Основная информация
Дата опубликования: | 09 августа 2017г. |
Номер документа: | RU64000201700993 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Саратовская область |
Принявший орган: | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Регламент по заключению договоров на:
Утратил силу приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 06.05.2019 № 01-01-12/119
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 09.08.2017 года № 01-01-12/185
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Согласование строительства и реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области»
В редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства
от 19.04.2018 № 01-01-12/99
от 22.11.2018 № 01-01-12/259
В соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 17 июля 2007 года № 268-П «О разработке административных регламентов», постановлением Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года № 458-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также административных регламентов осуществления муниципального контроля», Положением о министерстве транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 22 апреля 2014 года № 246-П, распоряжением Правительства Саратовской области от 26 сентября 2016 года № 240-Пр «О создании государственного казенного учреждения Саратовской области путем изменения типа государственного бюджетного учреждения Саратовской области» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги «Согласование строительства и реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области» согласно приложению.
2. Отделу регионального государственного дорожного надзора управления развития автомобильных дорог разместить приказ на официальном сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства области.
3. Юридическому отделу (Ушенина Е.В.) направить копию настоящего приказа в министерство информации и печати области для официального опубликования, в Министерство юстиции Российской Федерации по Саратовской области в семидневный срок, в прокуратуру Саратовской области в течение трех рабочих дней со дня подписания.
4. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.
Министр
Н.Н.Чуриков
Приложение
к приказу министерства транспорта и
дорожного хозяйства Саратовской области
от 09.08.2017 года № 01-01-12/185
Административный регламент
по предоставлению государственной услуги
«Согласование строительства и реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области»
Общие положения
Предмет регулирования регламента
Наименование раздела в редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, а также регламентирует сроки и последовательность административных действий (административных процедур) при оказании государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические или юридические лица, планирующие строительство и реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области (далее - заявитель).
От имени заявителей, за получением государственной услуги, заявления и документы, предусмотренные регламентом, могут подаваться (представляться) лицами, полномочия которых установлены учредительными документами юридического лица или доверенностью.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
Структурным подразделением государственного казенного учреждения Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» (далее - учреждение), уполномоченным на предоставление настоящей государственной услуги, является технический отдел управления развития дорог (далее - отдел).
Консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами указанного отдела (далее - специалист отдела).
1.3.1. Место нахождения (почтовый адрес) учреждения:
Почтовый адрес государственного казенного учреждения Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства»:
410005, г.Саратов, ул.1-я Садовая, д.104.
Телефон для справок:
- приемная учреждения тел.: (8452) 24-61-00;
- технический отдел: (8452) 49-91-76;
- факс: (8452) 49-91-54.
Режим работы учреждения:
понедельник - четверг 9.00 - 18.00;
пятница – 9.00 – 17.00.
обеденный перерыв 13.00 - 13.48;
суббота, воскресенье - выходные.
Адрес электронной почты учреждения: e-mail: dad@saratov.gov.ru.
Официальный сайт: http://sarobldor.ru.
Прием получателей государственной услуги ведется без предварительной записи.
1.3.2. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах учреждения и отдела, ответственного за предоставление государственной услуги, а также о порядке государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
на информационном стенде, расположенном по месту нахождения учреждения;
на официальном сайте http://sarobldor.ru.
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru/;»
абзац в редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
в средствах массовой информации;
в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).
1.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть получена в порядке консультирования.
Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
индивидуальное устное по телефону или на личном приеме;
индивидуальное письменное по почте и в форме электронного документа публичное письменное;
публичное устное.
Индивидуальное консультирование осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 30.05.2018 № 01-01-12/99
1.5. Консультирование заявителя по телефону.
При ответах на телефонные звонки специалисты отдела подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Время разговора не должно превышать 10 (десять) минут.
При невозможности специалистом отдела, принявшим звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.6. Консультирование заявителя на личном приеме.
Время ожидания заявителем личного приема не может превышать 15 (пятнадцать) минут.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Консультирование каждого заявителя специалистом отдела не может превышать 10 (десять) минут.
1.7. Индивидуальное письменное консультирование по почте и в форме электронного документа.
Заинтересованное лицо в своем письменном обращении, направляемом по почте, в обязательном порядке указывает либо наименование учреждения, в которое он направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости заинтересованное лицо прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В обращении, направляемом в форме электронного документа, заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения. Заинтересованное лицо вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
Письменное обращение, в том числе в форме электронного документа, подлежит обязательной регистрации в течение трех календарных дней с момента поступления.
Для работы с обращениями, поступившими в учреждение в форме электронного документа, назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие таких обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.
По результатам рассмотрения письменного обращения, в том числе поступившего в форме электронного документа, ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
Ответ дается в простой, четкой и понятной форме в письменном виде, в том числе в форме электронного документа, и содержит:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
номер телефона исполнителя.
Ответ подписывается руководителем учреждения или иным уполномоченным на это лицом.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в учреждение в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в учреждение в письменной форме
По просьбе гражданина, изложенной в обращении, ответ дополнительно направляется в установленные федеральным законодательством сроки по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в обращении.
В редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
В редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 30.05.2018 № 01-01-12/99
1.8. утратил силу приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 30.05.2018 № 01-01-12/99
1.9. Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется специалистами отдела с привлечением средств массовой информации.
1.10. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте учреждения.
1.11. На информационных стендах размещается следующая информация:
о месте нахождении, графике работы и справочных телефонах, адрес в информационно-коммуникационной сети «Интернет» учреждения;
порядок предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для ее получения;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, оказывающих государственную услугу;
образец заявления.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
1.12. На официальном сайте учреждения размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и почтовый адрес учреждения и структурного подразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адрес электронной почты учреждения и отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги;
текст регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур);
информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.
1.3.В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается следующая информация
Абзац 1 в редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
сведения о порядке предоставления государственной услуги, консультирования, обжалования;
результат и сроки оказания государственной услуги;
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;
описание административных процедур;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
текст регламента с приложениями.
1.14. Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.
1.15. Со дня представления заявления и документов для предоставления государственной услуги в пределах графика приема заявителей, заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, электронной почте, непосредственно в учреждении, а в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - в случае подачи заявления в электронной форме через указанные порталы.
Пункт 1.15 в редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Согласование строительства и реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области (далее по тексту - согласование).
Наименование органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга министерства транспорта и дорожного хозяйства области предоставляется государственным казенным учреждением Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства».
2.3. Структурным подразделением учреждения, уполномоченным на предоставление государственной услуги, является технический отдел управления развития дорог учреждения.
