«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕ...



МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПРИКАЗ

от 9 июля 2019 года № 551

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА НА УСТАНОВЛЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ УРОВНЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ К ПЕРВОЙ И ВЫСШЕЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КАТЕГОРИИ»

(в редакции Приказа Министерства культуры Республики Тыва от 31.07.2019 № 579)

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 года № 373, пунктом 5.2 Положения о Министерстве культуры Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 19.10.2012 года № 576, приказываю:

Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги по организации и проведению аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и искусства Республики Тыва на установление соответствия уровня квалификационным требованиям, предъявляемым к первой и высшей квалификационной категории».

Признать утратившим силу приказ Министерства культуры Республики Тыва от 01.10.2018 года № 683 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Проведение аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и искусства Республики Тыва на установление соответствия уровня квалификационным требованиям, предъявляемым к первой и высшей квалификационной категории».

Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства культуры Республики Тыва.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А. К. Тамдын

УТВЕРЖДЕН

Приказом Министерства культуры

Республики Тыва

9 июля 2019 г. № 551

Административный регламент

государственной услуги по организации и проведению аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и искусства Республики Тыва на установление соответствия уровня квалификационным требованиям, предъявляемым к первой и высшей квалификационной категории

Общие положения

1. Предмет регулирования регламента

1.1. Административный регламент по предоставлению Министерством культуры Республики Тыва государственной услуги «Аттестация педагогических работников, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и искусства Республики Тыва» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства культуры Республики Тыва (далее – Минкультуры РТ) и образовательных организаций при рассмотрении заявлений на аттестацию педагогических работников, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и искусства Республики Тыва и проведении аттестации.

1.2. В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:

Государственная услуга - аттестация педагогических работников, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и искусства Республики Тыва;

Аттестация – процедура установления соответствия уровня профессиональной компетентности педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций требованиям к квалификации при присвоении им квалификационных категорий (первой/высшей);

Заявитель (получатель государственной услуги) – педагогический работник образовательной организации в сфере культуры и искусства Республики Тыва, желающий пройти аттестацию в целях установления первой или высшей квалификационной категории;

Квалификационная категория – уровень профессиональной компетентности педагогических работников образовательных учреждений, соответствующий требованиям к квалификационной категории (первой/высшей), установленный Порядком проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

Межаттестационный период – это период профессиональной деятельности педагогических работников от предыдущей аттестации до последующей, продолжающийся до 5 лет;

Главная аттестационная комиссия (далее – Аттестационная комиссия) – комиссия, создаваемая Минкультуры РТ, в компетенцию которой входит аттестация педагогических работников муниципальных образовательных учреждений в сфере культуры и искусства на квалификационную категорию (первую/высшую);

Экспертиза – процедура изучения и оценки уровня профессиональной компетентности, профессиональных умений и результативности профессиональной деятельности педагогических работников на основе взаимосвязанных методик получения, обработки и обобщения всесторонней информации.

2. Круг заявителей

2.1. Получателями государственной услуги являются педагогические работники государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и искусства Республики Тыва, обратившиеся с заявлением по установленной форме для аттестации на первую и высшую квалификационную категорию.

2.2. Аттестоваться на квалификационные категории могут педагогические работники, находящиеся на следующих должностях:

1) преподаватели детских школ искусств;

2) педагоги-психологи;

3) методисты, старшие методисты,

4) преподаватели образовательных организаций культуры и искусства;

5) мастера производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования;

6) концертмейстеры.

3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

3.1. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги (далее - информирование) осуществляется при обращении заявителя для получения государственной услуги, за консультацией по вопросам предоставления государственной услуги (лично, письменно, посредством электронной почты, по справочным телефонам, телефонам-автоинформаторам (при наличии), путем размещения информации на официальном сайте Минкультуры РТ (culture.rtyva.ru), Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования в сфере культуры и искусства Республики Тыва «Ресурсный центр» (далее – Ресурсный центр) (res-center.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)» (далее - федеральный реестр), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Портал) (www.gosuslugi.ru), на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

3.2. Справочная информация размещена на официальном сайте Минкультуры РТ (culture.rtyva.ru), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Ресурсного центра (res-center.ru), в федеральном реестре, в Портале (www.gosuslugi.ru).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги

4.1. Организация и проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и искусства Республики Тыва (далее – образовательная организация) на установление соответствия уровня квалификационным требованиям, предъявляемым к первой и высшей квалификационной категории в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва (далее – проведение аттестации).

