ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "УСТАНОВЛЕНИЕ ПА...



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

9 июня 2014 г. №891

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "УСТАНОВЛЕНИЕ ПАТРОНАЖА НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ДЕЕСПОСОБНЫМИ ГРАЖДАНАМИ, КОТОРЫЕ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ НЕ СПОСОБНЫ САМОСТОЯТЕЛЬНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ И ЗАЩИЩАТЬ СВОИ ПРАВА И ИСПОЛНЯТЬ СВОИ ОБЯЗАННОСТИ"

(в редакции Приказов Министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 12.08.2014 №1193, НГР:ru34000201401347

от 05.12.2014 №1712, НГР:ru34000201401783,

Приказов Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 16.02.2015 №303, НГР:ru34000201500311,

от 24.09.2018 №1587, НГР:ru34000201801833)

В соответствии с Законом Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. №1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" и постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь Положением о комитете социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 33-п, приказываю: (преамбула в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 05.12.2014 №1712, НГР:ru34000201401783)

1. Утвердить прилагаемый типовой административный регламент по осуществлению органом местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Установление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности" (далее - административный регламент). (в редакции Приказа Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 16.02.2015 №303, НГР:ru34000201500311)

2. Руководителям органов местного самоуправления Волгоградской области, исполняющим переданные государственные полномочия в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, с учетом настоящего административного регламента разработать и утвердить административный регламент предоставления вышеуказанной государственной услуги.

3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Временно осуществляющий

полномочия министра                                                                                                                                                                                                                                                                                        З.О.Мержоева

Утвержден

приказом

министерства труда

и социальной защиты населения

Волгоградской области

от 9 июня 2014 г. №891

ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

УСЛУГИ "УСТАНОВЛЕНИЕ ПАТРОНАЖА НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ

ДЕЕСПОСОБНЫМИ ГРАЖДАНАМИ, КОТОРЫЕ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ

НЕ СПОСОБНЫ САМОСТОЯТЕЛЬНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ И ЗАЩИЩАТЬ СВОИ

ПРАВА И ИСПОЛНЯТЬ СВОИ ОБЯЗАННОСТИ"

(в редакции Приказов Министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 12.08.2014 №1193, НГР:ru34000201401347

от 05.12.2014 №1712, НГР:ru34000201401783,

Приказов Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 16.02.2015 №303, НГР:ru34000201500311,

от 24.09.2018 №1587, НГР:ru34000201801833)

1. Общие положения

1.1. Настоящий типовой административный регламент по осуществлению органом местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Установление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности" (далее - административный регламент, государственная услуга) разработан с целью формирования единого подхода к организации и осуществлению органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, повышения результативности и качества предоставления государственной услуги, последовательности действий (административных процедур) при осуществлении переданных государственных полномочий.

Используемые в административном регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.

(в редакции Приказа Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 16.02.2015 №303, НГР:ru34000201500311)

1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются:

совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации, проживающие или находящиеся на территории муниципального района (городского округа) Волгоградской области, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности (далее - заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

    1.3.1. Местонахождение ________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Контактные телефоны: _____________________; факс: ____________________;

    адрес электронной почты: ______________________.

    1.3.2. ________________________________________________________________

                 (полное наименование органа местного самоуправления

___________________________________________________________________________

        наделенного государственными полномочиями по предоставлению

______________________________ осуществляет прием заявителей в соответствии

   государственной услуги)

со следующим графиком:

___________________________________

обеденный перерыв - ___________________

суббота, воскресенье - выходной.

1.3.3. Информирование получателей государственной услуги осуществляется путем:

устного консультирования;

письменных разъяснений;

средств телефонной связи, в том числе по телефонам:

средств почтовой связи;

размещения информационных материалов на сайте органа местного самоуправления, наделенного государственными полномочиями по предоставлению государственной услуги (далее - уполномоченный орган), на ________ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (адрес сайта ______);

использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") "(www.volgograd.ru)"; (далее - Единый портал); (абзац в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 05.12.2014 №1712, НГР:ru34000201401783)

В информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:

1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

2) текст настоящего административного регламента;

3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

4) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

5) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

6) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых ___________ в ходе предоставления государственной услуги.

На стенде уполномоченного органа размещается следующая информация:

1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

2) текст настоящего административного регламента;

3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

4) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

5) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

6) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых ___________ в ходе предоставления государственной услуги.

1.3.4. При личном обращении заявителей должностное лицо уполномоченного органа (далее - должностное лицо) информирует об условиях и правилах предоставления государственной услуги.

1.3.5. Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование должностными лицами.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации по наименованию уполномоченного органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.6. С момента сдачи документов для предоставления государственной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги посредством телефона или личного посещения уполномоченного органа.

Письменное обращение заявителя рассматривается должностными лицами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "Установление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности".

    2.2.   Наименование  органа  местного  самоуправления, предоставляющего

государственную     услугу.     Государственную    услугу    предоставляет:

___________________________________________________________________________

     (полное наименование органа местного самоуправления, наделенного

___________________________________________________________________________

              государственными полномочиями по предоставлению

__________________________________________________________________________.

                          государственной услуги)

2.3. Ответственным за предоставление государственной услуги является глава администрации муниципального района (городского округа), ответственным исполнителем за выполнение конкретного административного действия является должностное лицо.