В процессе предоставления государственной услуги учреждение взаимодействует с Федеральной налоговой службой, Росреестром.
При предоставлении государственной услуги учреждению запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Саратовской области.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача (направление) согласования, оформленного по форме согласно приложению №3 к настоящему регламенту;
2) выдача (направление) мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги, по форме согласно приложения №4 к настоящему регламенту.
Сроки предоставления государственной услуги
2.5. Согласование или уведомление о мотивированном отказе в выдаче согласования, что является результатом предоставления государственной услуги, выдается в срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней со дня подачи заявления.
2.5.1. В срок, не превышающий 3 (трех) календарных дней со дня поступления заявления о согласовании и прилагаемых к нему документов, специалист учреждения осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, вносит в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги соответствующую запись о приеме заявления и документов.
2.5.2. В срок, не превышающий 20 (двадцати) календарных дней со дня приема заявления о согласовании и прилагаемых к нему документов, с учетом сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, учреждение осуществляет их рассмотрение и принимает решение о согласовании, либо предоставлении заявителю уведомления об отказе в выдаче согласования;
2.5.3. Согласование о предоставлении (мотивированный отказ в предоставлении) государственной услуги выдается заявителю лично, нарочным или направляется по почте заказным письмом с уведомлением или, по требованию заявителя, в электронной форме, через портал государственных и муниципальных услуг в срок не превышающий 2 (двух) календарных дней со дня принятия решения.
Срок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах составляет не более 5 (пяти) календарных дней со дня обращения заявителя.
Сроки приостановления предоставления государственной услуги не предусматриваются и не устанавливаются.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
- Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
- постановлением Правительства РФ от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
- постановлением Правительства Саратовской области от 15 января 2015 года № 3-П «Об утверждении Положения о порядке установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области»;
- Законом Саратовской области от 31 июля 2018 года №73-ЗСО «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение» (Собрание законодательства Саратовской области, 2018, № 7, ст. 2554)
- постановлением Правительства Саратовской области от 6 мая 2008 года № 175-П «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения»;
- постановлением Правительства Саратовской области от 12 декабря 2011 года № 696-П «О координации действий органов исполнительной власти Саратовской области по переходу к предоставлению государственных услуг на основе межведомственного информационного взаимодействия»;
- постановлением Правительства Саратовской области от 19 ноября 2012 года № 681-П «Об особенностях подачи и рассмотрении жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области»;
- постановлением Правительства Саратовской области от 22 апреля 2014 года № 246-П «Вопросы министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области»;
- «- постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2018 № 208-П «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников»
- Техническим регламентом Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011);
- СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы»;
- СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
- СП 32.13330.2012 «СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения»;
- СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;
- СП 34.13330.2012 «СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги»;
- СП 36.13330.2012 «СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы»;
- Другими стандартами, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011).
Пункт 2.6 в редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.7. Для получения государственной услуги заявитель представляет в учреждение заявление по форме, согласно приложению № 1 к настоящему регламенту. В заявлении необходимо указать наименование и место расположения объекта, наименование автомобильной дороги, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность заявителя, организационно-правовую форму и наименование юридического лица, почтовый адрес с указанием индекса, контактный телефон, адрес электронной почты и контактные телефоны заявителя.
К заявлению прилагаются следующие документы: схема (схема планировочной организации) земельного участка в масштабе 1:1000 – 1:10000, позволяющая определить планируемое местоположение объекта относительно однозначно понимаемого локального объекта местности, выбранного в качестве ориентира для установления местоположения; тип сооружения объекта дорожного сервиса (капитальный или некапитальный); указать привязку к автомобильной/ым дорогой/ам (километраж, а в случае отсутствия возможности определения километража трассы выполнить привязку к GPS координатам), расстояние от подошвы насыпи/края обочины/внешней кромки кювета до объекта дорожного сервиса или рекламной конструкции; фотографии места размещения объекта дорожного сервиса или предполагаемого места размещения рекламной конструкции (информационного щита и указателя) в прямом и обратном направлениях сделанные с высоты 1,2 м над проезжей частью (линия визирования должна быть параллельна продольной оси дороги).
Заявление и документы могут быть представлены на бумажном носителе лично, почтовым отправлением или в электронной форме в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru/.»
Абзац 3 в редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
При подаче заявления лично заявитель должен предъявить паспорт гражданина Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность.
Уполномоченный представитель заявителя, помимо паспорта гражданина Российской Федерации, должен предъявить документ, удостоверяющий полномочия представителя.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
2.8. Заявитель по собственной инициативе вправе представить в учреждение следующие сведения и документы:
о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);
о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе.
Сведения и документы, могут быть представлены на бумажном носителе лично, почтовым отправлением или в электронной форме в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru/.»
Абзац 8 в редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
При непредставлении заявителем вышеуказанных документов по собственной инициативе учреждение запрашивает их у органов власти, в распоряжении которых они находятся, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Запрет требовать от заявителя представления документов,
информации или осуществления действий
2.9. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, указанных в пункте 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных услуг»
Абзац введен приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.10. Оснований для отказа в приеме документов, поступивших в учреждение для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.11. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
2.12. Основаниями отказа в выдаче согласования является:
наличие в заявлении и (или) документах, представленных заявителем, недостоверных или неполных сведений;
наличие в заявлении неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
заявление и/или документы исполнены карандашом;
предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента;
строительство и реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области влечет за собой ухудшение качественных характеристик элементов автодороги;
строительство и реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области влечет за собой снижение безопасности дорожного движения;
выявление несоответствия территориального размещения объекта требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, государственных стандартов, строительных норм и правил;
предоставление заявления подписанного неуполномоченным лицом.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги на этапе предоставления документов отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
2.14. При предоставлении государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области плата не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата её предоставления
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата по предоставлению государственной услуги не должен превышать 15 (пятнадцать) минут.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди на прием к должностному лицу отдела учреждения для получения консультации не должен превышать 15 (пятнадцать) минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
2.17. Места предоставления государственной услуги должны отвечать следующим требованиям.
Здание, в котором расположено учреждение, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
Помещения для непосредственного приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета, режима работы, времени перерыва на обед.
Места ожидания и приема заявителей в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
В местах ожидания и приема устанавливаются стулья (не менее 5 штук) для заявителей, выделяются места для оформления документов, предусматривающие 2 стола с бланками заявлений.
Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов (стол), обеспеченное информационной таблицей с указанием фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием.
Рабочее место каждого специалиста отдела оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.
Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.18. Для заявителей, являющихся инвалидами, создаются надлежащие условия, обеспечивающие доступность государственной услуги:
вход в помещения приема и выдачи документов оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
оказывается содействие со стороны специалистов учреждения (при необходимости) инвалиду при входе, выходе и перемещении по помещению приема и выдачи документов;
оказывается специалистами учреждения инвалидам необходимая помощь, связанная с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления государственной услуги, оформлением необходимых для предоставления государственной услуги документов;
обеспечивается допуск в помещение приема и выдачи документов сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в установленной законом форме.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
специально оборудованными местами для оформления документов, которые обеспечиваются образцами заполнения документов.
Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
2.19. Запрос о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в течение 3 (трех) рабочих дней с момента поступления.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.20. К показателям доступности и качества государственной услуги относятся:
условия ожидания приема;
доступность по времени и месту приема заявителей;
порядок информирования о государственной услуге;
исчерпывающая информация о государственной услуге, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте информационно-коммуникационной сети Интернет;
обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
выполнение требований, установленных законодательством, в том числе отсутствие избыточных административных действий;
возможность подачи заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме, посредством электронной почты или портала государственных и муниципальных услуг;
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления государственной услуги:
- прием и регистрация заявления и документов;
- формирование и направление межведомственного запроса;
- рассмотрение заявления и документов и принятие решения;
- выдача (направление) результата предоставления государственной услуги.
Заявитель после подачи заявления и документов имеет возможность получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему регламенту.
Прием и регистрация заявления и документов
3.2. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в учреждение с комплектом документов, указанных в пункте 2.7. настоящего регламента, либо получение учреждением комплекта документов по почте, либо в электронной форме через портал государственных и муниципальных услуг.
3.3. Заявление о согласовании подается в учреждение лично заявителем, направляется по почте с приложением необходимых документов в соответствии с пунктом 2.7. настоящего регламента, либо через портал государственных и муниципальных услуг, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.4. В случае соответствия документов перечню и требованиям административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, принимает документы, вносит в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги (далее – журнал регистрации) соответствующую запись о приеме заявления и документов.
Максимальный срок исполнения процедуры составляет 3 (три) календарных дня.
Формирование и направление межведомственного запроса
3.5. Основанием для начала административной процедуры является прием заявления и представленных документов.
3.6. Результатом административной процедуры является получение дополнительных документов, необходимых для выдачи согласования в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - приобщение документов полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, к пакету документов, предоставленному заявителем.
Максимальный срок исполнения процедуры составляет 5 (пять) рабочих дней.
Рассмотрение заявления и документов и принятие решения
3.8. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления о предоставлении согласования и прилагаемых к нему документов (далее - документы) является направление зарегистрированного заявления специалисту отдела для рассмотрения.
3.9. Специалист отдела формирует дело заявителя и проверяет соответствие представленных документов требованиям, предусмотренным настоящим регламентом.
3.10. По результатам сбора данных и анализа технических характеристик участка автомобильной дороги в зоне примыкания объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального и межмуниципального значения Саратовской области, если не выявлены основания для отказа в выдаче согласования, специалист отдела после завершения рассмотрения документов готовит проект согласования и визирует их своей подписью.
3.11. Дело заявителя, прилагаемый проект согласования передаются для рассмотрения начальнику отдела.
После рассмотрения дела заявителя, проекта согласования начальником отдела учреждения и их визирования, документы передаются для подписи начальнику управления развития учреждения.
После рассмотрения дела заявителя, проекта согласования начальником управления развития дорог учреждения и их визирования, документы передаются для подписи начальнику учреждения.
3.12. В случае выявления по результатам рассмотрения документов, предоставленных для получения согласования, оснований для отказа в выдаче согласования в соответствии с пунктом 2.12 регламента, специалист отдела готовит проект решения об отказе в выдаче согласования (с указанием причин отказа) и проект уведомления об отказе в выдаче согласования и передает их вместе с делом заявителя начальнику отдела.
3.13. Дело заявителя, проект решения об отказе в выдаче согласования и проект уведомления об отказе в выдаче согласования рассматриваются начальником отдела.
После рассмотрения дела заявителя, проекта решения об отказе в выдаче согласования и проекта уведомления об отказе в выдаче согласования начальником отдела учреждения и их визирования, документы передаются для подписи начальнику управления развития дорог учреждения.
После рассмотрения дела заявителя, проекта решения об отказе в выдаче согласования и проекта уведомления об отказе в выдаче согласования начальником управления развития дорог учреждения и их визирования, документы передаются для подписи начальнику учреждения.
Уведомление об отказе в выдаче согласования и решение об отказе в выдаче согласования подписываются руководителем учреждения.
3.14. Результатом административной процедуры является подписание руководителем учреждения согласования, либо предоставление заявителю уведомления об отказе в выдаче согласования.
Максимальный срок исполнения процедуры составляет 20 (двадцать) календарных дней.
Выдача (направление) результата предоставления
государственной услуги
3.15. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом отдела подписанного согласования либо решения об отказе в выдаче согласования.
3.16. Специалист отдела в установленном порядке регистрирует согласование в журнале регистрации.
3.17. Основанием для выдачи согласования является предъявление заявителем документов, удостоверяющего личность заявителя, либо надлежаще оформленной доверенности.
3.18. При выдаче согласования заявителю, специалист отдела делает отметку о дате выдачи в журнале регистрации. Заявитель при получении согласования ставит подпись в журнале регистрации о получении согласования.
3.19. Согласование выдается заявителю лично, нарочным или направляется по почте заказным письмом с уведомлением или, по требованию заявителя, в электронной форме, через портал государственных и муниципальных услуг.
3.20. В случае принятия решения об отказе в выдаче согласования специалист отдела направляет копию такого решения, а также уведомление об отказе в выдаче согласования заявителю по почте заказным письмом с уведомлением, или по требованию заявителя в электронной форме через портал государственных и муниципальных услуг.
Заявитель при непосредственном обращении в учреждение может получить копию решения и уведомление самостоятельно. При этом на копии уведомления заявителем делается отметка о получении копии решения об отказе в выдаче согласования, заверенная подписью.
3.21. Специалист отдела помещает копию решения об отказе в выдаче согласования в дело заявителя.
3.22. Результатом административной процедуры является направление заявителю специалистом отдела согласования либо уведомления об отказе в выдаче согласования.
Максимальный срок исполнения процедуры составляет 2 (два) календарных дня.
IV. Формы контроля за исполнением регламента услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами за предоставлением государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с их должностными обязанностями.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Саратовской области.
4.2. Текущий контроль осуществляется должностными лицами учреждения постоянно.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании распоряжения министра транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области (далее – министр).
