ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТОРГОВЛИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА Р...



МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТОРГОВЛИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 9 июля 2020 г.№ 149

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТОРГОВЛИ

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ»

              В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от  27 ноября 2019 года  № 208-ПП «О министерстве промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики», постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 декабря 2018 года № 232-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг»                                  приказываю:

утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции».

И.о. министра                                                                                       

Ш.Ахубеков

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства промышленности,

энергетики и торговли

Кабардино-Балкарской Республики

от 9 июля 2020 года № 149

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТОРГОВЛИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ

НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ»

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги «Предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции» (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги «Предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции» (далее - государственная услуга), требования к порядку предоставления государственной услуги, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также определяет формы контроля за исполнением Административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Круг заявителей

2. Получателями государственной услуги (далее - заявители) являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Под соискателем лицензии понимается юридическое лицо, обратившееся в Министерство  с заявлением о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

4. Под лицензиатом понимается юридическое лицо, имеющее лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.

5. От имени юридического лица за получением государственной услуги могут обращаться его законные представители, к которым относятся его руководитель, а также иное лицо, признанное таковым в соответствии с законом или учредительными документами, либо представители по доверенности (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, и доверенности).

Порядок информирования о предоставлении

государственной услуги

6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет", в государственной информационной системе "Портал государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики", а также на информационных стендах в Министерстве и ГБУ "МФЦ".

7. Место нахождения исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющего государственную услугу: 360030, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, пр. Кулиева, 7, Министерство промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики, 4 этаж, каб. № 7, 8, отдел лицензирования и  регионального государственного контроля (надзора) (далее - Отдел); график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье.

Место нахождения государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных услуг»: 360030, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9; график работы: понедельник - пятница - с 9 ч. 00 мин. до 20 ч. 00 мин., суббота - с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., без перерыва, выходной - воскресенье.

Телефоны для справок в Министерстве: 42-25-94, 42-26-53, факс: 42-26-53, в ГБУ «МФЦ» - 42-01-21.

8. Адрес официального сайта Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики - www.minpromtorg.kbr.ru, адрес электронной почты - minpromtorg@kbr.ru.

Адрес официального сайта ГБУ «МФЦ» - мфцкбр.рф, адрес электронной почты - mfc@uslugikbr.ru.

Адрес федеральной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - www.gosuslugi.ru.

9. Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть получена заявителем по телефону, при личном обращении либо письменном обращении, а также с использованием официального сайта Министерства в сети «Интернет», а также в федеральной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

При обращении заявителя должностные лица Отдела обязаны предоставить исчерпывающую информацию по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.

При невозможности сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

10. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется следующими способами:

индивидуальное устное информирование непосредственно в Министерстве;

индивидуальное устное информирование по телефону;

индивидуальное информирование в письменной форме, в том числе в форме электронного документа;

публичное письменное информирование;

публичное устное информирование.

Информирование по вопросам предоставления государственной услуги способами, предусмотренными абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета", № 95, 05.05.2006; «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060; «Парламентская газета»,  № 70 - 71, 11.05.2006).

11. Для получения информации и консультаций (далее - информация) по процедуре предоставления государственной услуги заявитель вправе обратиться непосредственно в Министерство (далее - личное обращение) в соответствии с графиком приема заявителей, предусмотренным пунктом 7 настоящего Административного регламента.

12. Индивидуальное устное информирование непосредственно в Министерстве осуществляется сотрудниками отдела по адресу, указанному в пункте 7 настоящего Административного регламента.

13. При ответах на личные обращения сотрудники Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам:

местонахождения и графика работы Министерства, местонахождения и графиков работы государственных органов, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;

перечня документов, необходимых для выдачи, переоформления, продления срока действия и досрочного прекращения действия лицензии;

размера государственной пошлины;

времени приема и выдачи документов;

срока предоставления государственной услуги;

порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.

14. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители могут обратиться к сотрудникам Отдела по телефону в соответствии с графиком приема заявителей, предусмотренным пунктом 7 настоящего Административного регламента.

15. Номера телефонов сотрудников Отдела указаны в пункте 7 настоящего Административного регламента.

Информирование по телефону по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками Отдела.

При ответах на телефонные обращения сотрудники Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по следующим вопросам:

местонахождения и графика работы Министерства, местонахождения и графиков работы государственных органов, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;

перечня документов, необходимых для выдачи, переоформления, продления срока действия и досрочного прекращения действия лицензии;

размера государственной пошлины;

времени приема и выдачи документов;

срока предоставления государственной услуги;

порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.

16. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители могут обратиться в Министерство письменно посредством почтовой связи, электронной почты либо подав письменное обращение непосредственно в канцелярию Министерства.

Почтовый и электронный адреса Министерства указаны в пункте 7 настоящего Административного регламента.

17. Письменные (электронные) обращения заявителей подлежат обязательной регистрации в течение трех календарных дней с момента поступления.

18. В письменном обращении указываются:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (в случае обращения физического лица);

полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);

наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

предмет обращения;

личная подпись заявителя (в случае обращения физического лица);

подпись руководителя юридического лица либо уполномоченного представителя юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

дата составления обращения.

В подтверждение своих доводов заявитель по своей инициативе прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

19. Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается ответственное должностное лицо Министерства, которое не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения указанное должностное лицо Министерства направляет на электронный адрес заявителя уведомление о получении обращения.

20. Обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) (в случае обращения физического лица);

полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);

адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

предмет обращения.

Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

21. Рассмотрение письменного (электронного) обращения осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

22. Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя, подписывается министром промышленности и торговли КБР и (или) иным уполномоченным лицом.

