ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТОРГОВЛИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО ЗАГОТОВКЕ, Х...



МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТОРГОВЛИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 9 июля 2020 г.№ 150

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТОРГОВЛИ

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО

ЗАГОТОВКЕ, ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ

ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,  Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности»,  Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2012 года № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов» и постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики,  постановлением Правительства КБР от 10 декабря 2018 года  № 232-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:

утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления Министерством промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов

И.о. министра

Ш.Ахубеков

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики

от «09» июля 2020 г. №150

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,

ЭНЕРГЕТИКИ И ТОРГОВЛИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО ЗАГОТОВКЕ, ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ

ЛОМА ЧЕРНЫХ  МЕТАЛЛОВ,  ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

Общие положения

1. Административный регламент осуществления Министерством промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики  лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (административных действий) при осуществлении Министерством промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики  лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Кабардино-Балкарской Республики.

Наименование функции

2. Государственная функция по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - государственный контроль).

Наименование органа, осуществляющего

государственный контроль

3. Государственный контроль осуществляется Министерством промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской республики (далее - Министерство).

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля

Государственная функция исполняется Министерством в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 2009, № 4, ст. 445);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 2002 г. № 1 (часть I) ст. 1);

Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» («Российская газета», 2011 г. № 97) (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ);

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г.  № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 г., № 51, ст. 7222);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 369 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 21, ст. 2083);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 370 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 21);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях («Российская газета» 2001 г. № 256);

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ («Парламентская газета», 2002 г., № 140-141);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета» 2008 г., № 266);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня  2010г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 г., № 28, ст. 3706);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября  2011 г. № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011 г.,  № 48, ст. 6931);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)» (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru), 21.02.2017);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.04.2016) (далее - распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета, 2009 г., № 85);

              постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2019 г. № 208-ПП «О Министерстве промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики» («Официальная Кабардино-Балкария»,  2019 г., № 47);

              постановлением Правительства КБР от 10 декабря 2013 г. № 320-ПП «Об осуществлении государственного контроля (надзора)» («Официальная Кабардино-Балкария», 2013 г., № 50-51).

Перечень указанных выше нормативных правовых актов (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) подлежит обязательному размещению на официальном Министерства в сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Начальник, а также работники  отдела лицензирования и регионального контроля (надзора) Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее -  Отдел) осуществляют размещение и актуализацию нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля на официальном сайте Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики в сети «Интернет».

             

Предмет государственного контроля

6. Предметом контроля при осуществлении государственного контроля является соблюдение лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, требований, установленных Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов»:

1) наличие у соискателя лицензии, лицензиата на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям законодательства Российской Федерации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления;

2) наличие у соискателя лицензии условий для выполнения требований Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (далее - Правила обращения с ломом черных металлов), и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (далее - Правила обращения с ломом цветных металлов), в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов (далее - лицензионные требования, обязательные требования).

7. Государственный контроль осуществляется в отношении следующих субъектов государственного контроля:

1) соискателя лицензии - юридического лица или индивидуального предпринимателя, обратившихся в Министерство с заявлением о предоставлении лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов (далее - лицензия);

2) лицензиата - юридического лица или индивидуального предпринимателя, имеющих лицензию.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении

государственного контроля

8. Должностные лица Министерства, осуществляющие государственный контроль:

1) Министр промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики 

2) уполномоченные Министром:

заместитель Министра;

начальник отдела лицензирования и регионального государственного контроля (надзора);

консультант отдела лицензирования и регионального государственного контроля (надзора);

главный специалист отдела лицензирования и регионального государственного контроля (надзора).

9. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного контроля в пределах своих полномочий:

1) запрашивают у органов государственной власти, органов местного самоуправления, соискателей лицензий и лицензиатов, получают от них сведения и документы, которые необходимы для исполнения государственной функции и представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) проводят проверки соискателей лицензий и лицензиатов;

3) привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

10. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного контроля обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании приказа Министра, первого заместителя Министра, заместителя Министра о ее проведении в соответствии с ее назначением (далее - приказ о проведении проверки);

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, заверенной печатью Министерства копии приказа о проведении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

14) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренного законодательством Российской Федерации;

15) в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований:

выдать лицензиатам предписание;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений.

10.1. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного контроля не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Министерства;

2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

3) проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта лицензионного контроля, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ;

5) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

6) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

7) превышать установленные настоящим Регламентом сроки проведения проверки;

8) осуществлять выдачу субъектам государственного контроля предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

9) требовать от субъекта государственного контроля представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р;

              10) требовать от субъекта государственного контроля представления документов, информации до даты начала проведения проверки. После принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Права и обязанности лиц, в отношении которых

осуществляются мероприятия по государственному контролю

11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта государственного контроля при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Министерства, должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица и индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в КБР к участию в проверке;

6) на возмещение вреда, причиненного при осуществлении государственной функции;

7) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

8) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Министерство по собственной инициативе;

9) представить дополнительно в Министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов при проведении документарной проверки, при предоставлении в Министерство пояснений относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах или полученных в ходе осуществления лицензионного контроля.

12. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта государственного контроля обязаны:

1) при проведении документарной проверки в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Министерство указанные в запросе документы;

2) при проведении выездной проверки руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Министерства и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения;

3) при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

Описание результата осуществления государственного контроля

13. Результатами планирования мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения государственного контроля являются:

1) программа профилактики нарушений обязательных требований на следующий год, утверждаемая приказом Министерства и размещаемая на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2) ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный приказом Министра и размещенный на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

14. Результатом осуществления государственного контроля при проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований является:

1) подписанный уполномоченным Министром должностным лицом ежеквартальный отчет по результатам проведенных профилактических мероприятий (приложение 1 к настоящему Регламенту), размещенный на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Контрольно-надзорная деятельность»;

2) направление лицензиату предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) (приложение 2 к настоящему Регламенту).

15. В случае выявления при проведении проверки субъекта государственного контроля нарушения обязательных требований результатами осуществления государственного контроля являются:

1) акт проверки (приложение 3 к настоящему Регламенту), оформляемый должностными лицами Министерства по результатам проверки в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется субъекту государственного контроля;

2) выдача предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований (приложение 4 к настоящему Регламенту) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного контроля;

4) направление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и материалов проверки в течение 5 рабочих дней в органы государственной власти Российской Федерации в соответствии с их полномочиями.

16. В случае выявления административного правонарушения при осуществлении государственного контроля результатами являются:

1) составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется лицу, в отношении которого исполняется государственная функция;

2) выдается или направляется предписание;

3) составляется протокол об административном правонарушении, который вручается или направляется лицу, в отношении которого исполняется государственная функция, по форме согласно приложению 5 к настоящему Регламенту;

4) вручается (направляется) решение Комиссии по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - Комиссия) о приостановлении (возобновлении) действия лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов;

5) направляется в суд заявление о привлечении к административной ответственности (за нарушения, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 14.1, статьей 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации);

6) направляется в суд заявление об аннулировании лицензии (в случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона № 99-ФЗ);

7) направление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и материалов проверки в течение 5 рабочих дней в государственные органы, в компетенцию которых относятся выявленные нарушения.

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации,

необходимых для осуществления государственного контроля

и достижения целей и задач проведения проверки

17. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:

1) при проведении плановой документарной проверки у юридического лица и индивидуального предпринимателя запрашиваются следующие документы:

а) документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их проверок и испытаний;

б) заявления лиц, сдающих лом и отходы цветных металлов;

в) приемосдаточные акты, составленные по форме, установленной законодательством Российской Федерации;

г) книги учета приемосдаточных актов;

д) журналы регистрации отгруженных лома и отходов металлов;

е) акты отбора (извлечения) лома и отходов цветных металлов из лома и отходов черных металлов (при обращении с ломом и отходами черных металлов и их отчуждении);

ж) трудовые договоры и документы, подтверждающие квалификацию сотрудников;

з) документ, подтверждающий наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

и) инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов и (или) цветных металлов и проверки их на взрывобезопасность;

к) инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных металлов и (или) цветных металлов;

л) инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов;

2) при проведении плановой выездной проверки у юридического лица и индивидуального предпринимателя запрашиваются следующие документы (в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки):

а) документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их проверок и испытаний;

б) заявления лиц, сдающих лом и отходы цветных металлов;

в) приемосдаточные акты, составленные по форме, установленной законодательством Российской Федерации;

г) книги учета приемосдаточных актов;

д) журналы регистрации отгруженных лома и отходов металлов;

е) акты отбора (извлечения) лома и отходов цветных металлов из лома и отходов черных металлов (при обращении с ломом и отходами черных металлов и их отчуждении);

ж) трудовые договоры и документы, подтверждающие квалификацию работников;

з) документ, подтверждающий наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

и) инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов и (или) цветных металлов и проверки их на взрывобезопасность;

к) инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных металлов и (или) цветных металлов;

л) инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов.

