-----T------+----T------T-----T-----T------T-----T-----T-----T-----+ в силу | Примечание |
|обязательства|форма|дата|номер|назва-|раз-| под- |глава|пара-|статья|часть|пункт|под- |абзац| нормативного | |
| | | | | ние |дел |раздел| |граф | | | |пункт| |правового акта| |
+-------------+-----+----+-----+------+----+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+--------------+------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
+-------------+-----+----+-----+------+----+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+--------------+------------+
| | | | | | | | | | | | | | | | |
L-------------+-----+----+-----+------+----+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+--------------+-------------
2. Объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств, рублей
--------------------------------------T----------------------------------------------------------T------------T----------¬
| Код бюджетной | Сумма, рублей | | |
| классификации расходов | |Наименование| |
+----T------T-------T------T----------+-----------T-----------T---------T-----------T------------+ метода | |
| | | | | Код | | | | | | расчета | |
| | | | |классифи- | | | | | | бюджетного |Примечание|
|раз-| под- |целевая| вид | кации | 2011 год | 2012 год |2013 год | 2014 год | 2015 год |ассигнования| |
|дел |раздел|статья |расхо-| операций |(исполнено)|(уточненный|(прогноз)| (прогноз) | (прогноз) | областного | |
| | | | дов | сектора | | план) | | | | бюджета | |
| | | | |государст-| | | | | | | |
| | | | | венного | | | | | | | |
| | | | |управления| | | | | | | |
+----+------+-------+------+----------+-----------+-----------+---------+-----------+------------+------------+----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
+----+------+-------+------+----------+-----------+-----------+---------+-----------+------------+------------+----------+
| | | | | | | | | | | | |
+----+------+-------+------+----------+-----------+-----------+---------+-----------+------------+------------+----------+
|Итого | | | | | | | |
L-------------------------------------+-----------+-----------+---------+-----------+------------+------------+-----------
3. Сведения о показателях непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования
---------------------T--------------------T-----------------------------------------------------T------------------------¬
| | | Значение | |
| Наименование | Наименование +-----------T-----------T---------T---------T---------+ |
| показателя | единицы | 2011 год | 2012 год |2013 год |2014 год |2015 год | Примечание |
| | измерения |(исполнено)|(ожидаемое |(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)| |
| | | |исполнение)| | | | |
+--------------------+--------------------+-----------+-----------+---------+---------+---------+------------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
+--------------------+--------------------+-----------+-----------+---------+---------+---------+------------------------+
| | | | | | | | |
L--------------------+--------------------+-----------+-----------+---------+---------+---------+-------------------------
4. Сведения о показателях конечных результатов использования бюджетного ассигнования
-----------------T----------------T-----------T---------T-------------T-----------------------------------T--------------¬
| | | | | | Цель (задача) в соответствии | |
| Наименование | Наименование | 2011 год |2015 год | | с проектом доклада о | |
| показателя | единицы |(исполнено)|(прогноз)| Изменение | результатах и основных | Примечание |
| | измерения | | | | направлениях деятельности | |
| | | | | | на 2013 - 2015 годы | |
+----------------+----------------+-----------+---------+-------------+-----------------------------------+--------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 4 - 3 | 6 | 7 |
+----------------+----------------+-----------+---------+-------------+-----------------------------------+--------------+
| | | | | | | |
L----------------+----------------+-----------+---------+-------------+-----------------------------------+---------------
Приложение № 2
к Порядку планирования бюджетных
ассигнований областного бюджета
на 2013 - 2015 годы
ОБОСНОВАНИЕ
бюджетного ассигнования на исполнение принимаемых расходных обязательств областного бюджета на 2013 - 2015 годы
_____________________________
дата формирования
Субъект бюджетного планирования ______________________
Наименование бюджетного ассигнования _________________
Вид (подвид) бюджетного ассигнования ________________
1. Правовые основания возникновения принимаемых расходных обязательств
--------------T-----------------------T------------------------------------------------------T--------------T----------¬
| |Реквизиты нормативного | Элементы структуры нормативного правового акта | Дата | |
|Наименование | правового акта | | вступления | |
| расходного +-----T----T-----T------+----T------T-----T-----T------T-----T-----T-----T-----+ в силу |Примечание|
|обязательства|форма|дата|номер|назва-|раз-| под- |глава|пара-|статья|часть|пункт|под- |абзац| нормативного | |
| | | | | ние |дел |раздел| |граф | | | |пункт| |правового акта| |
+-------------+-----+----+-----+------+----+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+--------------+----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
+-------------+-----+----+-----+------+----+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+--------------+----------+
| | | | | | | | | | | | | | | | |
L-------------+-----+----+-----+------+----+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+--------------+-----------
2. Объем бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, рублей
--------------------------------------T-------------------------------------T--------------------T---------------------¬
| Код бюджетной | Сумма, рублей | | |
| классификации расходов | | Наименование | |
+----T------T-------T------T----------+-----------T------------T------------+ метода | |
| | | | | Код | | | | расчета | |
| | | | |классифи- | | | | бюджетного | Примечание |
|раз-| под- |целевая| вид | кации | 2013 год | 2014 год | 2015 год | ассигнования | |
|дел |раздел|статья |расхо-| операций | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) | областного | |
| | | | дов | сектора | | | | бюджета | |
| | | | |государст-| | | | | |
| | | | | венного | | | | | |
| | | | |управления| | | | | |
+----+------+-------+------+----------+-----------+------------+------------+--------------------+---------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
+----+------+-------+------+----------+-----------+------------+------------+--------------------+---------------------+
| | | | | | | | | | |
+----+------+-------+------+----------+-----------+------------+------------+--------------------+---------------------+
|Итого | | | | | |
L-------------------------------------+-----------+------------+------------+--------------------+----------------------
3. Сведения о показателях непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования
---------------------T-----------------------T------------------T------------------T------------------T----------------¬
| Наименование | Наименование | 2013 год | 2014 год | 2015 год | Примечание |
| показателя | единицы измерения | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) | |
+--------------------+-----------------------+------------------+------------------+------------------+----------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
+--------------------+-----------------------+------------------+------------------+------------------+----------------+
| | | | | | |
L--------------------+-----------------------+------------------+------------------+------------------+-----------------
4. Сведения о показателях конечных результатов использования бюджетного ассигнования
----------------T---------------T------------T------------T------------T--------------------------------T--------------¬
| | | | | | Цель (задача) в соответствии | |
| Наименование | Наименование | 2013 год | 2015 год | | с проектом доклада о | |
| показателя | единицы | (прогноз) | (прогноз) | Изменение | результатах и основных | Примечание |
| | измерения | | | | направлениях деятельности | |
| | | | | | на 2013 - 2015 годы | |
+---------------+---------------+------------+------------+------------+--------------------------------+--------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 4 - 3 | 6 | 7 |
+---------------+---------------+------------+------------+------------+--------------------------------+--------------+
| | | | | | | |
L---------------+---------------+------------+------------+------------+--------------------------------+---------------
Приложение № 2
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 9 июня 2012 г. № 34
МЕТОДИКА
планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы
1. Настоящая Методика планирования бюджетных ассигнований областного бюджета разработана в целях установления требований к составлению проекта областного бюджета на 2013 - 2015 годы.
2. Для целей настоящей Методики используются следующие понятия:
- нормативный метод расчета бюджетного ассигнования областного бюджета - расчет объема бюджетного ассигнования областного бюджета на основе нормативов, утвержденных в соответствующих нормативных правовых актах;
- метод индексации расчета бюджетного ассигнования областного бюджета - расчет объема бюджетного ассигнования областного бюджета путем индексации на уровень инфляции или иной коэффициент объема бюджетных ассигнований текущего (предыдущего) финансового года (применяется исключительно при расчете объема бюджетных ассигнований областного бюджета по действующим расходным обязательствам Омской области);
- плановый метод расчета бюджетного ассигнования областного бюджета - установление объема бюджетного ассигнования областного бюджета в соответствии с показателями, установленными в нормативном правовом акте, договоре (соглашении);
- иной метод расчета бюджетного ассигнования областного бюджета - расчет объема бюджетного ассигнования областного бюджета методом, отличным от нормативного метода, метода индексации и планового метода расчета бюджетного ассигнования областного бюджета.
3. Бюджетные ассигнования областного бюджета (далее - бюджетные ассигнования) группируются по видам в соответствии с Перечнем видов бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы согласно приложению № 1 к настоящей Методике.
4. Планирование бюджетных ассигнований производится в соответствии с расходными обязательствами Омской области, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Омской области.
В состав бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Омской области включаются бюджетные ассигнования по перечню расходных обязательств Омской области, обусловленных действующими нормативными правовыми актами, договорами (соглашениями), за исключением норм, действие которых истекает, приостановлено или предлагается (планируется) к приостановлению, признанию утратившими силу в 2013 - 2015 годах. При этом объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств может рассчитываться с учетом индексации, если это предусмотрено данными нормативными правовыми актами, договорами (соглашениями).
В состав бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Омской области включаются:
- бюджетные ассигнования по перечню расходных обязательств Омской области, возникающих в связи со вступлением в силу в 2013 - 2015 годах предлагаемых (планируемых) к принятию нормативных правовых актов, к заключению договоров (соглашений);
- бюджетные ассигнования в объеме их увеличения по перечню расходных обязательств Омской области, обусловленных действующими нормативными правовыми актами, договорами (соглашениями), в связи с предлагаемым (планируемым) внесением в них изменений в части норм (методик), определяющих объем бюджетных ассигнований на их исполнение (численность, штаты и контингенты, размеры выплат и др.).
5. За базу планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Омской области (далее - базовые расходы) принимаются уточненные бюджетные ассигнования на 2012 год по состоянию на 1 июня 2012 года в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, бюджетными росписями главных распорядителей средств областного бюджета, с учетом ожидаемой оценки исполнения областного бюджета за 2012 год, анализа изменения структуры расходов.
Базовые расходы уменьшаются:
- на сумму расходов, производимых в соответствии с разовыми решениями о выделении средств из областного бюджета, или расходов по реализации нормативных правовых актов, срок действия которых ограничен 2012 годом;
- по итогам инвентаризации расходных обязательств Омской области и с учетом планируемых мероприятий по сокращению бюджетных ассигнований областного бюджета.
Если расходы произведены не с начала 2012 года, планирование бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Омской области на 2013 - 2015 годы осуществляется с учетом годовой потребности на указанный период.
6. Расчет объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на 2013 - 2015 годы производится субъектами бюджетного планирования по расчетным таблицам, перечень которых указан в приложении № 2 к настоящей Методике.
7. Объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Омской области не может превышать прогнозируемого объема доходов областного бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из областного бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита областного бюджета и изменением остатков на счете по учету средств областного бюджета.
В случае невыполнения указанного условия бюджетные ассигнования на исполнение действующих и принимаемых обязательств Омской области подлежат сокращению и (или) принимается решение о привлечении источников финансирования дефицита областного бюджета в пределах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8. При формировании потребности в бюджетных ассигнованиях все субъекты бюджетного планирования должны исходить из единых для всех подходов по видам бюджетных ассигнований.
{в редакции приказа Министерства финансов Омской области от 05.06.2013 года № 32}.
----------------------T---------------------------------------------------¬
| Наименование | |
| бюджетного | Методика планирования бюджетного ассигнования |
| ассигнования | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Содержание работников|Планируется в соответствии со статьей 48 Кодекса о |
|государственных |государственных должностях и государственной |
|органов Омской |гражданской службе Омской области, постановлением |
|области |Правительства Омской области от 18 января 2006 |
| |года № 2-п "О порядке формирования фонда оплаты |
| |труда работников органов исполнительной власти |
| |Омской области, занимающих должности, не |
| |относящиеся к должностям государственной |
| |гражданской службы Омской области". |
| |В расчетах фонда оплаты труда используются штатные |
| |расписания государственных органов Омской области, |
| |утвержденные по состоянию на 1 июня 2012 года, с |
| |учетом оптимизации численности работников в |
| |соответствии с распоряжением Губернатора Омской |
| |области от 25 февраля 2011 года № 24-р "Об |
| |оптимизации в 2011 - 2013 годах численности |
| |государственных гражданских служащих Омской |
| |области и работников, замещающих должности, |
| |не являющиеся должностями государственной |
| |гражданской службы Омской области, в органах |
| |исполнительной власти Омской области" |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Оказание |Планируется исходя из нормативных затрат, связанных|
|государственных услуг|с оказанием учреждениями государственных услуг |
|(выполнение работ) |(выполнением работ) физическим и (или) юридическим |
|бюджетными и |лицам, с учетом отдельных показателей проектов |
|автономными |государственных заданий на 2013 - 2015 годы, а |
|учреждениями |также их выполнения в 2011 и 2012 годах |
|Омской области | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Финансовое |Планируется исходя из затрат на финансовое |
|обеспечение |обеспечение выполнения ими функций, в том числе по |
|деятельности |оказанию государственных услуг (выполнению работ) |
|казенных учреждений |физическим и (или) юридическим лицам |
|Омской области | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Оплата труда |Планируется исходя из утвержденных штатных |
|работников |расписаний, нормативных актов, регламентирующих |
|государственных |систему оплаты труда, предельную численность |
|учреждений |работников и размеров формирования фонда оплаты |
|Омской области |труда. В расчете фонда оплаты труда учитывается |
| |повышение оплаты труда, принятое в 2012 году |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Прочие выплаты |Планируется с учетом плана повышения квалификации, |
|работникам |данных о среднегодовом количестве командировок, |
|государственных |нормативных актов, регламентирующих выплату |
|учреждений |компенсаций |
|Омской области | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Уплата налогов |Планируется исходя из действующего налогового |
| |законодательства и планируемых к внесению в него |
| |изменений |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Оплата поставок |Планируется на уровне 2012 года, за исключением |
|товаров, выполнения |единовременных расходов, предусмотренных на 2012 |
|работ, оказания |год (материально-техническое обеспечение, текущий |
|услуг для |ремонт и т.п.) |
|государственных | |
|нужд Омской области | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Оплата горюче- |Планируется исходя из количества автотранспорта, |
|смазочных материалов |утвержденных норм пробега и расхода горюче- |
| |смазочных материалов, с учетом уровня инфляции |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Оплата услуг связи |Планируется исходя из размера абонентской платы за |
| |телефон, за пользование сетью "Интернет", стоимости|
| |радиоточки, стоимости одного почтового отправления,|
| |стоимости конвертов и знаков почтовой оплаты, |
| |количества телефонных и радиоточек, среднегодового |
| |количества почтовых отправлений с учетом уровня |
| |инфляции |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Оплата коммунальных |Планируется исходя из сведений о потребности в |
|услуг организациями |энергетических ресурсах и в воде в натуральном |
|бюджетной сферы |выражении, сведений о количестве приборов учета, |
| |прогнозных индексов цен (тарифов) на 2013 - 2015 |
| |годы |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Капитальный ремонт |Планируется исходя из планов-графиков проведения |
| |капитального ремонта зданий и сооружений, а также |
| |систем жизнеобеспечения на основании показателей |
| |проектно-сметной документации по объектам |
| |капитального ремонта. |
| |При этом в первоочередном порядке учитывается |
| |необходимость устранения замечаний надзорных |
| |органов по исполнению требований обеспечения |
