Об утверждении Административного регламента Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области предоставления государственной услуги по оформлению, регистрации и выд...



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

9 июля 2014 года                                                                                       № 55

Об утверждении Административного регламента Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области предоставления государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр

УТРАТИЛ СИЛУ - приказ Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 28.09.2015 № 72 (НГР – RU73000201500709)

Признает утратившим силу приказ Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 31.03.2011 № 13 (НГР – RU73000201100273);

вносит изменение в приказ Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 25.10.2012 № 22 (НГР – RU73000201201040)

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утверждённым постановле­нием Правительства Ульяновской области от 05.05.2011 № 193-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, исполнения функций муниципального контроля», п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области предоставления государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 31.03.2011 № 13 «Об утверждении Административного регламента Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области предоставления государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование недрами (общераспространённые полезные ископаемые), внесению изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр»;

пункт 1 приказа Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 25.10.2012 № 22 «О внесении изменений в отдельные приказы Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области».

Заместитель Председателя Правительства –

Министр сельского, лесного хозяйства

и природных ресурсов Ульяновской области                                      А.В.Чепухин

УТВЕРЖДЁН

приказом Министерства

сельского, лесного хозяйства

и природных ресурсов

Ульяновской области

от 09.07.2014 № 55

Административный регламент предоставления

Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов

Ульяновской области государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений и дополнений в лицензии,

их переоформления, принятия решений

о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении

права пользования участками недр

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования.

Административный регламент предоставления Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее - Министерство) государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр (далее – Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Министерства с лицами, заявившими о предоставлении государственной услуги, иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

1.2. Круг заявителей.

Заявителями могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами (далее - заявители), или лица, наделённые полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с Министерством при предоставлении государственной услуги в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Информация о местоположении, почтовых адресах и телефонах Министерства приведена ниже, а также размещена на официальном сайте Министерства в сети Интернет по электронному адресу: www.agro-ul.RU .

Место нахождения Министерства: 432003, г. Ульяновск, ул. Радищева, 5.

График (режим) работы Министерства: понедельник - пятница 8.00 - 17.00, обеденный перерыв 12.00 - 13.00, суббота - воскресенье – выходные дни.

Телефон Министерства: (8422) 44-06-49, факс 44-25-70.

Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, предоставляющих государственную услугу:

департамент правовой, организационной и кадровой работы
(8422) 44-06-49;

департамент лицензирования (8422) 38-47-55;

Адрес электронной почты: E-mail: agro@ulgov.RU.».

Графики приёма посетителей Министерства размещены на информационных стендах и сайте.

1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:

в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в разделе «Административная реформа в Ульяновской области»;

в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области»,

в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области»,

в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»,

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»,

на официальном сайте Министерства: http:// agro-ul.RU/.

Таким образом, заявители могут получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги с использованием вышеперечисленных систем, по указанным адресам.

В общедоступных местах Министерства размещаются информационные стенды. На информационных стендах размещена следующая информация:

описание конечного результата предоставления государственной услуги;

исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и/или графическом, схематическом виде) со ссылкой на настоящий Регламент;

образцы заявлений о предоставлении государственной услуги (согласно Приложению 1 к настоящему Регламенту);

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, адреса его электронной почты;

справочные телефоны Министерства;

информация о местоположении, почтовом адресе Министерства и телефонах сотрудников соответствующих структурных подразделений Министерства;

график работы сотрудников соответствующих структурных подразделений Министерства;

порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги (согласно подпункту 1.4 настоящего Регламента);

обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями (согласно подпунктам 1.4.1 и 1.4.2  настоящего Регламента).

1.4. Консультации по процедуре исполнения государственной услуги могут предоставляться:

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте (при её наличии).

Консультации представляются бесплатно.

1.4.1. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

1.4.2. При представлении консультаций по телефону должностные лица Министерства обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы Заявителя;

информацию о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;

сведения о нормативных правовых актах по вопросам оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень документов, представление которых необходимо для оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр;

требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

место размещения на официальном сайте Министерства справочных материалов по вопросам оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

1.4.3. При консультировании по электронной почте (при её наличии) ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения, по вопросам, перечень которых установлен пунктом 1.4.2 настоящего Регламента.

В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.

Действия или бездействие Министерства и его должностных лиц, связанные с предоставлением государственной услуги, могут быть обжалованы в соответствии с порядком, предусмотренным разделом 5 Регламента.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Оформление, регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения (далее – участки недр), внесение изменений и дополнений в лицензии, их переоформление, принятие решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр (далее – государственная услуга).

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Ульяновской области.

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом лицензирования Министерства.

2.2.2. В предоставлении государственной услуги участвует Федеральная налоговая служба Российской Федерации для предоставления:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица;

сведений о постановке на налоговый учёт в налоговом органе;

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является:

- в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами - выдача зарегистрированной лицензии на пользование недрами заявителю;

- в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр - выдача заявителю зарегистрированного изменения и дополнения к лицензии на пользование недрами или отказ во внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами;

- в части переоформления лицензии на пользование недрами - выдача зарегистрированной лицензии на пользование недрами заявителю или отказ в переоформлении лицензии;

- в части досрочного прекращения или приостановления или ограничения права пользования участками недр - одно из следующих решений:

1) прекращение права пользования недрами и снятие с государственного учёта лицензии;

2) приостановление права пользования недрами;

3) ограничение права пользования недрами;

4) отказ в досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Сроки, необходимые Министерству для предоставления государственной услуги, без учёта обстоятельств, препятствующих их предоставлению (обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, а также в случае некомплектности представленных документов или нарушение требований к оформлению документов, несогласия заявителя с условиями лицензионного соглашения), составляют:

- в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами не должен превышать 17 дней;

- в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами не должен превышать 30 дней;

- в части осуществления переоформления лицензий на пользование участками недр не должен превышать 40 дней;

- в части досрочного прекращения или приостановления или ограничения права пользования участками недр не должен превышать 30 дней.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1
«О недрах» («Собрание законодательства Российской Федерации», 06.03.1995, № 10, ст. 823, «Российская газета», 15.03.1995, № 52);

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации»,  07.08.2000, № 32, ст. 3340, «Парламентская газета», № 151-152, 10.08.2000);

Законом Ульяновской области от 09.03.2010 № 16-ЗО «О порядке предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространённых полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области» («Ульяновская правда», № 17 (22.887), 10.03.2010);

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1 «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992,
№ 33, ст. 1917; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 27, ст. 3213);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2012
№ 429 «Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование» («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.05.2012, № 19, ст. 2445);

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.09.2009 № 315 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий, и принятия, в том числе по предоставлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 10, 08.03.2010);

Постановлением Правительства Ульяновской области от 02.10.2013
№ 452-П «Об утверждении Положения о Министерстве сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области» («Ульяновская правда», № 125(23.396), 07.10.2013);

настоящим Регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.

В случае получения по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространённых полезных ископаемых, или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространённых полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, или участках недр местного значения, победитель аукциона дополнительных документов к документам, представленным для участия в аукционе, не предоставляет.

