О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 9 декабря 2015 года № 575



О назначении

Утратил силу – приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 05.06.2019 № 447

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

От 9 августа 2016 года № 593

О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 9 декабря 2015 года № 575

На основании постановления Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года № 458-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также административных регламентов осуществления муниципального контроля», постановления Правительства Саратовской области от 8 октября 2013 года № 537-П «Вопросы министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области» ПРИКАЗЫВАЮ:

Внести в приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 9 декабря 2015 года № 575 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги» следующие изменения:

в приложении:

в части третьей пункта 3.4.4 слова  «по выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» заменить словами «по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»;

подраздел 4 изложить в следующей редакции:

«4. Наименование государственной услуги

4.1. Наименование государственной услуги - утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.»;

после подраздела 4 дополнить подразделами 4.а, 4.б следующего содержания:

«4.а. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

4.2. Государственная услуга предоставляется министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области.

4.3. Структурным подразделением Министерства, уполномоченным на предоставление государственной услуги, является отдел нормирования, экологической экспертизы и мониторинга окружающей среды.

При предоставлении государственной услуги Министерству запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Саратовской области.

4.б. Описание результата предоставления государственной услуги

4.4. Результатом предоставления государственной услуги являются:

выдача решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо выдача решения о мотивированном отказе в выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

выдача переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (отказ в выдаче переоформленного документа);

выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (отказ в выдаче дубликата).

направление заявителю сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.»;

в пунктах 5.1-5.3 слово «календарных» заменить словом «рабочих»;

дополнить пунктами 5.4, 5.5 следующего содержания:

«5.4. Срок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах – два рабочих дня со дня их обнаружения.

5.5. Срок приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрен.»;

абзацы десятый - одиннадцатый пункта 6.1 изложить в следующей редакции:

«приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 30 марта 2016 года № 176 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору»;

приказом Минприроды России от 4 декабря 2014 года № 536 «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» (зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2015 N 40330).»;

наименование подраздела 7 изложить в следующей редакции: «7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем»;

абзац первый подпункта «а» пункта 7.1 после слов «на их размещение» дополнить словами «(приложение № 1)»;

после подраздела 7 дополнить подразделами 7.а – 7.в следующего содержания:

«7.а. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательством не предусмотрены.

7.б. Запрет требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления действий

Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

7.в. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.»;

наименование подраздела 8 изложить в следующей редакции: «8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или для отказа в предоставлении государственной услуги»;

дополнить пунктом 8.3 следующего содержания:

«8.3. Оснований для приостановления государственной услуги не предусмотрено.»;

после подраздела 8 дополнить подразделом 8.а следующего содержания:

«8.а. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления настоящей государственной услуги, отсутствуют.»;

в пункте 9.3 слова «о выдаче документа» исключить;

пункт 13.4 дополнить частью второй следующего содержания:

«Для заявителей, являющихся инвалидами, создаются надлежащие условия, обеспечивающие доступность государственной услуги: вход в здание министерства оборудуется кнопкой вызова сотрудника министерства, расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски; при входе, выходе и перемещении по зданию министерства сотрудниками министерства инвалидам оказывается содействие (при необходимости); помощь инвалидам предоставляется в доступной для них форме.»;

подраздел 14 дополнить пунктами 14.4, 14.5 следующего содержания:

«14.4. Информирование о порядке и сроках предоставления государственной услуги, о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) государственного органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, может осуществляться в электронной форме через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в случае предоставления государственной услуги через указанные системы.

14.5. Количество и продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги определяется составом, последовательностью и сроками выполнения конкретных административных процедур и административных действий в соответствии с разделом III настоящего Регламента.»;

в разделе III:

пункт 15.1 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.»;

пункт 16.5 изложить в следующей редакции:

«16.5. В случае выявления неточностей и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении и ПНООЛР, а также некомплектности ПНООЛР (согласно пунктам 17, 28 раздела III Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденных приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 30 марта 2016 года № 176), разработанного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, Министерство в течение 5 рабочих дней с даты их приема направляют (вручают) индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам уведомление (письмо) о необходимости устранения в течение 10 рабочих дней выявленных нарушений и (или) предоставления документов или направляют такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.»;

пункт 16.8 исключить;

пункт 16.11 изложить в следующей редакции:

«16.11. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья техническим отчетом по обращению с отходами (подраздел 19 настоящего Регламента), разрабатываемого в соответствии с методическими указаниями, указанными в пункте 6 настоящего Регламента, и представляемого в уведомительном порядке в Министерство.»;

пункт 16.18 изложить в следующей редакции:

«16.18. При выявлении в ходе рассмотрения материалов заявителя оснований для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, указанных в пункте 8.1-8.2 Регламента, заявитель информируется Министерством по телефону и по почте письмом.»;

пункты 16.20, 16.21 исключить;

в пункте 16.22 слова «по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности» заменить словами «по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.»;