| |безопасных условий функционирования, завершение |
| |капитального ремонта, начатого в 2012 году |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Предоставление |Планируется исходя из нормы социальной выплаты, |
|социальных |прогнозируемой численности физических лиц, |
|выплат гражданам |являющихся получателями выплат, периодичности |
| |и расходов на доставку в размере не более 1,5 |
| |процента от расходов на социальную выплату с учетом|
| |требований, установленных федеральным и областным |
| |законодательством, а также с учетом оптимизации |
| |системы мер социальной поддержки и в соответствии с|
| |принципами нуждаемости и адресности мер социальной |
| |поддержки. |
| |Прогнозируемая численность получателей меры |
| |социальной поддержки принимается равной численности|
| |по состоянию на 1 июня 2012 года |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Выплата денежного |Планируется с учетом прогнозного роста тарифов на |
|эквивалента скидки |жилищно-коммунальные услуги |
|на оплату жилого | |
|помещения и | |
|коммунальных услуг | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Выплата гражданам |Планируется с учетом прогнозируемых региональных |
|субсидий на оплату |стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на |
|жилого помещения и |2013 год и численности получателей субсидии |
|коммунальных услуг | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Выплата пособий |Планируется с учетом индексации пособий в размере |
|гражданам, имеющим |и в сроки, которые предусмотрены федеральным |
|детей |законом о федеральном бюджете на соответствующий |
| |финансовый год и плановый период, исходя из |
| |установленного указанным федеральным законом |
| |уровня инфляции |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Стипендиальный |Планируется в соответствии с действующими |
|фонд в учреждениях |нормативными правовыми актами Омской области |
|начального и среднего| |
|образования | |
|Омской области | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Питание обучающихся |Планируется исходя из норм, утвержденных |
|(воспитанников) |постановлением Правительства Омской области от 15 |
|государственных |ноября 2006 года № 138-п "О нормах обеспечения |
|образовательных |питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и |
|учреждений |оборудованием отдельных категорий обучающихся |
|Омской области |(воспитанников) государственных учреждений |
| |Омской области, муниципальных образовательных |
| |учреждений Омской области", и уровня |
| |потребительских цен на продовольственные товары |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Обеспечение одеждой, |Планируется исходя из норм, утвержденных |
|обувью, мягким |постановлением Правительства Омской области от 15 |
|инвентарем и |ноября 2006 года № 138-п "О нормах обеспечения |
|оборудованием |питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и |
|детей-сирот и детей, |оборудованием отдельных категорий обучающихся |
|оставшихся без |(воспитанников) государственных учреждений Омской |
|попечения родителей |области, муниципальных образовательных учреждений |
| |Омской области", и уровня потребительских цен на |
| |непродовольственные товары |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Вознаграждение |Планируется в соответствии с действующими |
|опекунам (приемным |нормативными правовыми актами Омской области |
|родителям) |и планируемой численностью опекунов (приемных |
| |родителей) с учетом действующего в 2012 году |
| |размера выплат |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Содержание детей- |Планируется исходя из прогнозируемой численности |
|сирот и детей, |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения |
|оставшихся без |родителей, воспитывающихся в семьях опекунов, |
|попечения родителей, |приемных родителей, и увеличения размера денежных |
|в семьях опекунов |средств на данные цели на уровень инфляции |
|(приемных родителей) | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Меры социальной |Планируется исходя из планируемой численности |
|поддержки |воспитанников (обучающихся) и увеличения размера |
|воспитанникам |соответствующих выплат на уровень инфляции |
|(обучающимся) в | |
|образовательных | |
|учреждениях | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Предоставление |Планируется в соответствии с нормативными правовыми|
|социальных выплат |актами Правительства Омской области |
|гражданам в целях | |
|улучшения их | |
|жилищных условий | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Возмещение выпадающих|Планируется исходя из прогноза выпадающих доходов |
|доходов организаций в|организаций в связи с государственным |
|результате |регулированием тарифов, рассчитанного |
|государственного |уполномоченными органами исполнительной власти |
|регулирования цен |Омской области в сферах государственного |
|(тарифов) (за |регулирования тарифов и организации транспортного |
|исключением |обслуживания населения исходя из нормативного |
|организаций, |метода формирования затрат регулируемых |
|оказывающих |организаций |
|жилищно-коммунальные | |
|услуги) | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Уплата арендных |Планируется исходя из площади арендуемых зданий и |
|платежей за |сооружений и действующих ставок арендной платы |
|пользование | |
|имуществом | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Осуществление |Планируется в соответствии с долгосрочными целевыми|
|бюджетных инвестиций |программами Омской области и принятыми нормативными|
|в объекты |правовыми актами Правительства Омской области с |
|капитального |учетом следующих приоритетов: |
|строительства |- максимальное привлечение средств федерального |
|собственности |бюджета на реализацию инвестиционных проектов и |
|Омской области |обеспечение устанавливаемого уровня |
|(за исключением |софинансирования за счет средств областного |
|государственных |бюджета; |
|унитарных |- обеспечение реализации Плана основных |
|предприятий) и |мероприятий, связанных с подготовкой и проведением |
|софинансирование |празднования 300-летия основания города Омска; |
|объектов капитального|- направление средств областного бюджета на |
|строительства |завершение или продолжение строительства |
|муниципальной |(реконструкции) объектов капитального строительства|
|собственности |собственности Омской области. |
| |Планирование бюджетных ассигнований на |
| |софинансирование объектов капитального |
| |строительства муниципальной собственности |
| |осуществляется с учетом: |
| |- социальной значимости и бюджетной эффективности |
| |муниципальных объектов; |
| |- уровня обеспеченности муниципального образования |
| |Омской области объектами социальной и инженерной |
| |инфраструктуры; |
| |- степени готовности муниципальных объектов |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Предоставление |Планируется в соответствии с долгосрочными |
|бюджетных инвестиций |целевыми программами Омской области |
|юридическим лицам, не| |
|являющимся | |
|государственными | |
|учреждениями Омской | |
|области | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Предоставление |Планируется исходя из необходимости обеспечения |
|межбюджетных |полномочий органов местного самоуправления Омской |
|трансфертов бюджетам |области по первоочередным социально-значимым |
|муниципальных |направлениям |
|образований Омской | |
|области | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Областной фонд |Планируется исходя из необходимости обеспечения: |
|финансовой поддержки |- полной или частичной замены дотаций |
|муниципальных |дополнительными нормативами отчислений в бюджеты |
|районов (городского |муниципальных районов (городского округа) Омской |
|округа) Омской |области от налога на доходы физических лиц в |
|области |объеме не менее 12 процентов налоговых доходов |
| |консолидированного бюджета Омской области от |
| |указанного налога; |
| |- оплаты потребления топливно-энергетических |
| |ресурсов муниципальных образований Омской области; |
| |- предоставления дотаций на выравнивание |
| |бюджетной обеспеченности муниципальных районов |
| |(городского округа) Омской области в случае |
| |установления субсидий, подлежащих перечислению в |
| |областной бюджет из бюджетов муниципальных районов,|
| |в объеме, равном либо превышающем объем указанных |
| |субсидий. |
| |При расчете распределения между муниципальными |
| |районами (городским округом) Омской области дотаций|
| |на выравнивание бюджетной обеспеченности критерий |
| |выравнивания бюджетной обеспеченности принимается |
| |равным 0,5 с возможностью его дальнейшего |
| |увеличения до 1,0 |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Субвенции бюджетам |Планируются в соответствии с законодательством, |
|муниципальных |предусматривающим наделение органов местного |
|образований Омской |самоуправления Омской области отдельными |
|области |государственными полномочиями. |
| |В 2013 - 2015 годах государственное полномочие по |
| |предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной |
| |обеспеченности поселений Омской области |
| |планируется к передаче органам местного |
| |самоуправления муниципальных районов Омской |
| |области. Бюджетные ассигнования на переданные |
| |государственные полномочия планируются в виде |
| |субвенций бюджетам муниципальных районов Омской |
| |области. |
| |При расчете распределения между муниципальными |
| |районами Омской области субвенций из областного |
| |бюджета на осуществление отдельных государственных |
| |полномочий по расчету и предоставлению дотаций |
| |бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных|
| |районов Омской области, на выравнивание бюджетной |
| |обеспеченности: |
| |- процент объема субвенций, распределяемый на |
| |первом этапе исходя из численности населения |
| |муниципальных районов Омской области, принимается |
| |равным 35; |
| |- процент объема субвенций, распределяемый на |
| |втором этапе исходя из уровня расчетной бюджетной |
| |обеспеченности поселений Омской области, входящих |
| |в состав муниципальных районов Омской области, |
| |принимается равным 65; |
| |- критерий выравнивания бюджетной обеспеченности на|
| |первой ступени выравнивания бюджетной |
| |обеспеченности поселений Омской области принимается|
| |равным 0,75 с возможностью его дальнейшего |
| |увеличения до распределения субвенций в |
| |полном объеме |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Субсидии, иные |Планируются в соответствии с законодательством, |
|межбюджетные |на основании которого планируется предоставление |
|трансферты бюджетам |указанных межбюджетных трансфертов |
|муниципальных | |
|образований | |
|Омской области | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Страховые взносы |Планируется на основании тарифа страхового взноса |
|по обязательному |на обязательное медицинское страхование |
|медицинскому |неработающего населения с применением |
|страхованию |коэффициентов, установленных Федеральным законом |
|неработающего |"О размере и порядке расчета тарифа страхового |
|населения |взноса на обязательное медицинское страхование |
| |неработающего населения", а также коэффициента |
| |удорожания стоимости медицинских услуг, |
| |ежегодно устанавливаемого федеральным законом о |
| |бюджете Федерального фонда обязательного |
| |медицинского страхования на соответствующий |
| |финансовый год и на плановый период, исходя из |
| |численности неработающих застрахованных лиц на 1 |
| |апреля года, предшествующего очередному году. |
| |При этом размер бюджетных ассигнований на |
| |обязательное медицинское страхование неработающего |
| |населения Омской области на 2013 и 2014 годы |
| |корректируется в соответствии с переходными |
| |положениями, установленными Федеральным законом |
| |"Об обязательном медицинском страховании в |
| |Российской Федерации". |
| |Размер межбюджетного трансферта на дополнительное |
| |финансовое обеспечение реализации территориальной |
| |программы обязательного медицинского страхования |
| |в пределах базовой программы обязательного |
| |медицинского страхования определяется исходя из |
| |структуры тарифа на оплату медицинской помощи, |
| |утвержденной постановлением Правительства |
| |Российской Федерации о программе государственных |
| |гарантий оказания гражданам Российской Федерации |
| |бесплатной медицинской помощи |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Расходы в рамках |Планируется исходя из структуры тарифа на оплату |
|перехода на |медицинской помощи, определенную в соответствии с |
|преимущественно |требованиями Федерального закона "Об обязательном |
|одноканальное |медицинском страховании в Российской Федерации" |
|финансирование | |
|системы | |
|здравоохранения | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Обслуживание |Планируется на основе условий кредитных соглашений |
|государственного |и графиков гашения основной суммы долга по |
|долга Омской области |принятым обязательствам, а также исходя из |
| |расчетной процентной ставки на уровне 10 - 11 |
| |процентов по вновь привлекаемым обязательствам |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Расходы на исполнение|Планируется исходя из уровня 2012 года |
|судебных актов по | |
|искам к Омской | |
|области о возмещении | |
|вреда, причиненного | |
|гражданину или | |
|юридическому лицу в | |
|результате незаконных| |
|действий | |
|(бездействия) | |
|органов | |
|государственной | |
|власти Омской | |
|области либо | |
|должностных лиц | |
|этих органов, и о | |
|присуждении | |
|компенсации за | |
|нарушение права на | |
|судопроизводство в | |
|разумный срок или | |
|права на исполнение | |
|судебного акта в | |
|разумный срок, а | |
|также по денежным | |
|обязательствам | |
|казенных учреждений | |
|Омской области | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Формирование |Планируется исходя из уровня 2012 года |
|резервного фонда | |
|Правительства | |
|Омской области | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Приобретение |Планируется в размере, необходимом для |
|оборудования (учебно-|обеспечения уровня софинансирования расходов за |
|лабораторного, |счет средств субсидии из федерального бюджета |
|спортивного, |на модернизацию системы общего образования |
|оборудования для | |
|школьных столовых); | |
|приобретение | |
|транспортных средств | |
|для перевозки | |
|обучающихся; | |
|развитие школьной | |
|инфраструктуры; | |
|повышение | |
|квалификации и | |
|переподготовку | |
|руководителей | |
|общеобразовательных | |
|учреждений и | |
|учителей; | |
|модернизацию базовых | |
|общеобразовательных | |
|учреждений | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Предоставление |Планируется в соответствии с требованиями |
|скорой медицинской |Федерального закона "Об обязательном медицинском |
|помощи (за |страховании в Российской Федерации" |
|исключением | |
|специализированной | |
|(санитарно- | |
|авиационной) скорой | |
|медицинской помощи) | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Оказание |Планируется исходя из объема предоставления |
|государственных услуг|государственных услуг в натуральном выражении, |
|(выполнение работ) |показателей, характеризующих качество |
|государственными |предоставления государственных услуг и нормативов |
|учреждениями в |финансовых затрат на их оказание |
|области содействия | |
|занятости населения | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Реализация |Планируется на 2013 - 2015 годы в рамках объемов |
|государственной |финансирования, предусмотренных долгосрочной |
|политики в сфере |целевой программой Омской области "Развитие |
|агропромышленного |сельского хозяйства и регулирование рынков |
|комплекса |сельскохозяйственной продукции, сырья и |
| |продовольствия Омской области (2013 - 2020 годы)". |
| |Приоритетными направлениями государственной |
| |поддержки агропромышленного комплекса при |
| |планировании бюджетных ассигнований на 2013 - 2015 |
| |годы являются софинансируемые из федерального |
| |бюджета мероприятия согласно Государственной |
| |программе развития сельского хозяйства и |
| |регулирования рынков сельскохозяйственной |
| |продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 |
| |годы, утвержденной постановлением Правительства |
| |Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717. |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Дорожный фонд |Планируется в размере прогнозируемого объема |
|Омской области |доходов, поступающих в областной бюджет от: |
| |- акцизов на бензин; |
| |- транспортного налога; |
| |- иных поступлений, утвержденных областным законом,|
| |предусматривающим создание дорожного фонда Омской |
| |области. |
| |Планирование объемов бюджетных ассигнований |
| |дорожного фонда Омской области осуществляется с |
| |учетом требований Бюджетного кодекса Российской |
| |Федерации по следующим приоритетным направлениям: |
| |- проектирование и строительство (реконструкция) |
| |автомобильных дорог общего пользования |
| |регионального или межмуниципального значения с |
| |твердым покрытием, относящихся к собственности |
| |Омской области, в размере не менее 5 процентов |
| |общего объема бюджетных ассигнований дорожного |
| |фонда Омской области; |
| |- капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог |
| |общего пользования населенных пунктов в размере не |
| |менее 5 процентов общего объема бюджетных |
| |ассигнований дорожного фонда Омской области; |
| |- капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий |
| |многоквартирных домов, проездов к дворовым |
| |территориям многоквартирных домов населенных |
| |пунктов в размере не менее 5 процентов общего |
| |объема бюджетных ассигнований дорожного фонда |
| |Омской области; |
| |- проектирование и строительство (реконструкция) |
| |автомобильных дорог общего пользования местного |
| |значения с твердым покрытием до сельских населенных|
| |пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью |
| |автомобильных дорог общего пользования; |
| |- погашение задолженности по бюджетным кредитам, |
| |полученным из федерального бюджета на строительство|
| |(реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт |
| |и содержание автомобильных дорог общего |
| |пользования (за исключением автомобильных дорог |
| |федерального значения), и осуществление расходов |
| |на обслуживание долговых обязательств, связанных с |
| |использованием указанных кредитов, в размере, не |
| |превышающем 20 процентов объема бюджетных |
| |ассигнований дорожного фонда; |
| |- предоставление бюджетных кредитов из областного |
| |бюджета местным бюджетам на строительство |
| |(реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и |
| |содержание автомобильных дорог общего пользования |
| |местного значения, в том числе на формирование |
| |муниципальных дорожных фондов |
L---------------------+----------------------------------------------------
9. В целях планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы используются следующие коэффициенты.