Для получения государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами заявитель представляет:

2.6.1. В случае получения права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространённых полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, заявитель представляет заявление (приложение № 1 к Регламенту), к которому прилагаются документы согласно пункту 1 приложения № 3 к Регламенту.

2.6.2. В случае получения права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространённых полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространённых полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено, заявитель представляет заявление (приложение № 1 к Регламенту), к которому прилагаются документы согласно пункту 1 приложения № 3 к Регламенту.

Способы получения документов: лично от заявителей, а также в соответствии с пунктом 2.19 раздела 2 Регламента.

2.6.3. Для получения государственной услуги в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами заявитель представляет заявление на внесение изменений и дополнений (приложение № 1 к Регламенту) с приложением документов согласно приложению № 8 к Регламенту:

проект предлагаемых изменений в условия пользования участками недр местного значения, определённых лицензией

указание обоснованных причин необходимости этих изменений и дополнений.

Способы получения документов: лично от заявителей, а также в соответствии с пунктом 2.19 раздела 2 Регламента.

2.6.4. Для получения государственной услуги в части переоформления лицензии на пользование участком недр заявитель подаёт в Министерство документы согласно приложению № 10 к Регламенту.

Способы получения документов: лично от заявителей, а также в соответствии с пунктом 2.19 раздела 2 Регламента.

2.6.5. Для получения государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр заявитель подаёт в Министерство заявление. Письменное заявление владельца лицензии о досрочном прекращении или приостановке или ограничении права пользования недрами оформляется в произвольной форме, адресуется на имя министра, подписывается руководителем предприятия - владельцем лицензии или уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом, заверяется печатью (в случае если заявитель является юридическим лицом) и подаётся в Министерство.

Заявление владельца лицензии о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр должно содержать сведения и документы согласно приложению № 12 к Регламенту.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования отказа от права пользования недрами.

2.7. В соответствии с законодательством услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.8. Указанные в пункте 2.6.1. Регламента формы документов заявитель может получить непосредственно в департаменте лицензирования, в том числе с использованием информационных стендов в помещении Министерства, с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, на официальном сайте Министерства в сети «Интернет», в Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.RU.

2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить.

2.9.1. Министерство получает путём межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица;

сведения о постановке на налоговый учёт в налоговом органе;

копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

2.9.2. Заявитель вправе предоставить указанные в пункте 2.9.1 документы самостоятельно при обращении в Министерство.

2.10. При предоставлении государственной услуги не допускается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.11. Заявления рассматриваются на заседании рабочей группы по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Ульяновской области (далее – рабочая группа по рассмотрению заявок).

2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В соответствии с законодательством оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.

2.13.              Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

2.13.1. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами победителю аукциона не имеется.

2.13.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, является представление документов с нарушением требований пункта 2.6.1 Регламента.

2.13.3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на получение права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространённых полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространённых полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено, является представление документов с нарушением требований пункта 2.6.2 Регламента.

2.13.4. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами является представление документов с нарушением требований пункта 2.6.3 Регламента.

2.13.5. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части переоформления лицензии на пользование участком недр являются случаи, если:

1) такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным статьёй 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах»;

2) заявление на переоформление лицензии подано с нарушением требований, установленных настоящим Регламентом;

3) заявитель представил о себе недостоверные сведения;

4) заявитель не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

5) заявление на переоформление лицензии подано по истечении 6 месяцев с даты наступления событий, являющихся основанием перехода права пользования недрами, указанных в приложении № 10 Регламента;

6) если до наступления событий, указанных в пункте 2.6.4 Регламента, по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, начата в соответствии со статьёй 21 Закона Российской Федерации
«О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 и в порядке, установленном Регламентом, процедура досрочного прекращения права пользования недрами.

2.13.6. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр является представление документов с нарушением требований пункта 2.6.5 настоящего Регламента.

2.13.7. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.14.              Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Согласно п. 92 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации установлены следующие размеры государственной пошлины, связанные с предоставлением государственной услуги при:

предоставлении лицензии - 6000 рублей;

предоставлении (выдачи) дубликата лицензии - 600 рублей;

продлении срока действия лицензии - 600 рублей.

Государственная пошлина уплачивается до выдачи документов в областной бюджет по коду (КБК) 287 1080708201000110. Администратором платежа является Министерство.

№ расчётного счёта

40101810100000010003

Получатель 

УФК по Ульяновской области (Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области)                            

ИНН Министерства     

7325067064                                     

КПП Министерства     

732501001

БИК банка получателя

047308001

Банк получателя      

ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области
г. Ульяновск

ОКТМО

плательщика

Государственная услуга в части внесения изменений в условия пользования недрами является бесплатной.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

2.16. Должностное лицо Министерства, ответственное за ведение делопроизводства (далее – ответственный за делопроизводство), осуществляет регистрацию материалов Заявителя в течение 1 рабочего дня. Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя.

2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, местам для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В общедоступных местах размещаются информационные стенды с образцами заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Для ожидания приёма гражданами, заполнения необходимых для предоставления государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками), которые обеспечиваются писчей бумагой, канцелярскими принадлежностями.

Помещения, в которых  осуществляется оказание государственной услуги, оборудуются противопожарной системой, средствами оказания первой медицинской помощи, питьевой водой, разовыми стаканами.

2.18. Показатели доступности и качества государственной услуги:

Показатели

Единица измерения

Нормативное значение показателя

Показатели доступности

Наличие возможности получения  государственной услуги в электронном виде  (в  соответствии  с этапами  перевода  государственных  услуг   на предоставление в электронном виде)

да/нет

да

Показатели качества

Удельный  вес  рассмотренных  в  установленный срок     заявлений      на      предоставление государственной  услуги  в  общем   количестве принятых    заявлений    на     предоставление государственной услуги

%

100

Удельный вес количества обоснованных  жалоб  в общем   количестве   принятых   заявлений   на предоставление государственной услуги

%

0

2.19. Предоставление государственной услуги в электронной форме.

2.19.1. Все предусмотренные Регламентом документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В этом случае все уведомления о ходе предоставления государственной услуги, а также итоговые документы направляются в электронной форме, если иное не указано заявителем в заявлении. В этом случае государственная услуга по запросу заявителя предоставляется ему также и на бумажном носителе.

2.19.2. Для получения государственной услуги в электронной форме заявитель  может направить соответствующее заявление в электронной форме, также можно направить заявление в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг (функций)».

2.19.3. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.

2.19.4. В заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения разрешения:

а) в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;

б) в виде электронного образа документа, который направляется заявителю посредством электронной почты.

2.20. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется на основании соглашения о взаимодействии, заключенного Министерством с уполномоченным многофункциональным центром в предусмотренном законодательством порядке.

3. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур,

требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме,

а также особенности выполнения административных процедур

в многофункциональных центрах

3.1. Оформление лицензии на пользование недрами по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространённых полезных ископаемых, или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространённых полезных ископаемых на участках недр местного значения.

Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

1) оформление лицензии;

2) регистрация лицензии;

3) выдача лицензии.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами приведена в приложении 2 к Регламенту.

3.1.1. Административная процедура – оформление лицензии.

Основанием для начала процедуры оформления лицензии на пользование недрами является принятое решение Министерства, оформляемое распоряжением.

Указанное распоряжение в течение 2-х рабочих дней направляется ответственным за делопроизводство в департамент лицензирования. Директор департамента лицензирования в течение 2-х рабочих дней направляет распоряжение должностному лицу департамента лицензирования, ответственному за недропользование (далее – должностное лицо).

3.1.1.1. Должностное лицо в течение 10 дней с даты принятия решения об оформлении лицензии на пользование недрами оформляет и подписывает у министра три экземпляра лицензии на пользование недрами.

3.1.1.2. В соответствии со статьёй 11 Закона Российской Федерации
«О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

3.1.1.3 Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользования недрами в определённых границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Форма бланка лицензии на пользование недрами приведена в приложении № 3 к Регламенту.

3.1.1.4. Оформление лицензии на пользование недрами осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, согласно которым лицензия и её неотъемлемые составные части должны содержать:

1) данные о пользователе недр, получившим лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;

2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

3) указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;

4) указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами

5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, предоставления геологической информации на государственную экспертизу);

6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

7) право собственности на добытое минеральное сырьё;

8) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;

9) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;

10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

Также в лицензии определяются условия пользования недрами, невыполнение которых является основанием досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 и 23 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 и статьёй 5 Закона Ульяновской области от 09.03.2010 № 16-ЗО
«О порядке предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространённых полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области».

Лицензия на пользование недрами может дополняться иными условиями, не противоречащими законодательству о недрах Российской Федерации и Ульяновской области.

3.1.1.5. В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии на пользование недрами в качестве документов, являющихся её неотъемлемыми частями, прикладываются:

1) условия пользования недрами;

Условия пользования недрами подписываются заместителем Председателя Правительства Ульяновской области – Министром сельского, лесного хозяйства, природных ресурсов Ульяновской области (далее – Министр) и заверяется печатью;

2) копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии;

3) схема расположения участка недр. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, отражаются географическими координатами угловых точек. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, рекомендуется указывать на топографических планах;

4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

5) копия свидетельства о постановке заявителя на налоговый учёт;

6) сведения об участке недр и заявителе, отражающие:

местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещённого землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;

геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов по ним;

обзор работ, проведенных на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;

наличие других пользователей недр на данном участке недр;

7) перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при переоформлении лицензии);

8) краткая справка о пользователе недр, содержащая: юридический адрес заявителя, контактные телефоны;

9) иные приложения: может дополняться иными материалами, имеющими отношение к предоставленному в пользование участку недр.

Результатом указанных административных действий является оформленная и подготовленная для регистрации лицензия на пользование недрами.

3.1.2. Административная процедура – регистрация лицензии на пользование недрами.

3.1.2.1. Должностное лицо департамента лицензирования, ответственное за регистрацию лицензий (далее – должностное лицо, ответственное за регистрацию лицензий), в течение 3 рабочих дней осуществляет регистрацию лицензии на пользование недрами.

3.1.2.2. Государственная регистрация лицензии на пользование недрами заключается:

- в присвоении государственного регистрационного номера;

- в проставлении штампа и подписи государственного регистратора;

- во внесении записи о регистрации лицензии в реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами общераспространёнными полезными ископаемыми на территории Ульяновской области.

3.1.2.3. Должностное лицо, ответственное за регистрацию лицензий, при осуществлении регистрации лицензии на пользование недрами присваивает ей государственный регистрационный номер и проставляет указанный номер, а также штамп государственной регистрации (далее - штамп) на трёх оригиналах бланка лицензии. Штамп проставляется в левом нижнем углу на лицевой стороне бланка лицензии (приложение 4 к Регламенту).

3.1.2.4. Государственный регистрационный номер состоит из серии, номера, аббревиатуры вида полезного ископаемого и аббревиатуры вида работ.

3.1.2.5. Серия регистрационного номера представляет собой аббревиатуру Ульяновской области – УЛН.

3.1.2.6. Номер лицензии – пятизначное число, обозначаю­щее порядковый номер лицензии в едином государственном реестре. Нумера­ция ведётся с 80000 номера.

3.1.2.7. Вид лицензии определяется двумя буквами:

1) первая буква обозначает вид полезного ископаемого:

Т – твёрдые по­лезные ископаемые;

2) вторая буква обозначает вид работ:

П – геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения;

Р – одновременно для геологического изучения (поисков и оценки), разведки и добычи полезных ископаемых;

Э – разведка и добыча полезных ископаемых;

Д – другие виды работ, не связанные с добычей полезных ископаемых (строительство и эксплуатация на участке недр местного значения подземных сооружений местного значения).

3.1.2.8. Должностное лицо, ответственное за регистрацию лицензий, после совершения процедур, указанных в пункте 3.1.2.3 Регламента, вносит в реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами общераспространёнными полезными ископаемыми на территории Ульяновской области запись о регистрации лицензии.

Результатом указанных административных действий является зарегистрированная лицензия на пользование недрами.

3.1.3. Административная процедура – выдача лицензии на пользование недрами.

3.1.3.1. Оформленная в 3-х экземплярах и зарегистрированная Министерством лицензия на пользование недрами в срок не более 7 дней с даты регистрации лицензии на пользование недрами направляется:

- один экземпляр - заявителю;

- один экземпляр – в Ульяновский филиал  Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу»;

- один экземпляр - в архив Министерства.

3.1.3.2. При утрате лицензии на пользование недрами заявителю на основании его письменного заявления об утрате лицензии Министерством выдаётся её дубликат.

3.1.3.3. Дубликат лицензии выдаётся в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в Министерстве.

На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат" (приложение 5 к настоящему Административному регламенту).

Результатом указанных административных действий является выдача лицензии на пользование недрами заявителю.

3.1.3.4 Административная процедура – уведомление налоговых органов о выдаче лицензии.

Должностное лицо, ответственное за регистрацию лицензий, обязано сообщить о предоставлении прав на пользование недрами:

- в течение 10 дней после регистрации лицензии на пользование недрами в Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в соответствии с п. 7 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации;

- в течение 5 дней после регистрации лицензии на пользование недрами в налоговые органы по месту регистрации недропользователя в соответствии с п. 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

3.2. Внесение изменений и дополнений в условия пользования недрами.

Внесение изменений и дополнений в условия пользования недрами осуществляется по взаимному согласию заявителя и Министерства в случаях:

а) изменения законодательства в области недропользования;

б) изменения границ участка недр в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 № 429 «Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование»;

в) возникновения обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых была предоставлена лицензия на пользование недрами;

г) продления срока действия лицензии на пользование недрами;

д) приостановления и ограничения права пользования недрами.

Основаниями для начала осуществления административных процедур в рамках исполнения указанной государственной функции являются:

заявление пользователя недр с просьбой о внесении изменений и дополнений в лицензию (далее – заявление на внесение изменений);

обращение Министерства к пользователю недр с предложением о внесе­нии изменений и дополнений в лицензию.