23. Ответ на обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. В случае отсутствия в тексте обращения почтового или электронного адреса, на который должен быть направлен ответ, он направляется по электронному адресу, с которого был отправлен.

24. Информирование заявителей по предоставлению государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

25. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения на информационных стендах, расположенных в здании по адресу: КБР, г. Нальчик, пр. Кулиева, 7, 4 этаж (месторасположение Отдела), и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу - www.minpromtorg.kbr.ru следующей информации:

выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

текста Административного регламента;

перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, а также требований, предъявляемых к этим документам;

перечня оснований для отказа в выдаче лицензии;

графика приема заявителей;

рекомендуемых образцов документов (заявление о выдаче лицензии, о продлении срока действия лицензии, о переоформлении лицензии, о досрочном прекращении действия лицензии);

информации о размере государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

образца платежного поручения с необходимыми реквизитами.

Информация о месте нахождения и графике работы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, через который может быть подана жалоба на решения, действия (бездействие) Министерства, расположена по адресу: г. Нальчик, пр. Кулиева, 7, 4 этаж (месторасположение отдела лицензирования и контроля Министерства) и на официальном сайте Министерства  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу - www.minpromtorg.kbr.ru.

26. Публичное устное информирование осуществляется Министерством с привлечением средств массовой информации.

27. Со дня представления заявления и документов для предоставления государственной услуги в пределах графика приема заявителей, указанного в пункте 7 настоящего Административного регламента, заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, электронной почте, непосредственно в Министерстве, а также посредством порталов государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) - в случае подачи заявления в электронной форме через указанные порталы.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

28. Наименование государственной услуги: «Предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции».

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

29. Государственная услуга предоставляется Министерством промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство).

Административные процедуры исполняются специалистами отдела лицензирования и регионального государственного контроля (надзора) Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее - специалисты Министерства, специалисты Отдела).

При предоставлении государственной Министерство взаимодействует с:

Управлением Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике;

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике;

Управлением Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике;

государственным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр по предоставлению государственных услуг».

Описание результата предоставления государственной услуги

30. Результатом предоставления государственной услуги являются:

выдача лицензии;

переоформление лицензии;

продление срока действия лицензии;

досрочное прекращение действия лицензии;

отказ в выдаче лицензии;

отказ в переоформлении лицензии;

отказ в продлении срока действия лицензии.

Срок предоставления государственной услуги, срок

выдачи (направления) документов, являющихся результатом

предоставления государственной услуги

31. В соответствии с пунктом 7 статьи 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 календарных дней со дня представления в Министерство  заявления и всех необходимых документов.

32. В соответствии с пунктом 16 статьи 19 Федерального закона                                № 171-ФЗ сроки принятия решения о переоформлении лицензии (продлении срока действия лицензии) или об отказе в ее переоформлении (продлении срока действия лицензии) не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.

33. Решение Министерства согласно пункту 30 настоящего Административного регламента в письменной форме направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

В случае если в заявлении о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии, о досрочном прекращении действия лицензии указано на необходимость направления соответствующего решения в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа на электронный адрес заявителя, указанный в заявлении.

34. Внесение исправлений допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги лицензиях на розничную продажу алкогольной продукции осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня соответствующего обращения лицензиата в Министерство.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

отношения, возникающие в связи с предоставлением

государственной услуги

35. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов) (далее - Перечень нормативных правовых актов), размещается на официальном сайте Министерства по адресу www.minpromtorg.kbr.ru, федеральном реестре, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

              35.1. Должностными лицами, ответственными за размещение и актуализацию указанных правовых актов на указанных в пункте 35                      интернет-ресурсах является начальник Отдела и специалисты Отдела.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги и услуг,

которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления государственной услуги,

подлежащих представлению заявителем

36. Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции заявитель (за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя) представляет в лицензирующий орган:

1) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, вида продукции (в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 18 Федерального закона №171-ФЗ), срока, на который испрашивается лицензия;

2) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

3) копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;

3) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;

4) копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии. В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;

6) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с абзацем третьим п. 9 ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ и ст. 4 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 13 мая 2015 г. № 20-РЗ «Об установлении ограничений розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков»;

7) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

37. Для переоформления лицензии в случае реорганизации организации лицензиат или его правопреемник самостоятельно представляет в лицензирующий орган следующие документы:

1) заявление о переоформлении лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы заявителя, места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, срока, на который испрашивается лицензия;

2) копии учредительных документов заявителя (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

3) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с абзацем третьим п. 9 ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ и ст. 4 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 13 мая 2015 г. № 20-РЗ «Об установлении ограничений розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков»  (при переоформлении лицензии, в связи с реорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразования документ не представляется).

              38. Заявление о переоформлении лицензии, указанное пунктом 37 настоящего Административного регламента, подается в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

              39. До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более трех месяцев с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.

40. Для переоформления лицензии в случае изменения наименования лицензиата (без реорганизации), изменения места его нахождения или изменения указанных в лицензии мест нахождения обособленных подразделений лицензиата, окончания срока аренды стационарного торгового объекта, складского помещения, используемых для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии заявитель (его представитель) самостоятельно представляет в лицензирующий орган следующие документы:

1) заявление о переоформлении лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы заявителя, места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности;

2) документы, подтверждающие изменения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии, или утрату лицензии;

3) ранее выданную лицензию (за исключением факта ее утраты).

41. Заявление о переоформлении лицензии, указанное в пункте 40 настоящего Административного регламента, подается в течение 30 календарных дней со дня возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.