в %
--------------------------------------------------T-------T-------T-------¬
| | 2013 | 2014 | 2015 |
| | год | год | год |
+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+
|Уровень инфляции | 105,5 | 105,0 | 104,9 |
+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+
|Темп роста тарифа на электроэнергию | 110,5 | 110,0 | 110,8 |
+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+
|Темп роста тарифа на тепловую энергию | 111,0 | 109,5 | 110,0 |
+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+
|Темп роста тарифа на газ природный | 115,0 | 115,0 | 114,5 |
+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+
|Темп роста тарифа на водоснабжение и | 111,0 | 109,5 | 110,0 |
|водоотведение | | | |
+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+
|Индекс потребительских цен на продовольственные | 104,6 | 104,1 | 104,0 |
|товары | | | |
+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+
|Индекс потребительских цен на непродовольственные| 105,0 | 104,5 | 103,9 |
|товары | | | |
L-------------------------------------------------+-------+-------+--------
Приложение № 1
к Методике планирования бюджетных
ассигнований областного бюджета
на 2013 - 2015 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
видов бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы
---------------------T--------------------------------------------------T-------------------------¬
| | |Метод расчета бюджетного |
| Наименование | | ассигнования областного |
| вида бюджетного |Подвиды бюджетных ассигнований областного бюджета,| бюджета по: |
| ассигнования | содержание вида (подвидов) бюджетного +------------T------------+
| областного | ассигнования областного бюджета |действующим |принимаемым |
| бюджета | | расходным | расходным |
| | | обязатель- | обязатель- |
| | | ствам | ствам |
+--------------------+--------------------------------------------------+------------+------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+--------------------+--------------------------------------------------+------------+------------+
|Оказание |1.1. Обеспечение выполнения функций казенных | | |
|государственных |учреждений Омской области: | | |
|услуг +--------------------------------------------------+------------+------------+
|(выполнение работ), |- оплата труда работников казенных учреждений |индексации, |иной |
|в том числе |Омской области, денежное содержание (денежное |иной | |
|ассигнования на |вознаграждение, денежное довольствие, заработная | | |
|оплату |плата) работников органов государственной власти | | |
|государственных |(государственных органов) Омской области, лиц, | | |
|контрактов на |замещающих государственные должности Омской | | |
|поставку товаров, |области, государственных служащих Омской области, | | |
|выполнение работ, |иных категорий работников, командировочные и иные | | |
|оказание услуг для |выплаты в соответствии с трудовыми договорами | | |
|государственных нужд|(служебными контрактами, контрактами) и | | |
| |законодательством Российской Федерации и Омской | | |
| |области; | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |- оплата поставок товаров, выполнения работ, |плановый, |нормативный,|
| |оказания услуг для государственных нужд Омской |индексации, |плановый, |
| |области; |иной |иной |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |- уплата налогов, сборов и иных обязательных |нормативный | - |
| |платежей в бюджетную систему Российской Федерации;| | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |- возмещение вреда, причиненного казенным |плановый | - |
| |учреждением Омской области при осуществлении | | |
| |его деятельности | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |1.2. Предоставление субсидий бюджетным и |нормативный,|нормативный,|
| |автономным учреждениям Омской области, включая |плановый |плановый |
| |субсидии на возмещение нормативных затрат, | | |
| |связанных с оказанием ими государственных услуг | | |
| |(выполнением работ) физическим и (или) юридическим| | |
| |лицам | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |- субсидии бюджетным и автономным учреждениям |нормативный |нормативный |
| |Омской области на возмещение нормативных затрат, | | |
| |связанных с оказанием ими в соответствии с | | |
| |государственным (муниципальным) заданием | | |
| |государственных услуг (выполнением работ); | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |- субсидии бюджетным и автономным учреждениям |нормативный,|нормативный,|
| |Омской области на иные цели |плановый |плановый |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |1.3. Предоставление субсидий некоммерческим |плановый, |плановый, |
| |организациям, не являющимся государственными |иной |иной |
| |учреждениями Омской области, в том числе в | | |
| |соответствии с договорами (соглашениями) на | | |
| |оказание указанными организациями государственных | | |
| |услуг (выполнение работ) физическим и (или) | | |
| |юридическим лицам | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |1.4. Закупка товаров, работ и услуг для |нормативный,|плановый, |
| |государственных нужд Омской области (за |плановый, |иной |
| |исключением бюджетных ассигнований для обеспечения|иной | |
| |выполнения функций казенного учреждения Омской | | |
| |области), в том числе в целях: | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |- оказания государственных услуг (выполнения |плановый, |плановый, |
| |работ) Омской области физическим и юридическим |иной |иной |
| |лицам; | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |- закупки товаров в государственный материальный |нормативный | - |
| |резерв | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |1.5. Осуществление бюджетных инвестиций в объекты |плановый, |плановый, |
| |собственности Омской области (за исключением |иной |иной |
| |государственных унитарных предприятий Омской | | |
| |области); | | |
+--------------------+--------------------------------------------------+------------+------------+
|Социальное |2.1. Публичные нормативные обязательства Омской |нормативный,|нормативный |
|обеспечение |области в виде пенсий, пособий, компенсаций и |плановый | |
|населения |других социальных выплат, а также осуществления | | |
| |мер социальной поддержки населения | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |2.2. Социальные выплаты гражданам, не являющиеся |нормативный |нормативный |
| |публичными нормативными обязательствами | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |2.3. Приобретение товаров, работ, услуг в пользу |нормативный,|нормативный |
| |граждан для обеспечения их нужд в целях реализации|плановый | |
| |мер социальной поддержки населения | | |
+--------------------+--------------------------------------------------+------------+------------+
|Предоставление |3.1. Предоставление бюджетных инвестиций |плановый |плановый |
|бюджетных инвестиций|юридическим лицам, не являющимся государственными | | |
|юридическим лицам, |учреждениями Омской области, влекущих | | |
|не являющимся |возникновение права государственной собственности | | |
|государственными |на эквивалентную часть уставных (складочных) | | |
|учреждениями |капиталов указанных юридических лиц, которое | | |
| |оформляется участием Омской области в уставных | | |
| |(складочных) капиталах таких юридических лиц в | | |
| |соответствии с законодательством Российской | | |
| |Федерации; | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |3.2. Предоставление бюджетных инвестиций в объекты|плановый |плановый |
| |капитального строительства, находящиеся в | | |
| |хозяйственном ведении или оперативном управлении у| | |
| |государственных унитарных предприятий Омской | | |
| |области, влекущих увеличение уставного фонда или | | |
| |увеличение стоимости основных средств указанных | | |
| |юридических лиц в установленном порядке | | |
+--------------------+--------------------------------------------------+------------+------------+
|Предоставление |4.1. Субсидии юридическим лицам (за исключением |плановый, |плановый, |
|субсидий |субсидий государственным учреждениям), |иной |иной |
|юридическим лицам |индивидуальным предпринимателям, физическим лицам | | |
|(за исключением |- производителям товаров, работ, услуг на | | |
|субсидий |безвозмездной и безвозвратной основе в целях | | |
|государственным |возмещения затрат или недополученных доходов в | | |
|учреждениям), |связи с производством (реализацией) товаров, | | |
|индивидуальным |выполнением работ, оказанием услуг | | |
|предпринимателям, | | | |
|физическим лицам - | | | |
|производителям | | | |
|товаров, работ, | | | |
|услуг | | | |
+--------------------+--------------------------------------------------+------------+------------+
|Предоставление |5.1. Дотации на выравнивание бюджетной |иной | - |
|межбюджетных |обеспеченности муниципальных образований Омской | | |
|трансфертов |области; | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |5.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований |плановый |плановый, |
| |Омской области; | |иной |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |5.3. Субвенции бюджетам муниципальных образований |иной |иной |
| |Омской области; | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |5.4. Иные межбюджетные трансферты бюджетам |иной |плановый, |
| |муниципальных образований Омской области; | |иной |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |5.5. Межбюджетные трансферты бюджетам |нормативный,| - |
| |государственных внебюджетных фондов |иной | |
+--------------------+--------------------------------------------------+------------+------------+
|Обслуживание |6.1. Платежи, возникающие и исполняющиеся в |плановый |плановый |
|государственного |соответствии с федеральными и областными законами,| | |
|долга |нормативными правовыми актами Правительства | | |
| |Российской Федерации, Правительства Омской | | |
| |области, а также в соответствии с договорами | | |
| |(соглашениями), определяющими условия привлечения | | |
| |и обращения государственных долговых обязательств | | |
| |Омской области | | |
+--------------------+--------------------------------------------------+------------+------------+
|Исполнение судебных |7.1. Судебные акты по искам к Омской области о |иной | - |
|актов по искам к |возмещении вреда, причиненного гражданину или | | |
|Омской области |юридическому лицу в результате незаконных действий| | |
| |(бездействия) органов государственной власти | | |
| |Омской области либо должностных лиц этих органов, | | |
| |и о присуждении компенсации за нарушение права на | | |
| |судопроизводство в разумный срок или права на | | |
| |исполнение судебного акта в разумный срок, а также| | |
| |по денежным обязательствам казенных учреждений | | |
| |Омской области | | |
L--------------------+--------------------------------------------------+------------+-------------
Приложение № 2
к Методике планирования бюджетных
ассигнований областного бюджета
на 2013 - 2015 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
расчетных таблиц, применяемых для расчета объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на 2013 - 2015 годы
--------------T-------------------------------------------------T---------¬
|Метод расчета| | |
| бюджетного | | Код |
|ассигнования | Наименование расчетной таблицы |расчетной|
| областного | | таблицы |
| бюджета | | |
+-------------+-------------------------------------------------+---------+
| 1 | 2 | 3 |
+-------------+-------------------------------------------------+---------+
|Нормативный |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |1 |
| |нормативным методом | |
+-------------+-------------------------------------------------+---------+
|Индексный |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |2 |
| |методом индексации | |
+-------------+-------------------------------------------------+---------+
|Плановый |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |3 |
| |плановым методом | |
+-------------+-------------------------------------------------+---------+
|Иной |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.1.1 |
| |на оплату труда работников государственных | |
| |учреждений | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.1.2 |
| |на заработную плату работников государственных | |
| |органов власти Омской области, занимающих | |
| |должности, не относящиеся к должностям | |
| |государственной гражданской службы Омской области| |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.1.3 |
| |на заработную плату работникам, не состоящим в | |
| |штате и выполняемым работы по трудовым договорам | |
| |в рамках основной деятельности | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.1.4 |
| |на заработную плату государственных гражданских | |
| |служащих и лиц, занимающих государственные | |
| |должности, в государственных органах власти | |
| |Омской области | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.1.5 |
| |на дополнительные выплаты и компенсации, | |
| |обусловленные условиями трудовых отношений, | |
| |статусом работников в соответствии с | |
| |законодательством Российской Федерации | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.1.6 |
| |по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд | |
| |Российской Федерации на обязательное пенсионное | |
| |страхование, Фонд социального страхования | |
| |Российской Федерации на обязательное социальное | |
| |страхование на случай временной | |
| |нетрудоспособности и в связи с материнством, | |
| |Федеральный фонд обязательного медицинского | |
| |страхования и территориальные фонды обязательного| |
| |медицинского страхования на обязательное | |
| |медицинское страхование, а также страховых | |
| |взносов на обязательное социальное страхование | |
| |от несчастных случаев на производстве и | |
| |профессиональных заболеваний | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.1 |
| |на оплату услуг связи | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.2 |
| |на оплату транспортных услуг | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.3 |
| |на оплату коммунальных услуг | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.4 |
| |на оплату аренды помещений, сооружений | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.5 |
| |на оплату аренды транспортных средств и другого | |
| |имущества | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.6 |
| |на содержание в чистоте помещений, зданий, | |
| |дворов, иного имущества (в том числе уборка и | |
| |вывоз снега, мусора, дезинфекция, дезинсекция, | |
| |дератизация, газация складов, санитарно- | |
| |гигиеническое обслуживание, мойка транспорта, | |
| |стирка белья и пр.) | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.7 |
| |на капитальный и текущий ремонт имущества | |
| |(зданий, сооружений, помещений, машин и | |
| |оборудования, инвентаря, автомобильных дорог и | |
| |искусственных сооружений на них) | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.8 |
| |на страхование жизни, здоровья и имущества (в | |
| |том числе гражданско-правовой ответственности | |
| |владельцев транспортных средств) | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.9 |
| |на вневедомственную (в том числе пожарную) | |
| |охрану, охранную и пожарную сигнализацию | |
| |(установку, наладку и эксплуатацию) | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.10 |
| |по оплате услуг в области информационных | |
| |технологий и других расходов, связанных с оплатой| |
| |прочих услуг | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.11 |
| |на организацию и проведение текущих работ в | |
| |рамках основной деятельности | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.12 |
| |на прием и обслуживание делегаций | |
| |(представительские расходы) | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.13 |
| |на прочие расходы, не отнесенные к другим статьям| |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.14 |
| |на приобретение, реконструкцию и модернизацию | |
| |машин и оборудования, инструментов, транспортных | |
| |средств, производственного и хозяйственного | |
| |инвентаря, библиотечного фонда (на бумажных и | |
| |иных носителях), медицинского инструментария, | |
| |драгоценностей и ювелирных изделий, сценическо- | |
| |постановочного оборудования, наглядных пособий и | |
| |экспонатов, прочих основных средств (столов, | |
| |книжных шкафов, многолетних насаждений, рабочего | |
| |и продуктивного скота и других предметов | |
| |хозяйственного инвентаря) и т.п. | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.15 |
| |на приобретение медикаментов и перевязочных | |
| |средств (в том числе фармакологических и | |
| |восстановительных средств, витаминных и белково- | |
| |глюкозных препаратов) по прочим видам медицинской| |
| |помощи | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.16 |
| |на приобретение мягкого инвентаря (в том числе | |
| |одежды и обуви) из расчета на одного получателя | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.17 |
| |на приобретение, пошив и ремонт предметов | |
| |вещевого имущества и другого форменного и | |
| |специального обмундирования, специальной одежды | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.18 |
| |на приобретение продуктов питания из расчета на | |
| |одного получателя | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.19 |
| |на приобретение горюче-смазочных материалов, | |
| |включая специальное топливо, для осуществления | |
| |деятельности учреждения | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.20 |
| |на приобретение хозяйственных материалов и | |
| |канцелярских принадлежностей | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.21 |
| |на приобретение строительных материалов, | |
| |силикатных материалов, лесных материалов, | |
| |металлоизделий, санитарно-технических материалов,| |
| |электротехнических материалов, химико- | |
| |москательных материалов | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.22 |
| |на приобретение котельно-печного топлива | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.3 |
| |на уплату налогов, сборов и иных обязательных | |
| |платежей в бюджетную систему Российской Федерации| |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.4 |
| |на возмещение вреда, причиненного бюджетным | |
| |учреждением при осуществлении его деятельности | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.5 |
| |на предоставление субсидий некоммерческим | |
| |организациям, не являющимся бюджетными и | |
| |автономными учреждениями, в том числе в | |
| |соответствии с договорами (соглашениями) на | |
| |оказание указанными организациями государственных| |
| |услуг физическим и (или) юридическим лицам | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.6 |
| |на оказание государственных услуг физическим и | |
| |юридическим лицам | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.7 |
| |на осуществление бюджетных инвестиций в объекты | |
| |государственной собственности (за исключением | |
| |государственных унитарных предприятий) | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.8.1 |
| |на распределение средств Областного фонда | |
| |финансовой поддержки муниципальных районов | |
| |(городского округа) | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.8.2 |
| |на распределение средств Областного фонда | |
| |финансовой поддержки поселений | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.8.3 |
| |на распределение субвенций местным бюджетам | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.8.4 |
| |на распределение субсидий местным бюджетам | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.8.5 |
| |на предоставление межбюджетных трансфертов | |
| |бюджету территориального фонда обязательного | |
| |медицинского страхования | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.9 |
| |по предоставлению платежей, взносов, | |
| |безвозмездных перечислений субъектам | |
| |международного права | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.10 |
| |на обслуживание государственного долга | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.11 |
| |на исполнение судебных актов по искам к субъектам| |
| |Российской Федерации о возмещении вреда, | |
| |причиненного гражданину или юридическому лицу в | |
| |результате незаконных действий (бездействия) | |
| |органов государственной власти (государственных | |
| |органов) либо должностных лиц этих органов | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.12 |
| |на формирование резервных фондов | |
L-------------+-------------------------------------------------+----------
Приложение № 3
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 9 июня 2012 г. № 34
ПОРЯДОК
конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств Омской области на 2013 - 2015 годы
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение статей 83, 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила определения объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы на исполнение принимаемых расходных обязательств Омской области (за исключением принимаемых расходных обязательств Омской области на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области и на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности) в процессе планирования бюджетных ассигнований областного бюджета.
2. Конкурсное распределение принимаемых расходных обязательств Омской области (далее - конкурсное распределение) осуществляется Министерством финансов Омской области в программном комплексе "Единая система управления бюджетным процессом" (далее - ПК ЕСУБП) при формировании объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы на исполнение принимаемых расходных обязательств Омской области.
3. Конкурсному распределению подлежат принимаемые расходные обязательства Омской области, возникающие в связи с вступлением в силу в 2013 - 2015 годах предлагаемых (планируемых) к принятию нормативных правовых актов, договоров (соглашений), финансируемые за счет налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, безвозмездных поступлений нецелевого характера.
4. Для целей проведения конкурсного распределения субъекты бюджетного планирования одновременно с формированием объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы на исполнение расходных обязательств Омской области направляют в Министерство финансов Омской области информацию по принимаемым расходным обязательствам Омской области, содержащую:
1) копии проектов нормативных правовых актов, договоров (соглашений), предлагаемых (планируемых) к принятию в 2013 - 2015 годах;
2) аналитическую записку, сформированную на основании расчетных таблиц, применяемых для расчета объемов бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, обоснований бюджетных ассигнований и содержащую:
- финансово-экономическое обоснование необходимости исполнения принимаемого расходного обязательства Омской области;
- обоснование распределения бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение принимаемого расходного обязательства Омской области;
- сведения о планируемой эффективности исполнения принимаемого расходного обязательства Омской области;
- анализ возможности оптимизации действующих расходных обязательств в связи с реализацией принимаемых расходных обязательств.