Предоставление Министерства государственной услуги в части внесения изменений и дополнений включает в себя:

1) регистрацию заявления на внесение изменений и дополнений;

2) формирование и направление межведомственных запросов;

3) рассмотрение заявления на внесение изменений и дополнений, подготовка и направление материалов в рабочую группу по рассмотрению заявок;

4) рассмотрение материалов на заседании рабочей группы по рассмотрению заявок;

5) принятие решения о внесении изменений и дополнений, оформление внесения изменений и дополнений;

6) государственную регистрацию и выдачу изменений и дополнений;

7) уведомление налоговых органов о выдаче изменений и дополнений.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по внесению изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр приведена в приложении № 6 к Регламенту.

3.2.1. Административная процедура – регистрация заявления на внесение изменений и дополнений.

Основанием для начала административной процедуры является обращение недропользователя с заявлением о предоставлении государственной услуги и прилагаемыми к нему необходимыми документами.

3.2.1.1. Регистрация заявления на внесение изменений и дополнений с приложениями (далее - заявочные материалы) осуществляется ответственным за делопроизводство, в день подачи заявочных материалов, указанных в п. 2.6.3 Регламента.

Заявление о предоставлении государственной услуги подается по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.

Заявление о предоставлении государственной услуги и документы могут быть представлены в Министерство как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов, а также направлены в Министерство посредством почтовой связи.

3.2.1.2. Срок выполнения настоящей административной процедуры указан в пункте 2.14 настоящего Регламента.

После получения зарегистрированного заявления Министр накладывает резолюцию. Далее заявление направляется директору департамента лицензирования Министерства, осуществляющему полномочия по предоставлению государственной услуги, на рассмотрение.

Результатом действия является передача зарегистрированного заявления на рассмотрение в департамент лицензирования.

3.2.2. Административная процедура – формирование и направление межведомственных запросов

3.2.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения заявления является поступление заявления в департамент лицензирования с резолюцией Министра.

Директор департамента лицензирования во исполнение резолюции Министра в течение одного рабочего дня назначает специалиста департамента лицензирования, ответственного за рассмотрение заявления (далее – должностное лицо).

3.2.2.2. Должностное лицо формирует межведомственный запрос о предоставлении документов:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица;

сведений о постановке на налоговый учёт в налоговом органе

и направляет его в налоговые органы.

3.2.2.3. Направление запросов осуществляется на бумажном носителе за подписью уполномоченных на межведомственное взаимодействие сотрудников Министерства либо в электронном виде по единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

3.2.2.4. Срок направления Министерством запросов составляет 5 календарных дней со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.

3.2.2.5. Поступившие на межведомственный запрос документы и информация приобщаются к документам, представленным заявителем.

Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов.

3.2.3. Административная процедура – рассмотрение заявления на внесение изменений и дополнений, подготовка и направление материалов в рабочую группу по рассмотрению заявок

3.2.3.1. Должностное лицо рассматривает поступившие заявочные материалы на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6.3 Регламента. В случае если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются несоответствующими установленным требованиям, то должностное лицо в течение 5 рабочих дней направляет заявителю подписанное министром извещение об отказе в приёме заявления с указанием причин отказа.

Заявление и заявочные материалы в этом случае заявителю не возвращаются.

3.2.3.2. В случае, если по результатам рассмотрения поступившее заявление признаётся соответствующим установленным требованиям, то должностное лицо:

1) в течение 5 календарных дней готовит проект изменений и дополнений в условия пользования недрами в 3-х оригинальных экземплярах, если вносимые изменения и дополнения не требуют принятия рекомендательного решения рабочей группы по рассмотрению заявок;

2) в течение 3 рабочих дней направляет заявление и заявочные материалы в рабочую группу по рассмотрению заявок для принятия решения.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:

- отказ во внесении изменений и дополнений;

- подготовка проекта изменений и дополнений;

- направление заявления в рабочую группу по рассмотрению заявок для принятия решения.

3.2.4. Административная процедура – рассмотрение материалов на заседании рабочей группы по рассмотрению заявлений.

Рабочая группа по рассмотрению заявок в течение 5 рабочих дней рассматривает заявочные материалы и оформляет решение протоколом.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих рекомендательных решений:

- о необходимости внесения изменений и дополнений;

- отказ во внесении изменений и дополнений.

3.2.5. Административная процедура – принятие решения о внесении изменений и дополнений, оформление внесения изменений и дополнений.

3.2.5.1. Должностное лицо после получения утверждённого протокола заседания рабочей группы по рассмотрению заявок в течение 15 календарных дней готовит для подписания министром изменения и дополнения в условия пользования недрами в 3-х оригинальных экземплярах или, в случае принятия рабочей группой по рассмотрению заявок решения об отказе во внесении изменений и дополнений, в течение 3 рабочих дней направляет заявителю подписанное министром извещение об отказе во внесении изменений и дополнений с указанием причин отказа.

3.2.5.2. Министр в течение 3 рабочих дней подписывает изменения и дополнения в 3-х оригинальных экземплярах.

3.2.5.3. Уполномоченное лицо заявителя в течение 20 дней с даты принятия решения о внесении изменений и дополнений обязано выразить согласие с внесёнными изменениями и дополнениями путем проставления подписи, фамилии и инициалов, даты, печати заявителя и направить в Министерство подписанное дополнение в лицензию на пользование недрами.

В случае если дополнение подписало лицо, не являющееся руководителем заявителя и отличное от уполномоченного лица, подписавшего заявление, указанное в пункте 2.6.3 Регламента, то к направляемому дополнению прикладывается доверенность.

3.2.5.4. В случае если заявитель не согласен с направленным в его адрес дополнением, то уполномоченное лицо заявителя в течение срока, установленного в пункте 3.2.5.3. Регламента, обязано направить в Министерство мотивированный отказ.

3.2.5.5. После подписания уполномоченным лицом заявителя дополнения оно направляется в Министерство.

3.2.5.6. В случае если в течение 20 дней с момента получения заявителем дополнения заявитель не подписывает его или направил отказ в подписании, то министром принимается решение об аннулировании дополнения и направлении заявления на хранение в архив Министерства.

3.2.5.7. После поступления в Министерство подписанного заявителем дополнения оно направляется в департамент лицензирования для проведения государственной регистрации.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:

- оформленное и подготовленное для регистрации дополнение;

- отказ во внесении изменений и дополнений.

3.2.6. Административная процедура – государственная регистрация и выдача изменений и дополнений

3.2.6.1. Регистрация и выдача изменений и дополнений осуществляется в сроки и в порядке, которые установлены настоящим Регламентом в пункте 3.1.2 для регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами.

3.2.6.2. При государственной регистрации дополнения в условия пользования недрами:

- присваивается государственный регистрационный номер Министерства;

- проставляется штамп и подпись государственного регистратора;

- вносится запись о регистрации дополнения в реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами общераспространёнными полезными ископаемыми на территории Ульяновской области.