42. До переоформления лицензии в случаях, предусмотренных пунктом 40 настоящего Административного регламента, лицензиат может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более трех месяцев с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.

43. Для продления срока действия лицензии заявитель (его представитель) самостоятельно представляет в Министерство заявление о продлении срока действия лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы заявителя, места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, срока, на который испрашивается лицензия.

Срок действия лицензии продлевается по просьбе лицензиата на основании представляемого им в лицензирующий орган заявления в письменной форме о продлении срока действия лицензии при условии уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 18  статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ, а также на основании представляемых налоговым органом по межведомственному запросу Министерства сведений об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет.

44. Заявление о продлении срока действия лицензии подается не ранее чем за 90 календарных дней до истечения срока ее действия.

45. Для досрочного прекращения действия лицензии заявитель (его представитель) самостоятельно представляет в Министерство  следующие документы:

1) заявление о досрочном прекращении действия лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы заявителя, места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке;

2) ранее выданную лицензию.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и которые заявитель вправе                           представить по собственной инициативе

46. Заявитель вправе представить следующие документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, дополнительно к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, подлежащим представлению заявителем:

1) копия документа о государственной регистрации заявителя;

2) копия документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

3) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более;

4) копия документа об уплате заявителем государственной пошлины за предоставление лицензии.

47. В случае если заявитель не представил указанные в пункте 46 настоящего Административного регламента документы по собственной инициативе, Министерство в соответствии с законодательством в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случаях, установленных Федеральным законом № 210-ФЗ:

запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях документы (сведения, содержащиеся в них), предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 46 настоящего Административного регламента;

проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

48. Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

              49. Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, если иное не установлено  нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственной услуги.

Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона №210-ФЗ.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для

предоставления государственной услуги

50. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

1) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктами 36, 37, 40, 43, 45 настоящего Административного регламента;

2) подача в лицензирующий орган заявления о продлении срока действия лицензии ранее чем за 90 календарных дней до истечения срока ее действия;

3) размер оплаченной государственной пошлины ниже размера, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

51. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не установлено.

52. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ;

2) нарушение требований статьи 8 Федерального закона №171-ФЗ;

3) наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в Министерство  заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу Министерства;

4) наложение органом, осуществляющим государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на принадлежащее заявителю основное технологическое оборудование для производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ареста в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

5) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, либо представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных для выдачи соответствующей лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

6) наличие у заявителя на дату, соответствующую рабочему дню, следующему за днем регистрации лицензирующим органом заявления о выдаче (продлении) лицензии, не уплаченного по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной

услуги и оказываются организациями, участвующими

в предоставлении государственной услуги

53. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной

пошлины за предоставление государственной услуги

54. За предоставление (продление срока действия, переоформление) лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

55. Организации, обращающиеся за совершением юридически значимых действий, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции, в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивают государственную пошлину до подачи соответствующего заявления. Государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

1) за переоформление лицензии при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) - в размере 65000 рублей за каждый год срока действия лицензии;

2) за переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности - 3500 рублей;

3) за переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии - в размере 3500 рублей;

4) за предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции - 65000 рублей за каждый год срока действия лицензии.

56. При обращении заявителя с заявлением о досрочном прекращении срока действия лицензии государственная пошлина не взимается.

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении

государственной услуги и при получении результата

предоставления государственной услуги

57. Срок ожидания в очереди при личном обращении заявителя с запросом о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок ожидания в очереди на прием к должностному лицу Министерства для получения консультации не должен превышать 15 минут.

58. Время приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым пункта 73 настоящего Административного регламента.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к месту ожидания и приема

заявителей, размещению и оформлению визуальной,

текстовой информации о порядке предоставления

государственной услуги

59. Предоставление государственных услуг осуществляется в помещениях приема и выдачи документов по адресу, установленному пунктом 7 настоящего Административного регламента.

60. Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей, в том числе должна быть обеспечена  доступность для инвалидов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики и социальной защите инвалидов. На здании рядом с входом должна быть размещена вывеска с наименованием Министерства.

61. Места ожидания и приема заявителей в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

В местах ожидания и приема устанавливаются стулья (не менее 5 штук) для заявителей, выделяются места для оформления документов, предусматривающие 2 стола с бланками заявлений.

62. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов (стол), обеспеченное информационной таблицей с указанием фамилии, имени и отчества государственного гражданского служащего, осуществляющего прием.

Срок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги

63. Запрос о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в день его поступления в Министерство.

Показатели доступности и качества государственной услуги

64. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям;

наличие полной и понятной информации о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах лицензирующего органа, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет");

предоставление возможности сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

обеспечение надлежащего размещения оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

обеспечение допуска собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

обеспечение возможности оказания помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

              обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов в  Министерство;

                обеспечение возможности самостоятельного передвижения инвалидов по территории, на которой расположено Министерство, входа и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

наличие необходимого и достаточного количества специалистов Министерства, а также помещений, в которых осуществляются прием документов от заявителей (их представителей), выдача лицензии заявителю, в целях соблюдения установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги.

65. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:

очередей (более 5 человек) при приеме документов от заявителей (их представителей) и выдаче лицензии заявителю (его представителю);

жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства;

жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих к заявителям (их представителям);

нарушений сроков выполнения административных процедур.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

Состав и последовательность административных процедур

66. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и всех необходимых документов для предоставления государственной услуги;

формирование и направление межведомственных запросов;

проведение  документарной проверки;

проведение внеплановой выездной проверки;

оформление результатов экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

оформление лицензии;

выдача (переоформление, продление срока действия) лицензии;

досрочное прекращение действия лицензии;

отказ в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии.