5.Наименование органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу

5.1. Государственную услугу предоставляет Минкультуры РТ, при котором создается Аттестационная комиссия для аттестации педагогических работников на первую и высшую квалификационную категорию организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и искусства Республики Тыва.

5.2. Организационными структурами, выполняющими специальные задачи по оказанию государственной услуги являются:

- Минкультуры РТ;

- Аттестационная комиссия Минкультуры РТ;

- Ресурсный центр;

- экспертные группы при Аттестационной комиссии Минкультуры РТ.

5.3. Минкультуры РТ:

- гарантирует соблюдение нормативно-правовых актов, регламентирующих процедуру аттестации педагогических работников образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и искусства Республики Тыва;

- утверждает состав Аттестационной комиссии и экспертных групп;

- издает приказ «Об установлении первой (высшей) квалификационной категории, отказе в установлении первой (высшей) квалификационной категории»;

- утверждает диагностический материал для проведения аттестации педагогических работников на соответствие требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории;

- утверждает график аттестации;

- пересматривает, вносит изменения в Административный регламент;

- утверждает ежегодный план и график работы Аттестационной комиссии;

- осуществляет контроль за соблюдением Административного регламента.

5.4. Аттестационная комиссия создается приказом Минкультуры РТ.

Аттестационная комиссия:

- обеспечивает условия для реализации аттестации;

- осуществляет планирование и организацию аттестации;

-может направить руководителю образовательной организации представление на работников, которые представили недостоверные сведения и формально отнеслись к заполнению оценочного листа педагогической деятельности заявителя.

Аттестационная комиссия имеет следующую структуру:

- Председатель Аттестационной комиссии;

- заместитель председателя;

- секретарь;

- члены комиссии.

5.5. Ресурсный центр:

- осуществляет сопровождение процедуры аттестации, инструктивно-методическое и научно-методическое обеспечение, в т.ч. вносит предложения по совершенствованию процедуры аттестации;

- осуществляет повышение квалификации педагогических работников по вопросам аттестации;

- координирует работу экспертных групп, осуществляющих экспертизу результативности профессиональной деятельности на втором этапе аттестации;

- проводит внешнюю экспертизу на первом этапе аттестации;

- формирует базу данных на аттестуемых работников, организует сбор, обработку, архивирование и хранение информации по вопросам аттестации педагогических работников образовательных учреждений в сфере культуры и искусства;

- составляет график аттестации и представляет в Минкультуры РТ для утверждения;

- направляет в Минкультуры РТ предложения о составе экспертных групп.

5.6. Экспертные группы:

- проводят анализ результатов профессиональной деятельности аттестуемых работников на соответствие уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории на втором этапе аттестации;

- готовит экспертный лист по результат проведения экспертизы;

- знакомит аттестуемого педагогического работника с экспертным листом.

Полномочия отдельных членов экспертных групп могут быть прекращены досрочно приказом Минкультуры РТ на следующих основаниях:

- невозможность выполнения обязанностей по состоянию здоровья;

- увольнение членов экспертной группы по основному месту работы;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей члена экспертной комиссии.

6. Результат предоставления государственной услуги

6.1. Присвоение квалификационной категории на основе решения Аттестационной комиссии о соответствии получателя государственной услуги первой или высшей квалификационной категории и издание приказа Минкультуры РТ, на основании которого педагогическим работникам устанавливается соответствующая квалификационная категория.

7. Сроки предоставления государственной услуги

7.1. Аттестация работника осуществляется в период с 5 октября по 30 мая.

В целях организации проведения аттестации в срок до 1 октября издается правовой акт Минкультуры РТ, определяющий состав экспертов аттестационной комиссии.

Прием и регистрация заявлений на аттестацию – с 1 октября до 1 июня.

7.2. Продолжительность аттестации для каждого получателя государственной услуги не должна превышать двух месяцев (60 дней) с начала ее прохождения и до принятия решения.