Также запрашивается информация, наличие которой юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов черных металлов и цветных металлов, должны обеспечить на каждом объекте в доступном для обозрения месте:

а) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера их телефонов;

б) для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных металлов и (или) цветных металлов;

в) распорядок работы;

г) условия приема и цены на лом и отходы черных металлов и цветных металлов;

д) перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается Правительством КБР;

е) лицензия или ее копия, заверенная лицензирующим государственным органом, выдавшим лицензию;

ж) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственной регистрации индивидуального. предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов черных металлов и цветных металлов;

з) при проведении внеплановых (документарных и (или) выездных) проверок у юридического лица и индивидуального предпринимателя запрашиваются документы в зависимости от основания для проведения внеплановых проверок.

18. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р:

1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (запрашиваются в Федеральной налоговой службе);

2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (запрашивается в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии).

II. Требования к порядку осуществления

государственного контроля

Порядок информирования об исполнении функции

19. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления государственного контроля, сведений о ходе осуществления государственного контроля:

1) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://minpromtorg.kbr.ru  размещается нижеследующая информация:

а) справочная информация;

б) перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов;

в) комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

г) обобщения практики осуществления контроля за соблюдением обязательных требований субъектами государственного контроля с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься в целях недопущения таких нарушений;

д) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства при осуществлении государственного контроля;

е) утвержденный план проведения плановых проверок;

ж) утвержденная программа профилактики нарушений обязательных требований;

з) информация о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

и) текст настоящего Регламента;

2) из публикаций в средствах массовой информации;

3) при личном обращении в Министерство;

4) информации, размещенной на специальных информационных стендах в местах, предназначенных для приема документов;

5) при письменном обращении (заявлении) в Министерство;

6) Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) http://gosuslugi.ru;

20. Справочная информация о:

1) месте нахождения и графике работы Министерства, структурных подразделений Министерства;

2) справочных телефонах структурного подразделения Министерства, осуществляющего государственный контроль, в том числе номере телефона-автоинформатора;

3) адресе официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, размещается и актуализируется по мере необходимости на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Контакты»,  и на Портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также на стенде в месте нахождения Министерства.

Сведения о размере платы, взимаемой с лиц, в отношении

которых осуществляется государственный контроль,

при осуществлении государственного контроля

21. Осуществление государственного контроля осуществляется на безвозмездной основе.

Сроки осуществления государственного контроля

22. В отношении лицензиата Министерством проводятся документарные проверки, плановые проверки и внеплановые выездные проверки в срок, не превышающий 20 (двадцати) рабочих дней.

В случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц отдели лицензирования и регионального государственного контроля (надзора) Министерства (далее - Отдел), проводящих выездную плановую проверку, указанный срок может быть продлен Министром, заместителем Министра,  но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 (пятьдесят) часов, микропредприятий - не более чем на 15 (пятнадцать) часов.

23. Документарная проверка, внеплановая выездная проверка соискателя лицензии осуществляется в срок, не превышающий 45 (сорока пяти) рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

24. Документарная проверка, внеплановая выездная проверка лицензиата, предоставившего заявление о переоформлении лицензии, осуществляется в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, за исключением случаев:

1) при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии;

2) при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

В указанных случаях документарная проверка, внеплановая выездная проверка лицензиата осуществляется в срок, не превышающий 30 (тридцати) рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

25. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

25.1.  Организация и проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, при осуществлении государственного контроля, осуществляется с учетом положений статьи 26.2. Федерального закона № 294-ФЗ.

III. Состав, последовательность, действующие и планируемые

сроки выполнения административных процедур (действий),

требования к порядку их исполнения, в том числе особенности

выполнения административных процедур (действий)

в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

26. Осуществление государственного контроля включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении государственного контроля;

2) планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения осуществления государственного контроля;

3) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

4) организация плановых проверок:

5) организация внеплановых проверок;

6) документарная проверка;

7) выездная проверка;

8) меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;

9) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований.

Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов)

при осуществлении государственного контроля

27. Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении государственного контроля.

28. Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при исполнении государственной функции (далее - реестр подконтрольных субъектов (объектов) осуществляется Отделом).

29. Началом административной процедуры является получение сведений о субъектах (объектах) на основании сведений, полученных в ходе оказания государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

30. Держателем реестра подконтрольных субъектов (объектов) является Министерство.

Ведение реестра осуществляется в Отделом.

Ведение реестра лицензий осуществляется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

31. В целях ведения сводного реестра лицензий на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов Министерство ежеквартально, не позднее          10-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направляют на бумажном и электронном носителях данные из реестра действующих лицензий на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных, цветных металлов в Кабардино-Балкарской Республике  в Министерство промышленности, энергетики и торговли Российской Федерации.

32. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в  реестре действующих лицензий на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных, цветных металлов в Кабардино-Балкарской Республике     .

33. Результатом административной процедуры является наличие актуальных данных о субъектах (объектах) государственного контроля.

Планирование мероприятий, осуществляемых в целях

обеспечения осуществления государственного контроля

34. Подготовка и утверждение программы профилактики нарушений обязательных требований включают в себя следующие административные действия:

1) разработка Отделом программы профилактики нарушений обязательных требований в срок до 30 ноября года, предшествующего году реализации указанной программы;

2) утверждение приказом Министерства программы профилактики нарушений обязательных требований.

35. Результатом административной процедуры является утверждение приказом Министерства  программы профилактики нарушений обязательных требований и ее размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

36. Разработка ежегодного плана проведения проверок осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 489) и включает в себя следующие административные действия:

1) включение плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в проект ежегодного плана;

2) составление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план) в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

3) направление проекта ежегодного плана до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения в орган прокуратуры по месту нахождения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок;

4) доработка проекта ежегодного плана с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта плана в соответствии с частью 6.1 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ, и его утверждение Министром в срок не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

5) направление утвержденного ежегодного плана на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

37. Ежегодный план проведения плановых проверок размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

38. Критерием принятия решения о включении плановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проведения плановых проверок является наличие оснований, указанных в пунктах 1, 2 части 9 статьи 19 Федерального закона № 99-ФЗ.

39. Результатом административной процедуры является утверждение Министром ежегодного плана и его размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Организация и проведение мероприятий, направленных

на профилактику нарушений обязательных требований

40. В целях предупреждения нарушений субъектами, в отношении которых исполняется государственная функция, обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, должностные лица Министерства осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений обязательных требований, которой предусмотрены перечень должностных лиц Министерства, осуществляющих данные мероприятия, сроки и периодичность их проведения.

41. В целях профилактики нарушений обязательных требований должностные лица Министерства:

1) обеспечивают размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. В случае изменения обязательных требований подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, переработке и реализации лома черных металлов и размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частью 5 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ при наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан либо создало непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, и если юридическое лицо и индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, и предлагают юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить Министерство об этом в установленный в таком предостережении срок.

42. Решение о направлении предостережения принимают Министр на основании предложений должностного лица Отдела, проводившего проверку, при наличии сведений, указанных в подпункте 4 пункта 41 настоящего Регламента.

43. Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня получения должностным лицом Министерства сведений, указанных в подпункте 4 пункта 41 настоящего Регламента.

4. Предостережение оформляется в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166).

45. Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Министра, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя, в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

              46. По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в Министерство возражения на предостережение. Возражения направляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в бумажном виде почтовым отправлением в Министерство, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты Министерства.

              47. Возражения на предостережение составляются по форме согласно приложению 6 к настоящему Регламенту.