2.4. Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Администрации Волгоградской области от 24 октября 2011 г. №626-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Волгоградской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание".

2.5. Результатом предоставления государственной услуги является установление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.

2.6. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 1 месяц со дня постановки заявителя на учет граждан, нуждающихся в установлении над ним патронажа.

Срок предоставления государственной услуги исчисляется в календарных днях со дня принятия заявления и документов, указанных в пункте 2.8 административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.7. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Волгоградской области, а также муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.03.2014, №9, ст. 851);

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, №32, ст. 3301);

Федеральный закон от 06 октября 1999 г. №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 18.10.1999, №42, ст. 5005);

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, №40, ст. 3822);

Федеральный закон от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, №19, ст. 2060);

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, №31, (1 ч.) ст. 3451);

Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. №48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.04.2008, №17, ст. 1755);

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" ("Ведомости СНД и ВС РФ", 12.08.1993, №32, ст. 1227);

постановление Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. №553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства РФ", 18.07.2011, №29, ст. 4479);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. №634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", №148, 02.07.2012, "Собрание законодательства РФ", 02.07.2012, №27, ст. 3744);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. №852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", №200, 31.08.2012, "Собрание законодательства РФ", 03.09.2012, №36, ст. 4903);

постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. №236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, "Российская газета", №75, 08.04.2016, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2016, №15, ст. 2084);";

Закон Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. №1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" ("Волгоградская правда", 28.11.2007, №224);

Закон Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. №1558-ОД "Об органах опеки и попечительства" ("Волгоградская правда", 28.11.2007, №224);

постановление Губернатора Волгоградской области от 14 октября 2013 г. №1038 "Об утверждении Положения об осуществлении органами опеки и попечительства Волгоградской области полномочий в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности" ("Волгоградская правда", 23.10.2013, №198).

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, услуг.

2.8.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет следующие документы:

заявление об установлении над ним патронажа установленной формы (приложение №1 к административному регламенту), которое оформляется гражданином лично в уполномоченном органе.

При невозможности по состоянию здоровья посетить уполномоченный орган заявление оформляется гражданином, нуждающимся в установлении над ним патронажа, лично по месту жительства (пребывания) в присутствии должностного лица, удостоверяющего при предъявлении паспорта подпись заявителя либо направляется в уполномоченный орган в форме электронных документов. При необходимости должностное лицо оказывает содействие в сборе необходимых документов, в том числе в оформлении заявления;

"Заявление и каждый прилагаемый к нему документ в случае подачи их в форме электронных документов могут быть подписаны простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - квалифицированная подпись).";

1) копия паспорта гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;

2) справка учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности (для лиц, признанных в установленном порядке инвалидами (при наличии);

3) медицинское заключение лечебного учреждения о состоянии здоровья заявителя и его нуждаемости в постороннем уходе;

4) заявление о согласии на обработку персональных данных, отвечающее требованиям Федерального закона от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ "О персональных данных".

2.8.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они предоставляются в рамках межведомственного информационного взаимодействия или находятся в распоряжении уполномоченного органа.

Заявитель вправе представить следующие документы:

1) справка организации жилищно-коммунального хозяйства независимо от ее организационно-правовой формы о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

2) проект договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора (далее - договор), предполагаемого к заключению. Должностное лицо уполномоченного органа оказывает содействие в подготовке проекта договора.

2.8.3. Документы, являющиеся основанием для предоставления государственной услуги, представляются в уполномоченный орган по месту жительства заявителя посредством его личного обращения.

2.8.4. Уполномоченный орган может самостоятельно заверять представленные копии документов после их сверки с оригиналами или делать выписки из документов.

2.8.5. Требовать от заявителя документы и информацию, не предусмотренную пунктом 2.8.1 административного регламента, не допускается. Не допускается требовать у заявителя документы, необходимые для получения государственной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

Уполномоченный орган вправе запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности дополнительные сведения, необходимые для принятия решения о постановке на учет граждан, нуждающихся в установлении над ними патронажа.

2.9. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителю отказывается, если:

1) заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;

2) заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;

3) отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.8.1 настоящего административного регламента, представление которого является обязательным;

4) несоответствие документов, указанных в пункте 2.8.1 настоящего административного регламента, по форме или содержанию требованиям, определенным настоящим административным регламентом, а также содержание в документах неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания государственных услуг;

5) документы исполнены карандашом;

6) документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

7) истек срок действия представленного(-ных) документа(-ов).

После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за получением государственной услуги.

8) в ходе проведения процедуры проверки действительности квалификационной подписи выявлено несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона "Об электронной подписи" условий признания ее действительности.";

2.10. Оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги не предусмотрено.

2.11. Услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

2.12. Взимание платы за предоставление государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

Запрещается требовать от заявителя (представителя) плату в случае внесения изменений в выданный ему по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных служащих или муниципальных служащих, работников.";

2.14. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, в присутствии заявителя в день обращения со всеми необходимыми документами для предоставления государственной услуги.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с информационными табличками.

