«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ,О ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА...



Постановление Правительства РФ от 14.05.2014 N 432"О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственно

Утратил силу приказом управления образования и науки Липецкой области от 19.11.2020 № 1354

УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 09.09.2015 №1036

«Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения,О ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ, безвозмездное пользование или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Липецкой области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки»

(Наименование приказа изложено в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 14.06.2016 №664, от 11.09.2018 №1181)

(в редакции приказов управления образования и науки Липецкой области от 14.06.2016 №664; от 11.09.2018 №1181)

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года  № 124-ФЗ«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», распоряжением администрации Липецкой области от 09 июня 2008 года № 246-р «Об утверждении положения об управлении образования и науки Липецкой области» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, о передаче в аренду, безвозмездное пользование или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Липецкой области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки согласно Приложению 1.

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области  от 11.09.2018 №1181)

2. Утвердить Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, о передаче в аренду, о передаче в аренду, или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Липецкой области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, и подготовки ею заключений согласно Приложению 2.

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области  от 11.09.2018 №1181)

И.о. начальника  управления

С.Н. Косарев

Приложение

к приказу управления образования и науки

Липецкой области «Об утверждении Порядка

проведения оценки последствий принятия решения

о реконструкции, модернизации, об изменении назначения,

о передаче в аренду, безвозмездное пользование или

о ликвидации объекта социальной инфраструктуры

для детей, являющегося государственной собственностью

Липецкой области или муниципальной собственностью,

а также о реорганизации или ликвидации областных

государственных организаций, муниципальных организаций,

образующих социальную инфраструктуру для детей»

(В редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 14.06.2016 №664, от 11.09.2018 №1181)

Порядок

проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, о передаче в аренду, безвозмездное пользование или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Липецкой области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 14.06.2016 №664, от 11.09.2018 №1181)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, о передаче в аренду, безвозмездное пользование или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Липецкой области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки (далее – Порядок проведения оценки).

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 14.06.2016 №664, от 11.09.2018 №1181)

2. Решения об использовании объекта социальной инфраструктуры принимаются исполнительным органом государственной власти Липецкой области, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для областных государственных организаций, либо органом местного самоуправления муниципального района или городского округа в Липецкой области, осуществляющим функции и полномочия учредителя  для муниципальных организаций на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, о передаче в аренду, безвозмездное пользование или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Липецкой области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее – Комиссия).

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 14.06.2016 №664, от 11.09.2018 №1181)

3. Для принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, о передаче в аренду, безвозмездное пользование или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Липецкой области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, исполнительный орган государственной власти Липецкой области, осуществляющий функции и полномочия учредителя областной государственной организации, за которой закреплен объект социальной инфраструктуры, либо орган местного самоуправления муниципального района или городского округа в Липецкой области, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципальной организации, за которой закреплен объект социальной инфраструктуры, направляет в адрес председателя Комиссии письменное заявление об использовании объекта социальной инфраструктуры.

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 14.06.2016 №664, от 11.09.2018 №1181)

Для принятия решения о реконструкции (модернизации, об изменении назначения, о передаче в аренду, безвозмездное пользование или о ликвидации) объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Липецкой области или муниципальной собственностью, к заявлению прилагаются:

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 14.06.2016 №664, от 11.09.2018 №1181)

-правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект недвижимого имущества, предлагаемый к реконструкции (модернизации, изменению назначения, передаче в аренду, безвозмездное пользование или ликвидации), и на земельный участок под указанным объектом;

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 14.06.2016 №664, от 11.09.2018 №1181)

-выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества, предлагаемый к реконструкции (модернизации, изменению назначения, передаче в аренду, безвозмездное пользование, реорганизации или ликвидации), и на земельный участок под указанным объектом;

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 14.06.2016 №664, от 11.09.2018 №1181)

-документы технического и кадастрового учета на объект недвижимого имущества, предлагаемый к реконструкции (модернизации, изменению назначения, передаче в аренду, безвозмездное пользование или ликвидации);

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 14.06.2016 №664, от 11.09.2018 №1181)

-фотографии объекта недвижимого имущества, предлагаемого к реконструкции (модернизации, изменению назначения, передаче в аренду, безвозмездное пользование или ликвидации), с указанием даты съемки и адресных ориентиров;

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 14.06.2016 №664, от 11.09.2018 №1181)

-ситуационный план с указанием границ земельного участка, объекта недвижимого имущества, предлагаемого к реконструкции (модернизации, изменению назначения, передаче в аренду, безвозмездное пользование или ликвидации), и иных объектов (включая не завершенные строительством объекты), принадлежащих третьим лицам, расположенных на указанном земельном участке;

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 14.06.2016 №664, от 11.09.2018 №1181)

-письменное обоснование целесообразности реконструкции (модернизации, изменения назначения, передаче в аренду, безвозмездное пользование или ликвидации) объекта недвижимого имущества, содержащее информацию о текущем использовании объекта недвижимого имущества, анализ последствий проведения реконструкции (модернизации, изменения назначения, передаче в аренду, безвозмездное пользование или ликвидации) объекта недвижимого имущества, а также содержащее сведения, подтверждающие обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта недвижимого имущества, предлагаемого к реконструкции (модернизации, изменению назначения, передаче в аренду, безвозмездное пользование или ликвидации), обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта недвижимого имущества, предлагаемого к реконструкции, до принятия решения о реконструкции (модернизации, изменении назначения, передаче в аренду, безвозмездное пользование или ликвидации);

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 14.06.2016 №664, от 11.09.2018 №1181)

-справка о стоимости предложенных к проведению работ по реконструкции (модернизации, изменению назначения или ликвидации) объекта недвижимого имущества;

-документы, подтверждающие наличие источников финансирования работ по реконструкции (модернизации, изменению назначения или ликвидации) объекта недвижимого имущества;

-проект договора аренды или договора безвозмездного пользования ;

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 14.06.2016 №664, от 11.09.2018 №1181)

-копия протокола заседания коллегиального органа организации по вопросу передачи предлагаемого объекта недвижимости в аренду, безвозмездное пользование;

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 14.06.2016 №664, от 11.09.2018 №1181)

- сведения об условиях передачи в аренду, безвозмездное пользование объекта недвижимого имущества: адрес объекта аренды, безвозмездного пользования, состав помещений, предлагаемых к передаче в аренду, безвозмездное пользование, площадь и назначение помещений, планируемых к передаче в аренду, безвозмездное пользование, срок аренды, безвозмездного пользования и цель аренды, безвозмездного пользования.

