ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА



Отчет 14 отдела по результатам работы за период 2004г

ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 9 сентября 2011 года № 469

г. Кострома

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Утратил силу

приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 524 от 27.07.2012 года (НГР ru44000201200733)

В редакции:

приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815)

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлении государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 26 мая 2011 года № 177-а «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), признании утратившим силу постановления администрации Костромской области от 19.02.2009 № 70-а»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области государственной услуги по оформлению и выдаче специального удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента                                                           И.В. Прудников

Приложение

УТВЕРЖДЕН

приказом департамента

социальной защиты населения,

опеки и попечительства

Костромской области

от 09.09.2011 г. № 469

Административный регламент

предоставления департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области государственной услуги по оформлению и выдаче специального удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Глава 1. Общие положения

1. Административный регламент «Оформление и выдача специального удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочий по оформлению и выдаче специального удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области взаимодействие территориальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.

2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются:

1) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;

2) граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы (далее – заявители).

3) военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение.

(п.п. 3 дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815))

3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель (далее – представитель заявителя).

4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

1). Информация о местонахождении, контактных телефонах территориальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, участвующих в предоставлении государственной услуги (приложение № 1).

(п.п. 1 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815))

2) Информация о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы территориальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещается:

на интернет-сайте департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (www.socdep.ru);

на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области (gosuslugi.region.kostroma.ru), в Государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru);

на информационных стендах территориальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительства;

на информационных стендах в органах местного самоуправления Костромской области, общественных организациях, органах территориального общественного самоуправления (по согласованию);

в средствах массовой информации, буклетах, брошюрах.

3) информирование (консультирование) о процедуре предоставления государственной услуги осуществляют специалисты территориальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, предоставляющих государственную услугу:

при личном обращении гражданина в территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства;

посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют (консультируют) граждан по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается  на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области (gosuslugi.region.kostroma.ru), в Государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru);

4) Информирование (консультирование) осуществляется по следующим вопросам:

содержание и ход предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган власти, организация и их местонахождение);

время приема и выдачи документов специалистами уполномоченного учреждения;

срок принятия уполномоченным органом решения о предоставлении государственной услуги;

(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815))

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченными органами в ходе предоставления государственной услуги.

(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815))

Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги

5. Наименование государственной услуги – «Оформление и выдача специального удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – государственная услуга).

6. Государственная услуга предоставляется департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее – департамент) в части оформления удостоверения гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и территориальными органами социальной защиты населения, опеки и попечительства (далее – территориальные органы) в части оценки права на получение удостоверения и выдачи удостоверения.

7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:

1) о выдаче удостоверения

2) об отказе в выдаче удостоверения

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем удостоверения гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

8. Срок предоставления государственной услуги – 30 календарных дней с момента регистрации заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в территориальных органах.

9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» («Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР», 1991, № 21, ст. 699.);

2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года № 818 «О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных определять порядок и условия оформления и выдачи удостоверений отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и гражданам из подразделений особого риска» («Собрание законодательства РФ» от 27 декабря 2004 года, № 52);

3) Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 11 апреля 2006 года № 228/271/63н «Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» («Российская газета» от 19 сентября 2006 года № 208);

4) Постановлением администрация Костромской области от 12 августа 2010 года № 270-а «Об уполномоченном органе» («СП – нормативные документы» от 20 августа 2010 года № 36);

5) Постановлением губернатора Костромской области от 20 декабря 2007 года № 532 «О департаменте социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области» («СП – нормативные документы» от 26 декабря 2007 года № 62(122)).

10. Для оформления и получения удостоверения заявитель (представитель заявителя) обращается со следующими документами:

(абзац в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815))

1) заявление о выдаче специального удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту;

2) документ удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

паспорт гражданина Российской Федерации, для детей, не достигших 14-летнего возраста – свидетельство о рождении;

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей);

паспорт моряка;

3) документ, подтверждающий факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения:

выписки из похозяйственных книг;

выписки из домовых книг;

выписки из архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов;

справки паспортных столов;

4) документы, подтверждающие родственные связи с лицом, имеющим право на получение данного удостоверения:

свидетельство о рождении;

свидетельство об усыновлении (удочерении);

5) доверенность на получение удостоверения, нотариально оформленная;

6) документ, подтверждающий факт нахождения на иждивении:

решение суда.