Здание должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации: наименование уполномоченного органа; место нахождения и юридический адрес, график (режим) работы, телефонные номера.

Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.

Входы в здание для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе на получение государственной услуги одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя на получение государственной услуги. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей на получение государственной услуги не допускается.

2.16. Показатели доступности и качества государственных услуг.

2.16.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) предоставление информации об оказании государственной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volganet.ru), а также официального сайта уполномоченного органа (адрес сайта _______);

(абзац в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 05.12.2014 №1712, НГР:ru34000201401783)

2) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

3) обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

2.16.2. Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:

1) количество взаимодействий заявителя при получении государственной услуги с должностными лицами уполномоченного органа - не более трех раз;

2) продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностным лицом уполномоченного органа - не более 15 минут;

3) соблюдение срока предоставления государственной услуги;

4) отсутствие жалоб заявителей на отсутствие необходимой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или на информационных стендах уполномоченного органа;

5) отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа.

2.17. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к их

выполнению, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме,

а также особенности выполнения административных процедур

в многофункциональных центрах предоставления государственных

и муниципальных услуг

3.1. Перечень административных процедур.

3.1.1. Консультирование заявителя по вопросам предоставления государственной услуги.

3.1.2. Прием и регистрация заявления и документов на предоставление государственной услуги. Постановка заявителя на учет в качестве нуждающегося в установлении над ним патронажа. Формирование личного дела заявителя.

3.1.3. Проведение обследования материально-бытового положения заявителя.

3.1.4. Подготовка пакета документов для рассмотрения вопроса об установлении патронажа.

3.1.5. Проведение заседания комиссии по вопросам опеки, попечительства и патронажа, принятие решения об установлении патронажа.

(в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 12.08.2014 №1193, НГР:ru34000201401347)

3.1.6. Принятие постановления об установлении патронажа.

(в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 12.08.2014 №1193, НГР:ru34000201401347)

3.1.7. Выдача заявителю надлежаще заверенной копии постановления об установлении патронажа и уведомления о принятом постановлении.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приводится в приложении 9 к административному регламенту.

(в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 12.08.2014 №1193, НГР:ru34000201401347)

3.2. Описание административных процедур:

3.2.1. Консультирование заявителя по вопросам предоставления государственной услуги.

Основанием для начала процедуры консультирования заявителя по вопросам предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя в уполномоченный орган, а также поступление информации (от участкового врача, из органов внутренних дел, от граждан и так далее) о выявлении гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа.

Должностное лицо в доброжелательной, вежливой форме отвечает на вопросы заявителя.

Срок консультирования по вопросам предоставления государственной услуги не превышает 15 минут на одного заявителя. Ответственность за консультирование по вопросам предоставления государственной услуги несет должностное лицо.

Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом.

В случае поступления в уполномоченный орган информации от участкового врача, из органов внутренних дел, от граждан и так далее о выявлении гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, должностное лицо регистрирует поступление информации в журнале регистрации и учета граждан, нуждающихся в установлении над ними патронажа (далее именуется - журнал учета), и в течение 2 рабочих дней проверяет данную информацию, разъясняет гражданину, нуждающемуся в установлении над ним патронажа, порядок установления патронажа.

Результатом административной процедуры является разъяснение гражданину, нуждающемуся в установлении над ним патронажа, порядка и условий установления патронажа и выдача заявителю письменного перечня документов, в соответствии с пунктом 2.8 административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.

Результат административной процедуры фиксируется в журнале учета.

3.2.2. Прием и регистрация заявления и документов на предоставление государственной услуги. Постановка заявителя на учет в качестве нуждающегося в установлении над ним патронажа. Формирование личного дела.

Основанием для начала процедуры является прием от заявителя должностным лицом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 2.8.1 административного регламента.

Должностное лицо:

устанавливает личность заявителя путем проверки документов (паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего);

проводит проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

не истек срок действия представленных документов;

сверяет оригиналы (копии документов, заверенные в порядке, установленном действующим законодательством) с копиями документов, ниже реквизита "Подпись" проставляет заверительную надпись "Копия верна" или "С подлинником сверено", свою должность, личную подпись, расшифровку;

В случае установления фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям должностное лицо уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

В случае отказа заявителя устранить выявленные недостатки (несоответствия) в документах для получения государственной услуги должностное лицо формирует решение об отказе в приеме пакета документов (приложение №2 к административному регламенту) с указанием перечня выявленных препятствий для рассмотрения вопроса об установлении над заявителем патронажа и передает его заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении должностное лицо заполняет его самостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю.

Должностное лицо регистрирует заявление в журнале учета.

Срок приема заявлений и документов от заявителей не превышает 15 минут.

При использовании заявителем электронной подписи при обращении за получением услуги ее действительность подлежит проверке лицом, ответственным за прием документов, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №63-ФЗ "Об электронной подписи", Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. №634.

В случае если представленные в электронном виде заявление на оказание государственной услуги и документы к нему не заверены электронной подписью, лицо, ответственное за прием документов, обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление и сообщает заявителю по электронной почте дату, время, место представления оригиналов документов, необходимых для оказания государственной услуги и идентификации заявителя.