Результатом указанных административных действий является выдача зарегистрированных дополнений заявителю, Ульяновский филиал  Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу».

3.2.7. Административная процедура – уведомление налоговых органов о выдаче изменений и дополнений.

Должностное лицо, ответственное за регистрацию лицензий, обязано в случаях продления срока действия лицензии на пользование недрами, досрочного прекращения или приостановления или ограничения права пользования недрами письменно уведомить в течение 5 дней после регистрации дополнений налоговые органы по месту регистрации недропользователя в соответствии с п. 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Результатом указанных административных действий является письменное уведомление налоговых органов о выдаче дополнений в условия пользования недрами.

3.3. Переоформление лицензий на пользование участками недр.

Переоформление лицензий на право пользования участками недр осуществляется в случаях, определённых статьей 17.1 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. При переоформлении лицензии на право пользования участком недр условия пользования недрами пересмотру не подлежат.

Предоставление Министерством государственной услуги по переоформлению лицензии на пользование участком недр включает в себя:

1) регистрацию заявления на переоформление лицензии на пользование участком недр (далее - заявление на переоформление лицензии);

2) формирование и направление межведомственных запросов;

3) рассмотрение заявления на переоформление лицензии, подготовка и направление материалов в рабочую группу по рассмотрению заявок;

4) рассмотрение заявления на заседании рабочей группы по рассмотрению заявок;

5) принятие решения;

6) оформление, государственную регистрацию и выдачу переоформленной лицензии;

7) уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии.

Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги по переоформлению лицензии на пользование участками недр приведена в приложении № 7 к настоящему Регламенту.

3.3.1. Административная процедура – регистрация заявления на переоформление лицензии.

Регистрация заявления на переоформление лицензии осуществляется ответственным за делопроизводство в день подачи соответствующего заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

После регистрации заявление на переоформление лицензии направляется на рассмотрение министру.

Результатом указанных административных действий является регистрация заявления на переоформление лицензии.

3.3.2. Административная процедура – формирование и направление межведомственных запросов.

3.3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения заявления является поступление заявления в департамент лицензирования с резолюцией Министра.

Директор департамента лицензирования во исполнение резолюции Министра в течение одного рабочего дня назначает должностное лицо.

3.3.2.2. Должностное лицо формирует межведомственный запрос о предоставлении документов:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица;

сведений о постановке на налоговый учёт в налоговом органе

и направляет его в налоговые органы.

3.3.2.3. Направление запросов осуществляется на бумажном носителе за подписью уполномоченных на межведомственное взаимодействие сотрудников Министерства либо в электронном виде по единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

3.3.2.4. Срок направления Министерством запросов составляет 5 календарных дней со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.

3.3.2.5. Поступившие на межведомственный запрос документы и информация приобщаются к документам, представленным заявителем.

Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов.

3.3.3. Административная процедура – рассмотрение заявления на переоформление лицензии, подготовка и направление материалов в рабочую группу по рассмотрению заявок

3.3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения заявления является поступление заявления в департамент лицензирования с резолюцией Министра.

Директор департамента лицензирования во исполнение резолюции Министра в течение 2 рабочих дней назначает должностное лицо для рассмотрения заявления на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6.4 Регламента и подготовки для рассмотрения на заседании рабочей группы по рассмотрению заявок.

3.3.3.2. Должностное лицо в течение 5 рабочих дней рассматривает заявление на предмет соответствия его требованиям законодательства Российской Федерации и Ульяновской области и направляет в рабочую группу по рассмотрению заявок для принятия решения. В случае, если переоформляемая лицензия на пользование недрами была предоставлена по результатам аукциона, производится проверка соответствия претендента условиям проведения аукциона, по результатам которого была предоставлена указанная лицензия. При необходимости проведения проверки соответствия претендента условиям проведения аукциона срок рассмотрения заявления может быть увеличен, но не более чем на 20 рабочих дней, о чём должен быть уведомлен претендент.

Результатом указанных административных действий является направление заявления в рабочую группу по рассмотрению заявок для принятия решения.

3.3.4. Административная процедура – рассмотрение заявления на переоформление лицензии рабочей группой по рассмотрению заявок.

Рабочая группа по рассмотрению заявок в течение 10 рабочих дней рассматривает заявление и оформляет решение протоколом.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих рекомендательных решений:

- о переоформлении лицензии;

- отказ в переоформлении лицензии.

3.3.5. Административная процедура – принятие решения о переоформлении лицензии.

3.3.5.1. Должностное лицо после получения утверждённого протокола заседания рабочей группой по рассмотрению заявок в течение 5 календарных дней готовит проект распоряжения о переоформлении лицензии в 1-м оригинальном экземпляре или, в случае принятия рабочей группой по рассмотрению заявок решения об отказе в переоформлении лицензии, в течение 3 рабочих дней направляет заявителю подписанное министром извещение об отказе в переоформлении лицензии с указанием причин отказа. Заявление и заявочные материалы в последнем случае заявителю не возвращаются.

3.3.5.2. Министр в течение 3 рабочих дней подписывает распоряжение о переоформлении лицензии в 1-м оригинальном экземпляре.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:

- распоряжение о переоформлении лицензии;

- уведомление заявителя об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами с указанием причин.

3.3.6. Административная процедура – оформление, государственная регистрация и выдача переоформленной лицензии.

3.3.6.1. Оформление, регистрация и выдача переоформленной лицензии осуществляется в сроки и в порядке, установленными настоящим Регламентом в пунктах 3.1.1., 3.1.2 и 3.1.3 для регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами.

3.3.6.2. Должностное лицо после внесения в реестр государственной регистрации лицензий на право пользования недрами общераспространёнными полезными ископаемыми на территории Ульяновской области записи о регистрации лицензии, оформленной взамен ранее действовавшей, вносит в единый государственный реестр лицензий запись о прекращении действия лицензии, зарегистрированной ранее.

Результатом указанных административных действий является выдача зарегистрированной переоформленной лицензии заявителю, Ульяновскому филиалу  Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу».

3.3.7. Административная процедура – уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии.

Уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии осуществляется в сроки и в порядке, установленными Регламентом в пункте 3.1.3.4.

Результатом указанных административных действий является письменное уведомление налоговых органов о выдаче переоформленной лицензии.

3.4. Досрочное прекращение или приостановление или ограничение права пользования участками недр

Предоставление государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр, включает в себя:

1) регистрацию заявления (приложение № 1 к Регламенту) на досрочное прекращение или приостановление или ограничение права пользования участками недр;

2) рассмотрение заявления, подготовка материалов и направление в рабочую группу по рассмотрению заявок;

3) рассмотрение заявления на заседании рабочей группы по рассмотрению заявок;

4) принятие решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами;

5) реализацию решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по осуществлению принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр приведена в приложении № 8 к Регламенту.

3.4.1. Административная процедура – регистрация заявления на досрочное прекращение или приостановление или ограничение права пользования участками недр.

Регистрация заявления осуществляется ответственным за делопроизводство не позднее дня, следующего за днём получения.