              48. Возражения на предостережение направляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Министерство в бумажном виде почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований адрес электронной почты Министерства либо иными указанными в предостережении о недопустимости нарушений обязательных требований способами.

              49. Министерство рассматривает возражения на предостережение и по итогам рассмотрения в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю ответ в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166.

              50. Результаты рассмотрения возражений на предостережение используются Министерством для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

              51. При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель направляет в Министерство уведомление об исполнении предостережения.

52. Уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований составляется по форме, утверждаемой приказом Министра.

53. Уведомление об исполнении предостережения направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в бумажном виде почтовым отправлением в Министерство либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты Министерства.

54. Министерство использует уведомление об исполнении предостережения для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых исполняется государственная функция.

55. Результатом административной процедуры является:

1) размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов, обобщений практики исполнения государственной функции, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых исполняется государственная функция;

2) выдача предостережения.

56. Учет мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований осуществляется путем ведения журнала учета профилактической работы.

Организация плановых проверок

57. Предметом плановой проверки являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований.

58. Проверка проводится на основании приказа Министерства о проведении проверки (далее - приказ о проведении проверки). Типовая форма распоряжения (приказа) утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - приказ Минэкономразвития России № 141) (приложение 7 к настоящему Регламенту).

Проверка может проводиться только должностными лицами Министерства, которые указаны в приказе о проведении проверки.

59. В приказе о проведении проверки указываются:

1) наименование Министерства, а также вид (виды) государственного контроля;

2) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки используется проверочный лист (список контрольных вопросов);

7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

8) настоящий Регламент;

9) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

10) даты начала и окончания проведения проверки;

11) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой приказа о проведении проверки.

60. Заверенная печатью Министерства копия приказа о проведении проверки вручается под роспись должностными лицами Министерства, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

61. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Министерства обязаны представить информацию о Министерстве, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

62. Оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по осуществлению государственной функции расходов производится в порядке и в размерах, которые установлены Правительством Российской Федерации от 15.12.2012 № 1311.

63. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Министерства обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Регламентом.

64. Основанием для начала административной процедуры является:

1) утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

2) приказ о проведении проверки, подписанный Министром.

65. Должностными лицами Министерства, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные должностные лица Министерства, указанные в пункте 8 настоящего Регламента.

Плановая проверка проводится уполномоченными должностными лицами Министерства.

В ходе проведения плановой проверки должностные лица Министерства могут использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), которые включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении лицензиатом обязательных требований, составляющих предмет проверки.

При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.

66. Уполномоченным на проведение проверки должностным лицом Министерства составляется уведомление и направляется субъекту государственного контроля.

67. Субъекты государственного контроля уведомляются Министерством о проведении плановой проверки не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лица, в отношении которого исполняется государственная функция, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, либо ранее был представлен лицом, в отношении которого исполняется государственная функция, в Министерство, или иным доступным способом.

68. Плановая проверка проводится в виде документарной проверки и (или) выездной проверки.

Организация внеплановых проверок

69. Организация внеплановых проверок.

70. Предметом внеплановой проверки являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

71. Предметом внеплановой проверки соискателя лицензии или лицензиата в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ, являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

72. Внеплановые проверки проводятся в порядке, установленном пунктами 58 - 63 настоящего Регламента.

73. Основаниями для проведения внеплановой выездной проверки являются:

1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного Министерством предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

2) поступление в Министерство заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;       

3) поступление в Министерство обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;

4) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона № 99-ФЗ;

5) наличие ходатайства лицензиата о проведении Министерством внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания Министерства;

6) наличие приказа Министерства, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

74. Внеплановая проверка по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 73 настоящего Регламента, проводится в течение 5 рабочих дней после истечения срока на устранение нарушений, указанного в предписании об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

75. Внеплановая проверка проводится должностными лицами Министерства по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 73 настоящего Регламента, в порядке, установленном настоящим Регламентом и статьей 10 Федерального закона № 294-ФЗ, с соблюдением следующего административного действия:

в день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования ее проведения Министерство представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта государственного контроля заявление о согласовании Министерством с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по форме согласно приложению 2 к приказу Минэкономразвития России № 141.

К заявлению прилагаются копия приказа о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

76. В день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 73 настоящего Регламента, должностное лицо Министерства направляет заявление о согласовании с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки с приложением копий приказа о проведении выездной внеплановой проверки, документов, содержащих сведения, послужившие основанием для ее проведения, в органы прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

77. В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя Министр принимает одно из следующих решений:

1) об отмене приказа о проведении внеплановой выездной проверки;

2) об устранении замечаний органа прокуратуры и повторном направлении заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) об обжаловании решения органа прокуратуры вышестоящему прокурору или в суд.

Исполнение вышеуказанных решений осуществляет начальник Отдела.

Максимальный срок выполнения одного из вышеуказанных решений составляет 1 рабочий день.

78. В ходе проведения проверки, основанием проведения которой является поступившее в Министерство обращение гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа власти по фактам нарушения обязательных требований осуществляется проверка соблюдения только тех фактов обязательных требований, которые указаны в обращении.

79. Внеплановая проверка проводится в виде документарной проверки и (или) выездной проверки.

Документарная проверка

80. Предметом документарной проверки являются содержащиеся в документах лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, сведений об их деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований. Перечень документов указан в подпунктах 1, 2 пункта 17 настоящего Регламента.

81. Обязанности должностных лиц Министерства при проведении документарной проверки приведены в пунктах 9 - 10 настоящего Регламента.

82. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Министерства в первую очередь рассматриваются документы субъектов государственного контроля, имеющиеся в распоряжении Министерства, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении них государственного контроля.

83. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектами государственного контроля обязательных требований, должностные лица Министерства направляют в адрес субъекта мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки.

84. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъекты государственного контроля обязаны направить в Министерство указанные в запросе документы.

За непредставление документов и (или) информации статьей 19.7 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

За воспрепятствование законной деятельности должностного лица Министерства административная ответственность установлена частью 2 статьи 19.4.1 КоАП Российской Федерации.

85. Указанные в запросе документы и (или) информация представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителя субъекта государственного контроля.

86. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

87. Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом государственного контроля документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется субъекту с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

88. Должностное лицо Министерства, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом субъекта государственного контроля, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Министерство установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Министерства проводят выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от субъекта государственного контроля представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

89. При проведении документарной проверки Министерство не вправе требовать у субъекта государственного контроля сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Министерством от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

90. При проведении документарной проверки используются документы и (или) информация, указанные в пункте 18 настоящего Регламента, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием межведомственной системы электронного документооборота (далее - МСЭД).

91. Министерство при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

92. В рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются документы в Федеральной налоговой службе, в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

93. Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено законодательством Российской Федерации.

94. Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 294-ФЗ.

95. Принятие решения по результатам документарной проверки, оформление результатов документарной проверки.

96. По результатам документарной проверки уполномоченными должностными лицами Министерства, проводящими документарную проверку, в случае отсутствия выявленных нарушений составляется акт проверки.

97. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного контроля под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников субъекта государственного контроля, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

В случае отказа субъекта государственного контроля дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства. При наличии согласия субъекта на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Министерства, составившего данный акт, субъекту государственного контроля. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Министерства, составившего данный акт, субъекту способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным субъектом государственного контроля.

98. По результатам документарной проверки уполномоченными должностными лицами Министерства, проводящими документарную проверку, в случае выявления нарушений обязательных требований:

1) составляется акт проверки с учетом требований, установленных пунктом 97 настоящего Регламента;

2) выдается предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

99. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований подлежит исполнению в установленные в нем сроки.

100. Невыполнение в установленный срок предписания влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

101. Должностными лицами Министерства осуществляется контроль за исполнением предписаний в виде внеплановой документарной и (или) выездной проверок.

102. В случае выявления при проведении документарной проверки нарушений, не относящихся к компетенции Министерства, Министерство в течение 5 календарных дней направляет письмо в контрольно-надзорные органы по принадлежности с сообщением о выявленных нарушениях.

103. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

104. Субъект государственного контроля в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований в течение 15 календарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в целом или его отдельных положений. При этом субъект государственного контроля вправе приложить к таким возражениям документы и (или) информацию, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный с Министерством срок передать их в Министерство. Указанные документы и (или) информация могут быть направлены в форме электронных документов и (или) информации (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица. 105. Регистрация и учет документарных проверок.