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, лицо, ответственное за прием документов, принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления на получение услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается квалифицированной подписью и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Срок исполнения действий - не более 3 дней со дня обращения заявителя в уполномоченный орган с заявлением в форме электронных документов.";

Заявитель считается выявленным и состоящим на учете граждан, нуждающихся в установлении над ними патронажа, со дня регистрации в журнале учета его заявления с приложением всех документов, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента.

Должностное лицо формирует личное дело заявителя. Документы вкладывает в личное дело в следующей последовательности: заявление заявителя, копии прилагаемых документов в соответствии с пунктом 2.8 административного регламента и уведомление о постановке на учет граждан, нуждающихся в установлении над ними патронажа.

На обложке личного дела заполняются соответствующие графы: фамилия, имя, отчество заявителя, адрес, наименование государственной услуги. Личное дело формируется на каждого заявителя.

Срок выполнения процедуры составляет 1 рабочий день.

Ответственность за прием и регистрацию заявлений, документов, формирование личного дела несет должностное лицо.

Результатом административной процедуры является постановка заявителя на учет граждан, нуждающихся в установлении над ними патронажа, либо принятие решения об отказе в приеме документов.

Результат административной процедуры фиксируется в журнале учета.

При представлении заявителем новых сведений о себе должностное лицо вносит соответствующие изменения в журнале учета.

Заявитель снимается с учета:

а) по его заявлению;

б) при назначении помощника;

в) при признании гражданина судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

О снятии с учета заявитель извещается уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

3.2.3. Проведение обследования материально-бытового положения заявителя.

Основанием для начала процедуры является постановка заявителя на учет граждан, нуждающихся в установлении над ними патронажа.

В ходе обследования заявителю должны быть разъяснены его права, порядок осуществления помощником действий в интересах заявителя, в том числе на основании договора, который должен быть заключен между ними.

Максимальный срок выполнения процедуры не может превышать 2 рабочих дня.

Обследование материально-бытового положения заявителя проводит должностное лицо.

Ответственность за проведение обследования материально-бытового положения заявителя несет должностное лицо.

По результатам обследования материально-бытового положения заявителя должностное лицо составляет акт (приложение №3 к административному регламенту).

Акт обследования подписывается заявителем, должностным лицом, проводящим обследование, утверждается руководителем уполномоченного органа и приобщается к личному делу заявителя.

Результатом административной процедуры является составление акта обследования материально-бытового положения заявителя.

Результат административной процедуры фиксируется в журнале учета.

3.2.4. Подготовка пакета документов для рассмотрения вопроса об установлении патронажа.

Основанием для начала процедуры является прием заявления, документов заявителя в соответствии с пунктом 2.6 административного регламента и акта обследования материально-бытового положения заявителя.

Должностное лицо проверяет представленные заявителем документы на полноту и достоверность сведений о состоянии здоровья, соответствие действующему законодательству проекта договора между заявителем и помощником, состоящим на учете граждан, желающих стать помощниками в соответствии с разделом 3 Положения об осуществлении органами опеки и попечительства Волгоградской области полномочий в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 14 октября 2013 г. №1038, или готовит проект указанного договора (при непредставлении его заявителем), а также готовит проект решения комиссии по вопросам опеки, попечительства и патронажа (приложение №4 к административному регламенту).

Срок подготовки пакета документов для рассмотрения вопроса об установлении патронажа составляет 2 рабочих дня.

Результатом административной процедуры является подготовка пакета документов для рассмотрения вопроса об установлении патронажа.

3.2.5. Проведение заседания комиссии по вопросам опеки, попечительства и патронажа, принятие решения об установлении патронажа.

Основанием для начала процедуры является поступление на рассмотрение комиссии по вопросам опеки, попечительства и патронажа, созданной при уполномоченном органе (далее именуется - комиссия), пакета документов для принятия решения об установлении патронажа. Положение и состав комиссии утверждаются руководителем уполномоченного органа.

Документы выносятся на рассмотрение комиссии, которая принимает решение об установлении патронажа (далее именуется - решение). При вынесении решения об установлении патронажа принимается во внимание способность гражданина, состоящего на учете граждан, желающих стать помощниками, к выполнению обязанностей помощника, его нравственные и иные личные качества, отношения, существующие между ним и гражданином, нуждающимся в установлении над ним патронажа.

Патронаж устанавливается только с согласия гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, выраженного в письменной форме, и согласия в письменной форме гражданина, назначаемого помощником (приложения №5, 6 к административному регламенту).

Срок принятия решения комиссией не может превышать 15 рабочих дней со дня подачи заявления и документов.

Ответственность за принятие решения несет председатель комиссии или его заместитель.

Результатом административной процедуры является принятие комиссией решения об установлении патронажа.

Результат административной процедуры фиксируется приобщением принятого решения к личному делу заявителя.

3.2.6. Принятие постановления об установлении патронажа.

Основанием для начала процедуры является оформленное надлежащим образом решение комиссии об установлении патронажа.

Должностное лицо готовит проект постановления органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) об установлении патронажа и уведомления о принятом постановлении (приложения №7, 8 к административному регламенту). Постановлением об установлении патронажа должна быть предусмотрена обязанность помощника информировать уполномоченный орган о заключении или расторжении с заявителем договора.