67. Согласно пункту 11 статьи 19 Федерального закона №171-ФЗ, в случае реорганизации лицензиата переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения.

68. В случае изменения наименования лицензиата (без его реорганизации), изменения места его нахождения или указанных в лицензии мест нахождения его обособленных подразделений, окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления лицензиата с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии. Указанные документы могут быть направлены лицензиатом в Министерство в форме электронных документов в порядке, предусмотренном пунктом 1.1 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ. В предусмотренных настоящим пунктом случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи нового бланка лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в Министерство.

69. Согласно пункту 17 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ, решение о продлении срока действия лицензии принимается в порядке, установленном для выдачи лицензии.

Прием и регистрация заявления и всех необходимых документов

для предоставления государственной услуги

70. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем (его представителем) в Министерство документов, указанных в пунктах 36, 37, 40, 43, 45 настоящего Административного регламента.

70.1. Документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 1, пунктом 3.2 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ, могут быть по усмотрению заявителя представлены как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов.

70.2. В соответствии с пунктом 1.2 статьи 19 Федерального закона   № 171-ФЗ, указанные в подпунктах 2.1 и 3 пункта 1 статьи 19 указанного Федерального закона документы (сведения, содержащиеся в них) представляются в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

71. Специалист Отдела, уполномоченный осуществлять прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, сличает копии с представленными оригиналами, делает надпись об их соответствии подлинным экземплярам с указанием своей фамилии и инициалов (при подаче документов на бумажном носителе).

72. При представлении заявителем (его представителем) неполного перечня документов и (или) если размер оплаченной государственной пошлины ниже размера, установленного подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в случае подачи заявления о продлении срока действия лицензии ранее чем за 90 календарных дней до истечения срока ее действия,  специалист Отдела уведомляет заявителя (его представителя) о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю (его представителю) содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю (его представителю).

Заявителю, которому отказано в приеме документов, принятых по почте, направляется письменное уведомление о наличии недостатков в представленных документах.

73. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист Отдела при приеме документов осуществляет регистрационную запись в журнале регистрации заявлений, присваивает заявлению регистрационный номер и выдает заявителю расписку о принятии заявления и документов по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Административному регламенту с указанием номера, соответствующего регистрационной записи.

Продолжительность административной процедуры составляет 15 минут при приеме заявления и документов с наличием более трех заявленных обособленных подразделений, продолжительность административной процедуры увеличивается на 5 минут на каждый дополнительный объект.

Специалист Отдела в течение одного календарного дня, следующего за днем регистрации заявления на предоставление государственной услуги и документов, предусмотренных пунктами 36, 37, 40, 43, 45 настоящего Административного регламента, формирует лицензионное дело, которое нумеруется сплошной нумерацией, и вручает под роспись копию такого заявления специалисту Отдела, ответственному за организацию проведения выездных проверок, а лицензионное дело направляет начальнику Отдела (лицу, его замещающему), который в течение одного календарного дня со дня поступления лицензионного дела передает его специалисту Отдела, ответственному за подготовку и направление межведомственных запросов, предусмотренных пунктом 76 настоящего Административного регламента.

74. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и всех необходимых документов для предоставления государственной услуги, формирование лицензионного дела, а также передача лицензионного дела специалисту Отдела, ответственному за подготовку и направление межведомственных запросов.

Формирование и направление межведомственных запросов

75. Основанием для начала административной процедуры является направление начальником Отдела лицензионного дела специалисту Отдела, ответственному за подготовку и направление межведомственных запросов.

76. В течение пяти рабочих дней со дня получения лицензионного дела специалист Отдела, ответственный за подготовку и направление межведомственных запросов, осуществляет подготовку и направление:

межведомственного запроса в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц. Подготовка и направление межведомственного запроса осуществляется в случае, если заявитель не представил самостоятельно в Министерство копию документа о государственной регистрации организации;

межведомственного запроса в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, о предоставлении сведений, подтверждающих факт постановки заявителя на налоговый учет. Подготовка и направление межведомственного запроса осуществляется в случае, если заявитель не представил самостоятельно в Министерство копию документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

межведомственного запроса в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них), относящихся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Подготовка и направление межведомственного запроса осуществляется в случае, если заявитель не представил самостоятельно в Министерство документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более;

межведомственный запрос об уплате заявителем государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. Подготовка и направление межведомственного запроса осуществляется в случае, если копия документа об уплате заявителем государственной пошлины не представлена заявителем в Министерство;

межведомственный запрос с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о получении в форме электронного документа справки налогового органа об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов на дату поступления в Министерство соответствующего заявления от заявителя.

77. Указанные в абзацах втором и третьем пункта 76 настоящего Административного регламента межведомственные запросы осуществляются Министерством, в случае если заявитель обратился с заявлением о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии в связи с реорганизацией лицензиата. Указанный в абзаце четвертом пункта 76 настоящего Административного регламента межведомственный запрос осуществляется Министерством, в случае если заявитель обратился с заявлением о выдаче лицензии (переоформлении лицензии в связи с реорганизацией лицензиата, изменением указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, продлении срока действия лицензии). Указанный в абзаце пятом пункта 76 настоящего Административного регламента межведомственный запрос осуществляется Министерством, в случае если заявитель обратился с заявлением о выдаче лицензии (переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии). Указанный в абзаце шестом пункта 76 настоящего Административного регламента межведомственный запрос осуществляется лицензирующим органом, в случае если заявитель обратился с заявлением о выдаче лицензии (переоформлении лицензии в связи с реорганизацией лицензиата, продлении срока действия лицензии).