106. Субъект государственного контроля вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141.

107. В журнале учета проверок должностными лицами Министерства осуществляется запись о проведенной документарной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения документарной проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете документарной проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений обязательных требований, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц Министерства, проводящих проверку, его или их подписи.

108. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью лица, в отношении которого осуществляется государственная функция (при наличии печати).

109. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

110. Все документарные проверки, проводимые Министерством, регистрируются и учитываются.

111. Регистрация и учет документарных проверок возлагаются на должностное лицо Министерства, проводившее проверку.

112. Результат выполнения административной процедуры заносится уполномоченным должностным лицом Министерства в единый реестр проверок.

Выездная проверка

113. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах субъекта, в отношении которого осуществляется государственная функция, сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

114. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ, являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

115. Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых у лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, указан в пункте 17 настоящего Регламента.

116. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту осуществления лицензируемого вида деятельности с применением фото- и видеозаписи в целях фиксации вещественных доказательств отсутствия или наличия нарушений обязательных требований.

117. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности субъекта государственного контроля обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

118. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица, уполномоченного представителя лица, в отношении которого исполняется государственная функция, с приказом о проведении проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку должностных лиц Министерства, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке (при наличии), со сроками и с условиями ее проведения.

119. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта государственного контроля обязаны предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Министерства и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые ими при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, оборудованию.

120. Министерство привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

121. В случае если проведение выездной плановой или внеплановой проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием субъекта государственного контроля, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности субъектом государственного контроля либо в связи с иными действиями (бездействием) субъекта государственного контроля, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Министерства составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения по форме согласно приложению 8 к настоящему Регламенту.

В этом случае Министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения проверки вправе принять решение о проведении в отношении этого субъекта государственного контроля плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления.

122. Права и обязанности должностных лиц Министерства при проведении выездной проверки приведены в пунктах 9 - 10 настоящего Административного регламента.

123. При проведении выездной проверки запрещается требовать от лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

124. При проведении выездной проверки используются документы и (или) информация, запрашиваемые у субъектов государственного контроля, указанные в пункте 17 настоящего Регламента, а также полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

125. Должностные лица Министерства перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя обязаны ознакомить их с положениями Регламента, в соответствии с которым проводится проверка.

126. Принятие решения по результатам выездной проверки, оформление результатов выездной проверки производится в соответствии с порядком, указанным в пункте 97 настоящего Регламента.

127. Регистрация и учет выездных проверок производятся в соответствии с порядком, указанным в пунктах 106 - 112 настоящего Регламента.

Меры, принимаемые в отношении фактов нарушений,

выявленных при проведении проверки

128. Основанием для начала исполнения административной процедуры является выявление при проведении проверки нарушений обязательных требований, отраженных в акте проверки.

129. Предписание об устранении выявленных нарушений оформляется и подписывается должностным лицом Министерства, уполномоченным на проведение проверки.

Предписание об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе плановой проверки исполнителя, являющегося резидентом особой экономической зоны, вручается резиденту особой экономической зоны либо его представителю под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате получения предписания, не позднее 3 рабочих дней с момента составления акта о результатах проведения плановой проверки. Если указанными выше способами предписание об устранении нарушений вручить резиденту особой экономической зоны или его представителю невозможно, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении 10 календарных дней после его отправки.

130. В предписании устанавливается срок устранения субъектом государственного контроля выявленных нарушений.

Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений устанавливается Классификатором (приложение 9 к настоящему Регламенту).

В случае невозможности устранения нарушения в установленный в предписании срок субъект государственного контроля заблаговременно (не позднее 3 календарных дней до истечения срока исполнения предписания) представляет в Министерство ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушений. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок субъектом государственного контроля, мер необходимых для устранения нарушения.

В случае если субъектом государственного контроля приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения нарушений, по результатам рассмотрения ходатайства должностным лицом Министерства, осуществляющим контроль за выполнением предписания, готовятся предложения для принятия решения об удовлетворении ходатайства и продлении срока выполнения предписания.

Решения об удовлетворении ходатайства и продлении срока выполнения предписания принимается Министром.

Продление предписания может быть осуществлено один раз на срок, не превышающий длительность срока, ранее установленного предписанием.

В случае неисполнения предписания в дополнительно установленный Министерством срок в отношении субъекта государственного контроля, должностных лиц субъекта государственного контроля принимаются меры в соответствии с пунктом 100 настоящего Регламента.

131. Контроль за исполнением предписания осуществляет должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение проверки.

По результатам анализа поступившей информации должностным лицом Министерства, уполномоченным на проведение проверки, готовится доклад о выполнении (невыполнении) предписания.

Решение о выполнении (невыполнении) предписания принимает заместитель Министра, курирующий работу Отдела (далее - заместитель Министра), и начальник Отдела.

В случае невыполнения предписания в установленный в предписании срок в отношении субъекта государственного контроля, принимаются меры в соответствии с пунктом 100 настоящего Регламента.

132. В случаях, предусмотренных КоАП Российской Федерации, должностные лица Министерства, уполномоченные на проведение проверки, в пределах своих полномочий, принимают меры по привлечению к административной ответственности субъекта государственного контроля, должностных лиц субъекта государственного контроля.

133. Уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок должностное лицо Министерства осуществляет внесение в единый реестр проверок информации о мерах, принятых по результатам проверки, не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в Министерство информации в соответствии с подпунктом "е" пункта 13 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".

Днем поступления информации о выданном предписании является день представления должностным лицом Министерства, уполномоченным на проведение проверки, в установленном законодательством Российской Федерации порядке служебной записки с датой ее регистрации в Министерстве и документов проверки начальнику Отдела.

Днем поступления информации о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы является день регистрации в Министерстве исходящего письма о направлении таких материалов.

Днем поступления информации о фактах невыполнения предписания Министерства об устранении выявленных нарушений обязательных требований либо о выполнении такого предписания является день принятия решения о выполнении (невыполнении) предписания заместителем Министра (начальником Отдела).

Днем поступления информации о привлечении к административной ответственности виновных лиц является день подписания протокола об административном правонарушении.

Днем поступления информации об исполнении постановления по делу об административном правонарушении является день регистрации в Министерстве поступившего из суда постановления суда.

Днем поступления информации об обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства либо его должностных лиц является день регистрации в Министерстве жалобы заявителя, предусмотренной пунктом 135 настоящего Регламента.

Днем поступления информации о результатах обжалования решений и действий (бездействия) Министерства либо его должностных лиц является день принятия решения по результатам рассмотрения жалобы в соответствии с пунктом 146 настоящего Регламента.

134. Внесение изменений в единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Министерства незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Министерства не позднее трех рабочих дней со дня поступления указанной информации в Министерство.

Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются Министром (первым заместителем Министра) не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения в Министерство.

В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Министерства не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.

Рассмотрение обращений граждан и организаций

по вопросам соблюдения обязательных требований

135. Началом административного действия является поступление в Министерство обращений граждан и организаций (далее - заявитель) по вопросам соблюдения обязательных требований.

136. Обращения рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ).

137. Поступившие обращения проходят первичную обработку, регистрацию в Министерстве.

138. Рассмотрение обращений осуществляется Министром, первым заместителем Министра, курирующим работу Отдела (далее - заместитель Министра), и должностными лицами Министерства.

139. Требования к обращениям, поступающим в письменной форме или форме электронного документа.

В обращении указываются наименование Министерства, фамилия, имя, отчество должностного лица, государственного служащего, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ на жалобу, сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии), доводы, на основании которых заявитель жалобы (представитель заявителя) не согласен с решениями и действиями (бездействием). Гражданин также вправе указать номер контактного телефона.

В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме. Заявитель также вправе указать номер контактного телефона.

140. Срок рассмотрения обращений.

Рассмотрение обращений осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня регистрации обращений в Министерстве.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращений может быть продлен Министром, но не более чем на 30 календарных дней с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.

Министр вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.