Постановление уполномоченного органа об установлении патронажа принимается в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии с учетом решения комиссии и утверждается руководителем уполномоченного органа.

Результатом административной процедуры является утверждение постановления об установлении патронажа и подписание уведомления о принятом постановлении.

Результат административной процедуры фиксируется регистрацией данных документов в журнале учета.

3.2.7. Выдача заявителю надлежаще заверенной копии постановления об установлении патронажа и уведомления о принятом постановлении.

Основанием для начала процедуры является утверждение постановления об установлении патронажа и подготовка уведомления о принятом решении.

Заявитель незамедлительно уведомляется о принятом постановлении должностным лицом способом, указанным в заявлении.

Копия постановления об установлении патронажа приобщается к личному делу гражданина, находящегося под патронажем, которое передается в архив, а также выдается на руки гражданину, находящемуся под патронажем, и помощнику.

После получения копии постановления об установлении патронажа между заявителем и помощником заключается договор. Копия договора приобщается к личному делу заявителя.

Ответственность за уведомление о принятом постановлении несет должностное лицо.

В случае неполучения заявителем и (или) помощником копий постановления об установлении патронажа лично должностное лицо направляет указанные документы лицам, их не получившим, по почте.

Результатом административной процедуры является получение заявителем и помощником копии постановления об установлении патронажа.

Результат административной процедуры фиксируется регистрацией получения данных документов в журнале учета.

4. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Текущий контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется непосредственно на месте предоставления государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальным правовым актом уполномоченного органа.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, федеральных и областных нормативных правовых актов, методических рекомендаций, содержащих порядок установления патронажа.

    Периодичность    осуществления    текущего   контроля   устанавливается

_______________________________. При этом контроль должен осуществляться не

   (наименование должности)

реже ____ раз в календарный год.

4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Получатели государственной услуги могут принимать участие в опросах, анкетировании по вопросам полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения положений административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных административным регламентом.

4.5. Контроль над предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в комитет социальной защиты населения Волгоградской области (далее - комитет):

(абзац в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 05.12.2014 №1712, НГР:ru34000201401783)

предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами органов опеки и попечительства государственной услуги;

сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе органов опеки и попечительства;

жалоб по фактам нарушения должностными лицами органов опеки и попечительства прав, свобод или законных интересов граждан.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) уполномоченного органа,

предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций,

указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона

от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления

государственных и муниципальных услуг", а также их

должностных лиц, государственных или муниципальных

служащих, работников

5.1. Заявитель (представитель заявителя) вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, руководителя, должностных лиц, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их руководителей и (или) работников при предоставлении государственной услуги.

Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, его руководителя, должностных лиц и (или) работников, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их руководителей и (или) работников, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя (представителя заявителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме у заявителя (представителя заявителя) документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области;

требование у заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

отказ уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица и (или) работника в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области.

5.2. Предмет жалобы.

Жалоба должна содержать:

наименование уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица и (или) работника, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (представителю заявителя);

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица и (или) работника, МФЦ, его работника, организаций, привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их работников;

доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) не согласен с решением и действиями (бездействием) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, его руководителя, должностного лица и (или) работника, МФЦ, его работника, организаций, привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их работников. Заявителем (представителем заявителя) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.3. Информация об органах государственной власти, органах местного самоуправления, вышестоящих органах (при наличии), организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, привлеченных организациях, должностных лицах, которым может быть направлена жалоба.

Заявитель (представитель заявителя) вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия или бездействие уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица и (или) работника, МФЦ, его работника, организаций, привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Жалоба рассматривается уполномоченным органом, предоставляющим государственную услугу, если порядок предоставления государственной услуги был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица и (или) работника.

В случае если обжалуются решения руководителя уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба рассматривается ____________________

Почтовый (юридический) адрес __________________;

телефон (факс): _________________________;

адрес электронной почты: ________________;

адрес Единого портала: http://www.gosuslugi.ru;

адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области (далее именуется - Региональный портал): http://uslugi.volganet.ru.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Волгоградской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подаются руководителям этих организаций.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

Жалоба на решение и (или) действие (бездействие) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица и (или) работника при предоставлении государственной услуги может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, портала, Единого портала и Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя (представителя заявителя).

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, его работника может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта МФЦ, Единого портала и Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, Единого портала и Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя (представителя заявителя). Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным должностным лицом.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, предоставляющий государственную услугу, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, привлекаемые МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

в удовлетворении жалобы отказывается.

Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

признание правомерными действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги;

наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменной жалобы, не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.

Заявитель (представитель заявителя) вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении государственной услуги, действия (бездействие) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица и (или) работника, МФЦ, его работника, организаций, привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.9. Право заявителя (представителя заявителя) на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.

5.10. Способы информирования заявителя (представителя заявителя) о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на портале, Едином портале либо Региональном портале, на информационном стенде уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, а также сообщается заявителю (представителю заявителя) должностными лицами уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, при личном приеме, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты, через МФЦ.".