Абзац 19 исключен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815)

11. В перечень необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги входят:

выдача справок, удостоверений подтверждающих факт проживания (прохождения военной или приравненной к ней службы) в зоне радиоактивного загрязнения, эвакуации или переселения из зоны радиоактивного загрязнения.

12. Необходимая и обязательная услуга:

1) выдача справок, удостоверений подтверждающих факт проживания (прохождения военной или приравненной к ней службы) в зоне радиоактивного загрязнения, эвакуации или переселения из зоны радиоактивного загрязнения предоставляется органами местного самоуправления городов и районов, входящих в зоны радиоактивного загрязнения, бесплатно.

13. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с:

1) жилищно-эксплуатационными управлениями для получения справки о факте проживания в населенном пункте, подвергшемся воздействию радиации;

2) жилищно-коммунальными отделами для получения справки о факте проживания в населенном пункте, подвергшемся воздействию радиации;

3) паспортными столами для получения справки о факте проживания в населенном пункте, подвергшемся воздействию радиации.

14. Основания для отказа в приеме документов нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрены.

15. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги нормативными правовыми актам, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрены.

16. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 30 минут.

В случае необходимости (по решению территориального органа) гражданам должна быть предоставлена возможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении граждан, по телефону или посредством электронной почты.

(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815))

При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан, который ведется на бумажных или электронных носителях. Гражданину сообщается время приема и номер окна (кабинета) для  приема, в который следует обратиться. При личном обращении гражданину выдается талон-подтверждение предварительной записи.

18. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 20 минут.

19. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.

20. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, (к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам) предъявляются следующие требования:

1) здание, в котором расположены территориальные органы, непосредственно предоставляющие государственную услугу, должно располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом) и быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.

Прилегающая к месторасположению территориальных органов территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств (5);

2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы территориальных органов;

3) входы в помещения  оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;

4) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания – присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и информирования граждан.

Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан рекомендуется размещать на нижнем этаже здания;

5) у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

6) помещения территориальных органов должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

7) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды граждан.

Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании территориальных органов, но не может быть менее 5;

8) места ожидания рекомендуется оборудовать системой звукового информирования и электронной системой управления очередью;

9) для приема граждан в здании территориальных органов создаются помещения «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с гражданами рекомендуется  организовать в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста;

10) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги и выдачу документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди;

11) консультирование граждан рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете);

12) окна (кабинеты) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета);

фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

времени перерыва на обед;

технического перерыва;

13) кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться одновременно на обеденный перерыв и технический перерыв;

14) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;

15) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;

16) на информационных стендах в помещениях территориальных органов, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:

график приема граждан специалистами;

сроки предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций специалистов;

порядок обращения за предоставлением государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги с образцами их заполнения;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом/территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

21. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

1) Для получения государственной услуги заявитель обращается в территориальные органы не более 2-х раз.

Время общения с  должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 20 минут.

2) Предоставление государственной услуги может осуществляться в электронном виде с использованием Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

3) Заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.

Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:

при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от территориальных органов при подаче документов;

при обращении через Государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявителем вводится логин, пароль «личному кабинету».

Глава 3. Административные процедуры

(Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)

22. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов;

2) экспертиза документов;

3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

4) получение представителем департамента бланков удостоверений;

(п.п. 4 дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815))

5) выдача удостоверения.

23. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение гражданина в территориальный орган посредством:

1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;

2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) направления заявления и документов в соответствии с пунктом 21 настоящего административного регламента, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.

(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815))

24. При поступлении заявления специалист территориального органа, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя:

1) устанавливает предмет обращения заявителя;

2) проверяет предоставленные документов на предмет их соответствия пункту 10 настоящего административного регламента.