Продолжительность подготовки приказов Минкультуры РТ не должна превышать 30 календарных дней с даты принятия решения Аттестационной комиссии.

7.3. Заполненная и заверенная печатью Минкультуры РТ выписка из приказа по итогам аттестации направляется работодателю аттестованного работника в срок не позднее 30 календарных дней с даты выхода приказа Минкультуры РТ.

8. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

8.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Минкультуры РТ по адресу culture.rtyva.ru, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Ресурсного центра по адресу: http://res-center.ru, в федеральном реестре и в Портале по адресу www/gosuslugi.ru.

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

9.1. Для предоставления государственной услуги заявителем представляется:

- заявление о проведении аттестации (согласно Приложению 1) в целях установления соответствия уровня квалифицированным требованиям, предъявляемым к первой и высшей квалификационной категории;

- копия паспорта;

- копия аттестационного листа (если педагог ранее аттестован);

- копия трудовой книжки или приказа о назначении на должность;

- копия документа о награде, ученой степени;

- копия диплома об образовании;

- копия удостоверения о повышении квалификации (72 часа и более);.

- электронное портфолио.

10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

10.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, не предусмотрен.

10.2.Орган, предоставляющий государственную услугу, не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственныхорганов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы иорганизации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

11. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

11.1. Основанием для отказа получателю услуг в приеме документов является:

- не предоставление полного набора документов (оценочного листа в бумажном варианте и электронного портфолио, расположенного на официальном сайте организации, осуществляющей образовательную деятельность в сфере культуры и искусства Республики Тыва (в искючительных случаях, педагогический работник создаёт собственную страницу вне официального сайта образовательной организации и указывает адрес персональной страницы при подаче в Аттестационную комиссию оценочного листа),

- либо представление документов, несоответствующих требованиям (отсутствие подписей ответственного лица, руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность в сфере культуры и искусства, начальника Управления культуры за выставление баллов в оценочном листе; отсутствие печати в оценочном листе, невыставленные баллы в оценочном листе);

12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

12.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

12.2. Услуга не оказывается, если работник:

- не является педагогическим работником государственного или муниципального образовательного учреждения, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и искусства Республики Тыва,

- признан несоответствующим требованиям, предъявляемым к квалификационной категории (первой или высшей), решением Аттестационной комиссии, и если с момента принятия такого решения по результатам предыдущей аттестации прошло менее года.
- педагогический работник обращается за установлением высшей квалификационной категории впервые, не имея первой квалификационной категории;

- обращение за установлением высшей квалификационной категории следует ранее чем через два года после установления первой квалификационной категории;

- наличия в документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

- предоставление документов после срока, утвержденного приказом Минкультуры РТ.

12.3. Отказ производится в письменном виде или путем направления извещения с указанием оснований для отказа в течение 30 дней с момента получения документов.

12.4. Основания для прекращения предоставления государственной услуги:

- предоставление государственной услуги прекращается на основании заявления работника об отказе от аттестации на соответствие первой или высшей квалификационной категории на этапе, предшествующем  проведению заседания Аттестационной комиссии (не позднее даты окончания аттестации согласно индивидуальному графику);

- при наличии уважительных причин, препятствующих прохождению работником аттестации в установленные сроки, может быть изменен график аттестации.

12.5. Уважительными причинами являются болезнь, семейные обстоятельства (смерть родственника, рождение ребенка, свадьба), длительная командировка. Для изменения графика прохождения аттестации работник должен написать заявление в Аттестационную комиссию с указанием причин. Вместе с заявлением представляются документы, подтверждающие наличие обстоятельств, затрудняющих прохождение аттестации.

13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

13.1. Услуги, включенные в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный постановлением Правительства Республики Тыва от 12.04.2012 года № 174 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Республики Тыва государственных услуг, предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Порядка определения размера платы за их оказание», отсутствуют.

14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

14.1. Государственные пошлины или иные платы за предоставление государственной услуги не взимаются.

15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

15.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

16.1. В случае личного обращения заявителя максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.

17. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

17.1. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется секретарем Аттестационной комиссии в течение 3 рабочих дней с момента его поступления.