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы министерства) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с оказанием государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Ответственность должностных лиц учреждения за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги
4.5. Ответственность специалистов отдела, осуществляющих предоставление государственной услуги, определяется в их должностных инструкциях.
По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, требований регламента или иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, руководитель учреждения принимает меры по наложению дисциплинарного взыскания.
4.6. Должностные лица учреждения несут персональную ответственность за соблюдение требований регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе предоставления государственной услуги.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц учреждения, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц,
государственных служащих
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. В случае нарушения прав заявителя, заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявление об обжаловании подается и рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – федеральный закон №210-ФЗ), Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в части неурегулированной Федеральным законом №210-ФЗ, и постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2018 годв № 208-П «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников».
Абзац 2 в редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего государственную услугу, является конкретное решение, действие (бездействие) должностного лица, осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услуги.
Исчерпывающий перечень случаев,
в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
5.3. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается не предусмотрено.
5.4. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника учреждения, а также членов его семьи. В указанном случае учреждение оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
текст жалобы не поддается прочтению. В указанном случае ответ на жалобу не дается и жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В указанном случае уполномоченное лицо учреждения принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в учреждение. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи календарных дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя должностным лицом учреждения, при предоставлении ими государственной услуги (далее - жалоба).
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя по предоставлению государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
Пункт 3 в редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации при предоставлении государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области;
7) отказ должностного лица учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента обращения заявителя, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.8. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба может быть подана в учреждение, на имя руководителя учреждения в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 410005, г. Саратов, ул. 1-я Садовая, 104.
Жалоба может быть подана также в министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области на имя министра в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 410005, г. Саратов, ул. 1-я Садовая, 104.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта учреждения либо официального сайта министерства, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
б) электронной почты по адресу электронной почты учреждения: (dad@saratov.gov.ru) либо по адресу электронной почты министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области: (mintrans@saratov.gov.ru);
в) Единого портала государственных и муниципальных услуг;
г) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом, учредительными документами (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Личный прием проводится руководителем учреждения в соответствии с графиком приема, размещенным в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
Информацию о времени приема можно получить в отделе организационной и административной работы учреждения по телефону: (8452) 24-61-00.
5.9. Жалоба должна содержать:
1) наименование учреждения, должности должностного лица учреждения решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте «г» пункта 5.8. настоящего регламента);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица учреждения;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.10. Жалоба, поступившая в учреждение, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, а также в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае, если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте «г» пункта 5.8.6 настоящего регламента, ответ заявителю направляется также посредством системы досудебного обжалования.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель учреждения незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.13. Результатом рассмотрения жалобы является принятие учреждением одного из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
Пункт 5.14 введен приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
5.14. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых Учреждением, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Приложение №1
к административному регламенту по предоставлению
государственной услуги «Согласование строительства и
реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги
объектов капитального строительства, объектов, предназначенных
для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса,
установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей
на автомобильных дорогах общего пользования регионального или
межмуниципального значения Саратовской области»
Начальнику ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» __________________________________________
( Ф.И.О. заявителя, индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица)
__________________________________________
___________________________________________
(адрес, реквизиты (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц): ИНН, ОГРН, ЕГРЮЛ)
Контактное лицо ___________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
Контактный телефон
___________________________________________
Электронный адрес
__________________________________________
Заявление
Прошу Вас согласовать строительство (реконструкцию) в границах придорожных полос автомобильной дороги объекта(ов) капитального строительства, объекта(ов), предназначенного(ых) для осуществления дорожной деятельности, объекта(ов) дорожного сервиса, установку рекламной(ых) конструкции(ий), информационного(ых) щита(ов), указателя(ей) (нужное подчеркнуть) на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области, наименование
объекта, основные параметры: ____________________________________________________________________________
(наименование объекта)
_______________________________________________________________________
(место расположения объекта)
_______________________________________________________________________
(наименование автодороги)
на участке ____ км + ____ м - ____ км + ____ м;
справа /слева от автомобильной дороги на расстоянии ________ м от подошвы насыпи/края обочины/внешней кромки кювета.
Тип объекта: ______________________________________________
(объект капитального/некапитального строительства)
Сроки строительства (реконструкции, установки):
Дата начала: ________________.
Дата окончания: _____________.
Приложение: на ______ л. в ______экз.
_____________________ ___________________________
Дата Подпись, расшифровка
Приложение №2
к административному регламенту по предоставлению
государственной услуги «Согласование строительства и
реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги
объектов капитального строительства, объектов, предназначенных
для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса,
установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей
на автомобильных дорогах общего пользования регионального или
межмуниципального значения Саратовской области»
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Приложение №3
к административному регламенту по предоставлению
государственной услуги «Согласование строительства и
реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги
объектов капитального строительства, объектов, предназначенных
для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса,
установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей
на автомобильных дорогах общего пользования регионального или
межмуниципального значения Саратовской области»
на бланке учреждения
Согласование
строительства и реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области
Настоящее согласование дано для строительства (реконструкции) в границах придорожных полос автомобильной дороги объекта(ов) капитального строительства, объекта(ов), предназначенного(ых) для осуществления дорожной деятельности, объекта(ов) дорожного сервиса, установки рекламной(ых) конструкции(ий), информационного(ых) щита(ов), указателя(ей) (нужное подчеркнуть) на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области
Описательная часть
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
При условии выполнения следующих технических требований и условий:
________________________________________________________________________________________________________________________________________
Срок действия настоящего согласования __________________________
Должность, подпись, расшифровка.
Приложение №4
к административному регламенту по предоставлению
государственной услуги «Согласование строительства и
реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги
объектов капитального строительства, объектов, предназначенных
для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса,
установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей
на автомобильных дорогах общего пользования регионального или
межмуниципального значения Саратовской области»
на бланке учреждения
Уведомление
об отказе в выдаче согласования
на строительство и реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области
_______________ Вы обратились за получением государственной услуги «Согласование строительства и реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области».
Настоящим Вы уведомляетесь об отказе в выдаче согласования на строительство (реконструкцию) в границах придорожных полос автомобильной дороги объекта(ов) капитального строительства, объекта(ов), предназначенного(ых) для осуществления дорожной деятельности, объекта(ов) дорожного сервиса, установку рекламной(ых) конструкции(ий), информационного(ых) щита(ов), указателя(ей) (нужное подчеркнуть) на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области в связи с тем, что _______________________________________________ __________________________________________________________________
(указывается обоснование отказа, со ссылкой на нормативный правовой акт)
Должность, подпись, расшифровка.