141. Министерство вправе не давать ответ на обращение в следующих случаях:

1) в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

3) в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, уполномоченное Министром должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу Министерства. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

4) в случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение;

5) в случае поступления в Министерство письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайте Министерства  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, гражданину, направившему обращение, в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

142. Должностные лица, которым направлено обращение, вправе оставить его без ответа по существу, если:

1) в обращении обжалуется судебное решение. Обращение возвращается заявителю в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения, и разъясняется порядок обжалования данного судебного решения;

2) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

3) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

143. Прием и первичная обработка обращений, поступивших в письменной форме или форме электронного документа.

Основанием для начала процедуры является личное обращение заявителя в Министерство или поступление обращения с сопроводительным документом из других государственных органов для рассмотрения.

Обращение может быть направлено по почте, электронной почте, на официальный сайт Министерства информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо принято в ходе личного приема граждан.

При рассмотрении обращения определяются его тематика и тип, выявляются поставленные заявителем вопросы.

При рассмотрении обращения оно проверяется на повторность, при необходимости сверяется с находящейся в архиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством Российской Федерации срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом.

Письма, в которых содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, направляются в государственный орган в соответствии с его компетенцией для проверки, изложенной в них информации.

Результатом выполнения действий по приему и первичной обработке обращений является передача посредством МСЭД зарегистрированных писем с поручениями Министра, заместителя Министра в Отдел. При необходимости оригинал документа на бумажном носителе должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение обращения (далее - исполнитель в Отделе) получает под роспись.

144. Рассмотрение обращений в Отделе.

В Отдел обращения граждан и иные документы, связанные с рассмотрением обращений, направляются посредством МСЭД.

В случае невозможности передачи обращения посредством МСЭД (направляемый документ не поддается прочтению после сканирования в электронном виде; документ имеет большой объем; документ не поддается сканированию; документ прошит и заверен печатью; документ сброшюрован; к документу приложены фотографии, электронные диски, кассеты и другие элементы, не поддающиеся вводу во МСЭД) либо при необходимости наличия оригинала документа у исполнителя при рассмотрении данного документа (судебные процессы; прокурорские проверки; требование заявителя либо правонарушителя о наличии оригинала обращения при непосредственном рассмотрении обращения либо рассмотрении дела об административном правонарушении), по иным причинам, возникающим в ходе рассмотрения обращения, либо по требованию Министра, первого заместителя Министра обращения передаются исполнителю в Отделе под роспись.

Контроль за сроками рассмотрения обращения, а также централизованную подготовку ответа заявителю осуществляет исполнитель в Отделе, указанный в поручении первым, либо исполнитель в Отделе, указанный в поручении ответственным. Соисполнители не позднее 5 календарных дней до истечения срока исполнения рассмотрения обращения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.

Исполнитель в Отделе, которому поручено рассмотрение обращения:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает разъяснения заявителю о порядке рассмотрения обращения;

2) готовит проект письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов;

3) готовит проект уведомления заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией в случае, если вопросы, указанные в обращении, не входят в компетенцию Министерства.

В случае если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции Министерства, то обращение направляется в течение 7 календарных дней со дня регистрации в Министерстве в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации.

Результатом рассмотрения обращений являются разрешение поставленных в обращениях вопросов, подготовка ответов заявителям либо уведомления заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Обращения считаются рассмотренными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним в соответствии с законодательством Российской Федерации приняты необходимые меры и заявителю даны исчерпывающие ответы и разъяснения.

145. Порядок проведения личного приема.

Личный прием граждан и представителей организаций Министром осуществляется в Приемной Министерства в соответствии с графиком, утвержденным приказом Министерства.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, предусмотренный законодательством Российской Федерации, удостоверяющий его личность.

Если в обращении гражданина о записи на личный прием содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, регистрируется в МСЭД.

Рассмотрение обращения, принятого в ходе личного приема, исполняется в течение 30 календарных дней со дня регистрации поручения в МСЭД, если Министром, первым заместителем Министра не установлен иной срок. Продление сроков исполнения таких поручений возможно только Министром или первым заместителем Министра, установившим сроки исполнения.

146. Постановка обращений граждан на контроль.

Постановка обращений на контроль, поступивших из Правительства КБР, продление срока рассмотрения обращений осуществляются в порядке, устанавливаемом Правительством КБР.

Решение о постановке обращений на контроль, поступивших в Министерство, принимается Министром или первым заместителем Министра.

Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений осуществляет начальник Отдела.

Результатом постановки обращений граждан на контроль является постановка на контроль особо значимых обращений и поручений вышестоящих органов по рассмотрению обращений граждан.

147. Оформление ответа на обращения граждан.

Проект ответа заявителю и уведомления гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией исполнитель согласовывает с соисполнителями, начальником Отдела, заместителем Министра и направляет на подписание Министру посредством МСЭД.

Ответ на обращение подписывается Министром либо первым заместителем Министра и регистрируется в МСЭД.

В случае поступления письменного ходатайства от заявителя о прекращении рассмотрения его обращения и при наличии в этом ходатайстве записи о том, что письменный ответ не требуется, исполнитель в Отделе посредством МСЭД направляет первому заместителю Министра служебную записку о результатах рассмотрения обращения с сообщением о том, что письменный ответ заявителю не требуется. Ходатайство заявителя регистрируется, в карточке документа делается связка с изначальным обращением.

148. Предоставление информации о ходе рассмотрения обращения.

С момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

Информирование по рассмотрению обращений граждан осуществляется должностным лицом или сотрудником Министерства при личном обращении с гражданами или посредством телефона.

Информирование осуществляется по вопросам:

1) получения обращения и направления его на рассмотрение в структурное подразделение Министерства;

2) о продлении срока рассмотрения обращения;

3) о результатах рассмотрения обращения.

При получении запроса по телефону должностное лицо Министерства:

1) называет наименование органа, в который позвонил гражданин;

2) представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество;

3) предлагает абоненту представиться;

4) выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса; вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса.

Во время разговора должностное лицо Министерства должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Результатом предоставления информации о ходе рассмотрения обращения является предоставление им информации по существу обращения в устной форме.

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением

государственного контроля

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением должностными лицами органа государственного

контроля положений Регламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающих требования к осуществлению

государственного контроля, а также за принятием ими решений

149. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля, а также за принятием ими решений осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по осуществлению государственного контроля.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом Министра.

150. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по осуществлению государственного контроля, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, проводящими проверки, положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся осуществления государственного контроля.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества осуществления

государственного контроля, в том числе порядок и формы

контроля за полнотой и качеством осуществления

государственного контроля

151. Контроль за полнотой и качеством осуществления государственного контроля включает в себя проведение проверок и устранение в случае выявления нарушений прав субъектов государственного контроля, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за исполнение государственной функции.

152. В целях проверки полноты и качества осуществления государственного контроля проводятся плановые и внеплановые проверки.

При проверке рассматриваются либо все вопросы, связанные с осуществления государственного контроля (комплексные проверки), либо отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению субъекта государственного контроля.

Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа Министра.

Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается Министром.

Внеплановые проверки проводятся по конкретной жалобе граждан и (или) юридических лиц.

153. Для проведения проверки полноты и качества осуществления государственного контроля формируется внутренняя комиссия (далее - внутренняя комиссия), в состав которой включаются уполномоченные Министром должностные лица Министерства.

154. Результаты проверки, проведенной внутренней комиссией, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем внутренней комиссии и Министром.

Ответственность должностных лиц органа государственного

контроля за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) ими в ходе осуществления

государственного контроля

155. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, виновные должностные лица Министерства несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного контроля.

156. Ответственность должностных лиц Министерства, предусмотренная законодательством Российской Федерации, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Руководитель структурного подразделения, ответственного за прием документов, несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов.

Руководитель структурного подразделения, ответственного за выдачу информации, несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, за соблюдение сроков и порядка предоставления информации, установленных пунктом 19 настоящего Регламента.

Должностные лица Министерства, ответственные за проведение проверок, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за полноту и качество выполнения работ, установленных программами проверок.

Заместитель Министра, начальник Отдела несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за организацию и обеспечение исполнения государственной функции.