18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

18.1. В здание, в котором расположен Ресурсный центр, выполняющий специальные задачи по оказанию государственной услуги, обеспечивается свободный доступ посетителей. Входы в здание оборудуется табличкой с полным наименованием уполномоченного органа.

18.2. Кабинет (помещение) в здании обозначается информационной табличкой с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего предоставление государственной услуги; часов приема и времени перерыва на обед.

18.3. В помещении, предназначенном для исполнения государственной функции (или в холле здания), располагаются стенды, на которых размещается необходимая для посетителей информация по вопросам исполнения государственной услуги.

18.4. В кабинете (помещении) предусматриваются места ожидания, оборудованные стульями и столами, обеспеченные канцелярскими принадлежностями для оформления заявления и записи информации. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

18.5. В здании предусматриваются места общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.

18.6. Здание Минкультуры РТ оснащен пандусом и подъемником для инвалидов, имеется парковка для инвалидов, отмеченный специальным знаком. Наружные лестницы и пандусы оборудованы поручнями. Также имеется кнопка вызова сотрудника для установки переносного пандуса, либо для помощи при подъеме по крутому пандусу, для транспортировки на подъемнике.

Прием посетителей осуществляется в рабочем кабинете.

19. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

19.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) возможность подачи заявлений о предоставлении государственной услуги непосредственно в Аттестационную комиссию либо направление в адрес Аттестационной комиссии по почте письмом с уведомлением о вручении, или подача заявления о предоставлении государственной услуги для регистрации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», непосредственно лицу, назначенному руководителем организации, в которой работает заявитель, ответственным за информационный обмен в образовательной организации, для рассмотрения Аттестационной комиссии;

2) наличие исчерпывающей информации о предоставлении государственной услуги на официальных сайтах Минкультуры РТ, Портале;

3) наличие необходимого и достаточного количества специалистов, предоставляющих государственную услугу, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;

4) возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием средств телефонной и почтовой связи;

5) создание условий доступности государственной услуги для инвалидов.

19.2. Показатели качества предоставления государственной услуги:

1) срок ожидания в очереди при приеме заявления о предоставлении государственнойуслуги от заявителей – не более 15 минут;

2) отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;

3) отсутствие жалоб на действия (бездействие) специалистов, предоставляющих государственную услугу.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

20. Административные процедуры

20.1. Предоставление услуги включает в себя прием и регистрацию заявлений на проведение процедуры аттестации педагогических работников.

20.2. Сроки прохождения аттестации для каждого получателя государственной услуги устанавливаются в соответствии с графиком, о чем получатель государственной услуги извещается не позднее, чем за две недели до начала аттестации через официальный сайт Минкультуры РТ. Сводный график аттестации на текущий учебный год составляется секретарем Аттестационной комиссии и утверждается министром культуры Республики Тыва в срок до 1 октября.

20.3. Прием и регистрацию аттестационных документов (оценочных листов, представлений), проверка правильности их заполнения и наличие на сайте образовательной организации электронного портфолио. Затраты рабочего времени на прием, проверку и регистрацию аттестационных документов одного педагогического работника составляет 15 минут.

20.4. Формирование экспертных групп при Аттестационных комиссиях осуществляется с 15 по 30 сентября. Экспертные группы формируются по предметным областям (направлениям) в соответствии с предметами, профилями работы получателей государственной услуги. В состав экспертных групп входят не менее 2-х специалистов. Экспертные группы формируются из педагогических и руководящих работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и искусства Республики Тыва, методических служб, специалистов психологической службы системы образования, имеющих высшее профессиональное образование, высшую квалификационную категорию, опыт работы и достижения в предметной области или направлении профессиональной деятельности и ежегодно утверждаются приказом Минкультуры РТ.

20.5. Секретарь Аттестационной комиссии в срок до 30 сентября готовит проект правового акта Минкультуры РТ о составе экспертных групп Аттестационной комиссии.