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 14.06.2016 №664, от 11.09.2018 №1181)

Для принятия решения о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее - организация), к заявлению прилагаются:

-сведения о деятельности организации: сведения о штатной и среднесписочной численности работников, справка о количестве детей, пользующихся социальными услугами, предоставляемыми предполагаемой к реорганизации или ликвидации организацией, справка о составе имущественного комплекса организации, справка о задолженности по заработной плате перед работниками организации;

-справка налогового органа о задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

-справка пенсионного фонда о задолженности в государственные внебюджетные фонды;

-справка о задолженности по платежам в Фонд социального страхования;

-письменное обоснование необходимости реорганизации или ликвидации организации, включающее в себя анализ социально- экономических последствий предполагаемой реорганизации или ликвидации, а также содержащее сведения, подтверждающие обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия соответствующего решения, обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

-план мероприятий по реорганизации и проект концепции развития организации-правопреемника после завершения процесса реорганизации;

-план мероприятий по ликвидации организации при рассмотрении вопроса о ликвидации.

4. Последствия принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, о передаче в аренду, безвозмездное пользование или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Липецкой области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации организации, оцениваются по следующим критериям:

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 14.06.2016 №664, от 11.09.2018 №1181)

-обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения, передаче в аренду, безвозмездное пользование или ликвидации, а также предоставляемых организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации (обеспечено/не обеспечено);

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 14.06.2016 №664, от 11.09.2018 №1181)

-обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения, передаче в аренду, безвозмездное пользование или ликвидации, а также организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия соответствующего решения (обеспечено/не обеспечено);

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 14.06.2016 №664, от 11.09.2018 №1181)

-обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации (обеспечено/не обеспечено).

Приложение 2

к приказу управления образования и науки

Липецкой области «Об утверждении Порядка

проведения оценки последствий принятия решения

о реконструкции, модернизации, об изменении назначения,

о передаче в аренду , безвозмездное пользование или о ликвидации объекта социальной

инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью

Липецкой области или муниципальной собственностью,

а также о реорганизации или ликвидации областных

государственных организаций, муниципальных организаций,

образующих социальную инфраструктуру для детей»

(в редакции приказов управления образования и науки Липецкой области от 14.06.2016 №664, от 11.09.2018 №1181)

Порядок

создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, о передаче в аренду, безвозмездное пользование или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Липецкой области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, и подготовки ею заключений

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 11.09.2018 №1181)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, о передаче в аренду, безвозмездное пользование или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Липецкой области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, и подготовки ею заключений (далее – Комиссия, оценка последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры для детей).

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 11.09.2018 №1181)

2. Проведение оценки последствий принятия решения осуществляется Комиссией, создаваемой правовым актом исполнительного органа государственной власти Липецкой области в сфере образования.

3. В состав Комиссии входят представители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций.

4.Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. В отсутствие председателя его функции исполняет заместитель председателя Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава.

В целях принятия обоснованного и объективного решения на заседание Комиссии могут приглашаться руководители заинтересованных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также специалисты в соответствующих сферах деятельности.

Работа в Комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

5.Полномочия Комиссии:

а)проведение оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры для детей на основании критериев, установленных Порядком проведения оценки;

б)подготовка заключения об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры для детей.

6.Комиссия проводит оценку последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры для детей на основании документов, указанных в пункте 3 Порядка проведения оценки.

По итогам работы Комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное) и подписывается председательствующим на заседании и присутствующими членами Комиссии в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.

7. В заключении об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, о передаче в аренду, безвозмездное пользование или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной (муниципальной) собственностью, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных (муниципальных) организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, указываются:

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 11.09.2018 №1181)

а) наименование государственной (муниципальной) организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной (муниципальной) собственностью, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения, передаче в аренду безвозмездное пользование или ликвидации или наименование государственной (муниципальной) организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 11.09.2018 №1181)

б) наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной (муниципальной) собственностью, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения, передаче в аренду, безвозмездное пользование или ликвидации или наименование государственной (муниципальной) организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

(в редакции приказа управления образования и науки Липецкой области от 11.09.2018 №1181)

в) предложение исполнительного органа государственной власти Липецкой области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной организации, за которой закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью, либо органа местного самоуправления муниципального района или городского округа в Липецкой области, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальной организации, за которой закреплен объект социальной инфраструктуры, о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры для детей, являющимся государственной (муниципальной) собственностью, о реорганизации или ликвидации государственной (муниципальной) организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, которое выносилось на заседание Комиссии;

г) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры для детей;

д) решение комиссии о возможности либо невозможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры для детей.

8. Комиссия дает отрицательное заключение о невозможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры для детей в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений утвержденных критериев, либо положительное заключение о возможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения утвержденных критериев.

9. Заключение Комиссии размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Липецкой области в сфере образования, исполнительного органа государственной власти Липецкой области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, либо органа местного самоуправления муниципального района или городского округа в Липецкой области, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальной организации, за которой закреплен объект социальной инфраструктуры, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований законодательства Российской Федерации.

1