78. Не позднее трех рабочих дней со дня получения лицензионного дела специалист Отдела, ответственный за подготовку и направление межведомственных запросов, передает лицензионное дело специалисту Отдела, ответственному за проведение документарной проверки.

79. Результатом административной процедуры является получение Министерством запрашиваемых документов. Полученные документы в течение 1 рабочего дня со дня их поступления передаются специалистом Отдела, ответственным за подготовку и направление межведомственных запросов, специалисту Отдела, ответственному за проведение документарной проверки, для приобщения к лицензионному делу заявителя.

Проведение документарной проверки

80. В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 23.2 Федерального закона № 171-ФЗ основанием для проведения документарной проверки является представление соискателем лицензии (лицензиатом) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктами 36, 37, 40, 43, 45 настоящего Административного регламента.

81. Проверка проводится в соответствии с положениями статей 11, 14, 16 Федерального закона  № 294-ФЗ, статьи 23.2 Федерального закона № 171-ФЗ.

82. Документарная проверка проводится специалистом Отдела, уполномоченным на ее проведение приказом Министерства, изданным в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

83. Специалист Отдела, ответственный за проведение документарной проверки, не позднее двух рабочих дней со дня получения лицензионного дела осуществляет подготовку проекта приказа о проведении документарной проверки, заверяет его своей визой и согласовывает его с начальником Отдела (лицом, его замещающим), заместителем министра (лицом, его замещающим) и представляет Министру, который подписывает его в течение одного рабочего дня со дня поступления. В случае отсутствия Министра приказ подписывает заместитель Министра, на которого возложено временное исполнение обязанностей Министра.

Специалист Отдела, уполномоченный на проведение документарной проверки, приступает к ее проведению в указанный в приказе о проведении документарной проверки срок.

84. В ходе документарной проверки специалист Отдела, уполномоченный на ее проведение, устанавливает соответствие сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона  № 171-ФЗ в части требований, установленных для розничной продажи алкогольной продукции.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение заявителем лицензионных требований, специалист Отдела, уполномоченный на проведение документарной проверки, направляет в адрес заявителя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью Министерства  копия приказа о проведении проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса заявитель обязан направить в Министерство указанные в запросе документы, которые представляются в виде копий, заверенных печатью заявителя и соответственно подписью руководителя организации. Заявитель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации №553.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных заявителем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления регионального государственного контроля (надзора), информация об этом направляется заявителю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Заявитель, представляющий в Министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в Министерство  документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Специалист Отдела, уполномоченный на проведение документарной проверки, обязан рассмотреть представленные заявителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

При проведении документарной проверки специалист Отдела, уполномоченный на ее проведение, не вправе требовать у заявителя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Министерством  от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

85. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона №294-ФЗ, срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

86. По результатам документарной проверки специалистом Отдела, уполномоченным на ее проведение, составляется акт проверки в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации         № 141.

Акт документарной проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах и регистрируется в Журнале регистрации актов документарных проверок. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю заявителя под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя заявителя, а также в случае отказа заявителя дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в его лицензионном деле.

87. Результатом исполнения административной процедуры является составление акта документарной проверки.

Проведение внеплановой выездной проверки

88. В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 23.2 Федерального закона №171-ФЗ основанием для проведения внеплановой выездной проверки является представление соискателем лицензии (лицензиатом) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктами 36, 37, 40, 43 настоящего Административного регламента.

89. Проверка проводится в соответствии с положениями статей 12, 14, 16 Федерального закона № 294-ФЗ, статьи 23.2 Федерального закона  № 171-ФЗ.

90. Внеплановая выездная проверка проводится специалистом (специалистами) Отдела, уполномоченным (уполномоченными) на ее проведение приказом Министерства, изданным в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № 141.

            91. Специалист Министерства, ответственный за организацию проведения внеплановой выездной проверки, в течение трех рабочих дней со дня поступления в Отдел заявления о выдаче лицензии либо заявления о переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии осуществляет подготовку проекта приказа о проведении внеплановой выездной проверки, заверяет его своей визой и согласовывает его с начальником Отдела (лицом, его замещающим), заместителем министра, курирующим вопросы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (лицом, его замещающим), и представляет Министру, который подписывает его в течение одного рабочего дня со дня поступления. В случае отсутствия Министра приказ подписывает заместитель Министра, на которого возложено временное исполнение полномочий Министра.

92. Специалист (специалисты) Отдела, уполномоченный (уполномоченные) на проведение внеплановой выездной проверки, получив подписанный приказ о проведении внеплановой выездной проверки, направляет (направляют) лицензиату уведомление о проведении проверки по адресу электронной почты, по которому Министерство  осуществляет с ним переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, и (или) непосредственно предъявляет такое уведомление в момент начала проведения внеплановой выездной проверки в форме соответствующего приказа в соответствии с пунктом 13 статьи 23.2 Федерального закона № 171-ФЗ.

93. Внеплановая выездная проверка проводится специалистом (специалистами) Отдела, уполномоченным (уполномоченными) на проведение внеплановой выездной проверки, в сроки, установленные в приказе о проведении проверки.

94. Специалист (специалисты) Отдела, уполномоченный (уполномоченные) на проведение внеплановой выездной проверки, выезжает (выезжают) по месту нахождения помещений, зданий, сооружений, технических средств, которые используются либо планируются к использованию лицензиатом (соискателем лицензии) при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.