В течение 2 рабочих дней зарегистрированное заявление направляется министру на рассмотрение.

Результатом указанных административных действий является регистрация заявления о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр.

3.4.2. Административная процедура – рассмотрение заявления, подготовка материалов и направление в рабочую группу по рассмотрению заявок.

3.4.2.1. В течение 2-х рабочих дней со дня поступления зарегистрированного заявления министр рассматривает поступившее заявление и направляет его в департамент лицензирования. Директор департамента лицензирования в течение 2-х рабочих дней назначает должностное лицо для рассмотрения на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6.5 Регламента.

3.4.2.2. В случае если по результатам рассмотрения поступившее заявление признаётся несоответствующим установленным требованиям, то должностное лицо в течение 5 рабочих дней направляет заявителю подписанное министром извещение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

Заявление и заявочные материалы в этом случае заявителю не возвращаются.

3.4.2.3. В случае если по результатам рассмотрения поступившее заявление признаётся соответствующим установленным требованиям, то должностное лицо в течение 5 рабочих дней направляет заявление в рабочую группу по рассмотрению заявок для принятия рекомендательного решения.

Результатом указанных административных действий является направление заявления в рабочую группу по рассмотрению заявок для рассмотрения вопроса по досрочному прекращению или приостановлению или ограничению права пользования участком недр или отказ в предоставлении государственной услуги.

3.4.3. Административная процедура – рассмотрение заявления рабочей группой по рассмотрению заявок.

3.4.3.1. На заседаниях рабочей группы по рассмотрению заявок в течение 10 рабочих дней рассматриваются и принимаются рекомендательные решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр.

3.4.3.2. Решение рабочей группы по рассмотрению заявок о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр оформляется протоколом заседания рабочей группы по рассмотрению заявок. Протокол оформляется в течение 3-х рабочих дней с даты заседания и подписывается председателем и секретарем.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих рекомендательных решений:

- о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр;

- отказ в досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр.

3.4.4. Административная процедура – принятие решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами.

3.4.4.1. Должностное лицо в течение 3 рабочих дней с момента подписания протокола заседания рабочей группы по рассмотрению заявок, в котором выражена рекомендация о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами, готовит проект распоряжения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами. В случае если по результатам рассмотрения заявления будет признано, что основания для принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами отсутствуют, то должностное лицо в течение 10 рабочих дней направляет заявителю подписанный министром мотивированный отказ в досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами.

3.4.4.2. В распоряжении Министерства о досрочном прекращении права пользования недрами по заявлению недропользователя указываются:

1) основания для принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами;

2) сведения о заявлении владельца лицензии о досрочном прекращении права пользования недрами;

3) дата прекращения права пользования недрами;

4) соответствующие поручения департаменту лицензирования;

5) ответственное лицо за контроль по выполнению распоряжения.

3.4.4.3. В распоряжении о приостановлении или ограничении права пользования недрами указываются:

1) основание приостановления или ограничения права пользования недрами;

2) виды работ, проведение которых запрещается, с указанием причин этого запрета (при ограничении права пользования недрами);

3) дата вступления в силу решения о приостановлении или ограничении права пользования недрами;

5) условия, при наступлении которых решение о приостановлении или ограничении права пользования недрами может быть отменено;

6) соответствующие поручения департаменту лицензирования недропользования;

7) ответственное лицо за контроль по выполнению распоряжения.

3.4.4.4. Распоряжение о досрочном прекращении или приостановке или ограничении права пользования недрами по заявлению недропользователя подписывается министром в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:

- распоряжение о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами;

- уведомление заявителя об отказе в досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами с указанием причин.

3.4.5. Административная процедура – реализация решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами

3.4.5.1. Должностное лицо, ответственное за регистрацию лицензий, в течение 5 календарных дней с момента подписания распоряжения делает в государственном реестре лицензий на пользование недрами запись о прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами и направляет письменные уведомления в органы Ростехнадзора, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области, где была проведена регистрация владельца лицензии, муниципальное образование, на территории которого расположен участок недр, и Ульяновский филиал  Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу».

3.4.5.2. Дополнение в условия пользования недрами о приостановлении или ограничении права пользования недрами оформляется и регистрируется в порядке, установленном п.п. 3.2.5 и 3.2.6 Регламента.

Результатом указанных административных действий является направление заявителю зарегистрированного дополнения в условия пользования недрами о приостановлении или ограничении права пользования недрами и письменное уведомление в органы Ростехнадзора, налоговые органы, Ульяновский филиал  Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу», муниципальное образование о досрочном прекращении права пользования недрами или приостановлении или ограничении права пользования недрами.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами предоставления государст­венной услуги, и принятием решения исполнителя осуществляется директором департамента лицензирования Министерства.

4.2. Текущий контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ульяновской области.

4.3. Министерство организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги. Контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сроки проведения проверок: не реже 1 раза в год.

4.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании распоряжений Министерства.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные вопросы.

4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

В целях максимального соблюдении прав граждан и открытости при проведении проверок для участия них могут привлекаться заявители, иные граждане и представители общественных организаций.

Для осуществления контроля за исполнением государственной услуги заявители, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами Министерства требований настоящего Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Министерства,

предоставляющего государственную услугу,

а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом и законодательством;

отказ в приёме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области;

отказ Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерство в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые Министерством, рассматриваются непосредственно Министром.

Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через официальный сайт Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приёме заявителя.

5.3. В досудебном (внесудебном) порядке решения, действия или бездействие должностных лиц обжалуются Министру.

Заявитель может сообщить в Министерство о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении должностными лицами служебной этики.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения своей жалобы (претензии).

5.4. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению руководителем Министерства в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства, в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 дней со дня её регистрации, если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации.

5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 5.7. настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы не позднее 15 рабочих дней после обращения в Министерство.

5.10. Заявитель информируется о порядке подачи и рассмотрения жалобы путём размещения соответствующей информации на информационных стендах, на сайте Министерства и Регламентом.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии пунктом 5.5. настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. Судебное обжалование осуществляется по правилам подведомственности и подсудности, а также в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Регламенту     

ЗАЯВЛЕНИЕ

(вид получаемой государственной услуги)

1.Заявитель__________________________________________________________

(указать данные о заявителе)

2. ______________________________________________________________________________

(указать коды ОКПО, ОГРН, ИНН, КПП)

________________________________________________________________________________

3.___________________________________________________________________

(юридический адрес и почтовый адрес)

_____________________________________________________________________

телефон___________________________________телефакс______________________________

4.___________________________________________________________________

                  (ф.и.о. физического лица или законного представителя юридического лица)

5. Номера счетов, наименование банков__________________________________

____________________________________________________________________

5. Перечень намечаемых работ ___________________

____________________________________________________________________

7. Перечень прилагаемых документов____________________________________

Дата____________________                    Подпись________________(Ф.И.О.)