Положения, характеризующие требования к порядку

и формам контроля за исполнением государственной

функции, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

157. Контроль за осуществлением государственного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Министерства, а также должностных

лиц Министерства

Информация для заинтересованных лиц об их праве

на досудебное (внесудебное) обжалование действий

(бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных)

в ходе осуществления государственного контроля

(далее - жалоба)

158. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе осуществления государственного контроля должностными лицами Министерства, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель вправе обратиться к Министру устно в ходе личного приема, письменно на почтовый адрес Министерства или в форме электронного документа на адрес электронной почты Министерства, указанные официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства в ходе проведения проверок.

В жалобе в обязательном порядке указываются:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (наименование юридического лица), подающего жалобу;

почтовый адрес (в случае направления жалобы в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа), по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации жалобы;

должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы;

личная подпись заявителя в случае направления жалобы в письменной форме.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе соответствующие документы либо их копии.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

159. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностного лица Министерства, принимаемые им решения при осуществлении государственного контроля, повлекшие за собой нарушения требований настоящего Регламента и законодательства Российской Федерации в установленной сфере, а также нарушения прав заявителя.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ

на жалобу не дается

160. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Министерство при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. Заявитель уведомляется о данном решении.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

Основания для начала процедуры досудебного

(внесудебного) обжалования

161. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Министерство жалоба заявителя на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного контроля должностными лицами Министерства.

Права заинтересованных лиц на получение информации

и документов, необходимых для обоснования

и рассмотрения жалобы

162. Заявитель имеет право получить, а должностные лица Министерства обязаны ему предоставить информацию, документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

Органы государственной власти, организации и уполномоченные

на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена

жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

163. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства Министру.

Поступившую в Министерство жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу Министерства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

Заявитель может также обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сроки рассмотрения жалобы

164. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Жалобы заявителя подлежат обязательной регистрации в течение 3 календарных дней с даты поступления в Министерство.

Срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации жалобы в Министерстве.

Ответ на жалобу подписывается Министром (первым заместителем Министра).

Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в жалобе заявителя.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

165. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

признаются правомерными решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства и отказывается в удовлетворении жалобы;

признаются решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства неправомерными и выносится решение о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также определяются меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий, способствующих совершению подобных действий (бездействию), в ходе административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Действия по исполнению решения должны быть совершены в течение 10 календарных дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения.

Приложение № 1

к Административному регламенту

осуществления Министерством промышленности,

энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики

лицензионного контроля за деятельностью по

заготовке, хранению, переработке и реализации лома

черных металлов, цветных металлов

в Кабардино-Балкарской Республике

ОТЧЕТ

об исполнении мероприятий программы профилактики нарушений

обязательных требований, устранения причин, факторов

и условий, способствующих нарушениям обязательных

требований на ______ год в _______ квартале

п/п

Наименование мероприятия в соответствии с программой профилактики

Проведенное мероприятие

Дата проведения

Ответственный за проведение мероприятия (должность, ФИО)

Подтверждение выполнения

1

2

3

4

5

6

_________________________ _______________________ _________________________

       (должность)                 (ФИО)                  (подпись)

Приложение № 2

к Административному регламенту

осуществления Министерством промышленности,

энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики

лицензионного контроля за деятельностью по

заготовке, хранению, переработке и реализации лома

черных металлов, цветных металлов

                                                    в Кабардино-Балкарской Республике

Министерство промышленности, энергетики и торговли

Кабардино-Балкарской Республики  _______________________________________________________________________

360030, КБР, г. Нальчик, пр. Кулиева, 7 тел.: 8(662) 42-28-51

                              ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ

            о недопустимости нарушения лицензионных требований

"___" ___________ 20___                                   N _______________

В результате

___________________________________________________________________________

         (поступивших обращений и заявлений, информации от органов

         государственной власти, органов местного самоуправления,

___________________________________________________________________________

                      из средств массовой информации)

установлено, что

__________________________________________________________________________,

     (сведения о том, какие действия (бездействие) юридического лица,

         индивидуального предпринимателя приводят (могут привести)

                   к нарушению лицензионных требований)

что может повлечь нарушение

___________________________________________________________________________

             (указание на лицензионные требования, нормативные

                     правовые акты, предусматривающие

___________________________________________________________________________

                           указанные требования)

На основании изложенного, руководствуясь статьей 8.2 Федерального закона "О

защите   прав   юридических   лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при

осуществлении   государственного   контроля   (надзора)   и  муниципального

контроля"

                               ПРЕДОСТЕРЕГАЮ

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

о недопустимости указанных действий (бездействия) и разъясняю _____________

__________________________________________________________________________.

           (разъясняется возможная ответственность за нарушение

                         лицензионных требований)

Предлагаю _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (указываются меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований)

и в срок до "__" ______ 20__ направить уведомление об исполнении настоящего

предостережения  в  Министерство  промышленности, энергетики и торговли КБР.

Контактные данные промышленности, энергетики и торговли КБР 

для  подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения:

почтовый  адрес  Министерства: 360030, КБР, г. Нальчик, пр. Кулиева, 7 тел.: 8(662) 42-28-51, электронный адрес: minpomtorg.ru.

_________________________ _______________________ _________________________

       (должность)                 (ФИО)                  (подпись)

Приложение № 3

к Административному регламенту

осуществления Министерством промышленности,

энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики

лицензионного контроля за деятельностью по

заготовке, хранению, переработке и реализации лома

черных металлов, цветных металлов

                                                  в Кабардино-Балкарской Республике

                                                                      ФОРМА

Министерство промышленности, энергетики и торговли

Кабардино-Балкарской Республики

___________________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора)

________________________                        "___" ____________ 20___ г.

(место составления акта)                         (дата составления акта)

___________________________________________________________________________

                                               ____________________________

                                                 (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

           органом государственного контроля юридического лица,

                      индивидуального предпринимателя

                             N _______________

По адресу/адресам: ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                        (место проведения проверки)

На  основании:  Приказа Министерство промышленности, энергетики и торговли

Кабардино-Балкарской Республики 

от __________ N ___________________________________________________

                        (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена проверка в отношении: ______________________________________

                                     (внеплановая, документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Лицензия: _________________________________________________________________

                                 (реквизиты лицензии)

Дата и время проведения проверки:

с "__" ___ 20_ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __

с "__" ___ 20_ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __

с "__" ___ 20_ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __

с "__" ___ 20_ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __

   (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

         обособленных структурных подразделений юридического лица

         или при осуществлении деятельности по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: _________________________________________

                                            (рабочих дней/часов)

Акт составлен: Министерством  промышленности, энергетики и торговли КБР

               ____________________________________________________________

                     (наименование органа государственного контроля)

С  копией  приказа  о  проведении  проверки ознакомлен(ы): (заполняется при

проведении выездной проверки)

___________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата  и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки:

___________________________________________________________________________

         (заполняется в случае необходимости согласования проверки

                          с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

      должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;

      в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных

       организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее -

      при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных

     организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации

      и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

          руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)

           или уполномоченного представителя юридического лица,

        уполномоченного представителя саморегулируемой организации

    (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),

         присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

выявлены  нарушения  обязательных  требований или требований, установленных

муниципальными   правовыми  актами  (с  указанием  положений  (нормативных)

правовых актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены  несоответствия  сведений,  содержащихся  в  уведомлении  о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых

актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    выявлены   факты  невыполнения  предписаний  об  устранении  выявленных

нарушений (с указанием реквизитов выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    нарушений не выявлено

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Запись  в  Журнал  учета  проверок  юридического  лица, проводимых органами

государственного  контроля, внесена  (заполняется  при  проведении выездной

проверки):

______________________ ____________________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического

                             лица, его уполномоченного представителя)

___________________________________________________________________________

Журнал  учета  проверок  юридического лица, индивидуального предпринимателя

проводимых  органами государственного контроля отсутствует (заполняется при

проведении выездной проверки):

______________________ ____________________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического

                              лица, индивидуального предпринимателя,

                                его уполномоченного представителя)

___________________________________________________________________________

Прилагаемые к акту документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

                                   ________________________________________

С   актом   проверки   ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

  иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

                  лица, индивидуального предпринимателя)

                                               "___" _____________ 20___ г.