Приложение 1

к административному регламенту

                                          Руководителю уполномоченного

                                          органа муниципального района

                                          (городского округа) Волгоградской

                                          области

                                          от ______________________________

                                                   (Ф.И.О. заявителя)

                                          __________________ года рождения,

                                          проживающего(ей)

                                          по адресу: ______________________

                                          _________________________________

                                          данные паспорта: серия __________

                                          номер _____, дата выдачи ________

                                          кем выдан _______________________

                                          _________________________________

                                          _________________________________

                                 Заявление

    Я, ____________________________________________________________________

                               Ф.И.О. заявителя

прошу  назначить  мне помощника в связи с тем, что по состоянию здоровья не

способен(на)  самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять

свои обязанности.

Справку лечащего  врача  о состоянии  здоровья и  нуждаемости в постороннем

уходе, копию паспорта, договор прилагаю.

    Настоящим    выражаю    свое    согласие    на    обработку   органами,

предоставляющими   государственные   услуги,   органами,   предоставляющими

муниципальные  услуги,  иными  государственными органами, органами местного

самоуправления,  подведомственными  государственными  органами или органами

местного   самоуправления,  организациями,  участвующими  в  предоставлении

государственных  и  муниципальных  услуг персональных данных в порядке и на

условиях, определенных Федеральным законом от 27 июля 2006 года №152-ФЗ "О

персональных  данных"  в  целях  и  объеме,  необходимых для предоставления

государственной или муниципальной услуги.

    "__" __________ 20__ года                       __________________

                                                        (подпись)

    Заявление зарегистрировано: _______________ 20__ года

    Регистрационный номер заявления ___________

    Дата приема документов __.__.20__,

    Подпись специалиста _______________________

    Фамилия, имя, отчество специалиста ____________________________________

___________________________________________________________________________

Прошу уведомить о принятом решении в целях моего прибытия для получения

    соответствующего документа посредством (выбрать один из способов):

┌───┐

│   │ Телефонного звонка по номеру телефона ______, телефон сотовый _______

├───┤

│   │ Адрес электронной почты _____________________________________________

├───┤

│   │ Направления по почте (почтовый адрес)

└───┘

___________________________________________________________________________

                                 Расписка

Специалистом ______________________________________________________________

                          (фамилия, имя, отчество полностью)

приняты от гр. ____________________________________________________________

                          (фамилия, имя, отчество полностью)

Заявление _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Дата приема документов __.__.20__,

Регистрационный номер заявления _________________

Подпись специалиста _____________________________

Телефон для справок _____________________________

Фамилия, имя, отчество специалиста для справок: ___________________________

Приложение 2

к административному регламенту

                                  РЕШЕНИЕ

              об отказе в приеме документов на предоставление

                          государственной услуги

                                       _______________________ И.О. Фамилия

                                       ______________________________ Адрес

                                       Уполномоченный орган

                                       муниципального района

                                       (городского округа)

                                       Волгоградской области

в  приеме документов на предоставление государственной услуги "Установление

патронажа   над  совершеннолетними  дееспособными  гражданами,  которые  по

состоянию  здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои

права и исполнять свои обязанности" Вам отказано по следующим причинам:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Специалист _______________

    Телефон __________________

    Экземпляр решения получил: ____________ (_____________________________)

                                 подпись         расшифровка подписи

    "__" ___________ 20__ г.

    (дата получения решения)

___________________________________________________________________________

    "__" _______________ 20__ г.

    (дата получения уведомления)

Приложение 3

к административному регламенту

                                                     УТВЕРЖДАЮ:

                                          Руководитель уполномоченного

                                          органа муниципального района

                                          (городского округа) Волгоградской

                                          области

                                          __________________________ Ф.И.О.

                                    АКТ

  обследования материально-бытового положения гражданина, нуждающегося в

                      установлении над ним патронажа

"__" _______________ 20__ г.

Специалист органа опеки и попечительства

___________________________________________________________________________

обследовала условия проживания гр.

________________________________________________________ проживающей(го) по

адресу:

__________________________________________________________ тел. ___________

Паспорт: серия __________ №__________ выдан ______________________________

___________________________________________________________________________

В ходе обследования установлено:

Состав семьи и уровень доходов обследуемого

N

Ф.И.О.

Родственное отношение

Дата рождения

Место работы, (учебы), должность

Размер, источники дохода

Размер среднедушевого дохода ______________________________________________

Наличие льгот и основания для их предоставления

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Характеристика занимаемого жилого помещения

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Наличие и характеристика возможных источников дополнительного дохода

___________________________________________________________________________

Дополнительные данные _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Когда, какая и кем оказывалась материальная помощь

___________________________________________________________________________

Заключение ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подпись специалиста, проводившего обследование

_______________________/___________________________________________________

Подпись обследуемого лица _________________________________________________

Приложение 4

к административному регламенту

                                  РЕШЕНИЕ

          комиссии по вопросам опеки, попечительства и патронажа

      муниципального района (городского округа) Волгоградской области

    На основании заявления от ______________ 20__ г. №__________ назначить

помощником дееспособного(ой) ______________________________________________

___________________________________________________________________________

       (Ф.И.О. гражданина, нуждающегося в помощнике, дата рождения)