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Регламенту     

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

УСЛУГИ В ЧАСТИ ОФОРМЛЕНИЯ, РЕГИСТРАЦИИ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ

НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

Наименование

административной процедуры

Ответственный за осуществление административной процедуры

Итоговый документ, являющийся результатом процедуры           

Срок исполнения  административной процедуры

Оформленная и подготовленная для регистрации лицензия на пользование недрами

Уполномоченное должностное лицо департамента лицензирования

Оформление лицензии на пользование недрами

10 рабочих дней

 

Зарегистрированная

лицензия на пользование недрами

Уполномоченное должностное лицо департамента лицензирования

Проведение  регистрации лицензии на пользование недрами

3 рабочих дня

Выданная лицензия   на пользование недрами заявителю, Ульяновский филиал ФБУ «ТФГИ по Приволжскому федеральному округу»

Уполномоченное должностное лицо департамента лицензирования

Выдача лицензии на пользование недрами

7 дней с момента регистрации лицензии на пользование недрами

Письменное уведомление налоговых органов о выдаче лицензии  на пользование недрами 

Уполномоченное должностное лицо департамента лицензирования

Уведомление налоговых органов о выдаче лицензии

7 дней с момента регистрации лицензии на пользование недрами

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Регламенту

Перечень документов, необходимых для оформления,

государственной регистрации и выдачи лицензий

на пользование участком недр местного значения

Для получения государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами заявитель представляет:

1. В случае получения права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространённых полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, заявитель представляет заявление (приложение 1 к Регламенту), к которому прилагаются:

- обзорная карта района работ;

- выкопировка из топографической карты (плана) с нанесёнными границами утверждённых запасов месторождения и испрашиваемого горного отвода с географическими координатами угловых точек;

- пояснительная записка с предложениями по освоению месторождения;

- данные о технических и технологических возможностях заявителя (или организаций, привлекаемых заявителем), обеспечивающих выполнение работ, связанных с пользованием участком недр.

2. В случае получения права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространённых полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространённых полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено, заявитель представляет заявление (приложение 1 к Регламенту), к которому прилагаются:

- пояснительная записка с предложениями по освоению месторождения;

- заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих право на использование имущества, необходимого для обеспечения пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространённых полезных ископаемых;

- данные о технических и технологических возможностях заявителя (или организаций, привлекаемых заявителем), обеспечивающих выполнение работ, связанных с пользованием участком недр.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Регламенту

      Форма бланка лицензии на пользование недрами (лицевая сторона)

                                Герб России

___________________________________________________________________________

                 (наименование органа, выдавшего лицензию)

                                 ЛИЦЕНЗИЯ

                          на пользование недрами

      +-+-+-+               +-+-+-+-+-+                   +-+-+

      ¦ ¦ ¦ ¦               ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦                   ¦ ¦ ¦

      +-+-+-+               +-+-+-+-+-+                   +-+-+

       серия                   номер                  вид лицензии

Выдана ____________________________________________________________________

             (субъект предпринимательской деятельности, получивший

___________________________________________________________________________

                             данную лицензию)

___________________________________________________________________________

в лице ____________________________________________________________________

           (ф.и.о. лица, представляющего субъект предпринимательской

___________________________________________________________________________

                               деятельности)

с целевым назначением и видами работ ______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Участок недр расположен ___________________________________________________

                             (наименование населенного пункта, района,

___________________________________________________________________________

                        области, края, республики)

Описание    границ    участка    недр,   координаты  угловых  точек,  копии

топопланов, разрезов и др. приводятся в приложении ________________________

                                                        (N прилож.)

Участок недр имеет статус _________________________________________________

                                 (геологического или горного отвода)

Дата окончания действия лицензии __________________________________________

                                             (число, месяц, год)

Место штампа

государственной регистрации

Форма бланка лицензии на пользование недрами (оборот)

    Неотъемлемыми  составными частями настоящей лицензии являются следующие

документы (приложения):

    1. Условия пользования недрами, на ___ л.;

    2.  Копия  решения,  являющегося  основанием  предоставления  лицензии,

принятого  в  соответствии  со  статьей 10.1 Закона Российской Федерации "О

недрах" на ___ л.;

    3. Схема расположения участка недр на ___ л.;

    4.  Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица

на ___ л.;

    5. Копия свидетельства о постановке пользователя недр на налоговый учёт

на ___ л.;

    6.   Документ   на  ___  л.,  содержащий  сведения  об   участке  недр,

отражающие:

    местоположение участка недр в административно-территориальном отношении

с  указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков

ограниченного  и  запрещённого  землепользования  с  отражением их на схеме

расположения участка недр;

    геологическую   характеристику   участка   недр   с  указанием  наличия

месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов (ресурсов) по ним;

    обзор работ, проведенных ранее на участке недр, наличие на участке недр

горных  выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы

при работе на этом участке;

    сведения  о  добытых полезных ископаемых за период пользования участком

недр (если ранее производилась добыча полезных ископаемых);

    наличие других пользователей недр в границах данного участка недр;

    7.  Перечисление  предыдущих  пользователей  данным участком недр (если

ранее  участок  недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков

предоставления  (перехода  права)  участка недр в пользование и прекращения

действия  лицензии  на  пользование  этим  участком  недр  (указывается при

переоформлении лицензии), на ___ л.;

    8.  Краткая  справка о пользователе недр, содержащая: юридический адрес

пользователя недр, банковские реквизиты, контактные телефоны, на ___ л.;

    9. Иные приложения ____________________________________________________

                            (название документов, количество страниц)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Уполномоченное должностное лицо

органа, выдавшего лицензию

_________________________________

    (должность, ф.и.о. лица,

     подписавшего лицензию)

_________________________________

Подпись _________________________

М.п. дата _______________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Регламенту

ОБРАЗЕЦ ШТАМПА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

             +----------------------------------------------+

             ¦                                              ¦

             ¦   ________________________________________   ¦

             ¦             регистрирующий орган             ¦

             ¦                                              ¦

             ¦               ЗАРЕГИСТРИРОВАНО               ¦

             ¦                                              ¦

             ¦           "__" ____________ 201_ г.          ¦

             ¦                                              ¦

             ¦              N ________________              ¦

             ¦   ________________________________________   ¦

             ¦    (подпись уполномоченного регистратора)    ¦

             ¦   ________________________________________   ¦

             ¦     (фамилия, имя, отчество регистратора)    ¦

             ¦                                              ¦

             +----------------------------------------------+

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к Регламенту

ОБРАЗЕЦ ШТАМПА

ДУБЛИКАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИИ

НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

         +-------------------------------------------------------+

         ¦                                                       ¦

         ¦   _________________________________________________   ¦

         ¦                 регистрирующий орган                  ¦

         ¦                                                       ¦

         ¦                       ДУБЛИКАТ                        ¦

         ¦                                                       ¦

         ¦          "__" ______________________ 201_ г.          ¦

         ¦                                                       ¦

         ¦   _________________________________________________   ¦

         ¦        (подпись уполномоченного регистратора)         ¦

         ¦                                                       ¦

         ¦   _________________________________________________   ¦

         ¦         (фамилия, имя, отчество регистратора)         ¦

         ¦                                                       ¦

         +-------------------------------------------------------+

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к Регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЧАСТИ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ

И ДОПОЛНЕНИЙ В УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

Наименование административной процедуры

Ответственный за осуществление административной процедуры

Итоговый документ, являющийся результатом процедуры

Срок исполнения  административной процедуры

Регистрация заявления на внесение изменений и дополнений

Департамент правовой, организационной и кадровой работы

Зарегистрированное заявление

2 рабочих дня

Одно из следующих решений:

-извещение об отказе;

-проект распоряжения о внесения изменений и дополнений;

Направление материалов в рабочую  группу по рассмотрению заявок

5 рабочих дня

Уполномоченное должностное лицо департамента лицензирования

Рассмотрение заявления на внесение  изменений и дополнений, подготовка и направление в рабочую группу по рассмотрению заявок

Рассмотрение заявления на заседании рабочей группы по рассмотрению заявок

Уполномоченное должностное лицо департамента лицензирования ния

Протокол заседания рабочей  группы по рассмотрению заявок

5 рабочих дней

Принятие решения о внесении изменений и дополнений

  Министр

Подготовка дополнения

5 дней с даты подписания протокола рабочей группы по рассмотрению заявок

Оформление, государственная регистрация и выдача изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами

20 дней с даты принятия решения

Зарегистрированные дополнения, выданные заявителю, Ульяновский филиал ФБУ «ТФГИ по Приволжскому федеральному округу»

Уполномоченное должностное лицо  департамента лицензирования

Уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии

Уполномоченное должностное лицо  департамента лицензирования

Письменное уведомление о выдаче дополнений

10 дней после регистрации лицензии

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к Регламенту

Перечень документов, необходимых для внесения изменений в условия пользования участком недр местного значения, определенные лицензией

Для получения государственной услуги в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами заявитель представляет заявление на внесение изменений и дополнений (приложение 1 к Регламенту) с приложением документов:

проект предлагаемых изменений в условия пользования участками недр местного значения, определённых лицензией

указание обоснованных причин необходимости этих изменений и дополнений.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к Регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЧАСТИ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ

Наименование административной процедуры

Ответственный за осуществление административной процедуры

Итоговый документ, являющийся результатом процедуры

Срок исполнения  административной процедуры

Департамент правовой, организационной и кадровой работы

Регистрация заявления на внесение изменений и дополнений

2 рабочих дня

Зарегистрированное заявление

Направление материалов в рабочую  группу по рассмотрению заявок

Уполномоченное должностное лицо департамента лицензирования

Рассмотрение заявления на внесение  изменений и дополнений, подготовка и направление в рабочую группу по рассмотрению заявок

5 рабочих дней

10 рабочих дней

Протокол заседания рабочей  группы по рассмотрению заявок

Уполномоченное должностное лицо департамента лицензирования

Рассмотрение заявления на заседании рабочей группы по рассмотрению заявок

Распоряжение о переоформлении лицензии; уведомление об отказе в переоформлении лицензии

5 рабочих дней

Министр

Принятие решения

Зарегистрированные дополнения, выданные заявителю, Ульяновский филиал ФБУ «ТФГИ по Приволжскому федеральному округу»

20 дней с даты принятия решения

Оформление, государственная регистрация и выдача переоформленной лицензии

Уполномоченное должностное лицо департамента лицензирования

В течение 10 дней после регистрации лицензии на пользование недрами

Уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии

Уполномоченное должностное лицо  департамента лицензирования

Письменное уведомление налоговых органов о выдаче дополнений

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к Регламенту

Перечень документов, необходимых для переоформления лицензии

на пользование участком недр местного значения

Для получения государственной услуги в части переоформления лицензии на пользование участком недр заявитель подаёт в Министерство документы

1) заявление (приложение 1 к Регламенту) о переоформлении лицензии на право пользования недрами, в котором указано основание её переоформления и выражается согласие принять в полном объёме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, претендент представляет также документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания её переоформления);

2) копии учредительных документов.

Все прилагаемые к заявлению копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

Дополнительно в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявитель должен представить документы:

1) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования (изменения его организационно-правовой формы) и реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом - передаточный акт;

2) при прекращении деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу - передаточный акт, а также данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

3) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путём его разделения или выделения из него другого юридического лица - разделительный баланс и передаточный акт, а также данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

4) при учреждении юридическим лицом - пользователем недр нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предостав­ленном участке недр в соответствии с лицензией, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством и ему передано имущество, необхо­димое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица – пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр со­ставляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:

- документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также данные о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользования участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

- данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

5) при приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр):

- данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации;

- документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр;

6) при передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом:

- документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных документов основного и дочернего общества, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации);

- данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользования недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка.

При изменении наименования юридического лица - пользователя недр предоставление дополнительных документов и сведений не требуется.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 11

к Регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЧАСТИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ДОСРОЧНОМ

ПРЕКРАЩЕНИИ ИЛИ ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИИ ПРАВА

ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР

Наименование административной процедуры

Ответственный за осуществление административной процедуры

Итоговый документ, являющийся результатом процедуры

Срок исполнения  административной процедуры

Зарегистрированные документы

2 рабочих дня

Департамент правовой, организационной и кадровой работы

Регистрация заявления

Направление материалов в рабочую  группу по рассмотрению заявок

Уполномоченное должностное лицо департамента лицензирования

Рассмотрение заявления, подготовка и направление в рабочую группу по рассмотрению заявок

5 рабочих дней

Рассмотрение заявления на заседании рабочей группы по рассмотрению заявок

Уполномоченное должностное лицо департамента лицензирования

Протокол заседания рабочей  группы по рассмотрению заявок

10 рабочих дней

Распоряжение о досрочном прекращении  или приостановлении, или ограничении права пользования недрами

3 дня с даты подписания протокола рабочей группы по рассмотрению заявок

Министр

Принятие решения о досрочном прекращении или приостановлении, или ограничении права пользования недрами

Письменное уведомлении заявителя об отказе

10 рабочих дней

Уполномоченное должностное лицо департамента лицензирования

Реализация решения о досрочном  прекращении или приостановлении, или ограничении права пользования недрами

Уполномоченное должностное лицо департамента лицензирования

Направление копии приказа о досрочном  или приостановлении, или ограничении права пользования недрами

5 календарных дней с даты подписания распоряжения

Направление дополнения заявителю, Ульяновский филиал ФБУ «ТФГИ по Приволжскому федеральному округу»

20 дней с даты подписания распоряжения

ПРИЛОЖЕНИЕ № 12

к Регламенту

Перечень документов, необходимых для принятия решения о досрочном прекращении, права пользования участком недр местного значения

Заявление владельца лицензии о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр должно содержать:

полное официальное наименование заявителя;

его юридический адрес;

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

ИНН заявителя;

банковские реквизиты заявителя;

обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель согласно условиям, зафиксированным в лицензии на пользование недрами;

информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях;

дату прекращения права пользования недрами.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования отказа от права пользования недрами.