                                               ____________________________

                                                         (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

                                                  (подпись уполномоченного

                                                  должностного лица (лиц),

                                                   проводившего проверку)

Приложение № 4

к Административному регламенту

осуществления Министерством промышленности,

энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики

лицензионного контроля за деятельностью по

заготовке, хранению, переработке и реализации лома

черных металлов, цветных металлов

                                              в Кабардино-Балкарской Республике

Министерство промышленности, энергетики и торговли

Кабардино-Балкарской Республики

                                ПРЕДПИСАНИЕ

        об устранении выявленных нарушений лицензионных требований

На основании акта проверки от "___" _______ 20__ г. N _____, руководствуясь

постановлением  Правительства КБР от 27.11.2019 N 208-ПП "О Министерстве промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики",  Федеральным  законом  от  04.05.2011  N  99-ФЗ "О лицензировании

отдельных  видов  деятельности", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ

"О  защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей при

осуществлении   государственного   контроля   (надзора)   и  муниципального

контроля", я,

__________________________________________________________________________,

  (должность, фамилия, инициалы должностного лица, выдавшего предписание)

                               ПРЕДПИСЫВАЮ:

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)

                 отчество индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

      (реквизиты юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Содержание предписания

Срок исполнения

    Предписание    может   быть   обжаловано   в   порядке,   установленном

законодательством Российской Федерации.

    За   невыполнение   в   установленный   срок   настоящего   предписания

предусмотрена  ответственность  в  соответствии  с  ч.  1  ст. 19.5 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо,

составившее предписание

_________________________ _______________________ _________________________

       (должность)                 (ФИО)               (подпись, дата)

Предписание получил:

_________________________ ________________ ________________________________

       (должность)              (ФИО)          (подпись, дата вручения)

___________________________________________________________________________

     (дата и номер документа, подтверждающего полномочия представителя

                            юридического лица)

Предписание (направлено по почте):

___________________________________________________________________________

                (дата, номер заказного письма, уведомления)

Приложение № 5

к Административному регламенту

осуществления Министерством промышленности,

энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики

лицензионного контроля за деятельностью по

заготовке, хранению, переработке и реализации лома

черных металлов, цветных металлов

в Кабардино-Балкарской Республике

Министерство промышленности, энергетики и торговли

Кабардино-Балкарской Республики

              360022, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, пр. Кулиева, 7

                                 ПРОТОКОЛ

                    об административном правонарушении

                             N _______________

___________________________________________________________________________

  (место составления протокола)      (дата и время составления протокола)

На основании акта проверки N __________ от "___" ___________ 20___ г. мною,

___________________________________________________________________________

        (полностью (с указанием контролирующего органа) должность,

              фамилия и инициалы лица, составившего протокол)

в   соответствии   со   статьей   28.2   Кодекса  Российской  Федерации  об

административных  правонарушениях  составлен  настоящий протокол о том, что

при проведении проверки в отношении

___________________________________________________________________________

                  (полное наименование юридического лица,

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

             фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество

                     индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

по адресу:

___________________________________________________________________________

                        (место проведения проверки)

___________________________________________________________________________

выявлено(ы) следующее(ие) правонарушение(я): "___" _____________ 20___ года

в _________ час. _________ мин.

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (указать время совершения и данные, указывающие на наличие события

                     административного правонарушения,

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

а также нарушенную норму постановления Правительства Российской Федерации

     от 12.12.2012 N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке,

    хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов"

                       и КоАП Российской Федерации)

Факт     совершения     правонарушения(й)     подтверждается     следующими

доказательствами:

___________________________________________________________________________

            (перечислить прилагаемые документы, подтверждающие

                         наличие правонарушения(й)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (показания свидетелей при наличии, составленные на отдельном листе

                          для каждого свидетеля)

           Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело

                    об административном правонарушении

Юридическое лицо:

___________________________________________________________________________

Полное

наименование: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Адрес места нахождения, телефон:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

ОГРН: _____________________________________________________________________

ИНН: ______________________________________________________________________

Фамилия,  имя,  отчество  и  должность законного представителя юридического

лица:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Индивидуальный предприниматель:

___________________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

ИНН _______________________________________________________________________

Дата  и  номер  свидетельства  о государственной регистрации и наименование

зарегистрировавшего органа

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Дата рождения: _____________ Место регистрации (место жительства), телефон:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Должностное лицо:

___________________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество, полное наименование должности: ____________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Место работы:

___________________________________________________________________________

Документ, подтверждающий статус должностного лица:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Документ,   удостоверяющий   личность   (серия,   N,  кем  и  когда  выдан)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Дата рождения: _____________ Место регистрации (место жительства), телефон:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подвергалось ли лицо ранее административной ответственности: ДА/НЕТ

                                                       (нужное подчеркнуть)

Свидетели, понятые

___________________________________________________________________________

                  (ФИО, адрес места жительства, подпись)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Объяснения  лица,  в отношении которого возбуждено дело об административном

правонарушении:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

К настоящему протоколу прилагаются следующие документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Протокол составлен в присутствии

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество, серия, номер документа, удостоверяющего

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       личность и соответствующие полномочия законного представителя

            юридического лица/индивидуального предпринимателя)

__________________________________________________________________________,

которому  в  соответствии  с  ч. 3 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об

административных  правонарушениях  разъяснены  его  процессуальные  права и

обязанности,  предусмотренные  ч. 2 ст. 24.2, ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2,

ч.  3  ст.  25.6  и  иными  нормами  КоАП  Российской  Федерации  и  ст. 51

Конституции Российской Федерации:

Статья 24.2 КоАП Российской Федерации:

2. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Статья 25.1 КоАП Российской Федерации:

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 25.2 КоАП Российской Федерации:

2. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 25.4 КоАП Российской Федерации:

1. Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

2. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

3. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

4. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.

Статья 25.6 КоАП Российской Федерации:

3. Свидетель вправе:

1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;

2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;

3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;

4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.

Статья 28.2 КоАП Российской Федерации:

6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Статья 51 Конституции Российской Федерации:

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

                                             ______________________________

                                             (подпись, расшифровка подписи)

Протокол прочитан

___________________________________________________________________________

               (лично или вслух лицом, составившим протокол)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Записано  правильно,  дополнений  и  замечаний  по  содержанию протокола не

поступило/поступило

___________________________________________________________________________

    (ненужное зачеркнуть)               (замечания, если имеются)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

               (подпись законного представителя юридического

                   лица/индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Копию настоящего протокола получил "___" ____________ 20___ г.

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (подпись законного представителя юридического     (расшифровка подписи)

      лица/индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (должность, фамилия и инициалы, подпись, расшифровка подписи лица,

                          составившего протокол)

Примечание.   В   случае   отказа   законного   представителя  юридического

лица/индивидуального   предпринимателя  от  подписания  протокола  об  этом

делается соответствующая запись в протоколе.

Приложение № 6

к Административному регламенту

осуществления Министерством промышленности,

энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики

лицензионного контроля за деятельностью по

заготовке, хранению, переработке и реализации лома

черных металлов, цветных металлов

в Кабардино-Балкарской Республике

                                                                      ФОРМА

                                        В Министерство промышленности, энергетики и торговли                                          Кабардино-Балкарской Республики

                                        от ________________________________

                                        ИНН _______________________________

                                        ОГРН (ОГРНИП) _____________________

                                        адрес: ___________________________,

                                        телефон: _________________________,

                                        факс: ____________________________,

                                        e-mail: ___________________________

                                Возражение

               на предостережение о недопустимости нарушения

                          обязательных требований

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

было получено предостережение от "___" ____________ 202___ г. N ___________

о недопустимости нарушения обязательных требований: _______________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

предусмотренных: __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    с вынесенным предостережением не согласен(но), так как

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

"___" __________ 202__ г.

ФИО ____________________________________

Подпись _______ (расшифровка) __________

Примечание.  В  соответствии  с  п.  9  Правил  составления  и  направления

предостережения  о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи

юридическим  лицом,  индивидуальным  предпринимателем  возражений  на такое

предостережение   и  их  рассмотрения,  уведомления  об  исполнении  такого

предостережения,   утвержденных   постановлением  Правительства  Российской

Федерации  от  10  февраля  2017 г. N 166, возражение направляется лицом, в

отношении  которого  исполняется  государственная  функция, в бумажном виде

почтовым  отправлением  в  Министерство либо в виде электронного документа,

подписанного     усиленной     квалифицированной    электронной    подписью

индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени

юридического  лица,  на указанный в предостережении адрес электронной почты

Министерства либо иными указанными в предостережении способами.