20.6. В образовательной организации ответственными работниками, назначенными приказами руководителя образовательной организации, проводится внутренняя экспертиза результативности педагогической деятельности преподавателя, которая отражается в оценочном листе педагогической деятельности. Результаты экспертизы, а также подтверждающие документы (справки, ведомости успеваемости, дипломы об участии в конкурсных мероприятиях, удостоверения о повышении квалификации, публикации и другие документы) размещаются на персональных страницах преподавателей на сайте образовательной организации в виде портфолио в строгом соответствии с оценочным листом.

20.7. Специалисты Ресурсного центра проводят экспертизу результативности профессиональной деятельности на основе результатов педагогической деятельности, отражённых в оценочном листе и электронном портфолио получателя государственной услуги (первый этап). Экспертное заключение, содержащее оценку уровня защиты и вывод экспертной группы, передаётся секретарю Аттестационной комиссии для анализа и составления списков преподавателей и передаётся в Аттестационную комиссию не позднее, чем за семь календарных дней до заседания Аттестационной комиссии.

20.8. Аттестационная комиссия проводит заседание и принимает одно из двух решений: допустить ко второму этапу аттестации педагогических работников, преодолевших пороговое значение в 25 баллов и педагогических работников, допущенных к упрощённой процедуре аттестации; не допустить ко второму этапу аттестации педагогических работников, не преодолевших пороговое значение в 25 баллов и педагогических работников, претендующих на упрощённую процедуру аттестации.

20.9. Аттестационная комиссия выносит решение большинством голосов. Решение считается принятым, если в голосовании участвовало не менее 2/3 состава Аттестационной комиссии. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу получателя государственной услуги. Решение Аттестационной комиссии оформляется протоколом заседания Аттестационной комиссии (далее – протокол), составленным секретарем Аттестационной комиссии в день проведения заседания. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании, в день проведения заседания.

20.10. Секретарь Аттестационной комиссии в течение трех дней со дня заседания Аттестационной комиссии на основании протокола готовит проект правового акта о допуске (об отказе в допуске) ко второму этапу аттестации педагогических работников.

20.11. На основании решения Аттестационной комиссии о результатах первого этапа аттестации педагогических работников Минкультуры РТ издаёт распорядительный акт:

- о допуске ко второму этапу аттестации педагогических работников, преодолевших пороговое значение в 25 баллов, а также педагогических работников, имеющих основания к прохождению упрощённой процедуре аттестации;

- об отказе в допуске ко второму этапу аттестации педагогических работников, не преодолевших пороговое значение в 25 баллов, а также педагогических работников, не имеющих основания к прохождению упрощённой процедуре аттестации.

20.12. Началом второго этапа аттестации считается дата, установленная индивидуально для каждого работника, допущенного ко второму этапу аттестации, в соответствии с графиком аттестации.

20.13. Эксперты проводят экспертизу оценки уровня и результативности педагогической деятельности на основе защиты открытого урока, занятия, мультимедийного занятия, внеклассного мероприятия, творческого отчета, мастер-класса с демонстрацией видеозаписи открытого мероприятия с участниками образовательного и воспитательного процессов и самоанализом преподавателя (второй этап). Экспертное заключение, содержащее оценку уровня защиты и вывод экспертной группы, передаётся секретарю Аттестационной комиссии для анализа и составления списков преподавателей, и передаётся в Аттестационную комиссию не позднее, чем за семь календарных дней до заседания Аттестационной комиссии.

20.14. Аттестационная комиссия проводит заседание и принимает одно из следующих решений:

- установить педагогическим работникам (указывается должность) первую и высшую квалификационную категорию, преодолевшим пороговое значение в 25 баллов для первой квалификационной категории; 35 баллов для высшей квалификационной категории по результатам второго этапа аттестации, в итоге преодолев пороговое значение в 50 баллов для первой квалификационной категории;60 баллов для высшей квалификационной категории, а также педагогическим работникам прошедшим упрощённую процедуру аттестации;

- отказать педагогическим работникам (указывается должность) в установлении первой и высшей квалификационной категории, не преодолевшим пороговое значение в 25 баллов для первой квалификационной категории; в 35 баллов для высшей квалификационной категории по результатам второго этапа аттестации, в итоге, не преодолев пороговое значение в 50 баллов для первой квалификационной категории; в 60 баллов для высшей квалификационной категории. Решение Аттестационной комиссии оформляется протоколом заседания Аттестационной комиссии (далее – протокол), составленным секретарем Аттестационной комиссии в день проведения заседания.