Регламент по заключению договоров на:
Утратил силу приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 06.05.2019 № 01-01-12/119
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 09.08.2017 года № 01-01-12/185
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Согласование строительства и реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области»
В редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства
от 19.04.2018 № 01-01-12/99
от 22.11.2018 № 01-01-12/259
В соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 17 июля 2007 года № 268-П «О разработке административных регламентов», постановлением Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года № 458-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также административных регламентов осуществления муниципального контроля», Положением о министерстве транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 22 апреля 2014 года № 246-П, распоряжением Правительства Саратовской области от 26 сентября 2016 года № 240-Пр «О создании государственного казенного учреждения Саратовской области путем изменения типа государственного бюджетного учреждения Саратовской области» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги «Согласование строительства и реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области» согласно приложению.
2. Отделу регионального государственного дорожного надзора управления развития автомобильных дорог разместить приказ на официальном сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства области.
3. Юридическому отделу (Ушенина Е.В.) направить копию настоящего приказа в министерство информации и печати области для официального опубликования, в Министерство юстиции Российской Федерации по Саратовской области в семидневный срок, в прокуратуру Саратовской области в течение трех рабочих дней со дня подписания.
4. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.
Министр
Н.Н.Чуриков
Приложение
к приказу министерства транспорта и
дорожного хозяйства Саратовской области
от 09.08.2017 года № 01-01-12/185
Административный регламент
по предоставлению государственной услуги
«Согласование строительства и реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области»
Общие положения
Предмет регулирования регламента
Наименование раздела в редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, а также регламентирует сроки и последовательность административных действий (административных процедур) при оказании государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические или юридические лица, планирующие строительство и реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области (далее - заявитель).
От имени заявителей, за получением государственной услуги, заявления и документы, предусмотренные регламентом, могут подаваться (представляться) лицами, полномочия которых установлены учредительными документами юридического лица или доверенностью.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
Структурным подразделением государственного казенного учреждения Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» (далее - учреждение), уполномоченным на предоставление настоящей государственной услуги, является технический отдел управления развития дорог (далее - отдел).
Консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами указанного отдела (далее - специалист отдела).
1.3.1. Место нахождения (почтовый адрес) учреждения:
Почтовый адрес государственного казенного учреждения Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства»:
410005, г.Саратов, ул.1-я Садовая, д.104.
Телефон для справок:
- приемная учреждения тел.: (8452) 24-61-00;
- технический отдел: (8452) 49-91-76;
- факс: (8452) 49-91-54.
Режим работы учреждения:
понедельник - четверг 9.00 - 18.00;
пятница – 9.00 – 17.00.
обеденный перерыв 13.00 - 13.48;
суббота, воскресенье - выходные.
Адрес электронной почты учреждения: e-mail: dad@saratov.gov.ru.
Официальный сайт: http://sarobldor.ru.
Прием получателей государственной услуги ведется без предварительной записи.
1.3.2. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах учреждения и отдела, ответственного за предоставление государственной услуги, а также о порядке государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
на информационном стенде, расположенном по месту нахождения учреждения;
на официальном сайте http://sarobldor.ru.
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru/;»
абзац в редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
в средствах массовой информации;
в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).
1.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть получена в порядке консультирования.
Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
индивидуальное устное по телефону или на личном приеме;
индивидуальное письменное по почте и в форме электронного документа публичное письменное;
публичное устное.
Индивидуальное консультирование осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 30.05.2018 № 01-01-12/99
1.5. Консультирование заявителя по телефону.
При ответах на телефонные звонки специалисты отдела подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Время разговора не должно превышать 10 (десять) минут.
При невозможности специалистом отдела, принявшим звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.6. Консультирование заявителя на личном приеме.
Время ожидания заявителем личного приема не может превышать 15 (пятнадцать) минут.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Консультирование каждого заявителя специалистом отдела не может превышать 10 (десять) минут.
1.7. Индивидуальное письменное консультирование по почте и в форме электронного документа.
Заинтересованное лицо в своем письменном обращении, направляемом по почте, в обязательном порядке указывает либо наименование учреждения, в которое он направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости заинтересованное лицо прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В обращении, направляемом в форме электронного документа, заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения. Заинтересованное лицо вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
Письменное обращение, в том числе в форме электронного документа, подлежит обязательной регистрации в течение трех календарных дней с момента поступления.
Для работы с обращениями, поступившими в учреждение в форме электронного документа, назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие таких обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.
По результатам рассмотрения письменного обращения, в том числе поступившего в форме электронного документа, ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
Ответ дается в простой, четкой и понятной форме в письменном виде, в том числе в форме электронного документа, и содержит:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
номер телефона исполнителя.
Ответ подписывается руководителем учреждения или иным уполномоченным на это лицом.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в учреждение в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в учреждение в письменной форме
По просьбе гражданина, изложенной в обращении, ответ дополнительно направляется в установленные федеральным законодательством сроки по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в обращении.
В редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
В редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 30.05.2018 № 01-01-12/99
1.8. утратил силу приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 30.05.2018 № 01-01-12/99
1.9. Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется специалистами отдела с привлечением средств массовой информации.
1.10. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте учреждения.
1.11. На информационных стендах размещается следующая информация:
о месте нахождении, графике работы и справочных телефонах, адрес в информационно-коммуникационной сети «Интернет» учреждения;
порядок предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для ее получения;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, оказывающих государственную услугу;
образец заявления.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
1.12. На официальном сайте учреждения размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и почтовый адрес учреждения и структурного подразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адрес электронной почты учреждения и отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги;
текст регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур);
информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.
1.3.В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается следующая информация
Абзац 1 в редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
сведения о порядке предоставления государственной услуги, консультирования, обжалования;
результат и сроки оказания государственной услуги;
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;
описание административных процедур;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
текст регламента с приложениями.
1.14. Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.
1.15. Со дня представления заявления и документов для предоставления государственной услуги в пределах графика приема заявителей, заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, электронной почте, непосредственно в учреждении, а в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - в случае подачи заявления в электронной форме через указанные порталы.
Пункт 1.15 в редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Согласование строительства и реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области (далее по тексту - согласование).
Наименование органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга министерства транспорта и дорожного хозяйства области предоставляется государственным казенным учреждением Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства».
2.3. Структурным подразделением учреждения, уполномоченным на предоставление государственной услуги, является технический отдел управления развития дорог учреждения.
В процессе предоставления государственной услуги учреждение взаимодействует с Федеральной налоговой службой, Росреестром.