Приложение № 7

к Административному регламенту

осуществления Министерством промышленности,

энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики

лицензионного контроля за деятельностью по

заготовке, хранению, переработке и реализации лома

черных металлов, цветных металлов

                                                   в Кабардино-Балкарской Республике

                           Форма бланка приказа

     (утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141

  "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного

              контроля (надзора) и муниципального контроля")

___________________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора)

                    или органа муниципального контроля)

                                  ПРИКАЗ

                органа государственного контроля (надзора),

                органа муниципального контроля о проведении

       ____________________________________________________ проверки

              (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

            юридического лица, индивидуального предпринимателя

                   от "___" _________ _____ г. N _______

Приложение № 8

к Административному регламенту

осуществления Министерством промышленности,

энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики

лицензионного контроля за деятельностью по

заготовке, хранению, переработке и реализации лома

черных металлов, цветных металлов

                                                  в Кабардино-Балкарской Республике

Министерство промышленности, энергетики и торговли

Кабардино-Балкарской Республики

      ______________________________________________________________

             360030, КБР, г. Нальчик, пр. Кулиева, 7 , тел. 8(662)42-28-51

    "___" __________ 20___ г.                            __________________

                           АКТ N _______________

                    о невозможности проведения проверки

    Должностным   лицом   Министерства   промышленности, энергетики и торговли КБР ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                             (должность, ФИО)

составлен настоящий акт о том, что сегодня "____" ________________ 20___ г.

по адресу: ________________________________________________________________

в связи с проводимой в соответствии с приказом от "___" _____ 20__ г. N ___

____________________________________________________ проверкой в отношении:

         (указываются вид и форма проверки)

__________________________________________________________________________,

расположенного по адресу:

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

установлено следующее: ____________________________________________________

                              (описываются обстоятельства и условия,

___________________________________________________________________________

                    препятствующие проведению проверки)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Вышеописанные обстоятельства подтверждаются следующим:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

_____________________________________ _____________________________________

     (подпись должностного лица)             (ФИО должностного лиц)

Приложение № 9

к Административному регламенту

осуществления Министерством промышленности,

энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики

лицензионного контроля за деятельностью по

заготовке, хранению, переработке и реализации лома

черных металлов, цветных металлов

                                                 в Кабардино-Балкарской Республике

Классификатор

видов обращений со сроками выхода на проверку и устранения нарушений при осуществлении лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке

и реализации лома черных металлов, цветных металлов

в Кабардино-Балкарской Республике

Категория обращения

Подкатегория обращения

Виды выявленных нарушений обязательных требований

Предписание об устранении выявленных нарушений

Причины и условия возникновения нарушения обязательных требований

Административная ответственность

Срок подготовки приказа о проведении проверки (дней)

Виды проверок и сроки проведения проверки (дней)

Срок, устанавливаемый в предписании

Представление

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Предварительная

Выездная

Документарная проверка

Нарушение обязательных требований в сфере заготовки. хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов

Прием лома и отходом черных металлов, цветных металлов без составления в 2 экземплярах приемо-сдаточного акта на каждую партию лома. Приемо-сдаточные акты не имеют сквозную нумерацию

Прием лома и отходов черных металлов, цветных металлов без составления приемо-сдаточного акта (по установленной форме) п. 10 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (далее - постановление N 369), п. 11 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (далее - постановление N 370)

Прием лома и отходов металлов осуществлять с обязательным составлением приемо-сдаточных актов

Юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных требований

Часть 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф на должностных лиц 5000 - 10000 руб., на индивидуальных предпринимателей 4000 - 8000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, на юридических лиц 100000-200000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

3

10

5

-

30 календарных дней

-

Нет

На пункте приема лома отсутствует:

1) лицо, ответственное за проведение радиационного контроля лома металлов;

2) лицо, ответственное за проведение контроля лома на взрывобезопасность;

3) на пункте приема лома отсутствует дозиметрическое оборудование

Прием лома и отходов металла без проведения радиационного и (или) контроля на взрывобезопасность п. 5, 8(1) постановления N 369; п. 5, 9(1) постановления N 370

Обеспечить проведение контроля лома и отходов металлов с проведением радиационного контроля и контроля на взрывобезопасность

Отсутствие оборудования; отсутствие квалифицированного персонала. Юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных требований

Часть 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф на должностных лиц 5000 - 10000 руб., на индивидуальных предпринимателей 4000 - 8000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, на юридических лиц 100000-200000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

3

10

5

-

30 календарных дней

-

Нет

Отсутствие на каждом объекте по приему лома и отходов металла в доступном для обозрения месте информации: наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя, номера их телефонов; для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов металлов; распорядок работы; условия приема и цены на лом и отходы металлов

Отсутствие на каждом объекте по приему лома и отходов в доступном для обозрения месте обязательной информации, п. 4 постановления N 369; п. 4 постановления N 370

Разместить информацию в доступном для обозрения месте

Юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных требований

Часть 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф на должностных лиц 3000 - 4000 руб., на индивидуальных предпринимателей 3000-4000 руб., на юридических лиц 30000 - 40000 руб.

3

10

5

-

30 календарных дней

-

Нет

Лом металлов хранится на земельном участке без твердого (асфальтового, бетонного покрытия)

Отсутствие на каждом объекте по приему лома и отходов металла площадки с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных металлов, цветных металлов п. 8(1) постановления N 369; п. 9(1) постановления N 370

Обеспечить хранение лома и отходов металла на земельном участке с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием

Юридическим лицом. индивидуальным предпринимателем не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных требований

Часть 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф на должностных лиц 3000 - 4000 руб., на индивидуальных предпринимателей 3000 - 4000 руб., на юридических лиц 30000 - 40000 руб.

3

10

5

-

30 календарных дней

-

Нет

Лом и отходы металлов при приеме не взвешиваются

Прием лома и отходов черных металлов, цветных металлов без использования весового оборудования п. 6 постановления N 369; п. 6 постановления N 370

Осуществлять прием лома и отходов металлов с использованием весового оборудования (при необходимости: предоставить документы о наличии на законном основании весового оборудования и его соответствия установленным требованиям)

Юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных требований; отсутствие оборудования

Часть 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф на должностных лиц 3000 - 4000 руб., на индивидуальных предпринимателей 3000 - 4000 руб., на юридических лиц 30000 - 40000 руб.

3

10

5

-

30 календарных дней

-

Нет

Прием лома и отходов цветного металла осуществляется без заявления, без документов, удостоверяющих личность, сдающего

Прием лома и отходов цветных металлов осуществляется без письменного заявления лица, сдающего лом и отходы цветных металлов, без предъявления документа, удостоверяющего личность п. 7 постановления N 370

Обеспечить прием лома и отходов металла только на основании письменного заявления лица, сдающего лом и отходы цветного металла, с предъявлением документов, удостоверяющих его личность

Юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных требований

Часть 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф на должностных лиц 3000 - 4000 руб., на индивидуальных предпринимателей 3000 - 4000 руб., на юридических лиц 30000 - 40000 руб.

3

10

5

-

30 календарных дней

-

Нет

Отсутствует раздельное хранение бытового (принятого от физических лиц) и промышленного лома и отходов цветных металлов

Хранение бытового (принятого от физических лиц) и промышленного лома и отходов цветных металлов осуществляется раздельно п. 19 постановления N 370

Порядок хранение бытового и промышленного лома и отходов цветного металла привести в соответствие с требованиями постановления N 370

Юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных требований

Часть 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф на должностных лиц 3000 - 4000 руб., на индивидуальных предпринимателей 3000 - 4000 руб., на юридических лиц 30000 - 40000 руб.

3

10

5

-

30 календарных дней

-

Нет

Поступившее в электронной форме обращение не подтверждено обязательной авторизацией заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА)

Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" установлено что, обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Подобные обращения рассматриваются посредством разъяснения, а также направления в случае необходимости в полицию

Письменное обращение должно соответствовать следующим критериям:

1. Обязательно указание фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, уведомления о переадресации обращения.

2. Изложена суть предложения, заявления или жалобы.

3. Наличие подписи и даты (для почтовых отправлений).

4. Обращения и заявления, направленные в форме электронных документов с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, должны содержать обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________