зарегистрированного(ой) по адресу: ________________________________________

___________________________________________________________________________

                адрес гражданина, нуждающегося в помощнике

который(ая)  по  состоянию  здоровья не может самостоятельно осуществлять и

защищать  свои  права,  исполнять  свои  обязанности, с его (ее) согласия в

письменной форме __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Ф.И.О.  гражданина,  дата  рождения,  на  которого  возлагаются обязанности

помощника, зарегистрированного(ой) по адресу: _____________________________

___________________________________________________________________________

адрес гражданина, на которого возлагаются обязанности помощника

с его согласия в письменной форме, на основании заключаемого ими договора _

___________________________________________________________________________

    Председатель комиссии                                И.О. Фамилия

    "__" __________ 20__ г.

    (дата принятия решения)

    Специалист ________________

    Телефон ___________________

Приложение 5

к административному регламенту

                                          Руководителю уполномоченного

                                          органа муниципального района

                                          (городского округа) Волгоградской

                                          области

                                          От ______________________________

                                                   (Ф.И.О. заявителя)

                                          __________________ года рождения,

                                          проживающего(ей)

                                          по адресу: ______________________

                                          _________________________________

                                          данные паспорта: серия __________

                                          номер ____, дата выдачи _________

                                          кем выдан _______________________

                                          _________________________________

                                          _________________________________

                                 Заявление

                    о согласии с назначением помощника

    Я, ___________________________________________________________________,

                           (фамилия, имя, отчество)

согласен с назначением моим помощником ____________________________________

___________________________________________________________________________

              (фамилия, имя, отчество кандидата в помощники,

                      число, месяц, год его рождения)

    Я, ___________________________________________________________________,

                           (фамилия, имя, отчество)

выражаю  согласие  на необходимое использование моих персональных данных, в

том  числе  в информационных системах, при решении вопроса о назначении мне

помощника  в  соответствии  со  статьей  41 Гражданского кодекса Российской

Федерации.

                                                            _______________

                                                            (подпись, дата)

Приложение 6

к административному регламенту

                                          Руководителю уполномоченного

                                          органа муниципального района

                                          (городского округа) Волгоградской

                                          области

                                          от ______________________________

                                                   (Ф.И.О. заявителя)

                                          __________________ года рождения,

                                          проживающего(ей)

                                          по адресу: ______________________

                                          _________________________________

                                          данные паспорта: серия __________

                                          номер ____, дата выдачи _________

                                          кем выдан _______________________

                                          _________________________________

                                          _________________________________

                                 Заявление

                    о согласии с назначением помощником

    Я, ___________________________________________________________________,

                           (фамилия, имя, отчество)

согласен с назначением меня помощником ____________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество гражданина, нуждающегося в патронаже,

                      число, месяц, год его рождения)

    Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Я, ___________________________________________________________________,

                          (фамилия, имя, отчество)

выражаю  согласие  на необходимое использование моих персональных данных, в

том  числе в информационных системах, при решении вопроса о назначении меня

помощником  гражданина, нуждающегося в патронаже, в соответствии со статьей

41 Гражданского кодекса Российской Федерации.

                                                            _______________

                                                            (подпись, дата)

Приложение 7

к административному регламенту

                    АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                 (ГОРОДСКОГО ОКРУГА) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

"__" ____________ 20__ г.                                            №____

Об установлении патронажа

    В   соответствии   со   статьей   41  Гражданского  кодекса  Российской

Федерации, по заявлению

_______________________________________________________________, с согласия

        Ф.И.О. гражданина, нуждающегося в помощнике

___________________________________________________________________________

     Ф.И.О. гражданина, на которого возлагаются обязанности помощника

    1. Назначить помощником дееспособного(ой) _____________________________

_____________________________________________________, ____________________

        гражданина, нуждающегося в помощнике                 д.мм.гг.

года рождения, зарегистрированного(ой) по адресу: _________________________

___________________________________________________________________________

                адрес гражданина, нуждающегося в помощнике

который(ая)  по  состоянию  здоровья не может самостоятельно осуществлять и

защищать  свои  права,  исполнять  свои  обязанности, с его (ее) согласия в

письменной форме _________________________________________________________,

           Ф.И.О. гражданина, на которого возлагаются обязанности помощника

_______________ года рождения, зарегистрированного(ой) по адресу: _________

   дд.мм.гг.

__________________________________________________________________________,

      адрес гражданина, на которого возлагаются обязанности помощника

с  его  согласия в письменной форме, на основании заключаемого ими договора

доверительного управления имуществом или иного договора.

    2. Организацию контроля за исполнением ________________________________

___________________________________________________________________________

     Ф.И.О. гражданина, на которого возлагаются обязанности помощника

___________________________________________________________________________

                Ф.И.О. гражданина, нуждающегося в помощнике

возложить  на  руководителя  органа  опеки  и попечительства муниципального

района (городского округа) Волгоградской области.

    3.  Помощник  обязан  информировать  орган  опеки  и  попечительства  о

заключении (расторжении) договора, перемене места жительства.

    4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального

района (городского округа)                                     И.О. Фамилия

Приложение 8

к административному регламенту

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

        О ПРИНЯТОМ ПОСТАНОВЛЕНИИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

                                  УСЛУГИ

                                      ________________________ И.О. Фамилия

                                      _______________________________ Адрес

    На   основании   Вашего  заявления  от  ______________  № ______, Ваши

документы  по  вопросу  предоставления государственной услуги "Установление

патронажа   над  совершеннолетними  дееспособными  гражданами,  которые  по

состоянию  здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои

права и исполнять свои обязанности" рассмотрены.

    Администрацией  муниципального района (городского округа) Волгоградской

области  на  основании решения комиссии по вопросам опеки, попечительства и

патронажа от ____________ №_________ принято постановление об установлении

патронажа над дееспособным(ой) ____________________________________________

___________________________________________________________________________

        (Ф.И.О. гражданина нуждающегося в помощнике, дата рождения)

зарегистрированного(ой) по адресу: ________________________________________

___________________________________________________________________________

адрес гражданина, нуждающегося в помощнике

который(ая)  по  состоянию  здоровья не может самостоятельно осуществлять и

защищать  свои  права,  исполнять  свои  обязанности, с его (ее) согласия в

письменной форме

___________________________________________________________________________

Ф.И.О.  гражданина,  дата  рождения,  на  которого  возлагаются обязанности

Помощника зарегистрированного(ой) по адресу:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

адрес гражданина, на которого возлагаются обязанности помощника

с его согласия в письменной форме, на основании заключаемого ими договора

___________________________________________________________________________

                              (вид договора)

На основании вышеизложенного Вам необходимо в срок до "__" ________ 201_ г.

явиться в орган опеки и попечительства для получения копии постановления об

установлении патронажа.

Глава муниципального

района (городского округа)                                     И.О. Фамилия

Специалист ______________

Телефон _________________

Экземпляр постановления получил: _____________ (_______________________)

                                    подпись       расшифровка подписи

"__" _________________ 20__ г.

(дата получения постановления)

___________________________________________________________________________

      (номер и дата доверенности или иного документа, подтверждающего

         полномочия представителя (в случае получения уведомления

                         представителем заявителя)

"__" _______________ 20__ г.

(дата получения уведомления)

Приложение 9

к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

  ┌──────────────────────────────────────┐

  │Консультирование заявителя по вопросам│

  │предоставления государственной услуги │

  └──────────────────┬───────────────────┘

                    \/

  ┌──────────────────────────────────────┐  ┌─────────────────────────────┐

  │   Прием и регистрация заявления и    ├─>│Принятие решения об отказе в │

  │     документов на предоставление     │  │      приеме документов      │

  │       государственной услуги.        │  └─────────────┬──────────────┬┘

┌>│    Постановка заявителя на учет в    │               \/              │

│ │ качестве нуждающегося в установлении │  ┌──────────────────────────┐ │

│ │   над ним патронажа. Формирование    │  │Выдача решения об отказе в│ │

│ │        личного дела заявителя        │  │    приеме документов     │ │

│ └───────────────────┬──────────────────┘  └─────────────────────┬────┘ │

│                    \/                                           │      │

│ ┌──────────────────────────────────────┐                        │      │

│ │       Проведение обследования        │                        │      │

│ │    материально-бытового положения    │                        │      │

│ │              заявителя               │                        │      │

│ └───────────────────┬──────────────────┘                        │      │

│                    \/                                           │      │

│ ┌──────────────────────────────────────┐                        │      │

│ │   Подготовка пакета документов для   │                        │      │

│ │ рассмотрения вопроса об установлении │                        │      │

│ │              патронажа               │                        │      │

│ └───────────────────┬──────────────────┘                        │      │

│                    \/                                           │      │

│ ┌──────────────────────────────────────┐                        │      │

│ │   Проведение заседания комиссии по   │                        │      │

│ │   вопросам опеки, попечительства и   │                        │      │

│ │    патронажа, принятие решения об    │                        │      │

│ │        установлении патронажа        │                        │      │

│ └───────────────────┬──────────────────┘                        │      │

│                    \/                                           │      │

│ ┌──────────────────────────────────────┐                        │      │

│ │Принятие постановления об установлении│                        │      │

│ │              патронажа               │                        │      │

│ └───────────────────┬──────────────────┘                        │      │

│                    \/                                          \/     \/

│ ┌──────────────────────────────────────┐   ┌────────────────────────────┐

│ │Выдача заявителю надлежаще заверенной │   │           Жалоба           │

│ │ копии постановления об установлении  │   └───────┬───────────────┬────┘

│ │  патронажа, уведомления о принятом   │          \/              \/

│ │               решении                │   ┌─────────────┐  ┌───────────┐

│ └──────────────────────────────────────┘   │ Досудебное  │  │ Судебное  │

│                                            │(внесудебное)│  │обжалование│

│                                            │   решение   │  └──────┬────┘

│                                            └───────┬─────┘         │

│                                                   \/              \/

<──────────────────────────────────────────────────────────────┬─────

                                                               \/

                                             ┌────────────────────────────┐

                                             │   Отказ в удовлетворении   │

                                             │           жалобы           │

                                             └────────────────────────────┘