5. На основании представленной субъектами бюджетного планирования информации Министерство финансов Омской области проводит конкурсное распределение, предполагающее расчет эффективности принимаемых расходных обязательств Омской области по следующим критериям с весовым коэффициентом 0,25 каждый:
К1 - соответствие принимаемого расходного обязательства приоритетам социально-экономического развития Омской области;
К2 - результативность исполнения принимаемого расходного обязательства;
К3 - наличие источников поступлений в областной бюджет для исполнения принимаемого расходного обязательства и (или) возможности оптимизации бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств в связи с реализацией принимаемого расходного обязательства;
К4 - программно-целевой способ исполнения принимаемого расходного обязательства.
Критерии оцениваются в соответствии со следующей балльной шкалой:
---------T-------------------------------------------------------T--------¬
| Наиме- | Варианты значения критерия |Балльная|
|нование | | оценка |
|критерия| |значения|
| | |критерия|
+--------+-------------------------------------------------------+--------+
|К1 |Принимаемое расходное обязательство (ПРО) соответствует| 10 |
| |целям и задачам социально-экономического развития | |
| |Омской области на среднесрочную перспективу | |
| +-------------------------------------------------------+--------+
| |ПРО не соответствует целям и задачам социально- | 0 |
| |экономического развития Омской области на среднесрочную| |
| |перспективу | |
+--------+-------------------------------------------------------+--------+
|К2 |Показатели результата исполнения ПРО направлены на | 10 |
| |реализацию целей и задач деятельности субъекта | |
| |бюджетного планирования | |
| +-------------------------------------------------------+--------+
| |Показатели результата исполнения ПРО не характеризуют | 0 |
| |реализацию целей и задач деятельности субъекта | |
| |бюджетного планирования | |
+--------+-------------------------------------------------------+--------+
|К3 |ПРО может быть исполнено без увеличения объема | 10 |
| |собственных доходов областного бюджета | |
| +-------------------------------------------------------+--------+
| |ПРО может быть исполнено за счет софинансирования из | 5 |
| |бюджетов других уровней бюджетной системы Российской | |
| |Федерации и (или) оптимизации бюджетных ассигнований на| |
| |исполнение действующих расходных обязательств | |
| +-------------------------------------------------------+--------+
| |ПРО требует изыскания дополнительных доходов | 0 |
| |областного бюджета | |
+--------+-------------------------------------------------------+--------+
|К4 |ПРО включено в состав мероприятий долгосрочной или | 10 |
| |ведомственной целевой программы Омской области | |
| +-------------------------------------------------------+--------+
| |ПРО не включено в состав мероприятий долгосрочной или | 0 |
| |ведомственной целевой программы Омской области | |
L--------+-------------------------------------------------------+---------
Расчет эффективности принимаемых обязательств производится по формуле:
Эi = SUM (Кi x 0,25),
i=1
где:
Эi - эффективность принимаемого расходного обязательства;
Кi - балльная оценка i-го критерии.
6. На основании присвоения каждому принимаемому расходному обязательству значения эффективности Министерство финансов Омской области осуществляет ранжирование принимаемых расходных обязательств, сопоставляет их с возможностями областного бюджета и определяет предельный объем бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств.
7. Результаты конкурсного распределения оформляются по форме согласно приложению к настоящему Порядку и размещаются на официальном сайте Министерства финансов Омской области в сети "Интернет".
Приложение
к Порядку конкурсного распределения
принимаемых расходных обязательств
Омской области на 2013 - 2015 годы
СОГЛАСОВАНО
Министр финансов Омской области
______________________________
(Ф.И.О.)
"___" _____________ 2012 года
Результаты
конкурсного распределения принимаемых расходных
обязательств Омской области на 2013 - 2015 годы
-------------T----------------------T---------------------------------------------------------T-------------T-----------------------------T------------¬
| | | | | Объем бюджетных | |
| | | Показатели эффективности исполнения принимаемого | | ассигнований на исполнение | |
| | | расходного обязательства Омской области | | расходного обязательства, | |
| | | | | рублей | |
| |Реквизиты нормативного+----------------------------T----------------------------+ +--------------T--------------+ |
| | правового акта, | | |Наименование | | принятый | |
|Наименование| устанавливающего | | | бюджетного | | в состав | |
| расходного | расходное | | |ассигнования | заявленный | предельных | |
| обязатель- | обязательство | непосредственные | конечные |на исполнение| субъектом | объемов | Субъект |
| ства | Омской области | | | расходного | бюджетного | бюджетных | бюджетного |
| Омской | | | |обязательства| планирования | ассигнований |планирования|
| области | | | | Омской | | областного | |
| | | | | области | | бюджета | |
| +---T-----T----T-------+-------T-----T--------------+-------T-----T--------------+ +----T----T----+----T----T----+ |
| | | | | |Наиме- |Еди- | Значение |Наиме- |Еди- | Значение | | | | | | | | |
| | | | |наиме- |нование|ница | показателя |нование|ница | показателя | |2013|2014|2015|2013|2014|2015| |
| |вид|номер|дата|нование|показа-|изме-+----T----T----+показа-|изме-+----T----T----+ |год |год |год |год |год |год | |
| | | | | | теля |рения|2013|2014|2015| теля |рения|2013|2014|2015| | | | | | | | |
| | | | | | | |год |год |год | | |год |год |год | | | | | | | | |
+------------+---+-----+----+-------+-------+-----+----+----+----+-------+-----+----+----+----+-------------+----+----+----+----+----+----+------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
+------------+---+-----+----+-------+-------+-----+----+----+----+-------+-----+----+----+----+-------------+----+----+----+----+----+----+------------+
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
L------------+---+-----+----+-------+-------+-----+----+----+----+-------+-----+----+----+----+-------------+----+----+----+----+----+----+-------------
Приложение № 4
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 9 июня 2012 г. № 34
ПОРЯДОК
определения перечня приоритетных направлений софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований Омской области на 2013 - 2015 годы
1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования перечня приоритетных направлений софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований Омской области на 2013 - 2015 годы (далее - Перечень приоритетных направлений), за исключением бюджетных ассигнований на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.
2. Перечень приоритетных направлений определяется при составлении проекта областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Стратегией социально-экономического развития Омской области на период до 2020 года.
3. Перечень приоритетных направлений формируется Министерством финансов Омской области на основании предложений субъектов бюджетного планирования Омской области (далее - субъекты бюджетного планирования) в программном комплексе "Единая система управления бюджетным процессом" (далее - ПК ЕСУБП) при определении объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы на исполнение расходных обязательств Омской области по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
4. При формировании предложений по Перечню приоритетных направлений субъекты бюджетного планирования руководствуются следующими критериями:
- соответствие целей предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области (далее - субсидии) приоритетам социально-экономического развития Омской области;
- включение мероприятий по софинансированию расходных обязательств муниципальных образований Омской области на 2013 - 2015 годы в состав долгосрочных целевых программ Омской области, ведомственных целевых программ;
- объединение количества субсидий, предусмотренных Законом Омской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", по отраслевому принципу;
- обоснование предоставления субсидий с подтверждением необходимости обеспечения их адресности;
- результативность предоставления субсидий с установлением показателей результатов их использования.
5. При формировании предложений по Перечню приоритетных направлений субъекты бюджетного планирования определяют:
- наименование приоритетного направления софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Омской области;
- цель предоставления субсидии и указание на ее соответствие Программе социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу;
- объемы бюджетных ассигнований областного бюджета, направляемых на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Омской области на 2013 - 2015 годы;
- значения основных показателей конечных и непосредственных результатов использования субсидии на 2013 - 2015 годы.
Сформированные предложения по Перечню приоритетных направлений направляются субъектами бюджетного планирования на согласование в Министерство финансов Омской области одновременно с объемами бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Омской области.
6. Министерство финансов Омской области осуществляет проверку предложений по Перечню приоритетных направлений на соответствие критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и по результатам проверки формирует Перечень приоритетных направлений.
7. Перечень приоритетных направлений размещается Министерством финансов Омской области на официальном сайте в сети "Интернет".
Приложение
к Порядку определения перечня
приоритетных направлений
софинансирования из областного
бюджета расходных обязательств
муниципальных образований Омской
области на 2013 - 2015 годы
СОГЛАСОВАНО
Министр финансов Омской области
_______________________________
(Ф.И.О.)
"___" _______________ 2012 года
ПЕРЕЧЕНЬ
приоритетных направлений софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований Омской области
из областного бюджета на 2013 - 2015 годы
----T-------------T-----------T--------T-------------T--------------T---------------------------------------------------------T------------¬
| | | | | | Соответствие | Показатели результатов использования субсидии | |
| |Наименование | Целевое | | | субсидии +----------------------------T----------------------------+ |
| |приоритетного|назначение | | Код | программе | непосредственных | конечных | |
| | направления |субсидии из| Код | бюджетной | социально- +-------T-----T--------------+-------T-----T--------------+ |
| | софинан- |областного |бюджет- |классификации|экономического| | | Значение | | | Значение |Наименование|
| № | сирования | бюджета | ного | | развития | | | показателя | | | показателя | субъекта |
|п/п| расходных | местным |ассигно-| |Омской области|Наиме- |Еди- | |Наиме- |Еди- | | бюджетного |
| |обязательств | бюджетам | вания +---T--T---T--+ на |нование|ница +----T----T----+нование|ница +----T----T----+планирования|
| |муниципальных| (далее - | | | | | |среднесрочную |показа-|изме-| | | |показа-|изме-| | | | |
| | образований | субсидии) | |Рз |Пр|ЦСР|ВР| перспективу | теля |рения|2013|2014|2015| теля |рения|2013|2014|2015| |
| | Омской | | | | | | +-----T--------+ | |год |год |год | | |год |год |год | |
| | области | | | | | | |целям|задачам | | | | | | | | | | | |
+---+-------------+-----------+--------+---+--+---+--+-----+--------+-------+-----+----+----+----+-------+-----+----+----+----+------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |6 | 7 |8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
+---+-------------+-----------+--------+---+--+---+--+-----+--------+-------+-----+----+----+----+-------+-----+----+----+----+------------+
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
L---+-------------+-----------+--------+---+--+---+--+-----+--------+-------+-----+----+----+----+-------+-----+----+----+----+-------------
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 9 июня 2012 года № 34
О ПОРЯДКЕ И МЕТОДИКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2013 - 2015 ГОДЫ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
приказ Министерства финансов Омской области от 01.07.2014 года № 52}.
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ Министерства финансов Омской области от 05.07.2012 года № 41;
приказ Министерства финансов Омской области от 05.06.2013 года № 32}.
В соответствии с пунктом 1 статьи 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Закона Омской области от 10 мая 2011 года № 1346-ОЗ "О бюджетном процессе в Омской области" приказываю:
1. Утвердить:
- Порядок планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
- Методику планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы согласно приложению № 2 к настоящему приказу;
- Порядок конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств Омской области на 2013 - 2015 годы согласно приложению № 3 к настоящему приказу;
- Порядок определения перечня приоритетных направлений софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований Омской области на 2013 - 2015 годы согласно приложению № 4 к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр Р.Ф. Фомина
Приложение № 1
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 9 июня 2012 г. № 34
ПОРЯДОК
планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы
1. Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Законом Омской области от 10 мая 2011 года № 1346-ОЗ "О бюджетном процессе в Омской области";
- Законом Омской области "О межбюджетных отношениях в Омской области";
- постановлением Правительства Омской области от 25 мая 2011 года № 91-п "Об отдельных вопросах составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период";
- постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года № 19-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ";
- постановлением Правительства Омской области от 29 июня 2007 года № 87-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Омской области";
- иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения и устанавливающими расходные обязательства Омской области.
2. Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета осуществляется в программном комплексе "Единая система управления бюджетным процессом" (далее - ПК ЕСУБП) в сроки составления проекта областного бюджета на 2013 - 2015 годы, установленные распоряжением Правительства Омской области от 17 мая 2012 года № 72-рп.
Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета осуществляется по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов, кодам классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации и кодам управления региональными финансами, устанавливаемым Министерством финансов Омской области.
3. На первом этапе планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы производится:
- формирование (корректировка) целей и задач деятельности субъектов бюджетного планирования в увязке с непосредственными и конечными результатами их деятельности;
- корректировка реестра расходных обязательств Омской области;
- оценка потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) Омской области, включенных в перечни государственных услуг (работ) Омской области, оценка соблюдения региональных стандартов государственных услуг (работ) Омской области.
3.1. В целях формирования (корректировки) целей и задач деятельности субъектов бюджетного планирования:
1) субъекты бюджетного планирования:
- подготавливают отчеты о реализации в 2011 году ведомственных целевых программ, долгосрочных целевых программ Омской области и докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования (далее - отчеты);
- на основе отчетов проводят оценку эффективности реализации в 2011 году ведомственных целевых программ, долгосрочных целевых программ Омской области и докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования (далее - оценка эффективности) в соответствии с законодательством и направляют ее результаты на согласование в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области в электронном виде и на бумажном носителе;
- на основании результатов оценки эффективности формируют (корректируют) в ПК ЕСУБП цели и задачи деятельности субъектов бюджетного планирования в увязке с непосредственными и конечными результатами их деятельности на 2013 - 2015 годы и направляют их на согласование в Министерство экономики Омской области;
2) Министерство экономики Омской области:
- осуществляет проверку наименований целей, задач, показателей конечного и непосредственного результатов деятельности субъектов бюджетного планирования на соответствие:
целям, задачам и приоритетам развития Омской области на среднесрочную перспективу;
задачам и функциям, определенным положением о субъекте бюджетного планирования;
срокам действия целей, задач, показателей непосредственного и конечного результата деятельности субъекта бюджетного планирования;
- в случае отсутствия замечаний передает цели, задачи, показатели конечного и непосредственного результатов деятельности субъектов бюджетного планирования на утверждение в ПК ЕСУБП в Министерство финансов Омской области;
3) Министерство финансов Омской области рассматривает согласованные Министерством экономики Омской области цели, задачи, показатели конечного и непосредственного результатов деятельности субъектов бюджетного планирования на 2013 - 2015 годы и в случае отсутствия разногласий утверждает их в ПК ЕСУБП.
3.2. В целях корректировки реестра расходных обязательств Омской области на 2013 - 2015 годы:
1) субъекты бюджетного планирования:
- осуществляют в рамках своих полномочий инвентаризацию нормативных правовых актов, включенных в реестр расходных обязательств Омской области на 2012 - 2014 годы, и корректируют нормативные правовые акты, договоры (соглашения), являющиеся основанием возникновения расходных обязательств Омской области, наименования расходных обязательств Омской области на 2012 - 2014 годы, а также полномочия, в рамках которых исполняются расходные обязательства;
- формируют нормативные правовые акты, договоры (соглашения), являющиеся основанием возникновения расходных обязательств Омской области, а также наименования и коды расходных обязательств Омской области на 2015 год;
2) Министерство финансов Омской области:
- осуществляет проверку полученных данных для составления реестра расходных обязательств Омской области на предмет:
соответствия расходных обязательств полномочиям Омской области;
соответствия перечня нормативных правовых актов, являющихся основаниями возникновения расходных обязательств Омской области, требованиям приказа Министерства финансов Российской Федерации от 7 сентября 2007 года № 77н "Об утверждении Рекомендаций по заполнению форм реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации";
- при отсутствии замечаний утверждает в ПК ЕСУБП расходные обязательства Омской области, подлежащие исполнению в 2013 - 2015 годах.
3.3. В целях проведения оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) Омской области, включенных в перечни государственных услуг (работ) Омской области, оценки соблюдения региональных стандартов государственных услуг (работ) Омской области:
1) субъекты бюджетного планирования формируют (корректируют) в ПК ЕСУБП перечни государственных услуг (работ) Омской области, оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Омской области, на 2013 - 2015 годы и направляют их на согласование в Министерство финансов Омской области;
2) после согласования и утверждения Министерством финансов Омской области перечней государственных услуг (работ) Омской области бюджетные учреждения Омской области формируют объемы нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), объемы затрат на иные цели, объемы затрат на исполнение публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, казенные учреждения Омской области формируют объемы затрат на обеспечение выполнения функций, в том числе по оказанию государственных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам, и направляют их на согласование субъектам бюджетного планирования, выполняющим функции и полномочия учредителей;
3) субъекты бюджетного планирования формируют свод затрат государственных учреждений Омской области на 2013 - 2015 годы, проводят оценку и формируют потребность в оказании (выполнении) государственных услуг (работ), включенных в перечни государственных услуг (работ) государственными учреждениями Омской области на 2013 - 2015 годы, а также изменения содержания регионального стандарта государственной услуги (работы) Омской области (при необходимости).