25. В случае соответствия предоставленных документов пункту 10:

1) производит копирование документов (если заявителем не предоставлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии предоставленных документов на основании их оригиналов (личной подписью, штампом территориального органа),

2) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;

3) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации заявлений (приложение № 4);

4) оформляет расписку о приеме документов по форме согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту и передает, а в случае поступления документов по почте/электронной почте, направляет  её заявителю (представителю заявителя);

5) передает комплект документов заявителя специалисту территориального органа, ответственному за экспертизу документов.

26. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 10 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дня.

(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815))

27. Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов заявителя является получение специалистом территориального органа, ответственным за экспертизу документов, комплекта  документов заявителя.

28. Специалист территориального органа, ответственный за экспертизу документов:

1) формирует личное дело заявителя;

2) проверяет комплектность предоставленных документов и соответствие их пункту 10 настоящего административного регламента;

3) устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги;

4) проверяет наличие полномочий на право обращения с заявлением о предоставлении государственной услуги и их оформление;

5) осуществляет сбор недостающих для предоставления государственной услуги документов;

6) направляет комплект документов заявителя специалисту департамента, ответственному за экспертизу документов.

29. Специалист департамента, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку:

1) проекта реестра (приложение № 6) в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на получение (выдачу) бланков специальных удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее – удостоверение) и доверенности на выдачу бланка удостоверения;

2) проекта уведомления о предоставлении государственной услуги (приложение № 7).

3) проводит согласование проектов реестра и уведомления в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству департамента;

4) передает согласованные проекты документов руководителю департамента.

30. Специалист департамента, ответственный за экспертизу документов, проводит согласование проектов реестра и уведомления в порядке делопроизводства, установленного в департаменте, и передает проекты актов и комплект документов руководителю департамента для принятия решения.

31. Максимальный срок выполнения административных действий 48 часа.

(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815))

Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 15 календарных дней.

(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815))

32. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги является получение руководителем департамента комплекта документов заявителя.

33. Руководитель департамента определяет правомерность выдачи удостоверения. 

34. Если проекты реестра и уведомления не соответствуют действующему законодательству, руководитель департамента возвращает их специалисту, подготовившему проекты, для приведения их в соответствие с требованиями действующего законодательства с указанием причины возврата.

35. В случае соответствия действующему законодательству проектов реестра и уведомления о предоставлении государственной услуги:

1) подписывает их и заверяет печатью департамента;

2) передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за получение бланков удостоверений.

36. Максимальный срок выполнения административных действий 48 часов.

Максимальный срок выполнения административной процедуры заявителя составляет 2 календарных дня.

(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815))

37. Специалист, ответственный за получение бланков удостоверений:

1) на основании реестра и доверенности на получение (выдачу) бланков специальных удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, оформленных в установленном порядке, получает бланки специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2) полученные бланки удостоверений передает в бухгалтерию департамента как бланки строгой отчетности для последующей передачи специалисту территориального органа, ответственному за выдачу документа.

38. Специалист территориального органа, ответственный за выдачу документа регистрирует выдачу бланков удостоверений в Книге учета удостоверений (приложение № 8), которая должна быть пронумерована, прошнурована, подписана руководителем (заместителем руководителя) департамента, и скреплена гербовой печатью.

39. Максимальный срок выполнения административных действий 48 часов.

Максимальный срок выполнения административной процедуры заявителя составляет 7 календарных дня.

(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815))

40. Основанием для начала процедуры выдачи удостоверения является получение специалистом территориального органа, ответственным за выдачу документа, бланка удостоверения.

41. Специалист территориального органа, ответственный за выдачу документа, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:

1) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги посредством направления заявителю любым из способов (телефон, почта, факс и т.д.), указанных в запросе;

2) вручает заявителю специальное удостоверение единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

3) составляет ведомость учета выдачи удостоверений в 2-х экземплярах (приложение № 9).

42. Максимальный срок выполнения административных действий 20 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры заявителя составляет 4 календарных дня.

(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815))

43. Удостоверение выдается заявителю (представителю заявителя) под роспись.

При получении удостоверения другим лицом (законным представителем гражданина) необходимы паспортные данные этих лиц, а также реквизиты доверенности на получение удостоверения, нотариально оформленной. В этом случае в ведомости расписывается лицо, получающее оформленное удостоверение.

Глава 4. Контроль за исполнением административного регламента

45. Руководители департамента, территориальных органов осуществляют текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков административных действий и административных процедур в ходе предоставления государственной услуги, в том числе с участием граждан, их объединений и организаций.

(в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815))

45. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

46. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента, территориальных органов) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.

47. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

48. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты департамента, территориальных органов несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).

В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области об административных правонарушениях.

Глава 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

49. Заявитель (представитель заявителя) имеет право на обжалование действий и (или) бездействия специалистов (государственных служащих) департамента, территориальных органов, а также решений департамента, территориальных органов, должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.

50. Заявитель (представитель заявителя) вправе устно, письменно или в форме электронного документа обжаловать:

(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815))

1) действия или бездействие специалистов (государственных служащих) в департаменте, территориальных органах по предоставлению государственной услуги руководителю департамента, территориальных органов, их заместителям;

2) решения департамента, территориальных органов, должностных лиц департамента, территориальных органов заместителю губернатора Костромской области координирующего вопросы деятельности департамента.

Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

(абзац дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815))

51. Заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться с жалобой лично или по почте.

52. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации письменной жалобы.

53. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов руководители департамента, территориальных органов, их заместители, к компетенции которых отнесены вопросы в сфере предоставления государственной услуги, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя (представителя заявителя) о продлении срока рассмотрения.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" заявитель (представитель заявителя) в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество, соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815))

Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

должность, фамилия, имя и отчество государственного служащего (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель (представитель заявителя) прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

54. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом  принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

55. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя), направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Департамент, территориальные органы при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю (представителю заявителя), направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на неё не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю (представителю заявителя), направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю (представителю заявителя) многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководители департамента, территориальных органов, их заместители, к компетенции которых отнесены вопросы в сфере предоставления государственной услуги вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем (представителем заявителя) по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемая жалоба направлялись в департамент, территориальные органы или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель (представитель заявителя), направивший жалобу.

(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815))

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (представителю заявителя), направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель (представитель заявителя) вправе вновь направить жалобу.

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления департаментом

социальной защиты населения,

опеки и попечительства Костромской

области государственной услуги

«Оформление и выдача специального

удостоверения единого образца гражданам,

подвергшимся воздействию радиации

вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Информация о местонахождении, контактных телефонах территориальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительства

(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815))

№

п/п

Наименование

организации

Место нахождения

(адрес)

Руководитель (координатор)

Телефон

1.

Территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по муниципальному району город Нерехта и Нерехтский район

157800, г. Нерехта,

ул. Красноармейская, д. 25

Воробьева

Ирина

Владимировна

494-31-7-91-30ф

7-91-31

2.

Межрайонный комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства

156013, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, д. 7

Сорокина Ирина Викторовна

51-36-34

ф. 55-07-21

город Волгореченск

494-53-3-48-68ф

3-48-59

Красносельский муниципальный район

Жукова Ирина Николаевна

ф. 494-32- 2-29-88

2-28-69

Судиславский муниципальный район

Смирнова

Роза

Ивановна

ф. 494-33-9-73-96

9-74-43

3.

Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 1

157000, г. Буй,

пл. Ленина, д. 1/14

И.о. Коротаева Марина Владимировна

494-35-4-45-08

ф. 4-45-13

Сусанинский муниципальный район

зам. Струкова Ирина Юрьевна

ф. 494-34-9-16-48

4.

Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 2

157760, п. Вохма,

ул. Советская, д. 39а

Скрябина

Наталия Владимировна

ф. 494-50-2-22-60

2-22-69

Пыщугский муниципальный район

Литвинова Наталья Васильевна

ф. 494-52-2-77-93

Павинский муниципальный район

Скляр Ангелина Иллиодоровна

ф. 494-39-2-18-75

Октябрьский муниципальный район

494-51-2-16-73

5.

Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 3

157100, г. Галич,

ул. Свободы, д. 17

Петрик

Раиса

Ивановна

ф. 494-37-2-21-57

2-14-83

Антроповский муниципальный район

Андреева

Валентина Николаевна

ф. 494-30-3-52-08

3-51-89

Чухломский муниципальный район

Фитасова

Вера

Сергеевна

ф. 494-41-2-13-58

Солигаличский муниципальный район

Орлова

Людмила

Николаевна

ф. 494-36-5-11-09

5-12-40

Парфеньевский муниципальный район

Козырева Татьяна Алексеевна

ф.494-40-5-15-52

6.

Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 4

157460, г. Макарьев, пл. Революции, д. 8

зам. Киселева

Ирина

Валентиновна

494-45-5-51-37

муниципальный район город Нея и Нейский район

Мальцева Ольга Дмитриевна

ф. 494-44-2-30-83

2-15-03

Островский муниципальный район

Соловьева Юлия Николаевна

ф. 494-38-2-77-66

Кадыйский муниципальный район

Шуварева

Галина Александровна

ф. 494-42-2-33-91

7.

Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 5

157300, г. Мантурово, ул. Советская, д. 27

Хачева Елена Аполинарьевна

ф. 494-46-3-04-96

3-42-86

Кологривский муниципальный район

Карелина

Наталья

Борисовна

ф. 494-43-4-15-58

Межевской муниципальный район

Сироткина

Августа

Ивановна

494-47-5-22-66

5-29-47

8.

Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 6

157610, г. Шарья,

ул. Ленина, д. 85

Бурлакова

Татьяна

Алексеевна

494-49-5-33-06

5-32-83

ф. 5-77-52

Поназыревский муниципальный район

494-48-2-10-54

9.

Комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу город Кострома

156005, г. Кострома, пл. Конституции, д. 2

Юшкова

Наталия Александровна

42-02-11

ф. 42-68-11

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления департаментом

социальной защиты населения,

опеки и попечительства

Костромской области

государственной услуги

«Оформление и выдача

специального удостоверения

единого образца гражданам,

подвергшимся воздействию

радиации вследствие катастрофы

на Чернобыльской АЭС»

В департамент социальной

защиты населения, опеки и

попечительства

Костромской области

от ___________________________________

_____________________________________

проживающего по адресу:_______________

_____________________________________

_____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче специального удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Я, __________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающий (ая) по адресу:_________________________________________

______________________________________________________________,

                     (указывается почтовый адрес места жительства, фактического проживания)

Наименование документа, удостоверяющего личность

Дата выдачи

Номер документа

Дата рождения

Кем выдан

Место рождения

прошу рассмотреть вопрос о выдаче мне специального удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Уведомление о выдаче удостоверения прошу выслать/не высылать (нужное подчеркнуть) по адресу: _____________________________________.

«_____»   ____________ 201_ г.                      Подпись заявителя   ________

Даю согласие _________________________________________________

(наименование территориального органа социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области)

на обработку содержащихся в настоящем заявлении персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.

Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.

_________________      _______________________         ______________ .

            (дата)        (фамилия, инициалы заявителя)        (подпись заявителя)

К заявлению прилагаются:

1) _____________________________________________________________;

2) _____________________________________________________________;

3) _____________________________________________________________;

4) _____________________________________________________________.