95. Специалист (специалисты) Отдела, уполномоченный (уполномоченные) на проведение внеплановой выездной проверки, в начале проверки:

предъявляет (предъявляют) служебные удостоверения и в течение 20 минут знакомит под роспись руководителя, уполномоченного представителя или иное должностное лицо лицензиата (соискателя лицензии) с копией приказа о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, с настоящим Административным регламентом;

предлагает (предлагают) руководителю, уполномоченному представителю или иному должностному лицу лицензиата (соискателя лицензии) обеспечить доступ проводящему выездную проверку специалисту (специалистам) Отдела в помещения, здания, сооружения, к техническим средствам, которые используются либо планируются к использованию лицензиатом (соискателем лицензии) при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.

96. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются соответствие помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и сведения, содержащиеся в представленных лицензиатом заявлении и документах, лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона №171-ФЗ, в части требований, установленных для розничной продажи алкогольной продукции.

В процессе внеплановой выездной проверки специалист (специалисты) Отдела, уполномоченный (уполномоченные) на ее проведение, проверяет (проверяют):

1) нахождение торговых объектов и складских помещений, планируемых для использования при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, за пределами:

детских, образовательных, медицинских организаций, объектов спорта и прилегающих к ним территорий;

организаций культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой лицензиатом, при оказании ими услуг общественного питания;

всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, остановочных пунктов его движения, автозаправочных станций;

мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, определенных постановлением Правительства КБР      № 208-ПП, а также прилегающих к ним территорий (требование не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, при оказании этими организациями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли);

объектов военного назначения и прилегающих к ним территорий;

нестационарных торговых объектов (требование не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, при оказании этими организациями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли).

              Информация о решениях об определении границ прилегающих территорий, принятых органами местного самоуправления, а также прилагаемые к указанным решениям схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу - www.minpromtorg.kbr.ru.

         2) Наличие у заявителя осуществляющего (предполагающего осуществлять) розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в городском населенном пункте, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров по каждому месту нахождения обособленного подразделения, в котором осуществляется (будет осуществляться) розничная продажа алкогольной продукции.

          3) Наличие у заявителя осуществляющего (предполагающего осуществлять) розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в сельском населенном пункте, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 25 квадратных метров по каждому месту нахождения обособленного подразделения, в котором осуществляется (будет осуществляться) розничная продажа алкогольной продукции.

              4) Наличие контрольно-кассовой техники.

              97. В соответствии с пунктом 12 статьи 23.2 Федерального закона № 171-ФЗ срок проведения внеплановой выездной проверки составляет не более чем двадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. Указанный срок продлевается в случае необходимости проведения связанных с оценкой результатов проверки экспертиз, исследований, испытаний, расследований, осуществления перевода на русский язык документов, представленных на иностранном языке проверяемым лицом, и других необходимых мероприятий, без которых невозможно оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям. При этом общий срок проведения проверки не может превышать сорок рабочих дней.

98. Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, непосредственно после завершения проверки:

1) Составляет акт проверки Министерством юридического лица в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № 141 .

Акт проверки Министерством юридического лица оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата (соискателя лицензии) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата (соискателя лицензии), а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, специалист Отдела, проводящий проверку, на следующий день после составления акта проверки направляет его в адрес лицензиата (соискателя лицензии) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, находящемуся в Министерстве.

К акту проверки Министерством  юридического лица прилагаются (при наличии) документы, подтверждающие результаты проверки (замечания, объяснения).

Акт проверки не позднее следующего рабочего дня со дня окончания проверки, указанного в приказе о проведении внеплановой выездной проверки, специалистом Отдела, проводившим проверку  приобщается  к лицензионному делу.

2) Осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании Министерства  датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях в журнале учета проверок должностными лицами Министерства с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, заверяя ее своей подписью. При отсутствии журнала учета проверок должностное лицо Отдела, ответственное за проведение проверки, в акте проверки делает соответствующую запись.

99. В соответствии с пунктом 14 статьи 23.2 Федерального закона № 171-ФЗ для фиксации информации, получаемой в ходе проведения выездных проверок, могут осуществляться звукозапись, фото- и видеосъемка, о чем делается отметка в акте проверки Министерством юридического лица.

100. Результатом исполнения административной процедуры является составление акта внеплановой выездной проверки.

Оформление результатов экспертизы документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

101. Основанием для начала административной процедуры является наличие у специалиста Отдела, уполномоченного на проведение экспертизы, документов: лицензионного дела заявителя, акта документарной проверки, акта внеплановой выездной проверки (при ее проведении), ответов по межведомственным запросам, направленным и полученным Министерством в установленном порядке, копии приказа Министерства о продлении срока рассмотрения документов заявителя в случае, указанном в пункте 31 настоящего Административного регламента.

102. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 101 настоящего Административного регламента, специалист Отдела, уполномоченный на проведение экспертизы, готовит заключение, на основании которого принимается решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении. Заключение подписывается специалистом Отдела, уполномоченным на проведение экспертизы, начальником Отдела (лицом, его замещающим).

Заключение экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержит выводы об отсутствии (наличии) оснований для отказа в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии, предусмотренных пунктом 52 настоящего Административного регламента.

Заключение экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги, приобщается к лицензионному делу заявителя.

103. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.

104. Результатом административной процедуры является подготовка заключения экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Оформление лицензии

105. Основанием для начала административной процедуры является подготовка заключения экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащего выводы об отсутствии оснований для отказа в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии, предусмотренных пунктом 52 настоящего Административного регламента.

106. Решение о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии оформляется в форме приказа Министерства.

107. Специалист Отдела готовит проект приказа о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, согласовывает его в течение двух календарных дней с начальником Отдела (лицом, его замещающим), заместителем министра, курирующим вопросы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (лицом, его замещающим), и представляет на подпись Министру, который подписывает его в течение одного календарного дня со дня его получения. В случае отсутствия Министра, приказ подписывает заместитель Министра, на которого возложено временное исполнение полномочий Министра .