При предоставлении государственной услуги учреждению запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Саратовской области.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача (направление) согласования, оформленного по форме согласно приложению №3 к настоящему регламенту;
2) выдача (направление) мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги, по форме согласно приложения №4 к настоящему регламенту.
Сроки предоставления государственной услуги
2.5. Согласование или уведомление о мотивированном отказе в выдаче согласования, что является результатом предоставления государственной услуги, выдается в срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней со дня подачи заявления.
2.5.1. В срок, не превышающий 3 (трех) календарных дней со дня поступления заявления о согласовании и прилагаемых к нему документов, специалист учреждения осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, вносит в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги соответствующую запись о приеме заявления и документов.
2.5.2. В срок, не превышающий 20 (двадцати) календарных дней со дня приема заявления о согласовании и прилагаемых к нему документов, с учетом сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, учреждение осуществляет их рассмотрение и принимает решение о согласовании, либо предоставлении заявителю уведомления об отказе в выдаче согласования;
2.5.3. Согласование о предоставлении (мотивированный отказ в предоставлении) государственной услуги выдается заявителю лично, нарочным или направляется по почте заказным письмом с уведомлением или, по требованию заявителя, в электронной форме, через портал государственных и муниципальных услуг в срок не превышающий 2 (двух) календарных дней со дня принятия решения.
Срок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах составляет не более 5 (пяти) календарных дней со дня обращения заявителя.
Сроки приостановления предоставления государственной услуги не предусматриваются и не устанавливаются.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
- Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
- постановлением Правительства РФ от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
- постановлением Правительства Саратовской области от 15 января 2015 года № 3-П «Об утверждении Положения о порядке установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области»;
- Законом Саратовской области от 31 июля 2018 года №73-ЗСО «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение» (Собрание законодательства Саратовской области, 2018, № 7, ст. 2554)
- постановлением Правительства Саратовской области от 6 мая 2008 года № 175-П «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения»;
- постановлением Правительства Саратовской области от 12 декабря 2011 года № 696-П «О координации действий органов исполнительной власти Саратовской области по переходу к предоставлению государственных услуг на основе межведомственного информационного взаимодействия»;
- постановлением Правительства Саратовской области от 19 ноября 2012 года № 681-П «Об особенностях подачи и рассмотрении жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области»;
- постановлением Правительства Саратовской области от 22 апреля 2014 года № 246-П «Вопросы министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области»;
- «- постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2018 № 208-П «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников»
- Техническим регламентом Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011);
- СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы»;
- СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
- СП 32.13330.2012 «СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения»;
- СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;
- СП 34.13330.2012 «СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги»;
- СП 36.13330.2012 «СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы»;
- Другими стандартами, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011).
Пункт 2.6 в редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.7. Для получения государственной услуги заявитель представляет в учреждение заявление по форме, согласно приложению № 1 к настоящему регламенту. В заявлении необходимо указать наименование и место расположения объекта, наименование автомобильной дороги, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность заявителя, организационно-правовую форму и наименование юридического лица, почтовый адрес с указанием индекса, контактный телефон, адрес электронной почты и контактные телефоны заявителя.
К заявлению прилагаются следующие документы: схема (схема планировочной организации) земельного участка в масштабе 1:1000 – 1:10000, позволяющая определить планируемое местоположение объекта относительно однозначно понимаемого локального объекта местности, выбранного в качестве ориентира для установления местоположения; тип сооружения объекта дорожного сервиса (капитальный или некапитальный); указать привязку к автомобильной/ым дорогой/ам (километраж, а в случае отсутствия возможности определения километража трассы выполнить привязку к GPS координатам), расстояние от подошвы насыпи/края обочины/внешней кромки кювета до объекта дорожного сервиса или рекламной конструкции; фотографии места размещения объекта дорожного сервиса или предполагаемого места размещения рекламной конструкции (информационного щита и указателя) в прямом и обратном направлениях сделанные с высоты 1,2 м над проезжей частью (линия визирования должна быть параллельна продольной оси дороги).
Заявление и документы могут быть представлены на бумажном носителе лично, почтовым отправлением или в электронной форме в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru/.»
Абзац 3 в редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
При подаче заявления лично заявитель должен предъявить паспорт гражданина Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность.
Уполномоченный представитель заявителя, помимо паспорта гражданина Российской Федерации, должен предъявить документ, удостоверяющий полномочия представителя.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
2.8. Заявитель по собственной инициативе вправе представить в учреждение следующие сведения и документы:
о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);
о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе.
Сведения и документы, могут быть представлены на бумажном носителе лично, почтовым отправлением или в электронной форме в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru/.»
Абзац 8 в редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
При непредставлении заявителем вышеуказанных документов по собственной инициативе учреждение запрашивает их у органов власти, в распоряжении которых они находятся, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Запрет требовать от заявителя представления документов,
информации или осуществления действий
2.9. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, указанных в пункте 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных услуг»
Абзац введен приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.10. Оснований для отказа в приеме документов, поступивших в учреждение для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.11. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
2.12. Основаниями отказа в выдаче согласования является:
наличие в заявлении и (или) документах, представленных заявителем, недостоверных или неполных сведений;
наличие в заявлении неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
заявление и/или документы исполнены карандашом;
предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента;
строительство и реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области влечет за собой ухудшение качественных характеристик элементов автодороги;
строительство и реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области влечет за собой снижение безопасности дорожного движения;
выявление несоответствия территориального размещения объекта требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, государственных стандартов, строительных норм и правил;
предоставление заявления подписанного неуполномоченным лицом.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги на этапе предоставления документов отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
2.14. При предоставлении государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области плата не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата её предоставления
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата по предоставлению государственной услуги не должен превышать 15 (пятнадцать) минут.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди на прием к должностному лицу отдела учреждения для получения консультации не должен превышать 15 (пятнадцать) минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
2.17. Места предоставления государственной услуги должны отвечать следующим требованиям.
Здание, в котором расположено учреждение, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
Помещения для непосредственного приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета, режима работы, времени перерыва на обед.
Места ожидания и приема заявителей в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
В местах ожидания и приема устанавливаются стулья (не менее 5 штук) для заявителей, выделяются места для оформления документов, предусматривающие 2 стола с бланками заявлений.
Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов (стол), обеспеченное информационной таблицей с указанием фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием.
Рабочее место каждого специалиста отдела оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.
Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.18. Для заявителей, являющихся инвалидами, создаются надлежащие условия, обеспечивающие доступность государственной услуги:
вход в помещения приема и выдачи документов оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
оказывается содействие со стороны специалистов учреждения (при необходимости) инвалиду при входе, выходе и перемещении по помещению приема и выдачи документов;
оказывается специалистами учреждения инвалидам необходимая помощь, связанная с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления государственной услуги, оформлением необходимых для предоставления государственной услуги документов;
обеспечивается допуск в помещение приема и выдачи документов сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в установленной законом форме.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
специально оборудованными местами для оформления документов, которые обеспечиваются образцами заполнения документов.
Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
2.19. Запрос о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в течение 3 (трех) рабочих дней с момента поступления.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.20. К показателям доступности и качества государственной услуги относятся:
условия ожидания приема;
доступность по времени и месту приема заявителей;
порядок информирования о государственной услуге;
исчерпывающая информация о государственной услуге, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте информационно-коммуникационной сети Интернет;
обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
выполнение требований, установленных законодательством, в том числе отсутствие избыточных административных действий;
возможность подачи заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме, посредством электронной почты или портала государственных и муниципальных услуг;
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления государственной услуги:
- прием и регистрация заявления и документов;
- формирование и направление межведомственного запроса;
- рассмотрение заявления и документов и принятие решения;
- выдача (направление) результата предоставления государственной услуги.
Заявитель после подачи заявления и документов имеет возможность получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему регламенту.
Прием и регистрация заявления и документов
3.2. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в учреждение с комплектом документов, указанных в пункте 2.7. настоящего регламента, либо получение учреждением комплекта документов по почте, либо в электронной форме через портал государственных и муниципальных услуг.
3.3. Заявление о согласовании подается в учреждение лично заявителем, направляется по почте с приложением необходимых документов в соответствии с пунктом 2.7. настоящего регламента, либо через портал государственных и муниципальных услуг, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.4. В случае соответствия документов перечню и требованиям административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, принимает документы, вносит в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги (далее – журнал регистрации) соответствующую запись о приеме заявления и документов.
Максимальный срок исполнения процедуры составляет 3 (три) календарных дня.
Формирование и направление межведомственного запроса
3.5. Основанием для начала административной процедуры является прием заявления и представленных документов.
3.6. Результатом административной процедуры является получение дополнительных документов, необходимых для выдачи согласования в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - приобщение документов полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, к пакету документов, предоставленному заявителем.
Максимальный срок исполнения процедуры составляет 5 (пять) рабочих дней.
Рассмотрение заявления и документов и принятие решения
3.8. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления о предоставлении согласования и прилагаемых к нему документов (далее - документы) является направление зарегистрированного заявления специалисту отдела для рассмотрения.
3.9. Специалист отдела формирует дело заявителя и проверяет соответствие представленных документов требованиям, предусмотренным настоящим регламентом.
3.10. По результатам сбора данных и анализа технических характеристик участка автомобильной дороги в зоне примыкания объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального и межмуниципального значения Саратовской области, если не выявлены основания для отказа в выдаче согласования, специалист отдела после завершения рассмотрения документов готовит проект согласования и визирует их своей подписью.
3.11. Дело заявителя, прилагаемый проект согласования передаются для рассмотрения начальнику отдела.
После рассмотрения дела заявителя, проекта согласования начальником отдела учреждения и их визирования, документы передаются для подписи начальнику управления развития учреждения.
После рассмотрения дела заявителя, проекта согласования начальником управления развития дорог учреждения и их визирования, документы передаются для подписи начальнику учреждения.
3.12. В случае выявления по результатам рассмотрения документов, предоставленных для получения согласования, оснований для отказа в выдаче согласования в соответствии с пунктом 2.12 регламента, специалист отдела готовит проект решения об отказе в выдаче согласования (с указанием причин отказа) и проект уведомления об отказе в выдаче согласования и передает их вместе с делом заявителя начальнику отдела.
3.13. Дело заявителя, проект решения об отказе в выдаче согласования и проект уведомления об отказе в выдаче согласования рассматриваются начальником отдела.
После рассмотрения дела заявителя, проекта решения об отказе в выдаче согласования и проекта уведомления об отказе в выдаче согласования начальником отдела учреждения и их визирования, документы передаются для подписи начальнику управления развития дорог учреждения.
После рассмотрения дела заявителя, проекта решения об отказе в выдаче согласования и проекта уведомления об отказе в выдаче согласования начальником управления развития дорог учреждения и их визирования, документы передаются для подписи начальнику учреждения.
Уведомление об отказе в выдаче согласования и решение об отказе в выдаче согласования подписываются руководителем учреждения.
3.14. Результатом административной процедуры является подписание руководителем учреждения согласования, либо предоставление заявителю уведомления об отказе в выдаче согласования.
Максимальный срок исполнения процедуры составляет 20 (двадцать) календарных дней.
Выдача (направление) результата предоставления
государственной услуги
3.15. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом отдела подписанного согласования либо решения об отказе в выдаче согласования.
3.16. Специалист отдела в установленном порядке регистрирует согласование в журнале регистрации.
3.17. Основанием для выдачи согласования является предъявление заявителем документов, удостоверяющего личность заявителя, либо надлежаще оформленной доверенности.
3.18. При выдаче согласования заявителю, специалист отдела делает отметку о дате выдачи в журнале регистрации. Заявитель при получении согласования ставит подпись в журнале регистрации о получении согласования.
3.19. Согласование выдается заявителю лично, нарочным или направляется по почте заказным письмом с уведомлением или, по требованию заявителя, в электронной форме, через портал государственных и муниципальных услуг.
3.20. В случае принятия решения об отказе в выдаче согласования специалист отдела направляет копию такого решения, а также уведомление об отказе в выдаче согласования заявителю по почте заказным письмом с уведомлением, или по требованию заявителя в электронной форме через портал государственных и муниципальных услуг.
Заявитель при непосредственном обращении в учреждение может получить копию решения и уведомление самостоятельно. При этом на копии уведомления заявителем делается отметка о получении копии решения об отказе в выдаче согласования, заверенная подписью.
3.21. Специалист отдела помещает копию решения об отказе в выдаче согласования в дело заявителя.
3.22. Результатом административной процедуры является направление заявителю специалистом отдела согласования либо уведомления об отказе в выдаче согласования.
Максимальный срок исполнения процедуры составляет 2 (два) календарных дня.
IV. Формы контроля за исполнением регламента услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами за предоставлением государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с их должностными обязанностями.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Саратовской области.
4.2. Текущий контроль осуществляется должностными лицами учреждения постоянно.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании распоряжения министра транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области (далее – министр).