пункт 16.23 изложить в следующей редакции:

«16.23. Конечным результатом административной процедуры является выдача решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо выдача решения о мотивированном отказе в выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.»;

в пункте 17.5 слова «, утвердившим нормативы образования отходов и лимиты на их размещение,» исключить;

в пункте 18.4 слова «, изначально утвердившее нормативы образования отходов и лимитов на их размещение»;

в пункте 19.1 слова «, утвердившее нормативы образования отходов и лимиты на их размещение» исключить;

дополнить подразделом 19.а. следующего содержания:

«19.а. Административная процедура

«Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги»

Основанием для осуществления административной процедуры по получению заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги является поступление в Министерство запроса о предоставлении государственной услуги (далее - запрос), направленного заявителем, представившим в Министерство заявление об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Запрос может быть устным (при личном приеме или телефонном обращении), а также представлен в письменной форме, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий.

Запрос, в случае его представления в письменной форме (в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий), должен содержать:

1) фамилию и имя лица, направившего запрос (наименование организации, направившей запрос);

2) сведения по предоставлению государственной услуги, о ходе ее предоставления, интересующие лицо, направившее запрос (организацию, направившую запрос);

3) указание на способ получения лицом, направившим запрос (организацией, направившей запрос), интересующих сведений по предоставлению государственной услуги, ходе ее предоставления;

4) контактные данные лица, направившего запрос (заинтересованного лица организации, направившей запрос).

Запрос, представленный в Министерство в письменной форме (в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий), регистрируется в течение одного часа с момента его получения и передается в отдел нормирования, экологической экспертизы и мониторинга окружающей среды, уполномоченный на предоставление государственной услуги.

Начальник отдела нормирования, экологической экспертизы и мониторинга окружающей среды назначает специалиста, ответственного за рассмотрение поступившего запроса и подготовку по нему ответа. Максимальное время административного действия – 2 часа.

Ответственный специалист в течение одного рабочего дня со дня регистрации запроса осуществляет его рассмотрение и готовит проект ответа, в том числе в виде электронного документа, в котором указываются сведения, составившие предмет запроса.

Подготовка, оформление ответа на запрос осуществляются с учетом способа получения сведений, интересующих лицо, направившее соответствующий запрос (организацию, направившую соответствующий запрос).

При получении запроса заявителя посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», уведомление о ходе предоставления государственной услуги представляется заявителю с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в случае предоставления государственной услуги через указанную систему, а также по выбору заявителя направляется на указанный им адрес электронной почты или номер телефона.

Результатом административной процедуры является направление заявителю сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

Общий срок административной процедуры не может превышать 1 рабочий день с момента получения запроса.»;

наименование раздела IV изложить в следующей редакции: «IV. Формы контроля за исполнением регламента услуги»;

наименование подраздела 20 изложить в следующей редакции: «20. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений»;

наименование подраздела 21 изложить в следующей редакции: «21. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги»;

наименование раздела V дополнить словами «, государственных служащих»;

пункт 28.1 изложить в следующей редакции:

«28.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.»;

часть вторую пункта 29.1 после слов «через многофункциональный центр» дополнить словами «предоставления государственных и муниципальных услуг».

приложение № 1 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1

к Административному регламенту

                     

Исх. от _____ N ___                 Министру природных ресурсов и экологии

Вх. от _____ N ____                 Саратовской области

Заявление

об утверждении нормативов образования отходов

и лимитов на их размещение

Наименование Заявителя лица <*>

___________________________________________________________________________

  (Наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя (ИП) и

                          его паспортные данные)

Наименование предприятия, отдельной производственной территории <*>:

___________________________________________________________________________

Юридический адрес <*> _____________________________________________________

Фактический адрес/адрес места осуществления деятельности ИП <*>____________ ___________________________________________________________________________

Телефон: __________________________________________________________________

Адрес электронной почты: __________________________________________________

Государственный   регистрационный   номер   записи  регистрации  Заявителя,

подтверждающий  факт внесения сведений о Заявителе в единый государственный

реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) <*> ______________

___________________________________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) <*> _______________________

Организационно-правовая форма: ____________________________________________

Ф.И.О. руководителя организации/ИП___________________________________________

    Направляем  в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи ДОКУМЕНТА

об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение:

    1. ____________________________________________________________________

    2. ____________________________________________________________________

                     (опись представляемых материалов)

________________________   ______________________     _____________________

(должность руководителя/ИП)   (подпись руководителя)  (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

    --------------------------------

    <*> "Звездочкой" - "*" отмечены поля, обязательные для заполнения.»;

приложение № 3 к Административному регламенту исключить.

Отделу правовой работы министерства природных ресурсов и экологии области не позднее одного рабочего дня после подписания настоящего приказа обеспечить его направление в министерство информации и печати области для официального опубликования.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр                                                                                             Д.С. Соколов