К проекту приказа прилагаются лицензионное дело и следующие документы:

запрос Министерства в налоговый орган о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

сведения о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, полученные лицензирующим органом от налогового органа;

копия приказа о проведении документарной проверки заявителя;

акт документарной проверки заявителя;

копия приказа о проведении внеплановой выездной проверки заявителя;

акт выездной внеплановой проверки заявителя;

заключение экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

108. Решение о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии в течение трех рабочих дней со дня его принятия доводится до сведения заявителя в письменной форме.

В случае если в заявлении о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии указано на необходимость направления соответствующего решения в форме электронного документа, Министерство направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа на электронный адрес заявителя, указанный в заявлении организации.

109. Лицензия выдается на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет. В лицензии указываются наименование Министерства, полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения, адрес ее электронной почты, по которому организация осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, места нахождения ее обособленных подразделений (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих лицензируемые виды деятельности, лицензируемый вид деятельности, срок действия лицензии, номер записи, соответствующий  записи  в  государственном сводном реестре выданных,  приостановленных      и    аннулированных  лицензий  на    производство    и  оборот  этилового    спирта,    алкогольной     и спиртосодержащей продукции,  и дата ее выдачи лицензии. Указанный перечень сведений является исчерпывающим.

Форма лицензии утверждена приказом Минфина России от 14 августа 2018 г.  № 172н «О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

110. В соответствии с приказом, предусмотренным пунктом 106 настоящего Административного регламента, специалист Отдела передает заполненный бланк лицензии Министру (заместителю министра, на которого приказом возложено временное исполнение обязанностей Министра в случае отсутствия Министра) для подписания и проставления на бланке лицензии оттиска печати Министерства с приложением лицензионного дела и заключения экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

111. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.

Выдача (переоформление, продление срока действия) лицензии

112. Специалист Отдела сообщает заявителю о времени и месте получения лицензии по телефону, по электронной почте (при указании адреса электронной почты в заявлении о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии), по почте, посредством порталов государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) - в случае подачи заявления в электронной форме через указанные порталы.

113. Специалист Отдела выдает лицензию непосредственно заявителю (его представителю) при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности (в случае выдачи лицензии представителю), которая остается в распоряжении лицензирующего органа.

114. Специалист Отдела знакомит заявителя (его представителя) с выдаваемой лицензией (оглашает содержание лицензии). Заявитель (его представитель) расписывается в получении лицензии в Журнале регистрации выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и проставляет дату получения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

115. Сведения о лицензии предоставляются Министерством в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ                                                      «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Досрочное прекращение действия лицензии

116. Решение Министерства о досрочном прекращении действия лицензии оформляется в форме приказа и принимается на основании соответствующего заявления заявителя и ранее выданной лицензии.

117. Специалист Отдела в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления заявителя готовит проект приказа о прекращении действия лицензии, согласовывает его  с начальником Отдела (лицом, его замещающим), а также с заместителем Министра, курирующим вопросы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, и представляет Министру, который подписывает его в течение одного рабочего дня со дня получения. В случае отсутствия Министра, приказ подписывает заместитель Министра, на которого возложено временное исполнение полномочий Министра.

118. Решение о досрочном прекращении срока действия лицензии в течение трех рабочих дней со дня его принятия доводится до сведения заявителя в письменной форме.

В случае если в заявлении о досрочном прекращении действия лицензии указано на необходимость направления соответствующего решения в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа на электронный адрес заявителя, указанный в заявлении организации.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 6 рабочих дней.

119. Сведения о досрочном прекращении действия лицензии представляются лицензирующим органом в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Отказ в выдаче, переоформлении, продлении срока

действия лицензии

120. Основанием для начала административной процедуры является подготовка заключения экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащего выводы о наличии оснований для отказа в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии, предусмотренных пунктом 52 настоящего Административного регламента.

121. Решение Министерства об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии оформляется в форме приказа и принимается по основаниям, предусмотренным пунктом 52 настоящего Административного регламента.

122. Специалист Отдела готовит проект приказа об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии, согласовывает в течение двух календарных дней его с начальником Отдела (лицом, его замещающим), а также с заместителем Министра, курирующим вопросы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (лицом, его замещающим), и представляет Министру, который подписывает его в течение одного календарного дня со дня получения. В случае отсутствия Министра приказ подписывает заместитель Министра, на которого возложено временное исполнение полномочий Министра.

К проекту приказа прилагается лицензионное дело и следующие документы: запрос Министерства в налоговый орган о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

сведения о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, полученные Министерством  от налогового органа;

копия приказа о проведении документарной проверки заявителя;

акт документарной проверки заявителя;

копия приказа о проведении внеплановой выездной проверки заявителя;

акт выездной внеплановой проверки заявителя;

заключение экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

123. Решение об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

В случае если в заявлении о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии указано на необходимость направления соответствующего решения в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа на электронный адрес заявителя, указанный в заявлении организации.

124. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля

за соблюдением и исполнением ответственными

специалистами Министерства положений настоящего

Административного регламента и иных нормативных

правовых актов, устанавливающих требования к

предоставлению государственной услуги, а

также принятием ими решений

125. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами за предоставлением государственной услуги, и принятием решений специалистами Министерства осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами.

126. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества

предоставления государственной услуги

127. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства.

128. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Министерства) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается Министром.

При проведении плановых, внеплановых проверок осуществляется контроль полноты и качества предоставления государственной услуги. Показатели качества предоставления государственной услуги определены пунктом 65 настоящего Административного регламента.

129. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

Ответственность должностных лиц Министерства за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

ими в ходе предоставления государственной услуги

130. Ответственность специалистов Министерства, осуществляющих предоставление государственной услуги, определяется в их должностных регламентах.

По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей, требований регламента или иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, Министр принимает меры по наложению дисциплинарного взыскания.

131. Специалисты Министерства несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе предоставления государственной услуги.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением

государственной услуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

132. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Министерства, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений

и действий (бездействия) государственного органа,

предоставляющего государственную услугу,

а также его должностных лиц

Информация для заявителей об их праве на досудебное

(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,

принятых (осуществляемых) в ходе предоставления

государственной услуги

133. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать решения, действия (бездействие) Министерства, его должностного лица во внесудебном или судебном порядке.

134. Решения, действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

135. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2020 г. № 210-ФЗ;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление и осуществление которых, не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных  пунктом 4 части 1 статьи 7  Федерального закона                                  от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;

ж) отказ Министерства, должностного лица  Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение срока, установленного пунктом 34 настоящего Административного регламента;

              з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

              и) приостановление предоставления государственной, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;

              к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ.

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба в досудебном (внесудебном) порядке

136. Жалоба рассматривается министром, в случае, если обжалуется решение или действие (бездействие) Отдела, либо его должностного лица.

В случае, если обжалуются решения Министра , жалоба подается в Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала

137. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте Министерства, на Едином портале.

180. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства осуществляется, в том числе, по телефону либо при личном приеме.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

181. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, а также уполномоченных должностных лиц осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом о предоставлении государственных услуг;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" <2>;

--------------------------------

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2018, N 25, ст. 3696.

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" <1>.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6706; 2018, N 49, ст. 7600.

182. Информация, указанная в настоящем разделе, размещается на сайте МВД России и сайтах территориальных органов МВД России в сети "Интернет", на Едином портале и в Федеральном реестре.

Исчерпывающий перечень оснований

для приостановления рассмотрения жалобы и случаев,

в которых ответ на жалобу не дается

136. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.

137. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Основания для начала процедуры

досудебного (внесудебного) обжалования

138. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя или его законного представителя с требованием о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя лицензирующим органом, его должностным лицом, государственным гражданским служащим при предоставлении ими государственной услуги (далее - жалоба).

139. Жалоба должна содержать:

1) наименование лицензирующего органа, должности должностного лица лицензирующего органа, специалиста Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) лицензирующего органа, должностного лица либо специалиста Министерства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, Министра, специалиста Министерства.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения

жалобы (претензии)

140. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Предоставление информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 24 настоящего Административного регламента.

Органы исполнительной власти и должностные лица,

которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя

в досудебном (внесудебном) порядке

141. Жалоба подается в Министерство на имя Министра в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

142. Прием жалоб в письменной форме осуществляется по адресу, предусмотренному пунктом 7 настоящего Административного регламента. Поступившая жалоба в день ее поступления передается специалистом Министерства в отдел государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства Министерства для ее регистрации в соответствии с пунктом 152 настоящего Административного регламента.

Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком приема заявлений, предусмотренным пунктом 8 настоящего Административного регламента. Время приема жалобы специалистом Министерства не должно превышать 15 минут.

143. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте по адресу: 360030, КБР, г. Нальчик, пр. Кулиева, 7.

144. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

145. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

146. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

б) электронной почты по адресу: minpromtorg@kbr.mail.ru;

в) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 145 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

147. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению Министром, а в период его отсутствия - лицом, его замещающим.

148. В случае если в Министерство подана жалоба, принятие решения по которой не входит в компетенцию Министерства, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы Министерство  направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

149. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

Предоставление государственной услуги многофункциональным центром законодательством не предусмотрено.

150. Обеспечение приема, рассмотрения жалоб, направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение отдел в соответствии с установленными требованиями осуществляет Министр в пределах своей компетенции.

151. Министерство  обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

д) формирование отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

Сроки рассмотрения жалобы

152. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению Министром (лицом, его замещающим) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

153. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого в результате предоставления государственной услуги решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Кроме того, не подлежит удовлетворению жалоба в случае, если в ходе рассмотрения жалобы нарушения законодательства в действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица, а также несоответствия законодательству принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги не установлены.

Решение об удовлетворении жалобы (отказе в удовлетворении жалобы) оформляется приказом Министерства.

При удовлетворении жалобы Министерство  принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

154. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного пунктом 153 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме,  направляется ответ по результатам рассмотрения жалобы.

155. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

156. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Министром (лицом, его замещающим).

157. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

              _________________________

Приложение

к Административному регламенту

Министерства промышленности, энергетики и торговли

Кабардино-Балкарской Республики

по предоставлению государственной услуги

«Предоставление лицензии на розничную

продажу алкогольной продукции»

ФОРМА РАСПИСКИ

О ПРИНЯТИИ ЗАЯВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИРУЮЩИМ ОРГАНОМ

                  Министерство промышленности, энергетики и торговли

                      Кабардино-Балкарской Республики

                                 РАСПИСКА

                о принятии заявления и документов заявителя

    Заявление  и   необходимые   документы   (в   случае   их   приложения)

___________________________________________________________________________

                        (наименование организации)

    ИНН __________________________________________________________________,

    о   выдаче   (переоформлении,   продлении   срока  действия,  досрочном

прекращении  действия)  лицензии  от ____________________ 201__ г.  приняты

___________________________________________________________________________

  (Ф.И.О. государственного гражданского служащего, принявшего документы)

    За регистрационным номером ___________ от ____________________ 202__ г.

Подпись государственного гражданского

служащего, принявшего документы                    /______________________/