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы министерства) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с оказанием государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Ответственность должностных лиц учреждения за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги
4.5. Ответственность специалистов отдела, осуществляющих предоставление государственной услуги, определяется в их должностных инструкциях.
По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, требований регламента или иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, руководитель учреждения принимает меры по наложению дисциплинарного взыскания.
4.6. Должностные лица учреждения несут персональную ответственность за соблюдение требований регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе предоставления государственной услуги.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц учреждения, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц,
государственных служащих
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. В случае нарушения прав заявителя, заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявление об обжаловании подается и рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – федеральный закон №210-ФЗ), Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в части неурегулированной Федеральным законом №210-ФЗ, и постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2018 годв № 208-П «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников».
Абзац 2 в редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего государственную услугу, является конкретное решение, действие (бездействие) должностного лица, осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услуги.
Исчерпывающий перечень случаев,
в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
5.3. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается не предусмотрено.
5.4. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника учреждения, а также членов его семьи. В указанном случае учреждение оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
текст жалобы не поддается прочтению. В указанном случае ответ на жалобу не дается и жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В указанном случае уполномоченное лицо учреждения принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в учреждение. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи календарных дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя должностным лицом учреждения, при предоставлении ими государственной услуги (далее - жалоба).
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя по предоставлению государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
Пункт 3 в редакции приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации при предоставлении государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области;
7) отказ должностного лица учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента обращения заявителя, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.8. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба может быть подана в учреждение, на имя руководителя учреждения в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 410005, г. Саратов, ул. 1-я Садовая, 104.
Жалоба может быть подана также в министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области на имя министра в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 410005, г. Саратов, ул. 1-я Садовая, 104.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта учреждения либо официального сайта министерства, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
б) электронной почты по адресу электронной почты учреждения: (dad@saratov.gov.ru) либо по адресу электронной почты министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области: (mintrans@saratov.gov.ru);
в) Единого портала государственных и муниципальных услуг;
г) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом, учредительными документами (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Личный прием проводится руководителем учреждения в соответствии с графиком приема, размещенным в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
Информацию о времени приема можно получить в отделе организационной и административной работы учреждения по телефону: (8452) 24-61-00.
5.9. Жалоба должна содержать:
1) наименование учреждения, должности должностного лица учреждения решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте «г» пункта 5.8. настоящего регламента);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица учреждения;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.10. Жалоба, поступившая в учреждение, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, а также в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае, если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте «г» пункта 5.8.6 настоящего регламента, ответ заявителю направляется также посредством системы досудебного обжалования.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель учреждения незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.13. Результатом рассмотрения жалобы является принятие учреждением одного из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
Пункт 5.14 введен приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 22.11.2018 № 01-01-12/259
5.14. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых Учреждением, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Приложение №1
к административному регламенту по предоставлению
государственной услуги «Согласование строительства и
реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги
объектов капитального строительства, объектов, предназначенных
для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса,
установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей
на автомобильных дорогах общего пользования регионального или
межмуниципального значения Саратовской области»
Начальнику ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» __________________________________________
( Ф.И.О. заявителя, индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица)
__________________________________________
___________________________________________
(адрес, реквизиты (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц): ИНН, ОГРН, ЕГРЮЛ)
Контактное лицо ___________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
Контактный телефон
___________________________________________
Электронный адрес
__________________________________________
Заявление
Прошу Вас согласовать строительство (реконструкцию) в границах придорожных полос автомобильной дороги объекта(ов) капитального строительства, объекта(ов), предназначенного(ых) для осуществления дорожной деятельности, объекта(ов) дорожного сервиса, установку рекламной(ых) конструкции(ий), информационного(ых) щита(ов), указателя(ей) (нужное подчеркнуть) на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области, наименование
объекта, основные параметры: ____________________________________________________________________________
(наименование объекта)
_______________________________________________________________________
(место расположения объекта)
_______________________________________________________________________
(наименование автодороги)
на участке ____ км + ____ м - ____ км + ____ м;
справа /слева от автомобильной дороги на расстоянии ________ м от подошвы насыпи/края обочины/внешней кромки кювета.
Тип объекта: ______________________________________________
(объект капитального/некапитального строительства)
Сроки строительства (реконструкции, установки):
Дата начала: ________________.
Дата окончания: _____________.
Приложение: на ______ л. в ______экз.
_____________________ ___________________________
Дата Подпись, расшифровка
Приложение №2
к административному регламенту по предоставлению
государственной услуги «Согласование строительства и
реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги
объектов капитального строительства, объектов, предназначенных
для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса,
установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей
на автомобильных дорогах общего пользования регионального или
межмуниципального значения Саратовской области»
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Приложение №3
к административному регламенту по предоставлению
государственной услуги «Согласование строительства и
реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги
объектов капитального строительства, объектов, предназначенных
для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса,
установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей
на автомобильных дорогах общего пользования регионального или
межмуниципального значения Саратовской области»
на бланке учреждения
Согласование
строительства и реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области
Настоящее согласование дано для строительства (реконструкции) в границах придорожных полос автомобильной дороги объекта(ов) капитального строительства, объекта(ов), предназначенного(ых) для осуществления дорожной деятельности, объекта(ов) дорожного сервиса, установки рекламной(ых) конструкции(ий), информационного(ых) щита(ов), указателя(ей) (нужное подчеркнуть) на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области
Описательная часть
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
При условии выполнения следующих технических требований и условий:
________________________________________________________________________________________________________________________________________
Срок действия настоящего согласования __________________________
Должность, подпись, расшифровка.
Приложение №4
к административному регламенту по предоставлению
государственной услуги «Согласование строительства и
реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги
объектов капитального строительства, объектов, предназначенных
для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса,
установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей
на автомобильных дорогах общего пользования регионального или
межмуниципального значения Саратовской области»
на бланке учреждения
Уведомление
об отказе в выдаче согласования
на строительство и реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области
_______________ Вы обратились за получением государственной услуги «Согласование строительства и реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области».
Настоящим Вы уведомляетесь об отказе в выдаче согласования на строительство (реконструкцию) в границах придорожных полос автомобильной дороги объекта(ов) капитального строительства, объекта(ов), предназначенного(ых) для осуществления дорожной деятельности, объекта(ов) дорожного сервиса, установку рекламной(ых) конструкции(ий), информационного(ых) щита(ов), указателя(ей) (нужное подчеркнуть) на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области в связи с тем, что _______________________________________________ __________________________________________________________________
(указывается обоснование отказа, со ссылкой на нормативный правовой акт)
Должность, подпись, расшифровка.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.02.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: