Об утверждении Порядка расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами на территории Нижегородской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Министерство

экологии и природных ресурсов

Нижегородской области

ПРИКАЗ

от 09.07.2013 № 804

Об утверждении Порядка расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами на территории Нижегородской области

В соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" и в целях обеспечения реализации полномочий по предоставлению в пользование участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Нижегородской области, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами на территории Нижегородской области.

2. Приказ министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 16 августа 2011 года № 625 "Об утверждении Порядка расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами на территории Нижегородской области" признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о.министра                                                                     

Н.Н.Мочалина

Приложение

к приказу министерства экологии

и природных ресурсов

Нижегородской области

от 09.07.2013 № 804

Порядок

расчета минимального (стартового) размера разового

платежа за пользование недрами на территории Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами на территории Нижегородской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 13.1 и 40 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2008 № 232 "Об утверждении методики по определению стартового размера разового платежа за пользование недрами", Положением о министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 31.12.2010 № 965, распространяется на участки недр местного значения, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, расположенные на территории Нижегородской области и устанавливает порядок расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами при подготовке условий проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения и при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (далее - разовый платеж).

1.2. Стартовым размером разового платежа является значение разового платежа за пользование недрами, установленное в качестве минимального в условиях проведения аукциона.

Стартовый размер разового платежа устанавливается на момент объявления аукциона. Окончательный размер разового платежа за пользование недрами устанавливается по результатам аукциона.

1.3. Размер разового платежа определяется по каждому участку недр, по которому организуется и проводится аукцион, с учетом вида полезного ископаемого, его качества и количества, степени геологической изученности участка недр, геологического строения участка недр и географо-экономических условий расположения.

1.4. При наличии на участке недр нескольких видов полезных ископаемых среднегодовая расчетная величина суммы налога на добычу полезных ископаемых рассчитывается по каждому виду полезного ископаемого, после чего полученные результаты суммируются.

1.5. Разовые платежи за пользование недрами зачисляются в бюджет Нижегородской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о недрах.

2. Расчет размера разового платежа

2.1. Для определения размера разового платежа за пользование недрами выполняются следующие расчеты:

- минимального размера разового платежа за пользование недрами в соответствии с п. 2.2. Порядка;

- размера разового платежа за пользование недрами с учетом изученности, горно-геологических условий и географо-экономического положения участка недр в соответствии с п. 2.3. Порядка

2.2. Минимальные (стартовые) размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются в размере не менее чем десять процентов величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую мощность добывающей организации и рассчитывается по формуле (1):

(1)

где:

- минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами, тыс. руб.

- величина суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую мощность добывающей организации (далее - среднегодовая сумма налога на добычу полезных ископаемых), тыс. руб.

Среднегодовая величина суммы налога на добычу полезных ископаемых определяется по формуле (2):

(2)

где:

V - среднегодовая проектная мощность (среднегодовая добыча полезного ископаемого) добывающей организации, тыс. куб. м (тыс. т).

Рассчитывается аналитически на основании усредненных сведений о добыче аналогичного вида полезного ископаемого (объекты-аналоги), представленных недропользователями в Минэкологии Нижегородской области по форме ежегодной статистической отчетности № 5-гр, утвержденной постановлением Госкомстата России от 13.11.2000 № 110, по формуле:

  (3)

где:

     - среднегодовой объем добычи общераспространенного полезного ископаемого недропользователем на территории Нижегородской области за год, предшествующий расчетному;

     - количество недропользователей, осуществляющих добычу соответствующего вида полезного ископаемого по объектам-аналогам;

При выборе объекта-аналога учитываются вид полезного ископаемого, категория участка недр по величине (объемам) запасов (ресурсов) полезных ископаемых, способ добычи, вид товарной продукции.

В случае выставления на аукцион участка недр, право пользования недрами которым ранее было предоставлено в пользование в соответствии с лицензией, и срок действия которого в настоящее время прекращен, при определении V учитывается среднегодовой объем добычи общераспространенного полезного ископаемого, определенный в данной лицензии.

Категория участка недр по величине (объемам) запасов полезных ископаемых <*> устанавливается в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

Категория участка недр

Величина (объем) запасов (ресурсов), млн. куб. м

Крупный

>5,0

Средний

1 - 5

Мелкий

<1,0

В случае наличия обращения о получении права пользования участком недр только от одного заявителя и при условии, что V, рассчитанная по формуле (3), ниже заявленного заявителем среднегодового объема добычи общераспространенного полезного ископаемого, V принимается равным заявленному данным заявителем среднегодовому объему добычи общераспространенного полезного ископаемого.

В случае невозможности выбора объекта-аналога, V определяется комиссионно, исходя из количества полезного ископаемого на участке недр и планируемой продолжительности периода разработки запасов, который принимается в рамках срока действия лицензии.

--------------------------------

<*> Категория участка недр по величине (объемам) запасов полезных ископаемых приведена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение".

Ц - стоимость единицы добываемого полезного ископаемого (соответственно в руб./куб. м или руб./т в зависимости от вида полезного ископаемого).

Ц определяется по средней рыночной цене реализации полезного ископаемого.

Средняя цена реализации добытого полезного ископаемого определяется на основании сведений о ценах производителей добытого полезного ископаемого за период 6 месяцев по состоянию на 30 июня и 31 декабря по Приволжскому федеральному округу по данным Федеральной службы государственной статистики.

В случае отсутствия вышеуказанных сведений в определяемый период, сведения о ценах производителей добытого полезного ископаемого берутся за предыдущий период.

В случае отсутствия сведений о средней цене реализации добытого полезного ископаемого по Приволжскому федеральному округу за определяемый и предшествующий периоды, данные сведения берутся по Российской Федерации;

- ставка налога на добычу полезного ископаемого, установленная налоговым законодательством, без учета условий применения налоговой ставки 0 процентов, установленных подпунктами 3, 6 - 12 пункта 1 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, %.

2.3. Размер разового платежа (РП) определяется по формуле (4):

    (4)

где:

-размер разового платежа, тыс. руб.

-минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами, тыс. руб.

- расчетный поправочный коэффициент, учитывающий особенности и условия разработки участка недр.

Расчетный поправочный коэффициент (К) в формуле (4) определяется по формуле (5) как произведение коэффициентов влияния различных факторов на величину стартового размера разового платежа:

      (5)

где:

- коэффициент, учитывающий категорию изученности участка недр;

- коэффициент, учитывающий географо-экономические условия района нахождения участка недр.

2.3.1. Расчет коэффициента для участков недр, содержащих запасы и (или) прогнозные ресурсы твердых полезных ископаемых, производится по формуле (6):    

где:

- коэффициент для соответствующей категории запасов и прогнозных ресурсов и территории, на  которой расположен участок недр, значения коэффициента Кi приведены ниже;

     - ресурсная база соответствующей х-й категории запасов и ресурсов;

- общая ресурсная база участка, определяется по формуле (7):

  (7)

Коэффициент, учитывающий категорию изученности участка недр, устанавливается в соответствии с таблицей 2.

Таблица 2

Категория изученности

Значения коэффициента  

1

2

3

4

6

Категория изученности участка недр определяется в соответствии с утвержденными категориями запасов полезных ископаемых на основании протоколов комиссий по утверждению запасов полезных ископаемых. В случае отсутствия определенных ресурсов полезных ископаемых, принимается минимально возможное значение коэффициента изученности

2.3.2  Коэффициент, учитывающий географо-экономические условия района нахождения участка недр, устанавливается в соответствии с п. 9 Приложения 2 к Методике расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование участками недр "Для твердых полезных ископаемых", утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2008 года № 232, и равен 2.

2.4. Размер разового платежа, рассчитанный в соответствии с требованиями п. 2.3 Порядка, округляется в следующем порядке:

при округлении до целых рублей суммы менее 0,5 рубля не учитываются, а 0,5 рубля и более увеличиваются до целых рублей.

Полученный размер разового платежа принимается в качестве стартового для включения в условия проведения аукциона по предоставлению права пользования участком недр.

____________________________