20.15. Аттестационная комиссия выносит решение большинством голосов. Решение считается принятым, если в голосовании участвовало не менее 2/3 состава Аттестационной комиссии. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу получателя государственной услуги. Решение Аттестационной комиссии оформляется протоколом. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании, в день проведения заседания.

20.16. Секретарь Аттестационной комиссии в течение трех дней со дня заседания Аттестационной комиссии на основании протокола, готовит проект правового акта о присвоении (об отказе в присвоении) квалификационной категории получателю государственной услуги.

На основании решения Аттестационной комиссии о результатах аттестации педагогических работников Минкультуры РТ издаёт распорядительный акт:

- об установлении педагогическим работникам (указывается должность) первой и высшей квалификационной категории, преодолевшим пороговое значение в 50 баллов для первой квалификационной категории; в 60 баллов для высшей квалификационной категории, а также педагогическим работникам, прошедшим упрощённую процедуру аттестации;

- об отказе педагогическим работникам (указывается должность) в установлении первой и высшей квалификационной категории, не преодолевшим пороговое значение в 50 баллов для первой квалификационной категории; в 60 баллов для высшей квалификационной категории со дня вынесения решения Аттестационной комиссией в соответствии с п. 44 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 года № 276.

20.17. Минкультуры РТ в семидневный срок со дня заседания Аттестационной комиссии издаёт правовой акт о присвоении первой и высшей квалификационной категории педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и искусства Республики Тыва.

20.18. Распорядительный акт (приказ) об установлении педагогическим работникам первой и высшей квалификационной категории, подписанный министром культуры Республики Тыва, размещается на официальном сайте Ресурсного центра в сети Интернет.

20.19. Окончанием аттестации для педагогического работника считается дата принятия Аттестационной комиссией решения о результатах аттестации.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

21. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

21.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к полному и качественному предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется Минкультуры РТ в ходе рассмотрения обращений граждан на действия (бездействие) и решения ответственных должностных лиц, в пределах своей компетентности;

21.2. Проверка проводится по конкретному обращению аттестуемого либо по инициативе Минкультуры РТ.

Должностные лица, допустившие нарушения положений Административного регламента, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.

Минкультуры РТ и специалисты Ресурсного центра, участвующие в предоставлении государственной услуги, в целях обеспечения прав граждан и для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги на основании письменных запросов последних, обязаны предоставлять запрашиваемые сведения, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 278-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 223-ФЗ «О персональных данных».

22. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

22.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в отношении:

1) соблюдения должностными лицами прав граждан при предоставлении государственной услуги;

2) соблюдения сроков выполнения действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги;

3) соблюдения установленных Административным регламентом требований при рассмотрении заявлений, принятии решений об их удовлетворении (или отказе);

4) соответствие предоставляемого гражданам результата предоставления государственной услуги требованиям, установленным Административным регламентом.

22.2. Внеплановые проверки проводятся избирательно в отношении отдельных требований Административного регламента, по которым в полученной информации (жалобе) указаны признаки нарушений.

Внеплановые проверки проводятся в случаях:

1) получения информации (жалобы), подтверждаемой документально;

2) при проверке исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений.

22.3. Плановые и внеплановые проверки исполнения Регламента проводятся проверочными комиссиями.

22.4. По результатам проверки проверочная комиссия:

1) готовит Акт проверки по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности виновных лиц;

2) обеспечивает привлечение к ответственности должностных лиц, допустивших нарушение требований Административного регламента.

23. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

23.1. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, лица, чья деятельность связана с предоставлением государственной услуги, несут административную и дисциплинарную ответственность за принятые решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

24. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

24.1. Заявители имеют право осуществлять контроль соблюдения положений Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений, путём получения устной информации (по телефону).