4. На втором этапе планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы осуществляется формирование основных характеристик проекта областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
В целях формирования основных характеристик проекта областного бюджета на 2013 - 2015 годы:
1) субъекты бюджетного планирования формируют и направляют на согласование:
а) в Министерство финансов Омской области:
- объемы бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы на исполнение расходных обязательств Омской области, за исключением бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области и софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, с обоснованиями бюджетных ассигнований областного бюджета раздельно по бюджетным ассигнованиям областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Омской области по формам согласно приложениям №№ 1, 2 к настоящему Порядку;
- ведомственные целевые программы (проекты ведомственных целевых программ), долгосрочные целевые программы Омской области (проекты долгосрочных целевых программ), проекты докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области на 2013 - 2015 годы;
- материалы для проведения конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств Омской области;
- предложения по перечням приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Омской области на 2013 - 2015 годы, за исключением бюджетных ассигнований на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, с предложениями по объединению субсидий местным бюджетам;
- методики (проекты методик) распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области на 2013 - 2015 годы, планируемых к распределению проектом закона Омской области об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов;
б) в Министерство экономики Омской области - объемы бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы на исполнение расходных обязательств Омской области, связанных с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области и софинансированием объектов капитального строительства муниципальной собственности на 2013 - 2015 годы;
2) Министерство экономики Омской области рассматривает предложения субъектов бюджетного планирования по объемам бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы на исполнение расходных обязательств Омской области, связанных с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области и софинансированием объектов капитального строительства муниципальной собственности на 2013 - 2015 годы, корректирует их исходя из обоснованности и эффективности планируемых к осуществлению бюджетных инвестиций и по результатам согласования направляет их субъектам бюджетного планирования;
3) Министерство финансов Омской области:
- осуществляет проверку полученных от субъектов бюджетного планирования данных на предмет:
правильности применения методов расчета бюджетных ассигнований областного бюджета;
обоснованности объемов бюджетных ассигнований областного бюджета исходя из целей, задач и показателей деятельности субъекта бюджетного планирования;
соответствия указанных в обоснованиях бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы показателей непосредственных и конечных результатов использования бюджетных ассигнований областного бюджета показателям, указанным в долгосрочных, ведомственных целевых программах Омской области, проектах докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области на 2013 - 2015 годы;
правильности применения кодов бюджетной классификации;
- после проверки данных формирует свод объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Омской области на 2013 - 2015 годы;
- осуществляет конкурсное распределение принимаемых расходных обязательств Омской области;
- формирует перечень приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Омской области на 2013 - 2015 годы, за исключением бюджетных ассигнований на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, с предложениями по объединению субсидий местным бюджетам;
- осуществляет балансировку общих объемов бюджетных ассигнований областного бюджета исходя из прогноза налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, источников финансирования дефицита областного бюджета и приоритетов социально-экономического развития Омской области;
- осуществляет разработку основных характеристик проекта областного бюджета в двух вариантах в соответствии с основными показателями проекта прогноза социально-экономического развития Омской области на 2013 - 2015 годы.
Сформированные основные характеристики проекта областного бюджета на 2013 - 2015 годы подлежат рассмотрению Комиссией по бюджетным проектировкам.
5. На третьем этапе планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы формируется проект областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
В целях формирования проекта областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов:
1) Министерство финансов Омской области, исходя из одобренного Комиссией по бюджетным проектировкам варианта основных характеристик проекта областного бюджета, формирует предельные объемы (изменение предельных объемов) бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы и доводит их до:
- Министерства экономики Омской области - в отношении бюджетных ассигнований областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области, софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;
- субъектов бюджетного планирования - в отношении бюджетных ассигнований областного бюджета, за исключением бюджетных ассигнований областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области, софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;
2) Министерство экономики Омской области распределяет предельные объемы (изменение предельных объемов) бюджетных ассигнований областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций по объектам собственности Омской области и доводит распределенные объемы до субъектов бюджетного планирования и Министерства финансов Омской области;
3) субъекты бюджетного планирования осуществляют и направляют в Министерство финансов Омской области:
- распределение предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы (включая бюджетные ассигнования областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области, софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности);
- расчеты распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области на 2013 - 2015 годы, планируемых к распределению проектом закона Омской области об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов;
4) Министерство финансов Омской области проверяет:
- распределенные предельные объемы бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы на их соответствие доведенным до субъектов бюджетного планирования параметрам, а также на правильность применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации;
- методики, расчеты распределения межбюджетных трансфертов на предмет правильности расчетов;
5) после доработки и согласования распределения предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы в разрезе субъектов бюджетного планирования Министерство финансов Омской области формирует:
- проект объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы;
- свод расчетных объемов межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области на 2013 - 2015 годы, планируемых к распределению проектом закона Омской области об областном бюджете на 2013 год на плановый период 2014 и 2015 годов, и доводит до финансовых органов муниципальных районов (городского округа) Омской области;
6) исходя из распределения предельных объемов (изменения предельных объемов) бюджетных ассигнований областного бюджета:
- субъекты бюджетного планирования обеспечивают утверждение проектов долгосрочных и ведомственных целевых программ Омской области, докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;
- Министерство экономики Омской области формирует проект Адресной инвестиционной программы Омской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов и направляет его в Министерство финансов Омской области для включения в проект закона Омской области об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Приложение № 1
к Порядку планирования бюджетных
ассигнований областного бюджета
на 2013 - 2015 годы
{в редакции приказа Министерства финансов Омской области от 05.07.2012 года № 41}.
ОБОСНОВАНИЕ
бюджетного ассигнования на исполнение действующих расходных обязательств областного бюджета на 2013 - 2015 годы
_________________________
дата формирования
Субъект бюджетного планирования ______________________
Наименование бюджетного ассигнования __________________
Вид (подвид) бюджетного ассигнования _________________
1. Правовые основания возникновения действующих расходных обязательств
--------------T-----------------------T------------------------------------------------------T--------------T------------¬
| |Реквизиты нормативного | Элементы структуры нормативного правового акта | Дата | |
|Наименование | правового акта | | вступления | |
| расходного +-----T----T-----T------+----T------T-----T-----T------T-----T-----T-----T-----+ в силу | Примечание |
|обязательства|форма|дата|номер|назва-|раз-| под- |глава|пара-|статья|часть|пункт|под- |абзац| нормативного | |
| | | | | ние |дел |раздел| |граф | | | |пункт| |правового акта| |
+-------------+-----+----+-----+------+----+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+--------------+------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
+-------------+-----+----+-----+------+----+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+--------------+------------+
| | | | | | | | | | | | | | | | |
L-------------+-----+----+-----+------+----+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+--------------+-------------
2. Объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств, рублей
--------------------------------------T----------------------------------------------------------T------------T----------¬
| Код бюджетной | Сумма, рублей | | |
| классификации расходов | |Наименование| |
+----T------T-------T------T----------+-----------T-----------T---------T-----------T------------+ метода | |
| | | | | Код | | | | | | расчета | |
| | | | |классифи- | | | | | | бюджетного |Примечание|
|раз-| под- |целевая| вид | кации | 2011 год | 2012 год |2013 год | 2014 год | 2015 год |ассигнования| |
|дел |раздел|статья |расхо-| операций |(исполнено)|(уточненный|(прогноз)| (прогноз) | (прогноз) | областного | |
| | | | дов | сектора | | план) | | | | бюджета | |
| | | | |государст-| | | | | | | |
| | | | | венного | | | | | | | |
| | | | |управления| | | | | | | |
+----+------+-------+------+----------+-----------+-----------+---------+-----------+------------+------------+----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
+----+------+-------+------+----------+-----------+-----------+---------+-----------+------------+------------+----------+
| | | | | | | | | | | | |
+----+------+-------+------+----------+-----------+-----------+---------+-----------+------------+------------+----------+
|Итого | | | | | | | |
L-------------------------------------+-----------+-----------+---------+-----------+------------+------------+-----------
3. Сведения о показателях непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования
---------------------T--------------------T-----------------------------------------------------T------------------------¬
| | | Значение | |
| Наименование | Наименование +-----------T-----------T---------T---------T---------+ |
| показателя | единицы | 2011 год | 2012 год |2013 год |2014 год |2015 год | Примечание |
| | измерения |(исполнено)|(ожидаемое |(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)| |
| | | |исполнение)| | | | |
+--------------------+--------------------+-----------+-----------+---------+---------+---------+------------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
+--------------------+--------------------+-----------+-----------+---------+---------+---------+------------------------+
| | | | | | | | |
L--------------------+--------------------+-----------+-----------+---------+---------+---------+-------------------------
4. Сведения о показателях конечных результатов использования бюджетного ассигнования
-----------------T----------------T-----------T---------T-------------T-----------------------------------T--------------¬
| | | | | | Цель (задача) в соответствии | |
| Наименование | Наименование | 2011 год |2015 год | | с проектом доклада о | |
| показателя | единицы |(исполнено)|(прогноз)| Изменение | результатах и основных | Примечание |
| | измерения | | | | направлениях деятельности | |
| | | | | | на 2013 - 2015 годы | |
+----------------+----------------+-----------+---------+-------------+-----------------------------------+--------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 4 - 3 | 6 | 7 |
+----------------+----------------+-----------+---------+-------------+-----------------------------------+--------------+
| | | | | | | |
L----------------+----------------+-----------+---------+-------------+-----------------------------------+---------------
Приложение № 2
к Порядку планирования бюджетных
ассигнований областного бюджета
на 2013 - 2015 годы
ОБОСНОВАНИЕ
бюджетного ассигнования на исполнение принимаемых расходных обязательств областного бюджета на 2013 - 2015 годы
_____________________________
дата формирования
Субъект бюджетного планирования ______________________
Наименование бюджетного ассигнования _________________
Вид (подвид) бюджетного ассигнования ________________
1. Правовые основания возникновения принимаемых расходных обязательств
--------------T-----------------------T------------------------------------------------------T--------------T----------¬
| |Реквизиты нормативного | Элементы структуры нормативного правового акта | Дата | |
|Наименование | правового акта | | вступления | |
| расходного +-----T----T-----T------+----T------T-----T-----T------T-----T-----T-----T-----+ в силу |Примечание|
|обязательства|форма|дата|номер|назва-|раз-| под- |глава|пара-|статья|часть|пункт|под- |абзац| нормативного | |
| | | | | ние |дел |раздел| |граф | | | |пункт| |правового акта| |
+-------------+-----+----+-----+------+----+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+--------------+----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
+-------------+-----+----+-----+------+----+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+--------------+----------+
| | | | | | | | | | | | | | | | |
L-------------+-----+----+-----+------+----+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+--------------+-----------
2. Объем бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, рублей
--------------------------------------T-------------------------------------T--------------------T---------------------¬
| Код бюджетной | Сумма, рублей | | |
| классификации расходов | | Наименование | |
+----T------T-------T------T----------+-----------T------------T------------+ метода | |
| | | | | Код | | | | расчета | |
| | | | |классифи- | | | | бюджетного | Примечание |
|раз-| под- |целевая| вид | кации | 2013 год | 2014 год | 2015 год | ассигнования | |
|дел |раздел|статья |расхо-| операций | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) | областного | |
| | | | дов | сектора | | | | бюджета | |
| | | | |государст-| | | | | |
| | | | | венного | | | | | |
| | | | |управления| | | | | |
+----+------+-------+------+----------+-----------+------------+------------+--------------------+---------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
+----+------+-------+------+----------+-----------+------------+------------+--------------------+---------------------+
| | | | | | | | | | |
+----+------+-------+------+----------+-----------+------------+------------+--------------------+---------------------+
|Итого | | | | | |
L-------------------------------------+-----------+------------+------------+--------------------+----------------------
3. Сведения о показателях непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования
---------------------T-----------------------T------------------T------------------T------------------T----------------¬
| Наименование | Наименование | 2013 год | 2014 год | 2015 год | Примечание |
| показателя | единицы измерения | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) | |
+--------------------+-----------------------+------------------+------------------+------------------+----------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
+--------------------+-----------------------+------------------+------------------+------------------+----------------+
| | | | | | |
L--------------------+-----------------------+------------------+------------------+------------------+-----------------
4. Сведения о показателях конечных результатов использования бюджетного ассигнования
----------------T---------------T------------T------------T------------T--------------------------------T--------------¬
| | | | | | Цель (задача) в соответствии | |
| Наименование | Наименование | 2013 год | 2015 год | | с проектом доклада о | |
| показателя | единицы | (прогноз) | (прогноз) | Изменение | результатах и основных | Примечание |
| | измерения | | | | направлениях деятельности | |
| | | | | | на 2013 - 2015 годы | |
+---------------+---------------+------------+------------+------------+--------------------------------+--------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 4 - 3 | 6 | 7 |
+---------------+---------------+------------+------------+------------+--------------------------------+--------------+
| | | | | | | |
L---------------+---------------+------------+------------+------------+--------------------------------+---------------
Приложение № 2
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 9 июня 2012 г. № 34
МЕТОДИКА
планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы
1. Настоящая Методика планирования бюджетных ассигнований областного бюджета разработана в целях установления требований к составлению проекта областного бюджета на 2013 - 2015 годы.
2. Для целей настоящей Методики используются следующие понятия:
- нормативный метод расчета бюджетного ассигнования областного бюджета - расчет объема бюджетного ассигнования областного бюджета на основе нормативов, утвержденных в соответствующих нормативных правовых актах;
- метод индексации расчета бюджетного ассигнования областного бюджета - расчет объема бюджетного ассигнования областного бюджета путем индексации на уровень инфляции или иной коэффициент объема бюджетных ассигнований текущего (предыдущего) финансового года (применяется исключительно при расчете объема бюджетных ассигнований областного бюджета по действующим расходным обязательствам Омской области);
- плановый метод расчета бюджетного ассигнования областного бюджета - установление объема бюджетного ассигнования областного бюджета в соответствии с показателями, установленными в нормативном правовом акте, договоре (соглашении);
- иной метод расчета бюджетного ассигнования областного бюджета - расчет объема бюджетного ассигнования областного бюджета методом, отличным от нормативного метода, метода индексации и планового метода расчета бюджетного ассигнования областного бюджета.
3. Бюджетные ассигнования областного бюджета (далее - бюджетные ассигнования) группируются по видам в соответствии с Перечнем видов бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы согласно приложению № 1 к настоящей Методике.
4. Планирование бюджетных ассигнований производится в соответствии с расходными обязательствами Омской области, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Омской области.
В состав бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Омской области включаются бюджетные ассигнования по перечню расходных обязательств Омской области, обусловленных действующими нормативными правовыми актами, договорами (соглашениями), за исключением норм, действие которых истекает, приостановлено или предлагается (планируется) к приостановлению, признанию утратившими силу в 2013 - 2015 годах. При этом объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств может рассчитываться с учетом индексации, если это предусмотрено данными нормативными правовыми актами, договорами (соглашениями).
В состав бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Омской области включаются:
- бюджетные ассигнования по перечню расходных обязательств Омской области, возникающих в связи со вступлением в силу в 2013 - 2015 годах предлагаемых (планируемых) к принятию нормативных правовых актов, к заключению договоров (соглашений);
- бюджетные ассигнования в объеме их увеличения по перечню расходных обязательств Омской области, обусловленных действующими нормативными правовыми актами, договорами (соглашениями), в связи с предлагаемым (планируемым) внесением в них изменений в части норм (методик), определяющих объем бюджетных ассигнований на их исполнение (численность, штаты и контингенты, размеры выплат и др.).
5. За базу планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Омской области (далее - базовые расходы) принимаются уточненные бюджетные ассигнования на 2012 год по состоянию на 1 июня 2012 года в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, бюджетными росписями главных распорядителей средств областного бюджета, с учетом ожидаемой оценки исполнения областного бюджета за 2012 год, анализа изменения структуры расходов.
Базовые расходы уменьшаются:
- на сумму расходов, производимых в соответствии с разовыми решениями о выделении средств из областного бюджета, или расходов по реализации нормативных правовых актов, срок действия которых ограничен 2012 годом;
- по итогам инвентаризации расходных обязательств Омской области и с учетом планируемых мероприятий по сокращению бюджетных ассигнований областного бюджета.
Если расходы произведены не с начала 2012 года, планирование бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Омской области на 2013 - 2015 годы осуществляется с учетом годовой потребности на указанный период.
6. Расчет объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на 2013 - 2015 годы производится субъектами бюджетного планирования по расчетным таблицам, перечень которых указан в приложении № 2 к настоящей Методике.
7. Объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Омской области не может превышать прогнозируемого объема доходов областного бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из областного бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита областного бюджета и изменением остатков на счете по учету средств областного бюджета.
В случае невыполнения указанного условия бюджетные ассигнования на исполнение действующих и принимаемых обязательств Омской области подлежат сокращению и (или) принимается решение о привлечении источников финансирования дефицита областного бюджета в пределах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8. При формировании потребности в бюджетных ассигнованиях все субъекты бюджетного планирования должны исходить из единых для всех подходов по видам бюджетных ассигнований.
{в редакции приказа Министерства финансов Омской области от 05.06.2013 года № 32}.
----------------------T---------------------------------------------------¬
| Наименование | |
| бюджетного | Методика планирования бюджетного ассигнования |
| ассигнования | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Содержание работников|Планируется в соответствии со статьей 48 Кодекса о |
|государственных |государственных должностях и государственной |
|органов Омской |гражданской службе Омской области, постановлением |
|области |Правительства Омской области от 18 января 2006 |
| |года № 2-п "О порядке формирования фонда оплаты |
| |труда работников органов исполнительной власти |
| |Омской области, занимающих должности, не |
| |относящиеся к должностям государственной |
| |гражданской службы Омской области". |
| |В расчетах фонда оплаты труда используются штатные |
| |расписания государственных органов Омской области, |
| |утвержденные по состоянию на 1 июня 2012 года, с |
| |учетом оптимизации численности работников в |
| |соответствии с распоряжением Губернатора Омской |
| |области от 25 февраля 2011 года № 24-р "Об |
| |оптимизации в 2011 - 2013 годах численности |
| |государственных гражданских служащих Омской |
| |области и работников, замещающих должности, |
| |не являющиеся должностями государственной |
| |гражданской службы Омской области, в органах |
| |исполнительной власти Омской области" |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Оказание |Планируется исходя из нормативных затрат, связанных|
|государственных услуг|с оказанием учреждениями государственных услуг |
|(выполнение работ) |(выполнением работ) физическим и (или) юридическим |
|бюджетными и |лицам, с учетом отдельных показателей проектов |
|автономными |государственных заданий на 2013 - 2015 годы, а |
|учреждениями |также их выполнения в 2011 и 2012 годах |
|Омской области | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Финансовое |Планируется исходя из затрат на финансовое |
|обеспечение |обеспечение выполнения ими функций, в том числе по |
|деятельности |оказанию государственных услуг (выполнению работ) |
|казенных учреждений |физическим и (или) юридическим лицам |
|Омской области | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Оплата труда |Планируется исходя из утвержденных штатных |
|работников |расписаний, нормативных актов, регламентирующих |
|государственных |систему оплаты труда, предельную численность |
|учреждений |работников и размеров формирования фонда оплаты |
|Омской области |труда. В расчете фонда оплаты труда учитывается |
| |повышение оплаты труда, принятое в 2012 году |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Прочие выплаты |Планируется с учетом плана повышения квалификации, |
|работникам |данных о среднегодовом количестве командировок, |
|государственных |нормативных актов, регламентирующих выплату |
|учреждений |компенсаций |
|Омской области | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Уплата налогов |Планируется исходя из действующего налогового |
| |законодательства и планируемых к внесению в него |
| |изменений |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Оплата поставок |Планируется на уровне 2012 года, за исключением |
|товаров, выполнения |единовременных расходов, предусмотренных на 2012 |
|работ, оказания |год (материально-техническое обеспечение, текущий |
|услуг для |ремонт и т.п.) |
|государственных | |
|нужд Омской области | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Оплата горюче- |Планируется исходя из количества автотранспорта, |
|смазочных материалов |утвержденных норм пробега и расхода горюче- |
| |смазочных материалов, с учетом уровня инфляции |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Оплата услуг связи |Планируется исходя из размера абонентской платы за |
| |телефон, за пользование сетью "Интернет", стоимости|
| |радиоточки, стоимости одного почтового отправления,|
| |стоимости конвертов и знаков почтовой оплаты, |
| |количества телефонных и радиоточек, среднегодового |
| |количества почтовых отправлений с учетом уровня |
| |инфляции |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Оплата коммунальных |Планируется исходя из сведений о потребности в |
|услуг организациями |энергетических ресурсах и в воде в натуральном |
|бюджетной сферы |выражении, сведений о количестве приборов учета, |
| |прогнозных индексов цен (тарифов) на 2013 - 2015 |
| |годы |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Капитальный ремонт |Планируется исходя из планов-графиков проведения |
| |капитального ремонта зданий и сооружений, а также |
| |систем жизнеобеспечения на основании показателей |
| |проектно-сметной документации по объектам |
| |капитального ремонта. |
| |При этом в первоочередном порядке учитывается |
| |необходимость устранения замечаний надзорных |
| |органов по исполнению требований обеспечения |
| |безопасных условий функционирования, завершение |
| |капитального ремонта, начатого в 2012 году |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Предоставление |Планируется исходя из нормы социальной выплаты, |
|социальных |прогнозируемой численности физических лиц, |
|выплат гражданам |являющихся получателями выплат, периодичности |
| |и расходов на доставку в размере не более 1,5 |
| |процента от расходов на социальную выплату с учетом|
| |требований, установленных федеральным и областным |
| |законодательством, а также с учетом оптимизации |
| |системы мер социальной поддержки и в соответствии с|
| |принципами нуждаемости и адресности мер социальной |
| |поддержки. |
| |Прогнозируемая численность получателей меры |
| |социальной поддержки принимается равной численности|
| |по состоянию на 1 июня 2012 года |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Выплата денежного |Планируется с учетом прогнозного роста тарифов на |
|эквивалента скидки |жилищно-коммунальные услуги |
|на оплату жилого | |
|помещения и | |
|коммунальных услуг | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Выплата гражданам |Планируется с учетом прогнозируемых региональных |
|субсидий на оплату |стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на |
|жилого помещения и |2013 год и численности получателей субсидии |
|коммунальных услуг | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Выплата пособий |Планируется с учетом индексации пособий в размере |
|гражданам, имеющим |и в сроки, которые предусмотрены федеральным |
|детей |законом о федеральном бюджете на соответствующий |
| |финансовый год и плановый период, исходя из |
| |установленного указанным федеральным законом |
| |уровня инфляции |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Стипендиальный |Планируется в соответствии с действующими |
|фонд в учреждениях |нормативными правовыми актами Омской области |
|начального и среднего| |
|образования | |
|Омской области | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Питание обучающихся |Планируется исходя из норм, утвержденных |
|(воспитанников) |постановлением Правительства Омской области от 15 |
|государственных |ноября 2006 года № 138-п "О нормах обеспечения |
|образовательных |питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и |
|учреждений |оборудованием отдельных категорий обучающихся |
|Омской области |(воспитанников) государственных учреждений |
| |Омской области, муниципальных образовательных |
| |учреждений Омской области", и уровня |
| |потребительских цен на продовольственные товары |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Обеспечение одеждой, |Планируется исходя из норм, утвержденных |
|обувью, мягким |постановлением Правительства Омской области от 15 |
|инвентарем и |ноября 2006 года № 138-п "О нормах обеспечения |
|оборудованием |питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и |
|детей-сирот и детей, |оборудованием отдельных категорий обучающихся |
|оставшихся без |(воспитанников) государственных учреждений Омской |
|попечения родителей |области, муниципальных образовательных учреждений |
| |Омской области", и уровня потребительских цен на |
| |непродовольственные товары |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Вознаграждение |Планируется в соответствии с действующими |
|опекунам (приемным |нормативными правовыми актами Омской области |
|родителям) |и планируемой численностью опекунов (приемных |
| |родителей) с учетом действующего в 2012 году |
| |размера выплат |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Содержание детей- |Планируется исходя из прогнозируемой численности |
|сирот и детей, |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения |
|оставшихся без |родителей, воспитывающихся в семьях опекунов, |
|попечения родителей, |приемных родителей, и увеличения размера денежных |
|в семьях опекунов |средств на данные цели на уровень инфляции |
|(приемных родителей) | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Меры социальной |Планируется исходя из планируемой численности |
|поддержки |воспитанников (обучающихся) и увеличения размера |
|воспитанникам |соответствующих выплат на уровень инфляции |
|(обучающимся) в | |
|образовательных | |
|учреждениях | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Предоставление |Планируется в соответствии с нормативными правовыми|
|социальных выплат |актами Правительства Омской области |
|гражданам в целях | |
|улучшения их | |
|жилищных условий | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Возмещение выпадающих|Планируется исходя из прогноза выпадающих доходов |
|доходов организаций в|организаций в связи с государственным |
|результате |регулированием тарифов, рассчитанного |
|государственного |уполномоченными органами исполнительной власти |
|регулирования цен |Омской области в сферах государственного |
|(тарифов) (за |регулирования тарифов и организации транспортного |
|исключением |обслуживания населения исходя из нормативного |
|организаций, |метода формирования затрат регулируемых |
|оказывающих |организаций |
|жилищно-коммунальные | |
|услуги) | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Уплата арендных |Планируется исходя из площади арендуемых зданий и |
|платежей за |сооружений и действующих ставок арендной платы |
|пользование | |
|имуществом | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Осуществление |Планируется в соответствии с долгосрочными целевыми|
|бюджетных инвестиций |программами Омской области и принятыми нормативными|
|в объекты |правовыми актами Правительства Омской области с |
|капитального |учетом следующих приоритетов: |
|строительства |- максимальное привлечение средств федерального |
|собственности |бюджета на реализацию инвестиционных проектов и |
|Омской области |обеспечение устанавливаемого уровня |
|(за исключением |софинансирования за счет средств областного |
|государственных |бюджета; |
|унитарных |- обеспечение реализации Плана основных |
|предприятий) и |мероприятий, связанных с подготовкой и проведением |
|софинансирование |празднования 300-летия основания города Омска; |
|объектов капитального|- направление средств областного бюджета на |
|строительства |завершение или продолжение строительства |
|муниципальной |(реконструкции) объектов капитального строительства|
|собственности |собственности Омской области. |
| |Планирование бюджетных ассигнований на |
| |софинансирование объектов капитального |
| |строительства муниципальной собственности |
| |осуществляется с учетом: |
| |- социальной значимости и бюджетной эффективности |
| |муниципальных объектов; |
| |- уровня обеспеченности муниципального образования |
| |Омской области объектами социальной и инженерной |
| |инфраструктуры; |
| |- степени готовности муниципальных объектов |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Предоставление |Планируется в соответствии с долгосрочными |
|бюджетных инвестиций |целевыми программами Омской области |
|юридическим лицам, не| |
|являющимся | |
|государственными | |
|учреждениями Омской | |
|области | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Предоставление |Планируется исходя из необходимости обеспечения |
|межбюджетных |полномочий органов местного самоуправления Омской |
|трансфертов бюджетам |области по первоочередным социально-значимым |
|муниципальных |направлениям |
|образований Омской | |
|области | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Областной фонд |Планируется исходя из необходимости обеспечения: |
|финансовой поддержки |- полной или частичной замены дотаций |
|муниципальных |дополнительными нормативами отчислений в бюджеты |
|районов (городского |муниципальных районов (городского округа) Омской |
|округа) Омской |области от налога на доходы физических лиц в |
|области |объеме не менее 12 процентов налоговых доходов |
| |консолидированного бюджета Омской области от |
| |указанного налога; |
| |- оплаты потребления топливно-энергетических |
| |ресурсов муниципальных образований Омской области; |
| |- предоставления дотаций на выравнивание |
| |бюджетной обеспеченности муниципальных районов |
| |(городского округа) Омской области в случае |
| |установления субсидий, подлежащих перечислению в |
| |областной бюджет из бюджетов муниципальных районов,|
| |в объеме, равном либо превышающем объем указанных |
| |субсидий. |
| |При расчете распределения между муниципальными |
| |районами (городским округом) Омской области дотаций|
| |на выравнивание бюджетной обеспеченности критерий |
| |выравнивания бюджетной обеспеченности принимается |
| |равным 0,5 с возможностью его дальнейшего |
| |увеличения до 1,0 |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Субвенции бюджетам |Планируются в соответствии с законодательством, |
|муниципальных |предусматривающим наделение органов местного |
|образований Омской |самоуправления Омской области отдельными |
|области |государственными полномочиями. |
| |В 2013 - 2015 годах государственное полномочие по |
| |предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной |
| |обеспеченности поселений Омской области |
| |планируется к передаче органам местного |
| |самоуправления муниципальных районов Омской |
| |области. Бюджетные ассигнования на переданные |
| |государственные полномочия планируются в виде |
| |субвенций бюджетам муниципальных районов Омской |
| |области. |
| |При расчете распределения между муниципальными |
| |районами Омской области субвенций из областного |
| |бюджета на осуществление отдельных государственных |
| |полномочий по расчету и предоставлению дотаций |
| |бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных|
| |районов Омской области, на выравнивание бюджетной |
| |обеспеченности: |
| |- процент объема субвенций, распределяемый на |
| |первом этапе исходя из численности населения |
| |муниципальных районов Омской области, принимается |
| |равным 35; |
| |- процент объема субвенций, распределяемый на |
| |втором этапе исходя из уровня расчетной бюджетной |
| |обеспеченности поселений Омской области, входящих |
| |в состав муниципальных районов Омской области, |
| |принимается равным 65; |
| |- критерий выравнивания бюджетной обеспеченности на|
| |первой ступени выравнивания бюджетной |
| |обеспеченности поселений Омской области принимается|
| |равным 0,75 с возможностью его дальнейшего |
| |увеличения до распределения субвенций в |
| |полном объеме |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Субсидии, иные |Планируются в соответствии с законодательством, |
|межбюджетные |на основании которого планируется предоставление |
|трансферты бюджетам |указанных межбюджетных трансфертов |
|муниципальных | |
|образований | |
|Омской области | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Страховые взносы |Планируется на основании тарифа страхового взноса |
|по обязательному |на обязательное медицинское страхование |
|медицинскому |неработающего населения с применением |
|страхованию |коэффициентов, установленных Федеральным законом |
|неработающего |"О размере и порядке расчета тарифа страхового |
|населения |взноса на обязательное медицинское страхование |
| |неработающего населения", а также коэффициента |
| |удорожания стоимости медицинских услуг, |
| |ежегодно устанавливаемого федеральным законом о |
| |бюджете Федерального фонда обязательного |
| |медицинского страхования на соответствующий |
| |финансовый год и на плановый период, исходя из |
| |численности неработающих застрахованных лиц на 1 |
| |апреля года, предшествующего очередному году. |
| |При этом размер бюджетных ассигнований на |
| |обязательное медицинское страхование неработающего |
| |населения Омской области на 2013 и 2014 годы |
| |корректируется в соответствии с переходными |
| |положениями, установленными Федеральным законом |
| |"Об обязательном медицинском страховании в |
| |Российской Федерации". |
| |Размер межбюджетного трансферта на дополнительное |
| |финансовое обеспечение реализации территориальной |
| |программы обязательного медицинского страхования |
| |в пределах базовой программы обязательного |
| |медицинского страхования определяется исходя из |
| |структуры тарифа на оплату медицинской помощи, |
| |утвержденной постановлением Правительства |
| |Российской Федерации о программе государственных |
| |гарантий оказания гражданам Российской Федерации |
| |бесплатной медицинской помощи |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Расходы в рамках |Планируется исходя из структуры тарифа на оплату |
|перехода на |медицинской помощи, определенную в соответствии с |
|преимущественно |требованиями Федерального закона "Об обязательном |
|одноканальное |медицинском страховании в Российской Федерации" |
|финансирование | |
|системы | |
|здравоохранения | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Обслуживание |Планируется на основе условий кредитных соглашений |
|государственного |и графиков гашения основной суммы долга по |
|долга Омской области |принятым обязательствам, а также исходя из |
| |расчетной процентной ставки на уровне 10 - 11 |
| |процентов по вновь привлекаемым обязательствам |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Расходы на исполнение|Планируется исходя из уровня 2012 года |
|судебных актов по | |
|искам к Омской | |
|области о возмещении | |
|вреда, причиненного | |
|гражданину или | |
|юридическому лицу в | |
|результате незаконных| |
|действий | |
|(бездействия) | |
|органов | |
|государственной | |
|власти Омской | |
|области либо | |
|должностных лиц | |
|этих органов, и о | |
|присуждении | |
|компенсации за | |
|нарушение права на | |
|судопроизводство в | |
|разумный срок или | |
|права на исполнение | |
|судебного акта в | |
|разумный срок, а | |
|также по денежным | |
|обязательствам | |
|казенных учреждений | |
|Омской области | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Формирование |Планируется исходя из уровня 2012 года |
|резервного фонда | |
|Правительства | |
|Омской области | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Приобретение |Планируется в размере, необходимом для |
|оборудования (учебно-|обеспечения уровня софинансирования расходов за |
|лабораторного, |счет средств субсидии из федерального бюджета |
|спортивного, |на модернизацию системы общего образования |
|оборудования для | |
|школьных столовых); | |
|приобретение | |
|транспортных средств | |
|для перевозки | |
|обучающихся; | |
|развитие школьной | |
|инфраструктуры; | |
|повышение | |
|квалификации и | |
|переподготовку | |
|руководителей | |
|общеобразовательных | |
|учреждений и | |
|учителей; | |
|модернизацию базовых | |
|общеобразовательных | |
|учреждений | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Предоставление |Планируется в соответствии с требованиями |
|скорой медицинской |Федерального закона "Об обязательном медицинском |
|помощи (за |страховании в Российской Федерации" |
|исключением | |
|специализированной | |
|(санитарно- | |
|авиационной) скорой | |
|медицинской помощи) | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Оказание |Планируется исходя из объема предоставления |
|государственных услуг|государственных услуг в натуральном выражении, |
|(выполнение работ) |показателей, характеризующих качество |
|государственными |предоставления государственных услуг и нормативов |
|учреждениями в |финансовых затрат на их оказание |
|области содействия | |
|занятости населения | |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Реализация |Планируется на 2013 - 2015 годы в рамках объемов |
|государственной |финансирования, предусмотренных долгосрочной |
|политики в сфере |целевой программой Омской области "Развитие |
|агропромышленного |сельского хозяйства и регулирование рынков |
|комплекса |сельскохозяйственной продукции, сырья и |
| |продовольствия Омской области (2013 - 2020 годы)". |
| |Приоритетными направлениями государственной |
| |поддержки агропромышленного комплекса при |
| |планировании бюджетных ассигнований на 2013 - 2015 |
| |годы являются софинансируемые из федерального |
| |бюджета мероприятия согласно Государственной |
| |программе развития сельского хозяйства и |
| |регулирования рынков сельскохозяйственной |
| |продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 |
| |годы, утвержденной постановлением Правительства |
| |Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717. |
+---------------------+---------------------------------------------------+
|Дорожный фонд |Планируется в размере прогнозируемого объема |
|Омской области |доходов, поступающих в областной бюджет от: |
| |- акцизов на бензин; |
| |- транспортного налога; |
| |- иных поступлений, утвержденных областным законом,|
| |предусматривающим создание дорожного фонда Омской |
| |области. |
| |Планирование объемов бюджетных ассигнований |
| |дорожного фонда Омской области осуществляется с |
| |учетом требований Бюджетного кодекса Российской |
| |Федерации по следующим приоритетным направлениям: |
| |- проектирование и строительство (реконструкция) |
| |автомобильных дорог общего пользования |
| |регионального или межмуниципального значения с |
| |твердым покрытием, относящихся к собственности |
| |Омской области, в размере не менее 5 процентов |
| |общего объема бюджетных ассигнований дорожного |
| |фонда Омской области; |
| |- капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог |
| |общего пользования населенных пунктов в размере не |
| |менее 5 процентов общего объема бюджетных |
| |ассигнований дорожного фонда Омской области; |
| |- капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий |
| |многоквартирных домов, проездов к дворовым |
| |территориям многоквартирных домов населенных |
| |пунктов в размере не менее 5 процентов общего |
| |объема бюджетных ассигнований дорожного фонда |
| |Омской области; |
| |- проектирование и строительство (реконструкция) |
| |автомобильных дорог общего пользования местного |
| |значения с твердым покрытием до сельских населенных|
| |пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью |
| |автомобильных дорог общего пользования; |
| |- погашение задолженности по бюджетным кредитам, |
| |полученным из федерального бюджета на строительство|
| |(реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт |
| |и содержание автомобильных дорог общего |
| |пользования (за исключением автомобильных дорог |
| |федерального значения), и осуществление расходов |
| |на обслуживание долговых обязательств, связанных с |
| |использованием указанных кредитов, в размере, не |
| |превышающем 20 процентов объема бюджетных |
| |ассигнований дорожного фонда; |
| |- предоставление бюджетных кредитов из областного |
| |бюджета местным бюджетам на строительство |
| |(реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и |
| |содержание автомобильных дорог общего пользования |
| |местного значения, в том числе на формирование |
| |муниципальных дорожных фондов |
L---------------------+----------------------------------------------------
9. В целях планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы используются следующие коэффициенты.