Регистрационный номер заявления: __________

Дата приема заявления: «__» ________201_г.     Подпись специалиста ______

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления департаментом

социальной защиты населения,

опеки и попечительства

Костромской области

государственной услуги

«Оформление и выдача

специального удостоверения

единого образца гражданам,

подвергшимся воздействию

радиации вследствие катастрофы на

Чернобыльской АЭС»

(приложение № 3 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815))

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги "Оформление и выдача удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Заявитель

Комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги

По почте

Личный визит заявителя

Прием и регистрация документов

Экспертиза документов

Принятие решения

Получение представителем департамента бланков удостоверений

Организация выдачи удостоверения

Приложение № 4

к административному регламенту

предоставления департаментом

социальной защиты населения,

опеки и попечительства Костромской

области государственной услуги

«Оформление и выдача специального

удостоверения единого образца

гражданам, подвергшимся

воздействию радиации вследствие

катастрофы на Чернобыльской АЭС»

ЖУРНАЛ

регистрации заявлений

№

п/п

Дата

обращения

заявителя

Ф.И.О.

заявителя

Адрес проживания заявителя

Цель обращения

(мера социальной поддержки)

Подпись специалиста

принявшего заявление

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

Приложение № 5

к административному регламенту

предоставления департаментом

социальной защиты населения,

опеки и попечительства Костромской

области государственной услуги

«Оформление и выдача специального

удостоверения единого образца

гражданам, подвергшимся

воздействию радиации вследствие

катастрофы на Чернобыльской АЭС»

РАСПИСКА

От _____________________________________________________

                                                                 (фамилия, имя, отчество)

принято заявление и следующие документы:

1) ____________________________________________________________;

2) ____________________________________________________________;

3) ____________________________________________________________.

Регистрационный номер заявления: __________

Дата приема заявления: «__» ________201_г.     Подпись специалиста ______

Тел. ____________

              Приложение № 6

к административному регламенту

предоставления департаментом

социальной защиты населения,

опеки и попечительства

Костромской области

государственной услуги

«Оформление и выдача

специального удостоверения

единого образца гражданам,

подвергшимся воздействию

радиации вследствие катастрофы на

Чернобыльской АЭС»

Р Е Е С Т Р

на получение удостоверений переселенных из зон радиоактивного загрязнения

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Где проживали

Зона

Время проживания

Примечание

Приложение № 7

к административному регламенту

предоставления департаментом

социальной защиты населения,

опеки и попечительства

Костромской области

государственной услуги

«Оформление и выдача

специального удостоверения

единого образца гражданам,

подвергшимся воздействию

радиации вследствие катастрофы на

Чернобыльской АЭС»

УВЕДОМЛЕНИЕ

о предоставлении государственной услуги

Уважаемый (ая) ______________________________________!

                                     (фамилия, имя, отчество гражданина)

от ______________________                                        № ____________

Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства, рассмотрев Ваше заявление, принял решение о выдаче Вам специального удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Директор департамента

социальной защиты населения,

опеки и попечительства _____________________(___________________)

                                                  (подпись)                    (расшифровка подписи)

Приложение № 8

к административному регламенту

предоставления департаментом

социальной защиты населения,

опеки и попечительства

Костромской области

государственной услуги

«Оформление и выдача

специального удостоверения

единого образца гражданам,

подвергшимся воздействию

радиации вследствие катастрофы

на Чернобыльской АЭС»

КНИГА УЧЕТА УДОСТОВЕРЕНИЙ

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Домашний адрес

Серия и номер  удостоверения

Дата   выдачи удостоверения

Подпись получателя   удостоверения

Примечания

1

2

3

4

5

6

7

Приложение № 9

к Административному регламенту

предоставления департаментом

социальной защиты населения,

опеки и попечительства Костромской

области государственной услуги

"Оформление и выдача специального

удостоверения единого образца

гражданам, подвергшимся

воздействию радиации вследствие

катастрофы на Чернобыльской АЭС"

(приложение № 9 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 644 от 30.11.2011 года (НГР ru44000201100815))

УТВЕРЖДАЮ

(Ф.И.О., должность)

(подпись)

М.П.

“

”

20

г.

ВЕДОМОСТЬ

выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

№

п/п

Фамилия, имя, отчество

Место жительства

Паспортные реквизиты

Реквизиты документов, на основании которых происходит выдача удостоверения

Серия и номер удостоверения

Личная подпись, дата

Приме­чание

1

2

3

4

5

6

7

8