24.2. Для осуществления контроля исполнения государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направить в Минкультуры РТ индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами порядка предоставления государственной услуги, требований Административного регламента, законов и иных нормативныхправовых актов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц

(раздел V. в редакции Приказа Министерства культуры Республики Тыва от 31.07.2019 № 579)

25. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия)и решений, принятых (осуществляемых)в ходе предоставления государственной услуги

25.1. Действия (бездействие) должностных лиц Минкультуры РТ и решения, принятые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента, могут быть обжалованы заявителями (заинтересованными лицами) в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также в досудебном (внесудебном) порядке.

26. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

26.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, является:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя информации или документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва для предоставления государственной услуги;

4) отказ Минкультуры РТ, должностного лица Минкультуры РТ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва для предоставления государственной услуги у заявителя;

5) отказ Минкультуры РТ, должностного лица Минкультуры РТ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва;

7) отказ Минкультуры РТ, должностного лица Минкультуры РТ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

27. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

27.1. В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) должностных лиц Минкультуры РТ в связи с предоставлением государственной услуги подается жалоба (согласно приложению №3) министру культуры РТ, его заместителям. Жалоба на решения и действия (бездействие), принятые руководством органа, предоставляющего государственную услугу, подается в вышестоящий орган или в суд.

28. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

28.1. Жалоба должна содержать:

- наименование Минкультуры РТ, должностного лица Минкультуры РТ, либо специалиста Минкультуры РТ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минкультуры РТ, должностного лица Минкультуры РТ, либо специалиста Минкультуры РТ;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минкультуры РТ, должностного лица Минкультуры РТ, либо специалиста Минкультуры РТ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

28.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минкультуры РТ либо в вышестоящий орган по почте, направлена с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва» - http://gosuslugi.tuva.ru.

28.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

28.4. Жалоба в отношении специалистов Ресурсного центра подается на имя руководителя Ресурсного центра. Жалобы на решения, принятые руководителем, предоставляющим государственную услугу, подаются в Минкультуры РТ. Жалобы на решения, принятые министром подаются в вышестоящий орган.

29. Срок рассмотрения жалобы

29.1. Жалоба, поступившая в Минкультуры РТ, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минкультуры РТ, должностного лица Минкультуры РТ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

30. Результат рассмотрения жалобы

30.1. Министерство по результатам рассмотрения жалобы принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления, допущенных Минкультуры РТ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

30.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

31. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

31.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ о результатах рассмотрения жалобы оформляется в порядке, установленном правилами делопроизводства. Документу присваивается исходящий номер.

31.2. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом Минкультуры РТ принимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатам рассмотрения жалобы, и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

32. Порядок обжалования решения по жалобе

32.1. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в судебном порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.

33. Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

33.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

33.2. Минкультуры РТ по письменному запросу заявителя должно предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, по основаниям, предусмотренным Административным регламентом.

34. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

34.1. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

1) на официальном сайте Ресурсного центра;

2) в справочной информации, размещенной на официальном сайте Минкультуры РТ (culture.rtyva.ru), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Ресурсного центра (res-center.ru), в федеральном реестре, в Портале (www.gosuslugi.ru);

3) на информационных стендах в здании Минкультуры РТ;

4) путем личного общения к специалистам Минкультуры РТ и Ресурсного центра.

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по организации и проведению аттестации

педагогических работников организаций,

осуществляющих образовательную деятельность

в сфере культуры и искусства Республики Тыва

на установление соответствия уровня

квалификационным требованиям,

предъявляемым к первой и высшей

квалификационной категории

В Аттестационную комиссию Министерства

культуры Республики Тыва

от ___________________________________

                                                                                                                                        (фамилия, имя, отчество)

_____________________________________________________________________

                                                                                                                                               (должность, место работы)

______________________________________________________________________________________________________

(имеющаяся квалификационная категория)

_______________________________________________________________________________________________________

(контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я желаю пройти аттестацию в целях установления ________________________

                                                                                                                                                                   (первой, высшей)

квалификационной категории по должности ________________________________

                                                                                                                                       (наименование занимаемой должности)

«____» ____________20____г.

________________ /____________________/

                                                                                                                            (подпись)                               (расшифровка подписи)

Срок проведения аттестации _______________________________

Место проведения аттестации_______________________________

Методист Ресурсного центра: ______________/________________________/   

                                                                                               (подпись)                               (расшифровка подписи)               

«___» __________20___г.

                              (дата)

Уведомлен (а)

______________                 ______________                             ___________________

              (дата)                                                            (подпись)                                                                   (расшифровка подписи)

В случае обращения о получении государственной услуги по электронной почте секретарь аттестационной комиссии:

– уведомляет получателя государственной услуги по электронной почте о регистрации заявления и сообщает присвоенный заявлению регистрационный номер;

Возвращает без регистрации заявление, составленное с нарушением требований настоящего Регламента, или поданное с нарушением сроков, установленных настоящим Регламентом. Заявление возвращается получателю государственной услуги на приеме или по электронной почте с письменным разъяснением причин возвращения;

Приложение к заявлению

                                                        ________________________________________

  (фамилия)
                                                        ________________________________________

(имя)

________________________________________                                                                         (отчество)
                                                        ________________________________________

                            ________________________________________

                                                                         (должность)

________________________________________

________________________________________

название образовательного учреждения)

         ________________________________________
(муниципальный район, городской округ)

              Основанием для аттестации на указанную в заявлении квалификационную категорию считаю следующие результаты работы:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________"_____" 20___г.
                                                                         Подпись ________________________

             Копия паспорта

Копия диплома об образовании

Копия аттестационного листа (если ранее аттестован)

Копия трудовой книжки или приказа о назначении на должность

Копия удостоверения о повышении квалификации (72 часа и более)

Копия документа о награде,  ученой степени

Приложение № 2 к Регламенту

форма представления на педагогического работника

при присвоении квалификационной категории 

по упрощенной форме аттестации

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

__________________________________________________________

администрации ОУ (название), органа управления образования

на____________________________________________________________________,

                                                                 (ф.и.о.)

______________________________________________________________________

                           (название должности, по которой аттестуется работник)

Дата рождения_________________________________________________________                                                                                (число, месяц, год)

Сведения об  образовании:

образование __________________________________________________________

        (высшее, среднее профессиональное, начальное профессиональное, среднее)

какое образовательное учреждение окончил:______________________________________ ____________________________

______________________________________________дата окончания:  ________, полученная специальность: _____________________________________________, квалификация по диплому: __________________________________________(Если работник имеет или получает второе образование, то необходимо дать полные сведения по каждому, указав, на каком курсе учится)

Общий трудовой стаж: _______ лет, стаж педагогической работы ______ лет,  стаж работы в данном учреждении _______лет

Дата назначения на должность, по которой аттестуется_____________________

(число, месяц, год)

Основные достижения в профессиональной деятельности:

дата присвоения_________ квалификационной категории по  должности___________________________________________________________________

(число, месяц, год)

наличие наград: ____________________________________________________________________________

наличие званий, ученой степени, ученого звания и т.д.: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Основанием для аттестации на соответствие _______________ квалификационной категории являются следующие результаты деятельности аттестуемого в межаттестационный период: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Сведения о повышении квалификации (по должности)

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(название курсов, учреждение профессионального образования, дата окончания)

Рекомендуемая квалификационная категория_____________________________
Желаемый срок аттестации ______________________

"___" ___________ 20 ___г.

МП                                                     

Подписи______________________________________________________________
(руководителя управления образования, органа общественного управления ОУ, ОУ)       (расшифровка подписей)

Телефоны аттестуемого: домашний______________служебный _______________

К представлению прилагаются:

Копия аттестационного листа (если педагог ранее аттестован)

Копия трудовой книжки или приказа о назначении на должность

Копия документа о награде, ученой степени

Копия диплома об образовании

Копия удостоверения о повышении квалификации

Приложение 3

к Регламенту

Форма

Министру культуры Республики Тыва

( председателю ГАК)

_________________________________________

.И.О. заявителя)

_________________________________________

_________________________________________

(адрес заявителя, телефон)

_________________________________________

Заявление (жалоба).

_____________________________________________________________________

(суть обжалуемого действия (бездействия)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права и свободы)

_____________________________________________________________________

О принятых мерах по результатам рассмотрения заявления (жалобы) прошу проинформировать меня _____________________________________

(указываются сведения о способе информирования)

Приложения:  _____ на _____ листах.

Личная подпись заявителя

Дата