в %
--------------------------------------------------T-------T-------T-------¬
| | 2013 | 2014 | 2015 |
| | год | год | год |
+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+
|Уровень инфляции | 105,5 | 105,0 | 104,9 |
+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+
|Темп роста тарифа на электроэнергию | 110,5 | 110,0 | 110,8 |
+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+
|Темп роста тарифа на тепловую энергию | 111,0 | 109,5 | 110,0 |
+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+
|Темп роста тарифа на газ природный | 115,0 | 115,0 | 114,5 |
+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+
|Темп роста тарифа на водоснабжение и | 111,0 | 109,5 | 110,0 |
|водоотведение | | | |
+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+
|Индекс потребительских цен на продовольственные | 104,6 | 104,1 | 104,0 |
|товары | | | |
+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+
|Индекс потребительских цен на непродовольственные| 105,0 | 104,5 | 103,9 |
|товары | | | |
L-------------------------------------------------+-------+-------+--------
Приложение № 1
к Методике планирования бюджетных
ассигнований областного бюджета
на 2013 - 2015 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
видов бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы
---------------------T--------------------------------------------------T-------------------------¬
| | |Метод расчета бюджетного |
| Наименование | | ассигнования областного |
| вида бюджетного |Подвиды бюджетных ассигнований областного бюджета,| бюджета по: |
| ассигнования | содержание вида (подвидов) бюджетного +------------T------------+
| областного | ассигнования областного бюджета |действующим |принимаемым |
| бюджета | | расходным | расходным |
| | | обязатель- | обязатель- |
| | | ствам | ствам |
+--------------------+--------------------------------------------------+------------+------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+--------------------+--------------------------------------------------+------------+------------+
|Оказание |1.1. Обеспечение выполнения функций казенных | | |
|государственных |учреждений Омской области: | | |
|услуг +--------------------------------------------------+------------+------------+
|(выполнение работ), |- оплата труда работников казенных учреждений |индексации, |иной |
|в том числе |Омской области, денежное содержание (денежное |иной | |
|ассигнования на |вознаграждение, денежное довольствие, заработная | | |
|оплату |плата) работников органов государственной власти | | |
|государственных |(государственных органов) Омской области, лиц, | | |
|контрактов на |замещающих государственные должности Омской | | |
|поставку товаров, |области, государственных служащих Омской области, | | |
|выполнение работ, |иных категорий работников, командировочные и иные | | |
|оказание услуг для |выплаты в соответствии с трудовыми договорами | | |
|государственных нужд|(служебными контрактами, контрактами) и | | |
| |законодательством Российской Федерации и Омской | | |
| |области; | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |- оплата поставок товаров, выполнения работ, |плановый, |нормативный,|
| |оказания услуг для государственных нужд Омской |индексации, |плановый, |
| |области; |иной |иной |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |- уплата налогов, сборов и иных обязательных |нормативный | - |
| |платежей в бюджетную систему Российской Федерации;| | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |- возмещение вреда, причиненного казенным |плановый | - |
| |учреждением Омской области при осуществлении | | |
| |его деятельности | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |1.2. Предоставление субсидий бюджетным и |нормативный,|нормативный,|
| |автономным учреждениям Омской области, включая |плановый |плановый |
| |субсидии на возмещение нормативных затрат, | | |
| |связанных с оказанием ими государственных услуг | | |
| |(выполнением работ) физическим и (или) юридическим| | |
| |лицам | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |- субсидии бюджетным и автономным учреждениям |нормативный |нормативный |
| |Омской области на возмещение нормативных затрат, | | |
| |связанных с оказанием ими в соответствии с | | |
| |государственным (муниципальным) заданием | | |
| |государственных услуг (выполнением работ); | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |- субсидии бюджетным и автономным учреждениям |нормативный,|нормативный,|
| |Омской области на иные цели |плановый |плановый |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |1.3. Предоставление субсидий некоммерческим |плановый, |плановый, |
| |организациям, не являющимся государственными |иной |иной |
| |учреждениями Омской области, в том числе в | | |
| |соответствии с договорами (соглашениями) на | | |
| |оказание указанными организациями государственных | | |
| |услуг (выполнение работ) физическим и (или) | | |
| |юридическим лицам | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |1.4. Закупка товаров, работ и услуг для |нормативный,|плановый, |
| |государственных нужд Омской области (за |плановый, |иной |
| |исключением бюджетных ассигнований для обеспечения|иной | |
| |выполнения функций казенного учреждения Омской | | |
| |области), в том числе в целях: | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |- оказания государственных услуг (выполнения |плановый, |плановый, |
| |работ) Омской области физическим и юридическим |иной |иной |
| |лицам; | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |- закупки товаров в государственный материальный |нормативный | - |
| |резерв | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |1.5. Осуществление бюджетных инвестиций в объекты |плановый, |плановый, |
| |собственности Омской области (за исключением |иной |иной |
| |государственных унитарных предприятий Омской | | |
| |области); | | |
+--------------------+--------------------------------------------------+------------+------------+
|Социальное |2.1. Публичные нормативные обязательства Омской |нормативный,|нормативный |
|обеспечение |области в виде пенсий, пособий, компенсаций и |плановый | |
|населения |других социальных выплат, а также осуществления | | |
| |мер социальной поддержки населения | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |2.2. Социальные выплаты гражданам, не являющиеся |нормативный |нормативный |
| |публичными нормативными обязательствами | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |2.3. Приобретение товаров, работ, услуг в пользу |нормативный,|нормативный |
| |граждан для обеспечения их нужд в целях реализации|плановый | |
| |мер социальной поддержки населения | | |
+--------------------+--------------------------------------------------+------------+------------+
|Предоставление |3.1. Предоставление бюджетных инвестиций |плановый |плановый |
|бюджетных инвестиций|юридическим лицам, не являющимся государственными | | |
|юридическим лицам, |учреждениями Омской области, влекущих | | |
|не являющимся |возникновение права государственной собственности | | |
|государственными |на эквивалентную часть уставных (складочных) | | |
|учреждениями |капиталов указанных юридических лиц, которое | | |
| |оформляется участием Омской области в уставных | | |
| |(складочных) капиталах таких юридических лиц в | | |
| |соответствии с законодательством Российской | | |
| |Федерации; | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |3.2. Предоставление бюджетных инвестиций в объекты|плановый |плановый |
| |капитального строительства, находящиеся в | | |
| |хозяйственном ведении или оперативном управлении у| | |
| |государственных унитарных предприятий Омской | | |
| |области, влекущих увеличение уставного фонда или | | |
| |увеличение стоимости основных средств указанных | | |
| |юридических лиц в установленном порядке | | |
+--------------------+--------------------------------------------------+------------+------------+
|Предоставление |4.1. Субсидии юридическим лицам (за исключением |плановый, |плановый, |
|субсидий |субсидий государственным учреждениям), |иной |иной |
|юридическим лицам |индивидуальным предпринимателям, физическим лицам | | |
|(за исключением |- производителям товаров, работ, услуг на | | |
|субсидий |безвозмездной и безвозвратной основе в целях | | |
|государственным |возмещения затрат или недополученных доходов в | | |
|учреждениям), |связи с производством (реализацией) товаров, | | |
|индивидуальным |выполнением работ, оказанием услуг | | |
|предпринимателям, | | | |
|физическим лицам - | | | |
|производителям | | | |
|товаров, работ, | | | |
|услуг | | | |
+--------------------+--------------------------------------------------+------------+------------+
|Предоставление |5.1. Дотации на выравнивание бюджетной |иной | - |
|межбюджетных |обеспеченности муниципальных образований Омской | | |
|трансфертов |области; | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |5.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований |плановый |плановый, |
| |Омской области; | |иной |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |5.3. Субвенции бюджетам муниципальных образований |иной |иной |
| |Омской области; | | |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |5.4. Иные межбюджетные трансферты бюджетам |иной |плановый, |
| |муниципальных образований Омской области; | |иной |
| +--------------------------------------------------+------------+------------+
| |5.5. Межбюджетные трансферты бюджетам |нормативный,| - |
| |государственных внебюджетных фондов |иной | |
+--------------------+--------------------------------------------------+------------+------------+
|Обслуживание |6.1. Платежи, возникающие и исполняющиеся в |плановый |плановый |
|государственного |соответствии с федеральными и областными законами,| | |
|долга |нормативными правовыми актами Правительства | | |
| |Российской Федерации, Правительства Омской | | |
| |области, а также в соответствии с договорами | | |
| |(соглашениями), определяющими условия привлечения | | |
| |и обращения государственных долговых обязательств | | |
| |Омской области | | |
+--------------------+--------------------------------------------------+------------+------------+
|Исполнение судебных |7.1. Судебные акты по искам к Омской области о |иной | - |
|актов по искам к |возмещении вреда, причиненного гражданину или | | |
|Омской области |юридическому лицу в результате незаконных действий| | |
| |(бездействия) органов государственной власти | | |
| |Омской области либо должностных лиц этих органов, | | |
| |и о присуждении компенсации за нарушение права на | | |
| |судопроизводство в разумный срок или права на | | |
| |исполнение судебного акта в разумный срок, а также| | |
| |по денежным обязательствам казенных учреждений | | |
| |Омской области | | |
L--------------------+--------------------------------------------------+------------+-------------
Приложение № 2
к Методике планирования бюджетных
ассигнований областного бюджета
на 2013 - 2015 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
расчетных таблиц, применяемых для расчета объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на 2013 - 2015 годы
--------------T-------------------------------------------------T---------¬
|Метод расчета| | |
| бюджетного | | Код |
|ассигнования | Наименование расчетной таблицы |расчетной|
| областного | | таблицы |
| бюджета | | |
+-------------+-------------------------------------------------+---------+
| 1 | 2 | 3 |
+-------------+-------------------------------------------------+---------+
|Нормативный |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |1 |
| |нормативным методом | |
+-------------+-------------------------------------------------+---------+
|Индексный |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |2 |
| |методом индексации | |
+-------------+-------------------------------------------------+---------+
|Плановый |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |3 |
| |плановым методом | |
+-------------+-------------------------------------------------+---------+
|Иной |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.1.1 |
| |на оплату труда работников государственных | |
| |учреждений | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.1.2 |
| |на заработную плату работников государственных | |
| |органов власти Омской области, занимающих | |
| |должности, не относящиеся к должностям | |
| |государственной гражданской службы Омской области| |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.1.3 |
| |на заработную плату работникам, не состоящим в | |
| |штате и выполняемым работы по трудовым договорам | |
| |в рамках основной деятельности | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.1.4 |
| |на заработную плату государственных гражданских | |
| |служащих и лиц, занимающих государственные | |
| |должности, в государственных органах власти | |
| |Омской области | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.1.5 |
| |на дополнительные выплаты и компенсации, | |
| |обусловленные условиями трудовых отношений, | |
| |статусом работников в соответствии с | |
| |законодательством Российской Федерации | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.1.6 |
| |по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд | |
| |Российской Федерации на обязательное пенсионное | |
| |страхование, Фонд социального страхования | |
| |Российской Федерации на обязательное социальное | |
| |страхование на случай временной | |
| |нетрудоспособности и в связи с материнством, | |
| |Федеральный фонд обязательного медицинского | |
| |страхования и территориальные фонды обязательного| |
| |медицинского страхования на обязательное | |
| |медицинское страхование, а также страховых | |
| |взносов на обязательное социальное страхование | |
| |от несчастных случаев на производстве и | |
| |профессиональных заболеваний | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.1 |
| |на оплату услуг связи | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.2 |
| |на оплату транспортных услуг | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.3 |
| |на оплату коммунальных услуг | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.4 |
| |на оплату аренды помещений, сооружений | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.5 |
| |на оплату аренды транспортных средств и другого | |
| |имущества | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.6 |
| |на содержание в чистоте помещений, зданий, | |
| |дворов, иного имущества (в том числе уборка и | |
| |вывоз снега, мусора, дезинфекция, дезинсекция, | |
| |дератизация, газация складов, санитарно- | |
| |гигиеническое обслуживание, мойка транспорта, | |
| |стирка белья и пр.) | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.7 |
| |на капитальный и текущий ремонт имущества | |
| |(зданий, сооружений, помещений, машин и | |
| |оборудования, инвентаря, автомобильных дорог и | |
| |искусственных сооружений на них) | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.8 |
| |на страхование жизни, здоровья и имущества (в | |
| |том числе гражданско-правовой ответственности | |
| |владельцев транспортных средств) | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.9 |
| |на вневедомственную (в том числе пожарную) | |
| |охрану, охранную и пожарную сигнализацию | |
| |(установку, наладку и эксплуатацию) | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.10 |
| |по оплате услуг в области информационных | |
| |технологий и других расходов, связанных с оплатой| |
| |прочих услуг | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.11 |
| |на организацию и проведение текущих работ в | |
| |рамках основной деятельности | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.12 |
| |на прием и обслуживание делегаций | |
| |(представительские расходы) | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.13 |
| |на прочие расходы, не отнесенные к другим статьям| |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.14 |
| |на приобретение, реконструкцию и модернизацию | |
| |машин и оборудования, инструментов, транспортных | |
| |средств, производственного и хозяйственного | |
| |инвентаря, библиотечного фонда (на бумажных и | |
| |иных носителях), медицинского инструментария, | |
| |драгоценностей и ювелирных изделий, сценическо- | |
| |постановочного оборудования, наглядных пособий и | |
| |экспонатов, прочих основных средств (столов, | |
| |книжных шкафов, многолетних насаждений, рабочего | |
| |и продуктивного скота и других предметов | |
| |хозяйственного инвентаря) и т.п. | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.15 |
| |на приобретение медикаментов и перевязочных | |
| |средств (в том числе фармакологических и | |
| |восстановительных средств, витаминных и белково- | |
| |глюкозных препаратов) по прочим видам медицинской| |
| |помощи | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.16 |
| |на приобретение мягкого инвентаря (в том числе | |
| |одежды и обуви) из расчета на одного получателя | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.17 |
| |на приобретение, пошив и ремонт предметов | |
| |вещевого имущества и другого форменного и | |
| |специального обмундирования, специальной одежды | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.18 |
| |на приобретение продуктов питания из расчета на | |
| |одного получателя | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.19 |
| |на приобретение горюче-смазочных материалов, | |
| |включая специальное топливо, для осуществления | |
| |деятельности учреждения | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.20 |
| |на приобретение хозяйственных материалов и | |
| |канцелярских принадлежностей | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.21 |
| |на приобретение строительных материалов, | |
| |силикатных материалов, лесных материалов, | |
| |металлоизделий, санитарно-технических материалов,| |
| |электротехнических материалов, химико- | |
| |москательных материалов | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.2.22 |
| |на приобретение котельно-печного топлива | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.3 |
| |на уплату налогов, сборов и иных обязательных | |
| |платежей в бюджетную систему Российской Федерации| |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.4 |
| |на возмещение вреда, причиненного бюджетным | |
| |учреждением при осуществлении его деятельности | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.5 |
| |на предоставление субсидий некоммерческим | |
| |организациям, не являющимся бюджетными и | |
| |автономными учреждениями, в том числе в | |
| |соответствии с договорами (соглашениями) на | |
| |оказание указанными организациями государственных| |
| |услуг физическим и (или) юридическим лицам | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.6 |
| |на оказание государственных услуг физическим и | |
| |юридическим лицам | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.7 |
| |на осуществление бюджетных инвестиций в объекты | |
| |государственной собственности (за исключением | |
| |государственных унитарных предприятий) | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.8.1 |
| |на распределение средств Областного фонда | |
| |финансовой поддержки муниципальных районов | |
| |(городского округа) | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.8.2 |
| |на распределение средств Областного фонда | |
| |финансовой поддержки поселений | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.8.3 |
| |на распределение субвенций местным бюджетам | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.8.4 |
| |на распределение субсидий местным бюджетам | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.8.5 |
| |на предоставление межбюджетных трансфертов | |
| |бюджету территориального фонда обязательного | |
| |медицинского страхования | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.9 |
| |по предоставлению платежей, взносов, | |
| |безвозмездных перечислений субъектам | |
| |международного права | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.10 |
| |на обслуживание государственного долга | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.11 |
| |на исполнение судебных актов по искам к субъектам| |
| |Российской Федерации о возмещении вреда, | |
| |причиненного гражданину или юридическому лицу в | |
| |результате незаконных действий (бездействия) | |
| |органов государственной власти (государственных | |
| |органов) либо должностных лиц этих органов | |
| +-------------------------------------------------+---------+
| |Расчет бюджетных ассигнований областного бюджета |4.12 |
| |на формирование резервных фондов | |
L-------------+-------------------------------------------------+----------
Приложение № 3
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 9 июня 2012 г. № 34
ПОРЯДОК
конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств Омской области на 2013 - 2015 годы
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение статей 83, 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила определения объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы на исполнение принимаемых расходных обязательств Омской области (за исключением принимаемых расходных обязательств Омской области на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области и на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности) в процессе планирования бюджетных ассигнований областного бюджета.
2. Конкурсное распределение принимаемых расходных обязательств Омской области (далее - конкурсное распределение) осуществляется Министерством финансов Омской области в программном комплексе "Единая система управления бюджетным процессом" (далее - ПК ЕСУБП) при формировании объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы на исполнение принимаемых расходных обязательств Омской области.
3. Конкурсному распределению подлежат принимаемые расходные обязательства Омской области, возникающие в связи с вступлением в силу в 2013 - 2015 годах предлагаемых (планируемых) к принятию нормативных правовых актов, договоров (соглашений), финансируемые за счет налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, безвозмездных поступлений нецелевого характера.
4. Для целей проведения конкурсного распределения субъекты бюджетного планирования одновременно с формированием объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы на исполнение расходных обязательств Омской области направляют в Министерство финансов Омской области информацию по принимаемым расходным обязательствам Омской области, содержащую:
1) копии проектов нормативных правовых актов, договоров (соглашений), предлагаемых (планируемых) к принятию в 2013 - 2015 годах;
2) аналитическую записку, сформированную на основании расчетных таблиц, применяемых для расчета объемов бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, обоснований бюджетных ассигнований и содержащую:
- финансово-экономическое обоснование необходимости исполнения принимаемого расходного обязательства Омской области;
- обоснование распределения бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение принимаемого расходного обязательства Омской области;
- сведения о планируемой эффективности исполнения принимаемого расходного обязательства Омской области;
- анализ возможности оптимизации действующих расходных обязательств в связи с реализацией принимаемых расходных обязательств.
5. На основании представленной субъектами бюджетного планирования информации Министерство финансов Омской области проводит конкурсное распределение, предполагающее расчет эффективности принимаемых расходных обязательств Омской области по следующим критериям с весовым коэффициентом 0,25 каждый:
К1 - соответствие принимаемого расходного обязательства приоритетам социально-экономического развития Омской области;
К2 - результативность исполнения принимаемого расходного обязательства;
К3 - наличие источников поступлений в областной бюджет для исполнения принимаемого расходного обязательства и (или) возможности оптимизации бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств в связи с реализацией принимаемого расходного обязательства;
К4 - программно-целевой способ исполнения принимаемого расходного обязательства.
Критерии оцениваются в соответствии со следующей балльной шкалой:
---------T-------------------------------------------------------T--------¬
| Наиме- | Варианты значения критерия |Балльная|
|нование | | оценка |
|критерия| |значения|
| | |критерия|
+--------+-------------------------------------------------------+--------+
|К1 |Принимаемое расходное обязательство (ПРО) соответствует| 10 |
| |целям и задачам социально-экономического развития | |
| |Омской области на среднесрочную перспективу | |
| +-------------------------------------------------------+--------+
| |ПРО не соответствует целям и задачам социально- | 0 |
| |экономического развития Омской области на среднесрочную| |
| |перспективу | |
+--------+-------------------------------------------------------+--------+
|К2 |Показатели результата исполнения ПРО направлены на | 10 |
| |реализацию целей и задач деятельности субъекта | |
| |бюджетного планирования | |
| +-------------------------------------------------------+--------+
| |Показатели результата исполнения ПРО не характеризуют | 0 |
| |реализацию целей и задач деятельности субъекта | |
| |бюджетного планирования | |
+--------+-------------------------------------------------------+--------+
|К3 |ПРО может быть исполнено без увеличения объема | 10 |
| |собственных доходов областного бюджета | |
| +-------------------------------------------------------+--------+
| |ПРО может быть исполнено за счет софинансирования из | 5 |
| |бюджетов других уровней бюджетной системы Российской | |
| |Федерации и (или) оптимизации бюджетных ассигнований на| |
| |исполнение действующих расходных обязательств | |
| +-------------------------------------------------------+--------+
| |ПРО требует изыскания дополнительных доходов | 0 |
| |областного бюджета | |
+--------+-------------------------------------------------------+--------+
|К4 |ПРО включено в состав мероприятий долгосрочной или | 10 |
| |ведомственной целевой программы Омской области | |
| +-------------------------------------------------------+--------+
| |ПРО не включено в состав мероприятий долгосрочной или | 0 |
| |ведомственной целевой программы Омской области | |
L--------+-------------------------------------------------------+---------
Расчет эффективности принимаемых обязательств производится по формуле:
Эi = SUM (Кi x 0,25),
i=1
где:
Эi - эффективность принимаемого расходного обязательства;
Кi - балльная оценка i-го критерии.
6. На основании присвоения каждому принимаемому расходному обязательству значения эффективности Министерство финансов Омской области осуществляет ранжирование принимаемых расходных обязательств, сопоставляет их с возможностями областного бюджета и определяет предельный объем бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств.
7. Результаты конкурсного распределения оформляются по форме согласно приложению к настоящему Порядку и размещаются на официальном сайте Министерства финансов Омской области в сети "Интернет".
Приложение
к Порядку конкурсного распределения
принимаемых расходных обязательств
Омской области на 2013 - 2015 годы
СОГЛАСОВАНО
Министр финансов Омской области
______________________________
(Ф.И.О.)
"___" _____________ 2012 года
Результаты
конкурсного распределения принимаемых расходных
обязательств Омской области на 2013 - 2015 годы
-------------T----------------------T---------------------------------------------------------T-------------T-----------------------------T------------¬
| | | | | Объем бюджетных | |
| | | Показатели эффективности исполнения принимаемого | | ассигнований на исполнение | |
| | | расходного обязательства Омской области | | расходного обязательства, | |
| | | | | рублей | |
| |Реквизиты нормативного+----------------------------T----------------------------+ +--------------T--------------+ |
| | правового акта, | | |Наименование | | принятый | |
|Наименование| устанавливающего | | | бюджетного | | в состав | |
| расходного | расходное | | |ассигнования | заявленный | предельных | |
| обязатель- | обязательство | непосредственные | конечные |на исполнение| субъектом | объемов | Субъект |
| ства | Омской области | | | расходного | бюджетного | бюджетных | бюджетного |
| Омской | | | |обязательства| планирования | ассигнований |планирования|
| области | | | | Омской | | областного | |
| | | | | области | | бюджета | |
| +---T-----T----T-------+-------T-----T--------------+-------T-----T--------------+ +----T----T----+----T----T----+ |
| | | | | |Наиме- |Еди- | Значение |Наиме- |Еди- | Значение | | | | | | | | |
| | | | |наиме- |нование|ница | показателя |нование|ница | показателя | |2013|2014|2015|2013|2014|2015| |
| |вид|номер|дата|нование|показа-|изме-+----T----T----+показа-|изме-+----T----T----+ |год |год |год |год |год |год | |
| | | | | | теля |рения|2013|2014|2015| теля |рения|2013|2014|2015| | | | | | | | |
| | | | | | | |год |год |год | | |год |год |год | | | | | | | | |
+------------+---+-----+----+-------+-------+-----+----+----+----+-------+-----+----+----+----+-------------+----+----+----+----+----+----+------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
+------------+---+-----+----+-------+-------+-----+----+----+----+-------+-----+----+----+----+-------------+----+----+----+----+----+----+------------+
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
L------------+---+-----+----+-------+-------+-----+----+----+----+-------+-----+----+----+----+-------------+----+----+----+----+----+----+-------------
Приложение № 4
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 9 июня 2012 г. № 34
ПОРЯДОК
определения перечня приоритетных направлений софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований Омской области на 2013 - 2015 годы
1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования перечня приоритетных направлений софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований Омской области на 2013 - 2015 годы (далее - Перечень приоритетных направлений), за исключением бюджетных ассигнований на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.
2. Перечень приоритетных направлений определяется при составлении проекта областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Стратегией социально-экономического развития Омской области на период до 2020 года.
3. Перечень приоритетных направлений формируется Министерством финансов Омской области на основании предложений субъектов бюджетного планирования Омской области (далее - субъекты бюджетного планирования) в программном комплексе "Единая система управления бюджетным процессом" (далее - ПК ЕСУБП) при определении объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 - 2015 годы на исполнение расходных обязательств Омской области по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
4. При формировании предложений по Перечню приоритетных направлений субъекты бюджетного планирования руководствуются следующими критериями:
- соответствие целей предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области (далее - субсидии) приоритетам социально-экономического развития Омской области;
- включение мероприятий по софинансированию расходных обязательств муниципальных образований Омской области на 2013 - 2015 годы в состав долгосрочных целевых программ Омской области, ведомственных целевых программ;
- объединение количества субсидий, предусмотренных Законом Омской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", по отраслевому принципу;
- обоснование предоставления субсидий с подтверждением необходимости обеспечения их адресности;
- результативность предоставления субсидий с установлением показателей результатов их использования.
5. При формировании предложений по Перечню приоритетных направлений субъекты бюджетного планирования определяют:
- наименование приоритетного направления софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Омской области;
- цель предоставления субсидии и указание на ее соответствие Программе социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу;
- объемы бюджетных ассигнований областного бюджета, направляемых на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Омской области на 2013 - 2015 годы;
- значения основных показателей конечных и непосредственных результатов использования субсидии на 2013 - 2015 годы.
Сформированные предложения по Перечню приоритетных направлений направляются субъектами бюджетного планирования на согласование в Министерство финансов Омской области одновременно с объемами бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Омской области.
6. Министерство финансов Омской области осуществляет проверку предложений по Перечню приоритетных направлений на соответствие критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и по результатам проверки формирует Перечень приоритетных направлений.
7. Перечень приоритетных направлений размещается Министерством финансов Омской области на официальном сайте в сети "Интернет".
Приложение
к Порядку определения перечня
приоритетных направлений
софинансирования из областного
бюджета расходных обязательств
муниципальных образований Омской
области на 2013 - 2015 годы
СОГЛАСОВАНО
Министр финансов Омской области
_______________________________
(Ф.И.О.)
"___" _______________ 2012 года
ПЕРЕЧЕНЬ
приоритетных направлений софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований Омской области
из областного бюджета на 2013 - 2015 годы
----T-------------T-----------T--------T-------------T--------------T---------------------------------------------------------T------------¬
| | | | | | Соответствие | Показатели результатов использования субсидии | |
| |Наименование | Целевое | | | субсидии +----------------------------T----------------------------+ |
| |приоритетного|назначение | | Код | программе | непосредственных | конечных | |
| | направления |субсидии из| Код | бюджетной | социально- +-------T-----T--------------+-------T-----T--------------+ |
| | софинан- |областного |бюджет- |классификации|экономического| | | Значение | | | Значение |Наименование|
| № | сирования | бюджета | ного | | развития | | | показателя | | | показателя | субъекта |
|п/п| расходных | местным |ассигно-| |Омской области|Наиме- |Еди- | |Наиме- |Еди- | | бюджетного |
| |обязательств | бюджетам | вания +---T--T---T--+ на |нование|ница +----T----T----+нование|ница +----T----T----+планирования|
| |муниципальных| (далее - | | | | | |среднесрочную |показа-|изме-| | | |показа-|изме-| | | | |
| | образований | субсидии) | |Рз |Пр|ЦСР|ВР| перспективу | теля |рения|2013|2014|2015| теля |рения|2013|2014|2015| |
| | Омской | | | | | | +-----T--------+ | |год |год |год | | |год |год |год | |
| | области | | | | | | |целям|задачам | | | | | | | | | | | |
+---+-------------+-----------+--------+---+--+---+--+-----+--------+-------+-----+----+----+----+-------+-----+----+----+----+------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |6 | 7 |8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
+---+-------------+-----------+--------+---+--+---+--+-----+--------+-------+-----+----+----+----+-------+-----+----+----+----+------------+
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
L---+-------------+-----------+--------+---+--+---+--+-----+--------+-------+-----+----+----+----+-------+-----+----+----+----+-------------
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Омский Вестник № 25 от 15.06.2012, Омский Вестник № 28 от 29.06.2012 Поправка |
| Рубрики правового классификатора: | 080.060.010 Общие положения, 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
