О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ОТ 05.12.2011 № 249-ОД «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ...



УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

09.09.2019 № 132-од

              г. Новосибирск             

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ОТ 05.12.2011 № 249-ОД «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ»

В целях приведения нормативного правового акта управления государственной архивной службы Новосибирской области в соответствие с законодательством Российской Федерации п р и к а з ы в а ю:

Внести в приказ управления государственной архивной службы Новосибирской области от 05.12.2011 № 249-од «Об утверждении Административного регламента управления государственной архивной службы Новосибирской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области об архивном деле» (далее – приказ) следующие изменения:

1. В приказе:

1) в наименовании слова «исполнения государственной функции по осуществлению» заменить словом «осуществления»;

2) в преамбуле слова «исполнения государственных функций» заменить словами «осуществления государственного контроля (надзора)»;

3) в пункте 1 слова «исполнения государственной функции по осуществлению» заменить словом «осуществления»;

4) в пункте 2 слова «исполнение государственной функции в соответствии с Административным регламентом» заменить словами «соблюдение положений Административного регламента».

2. В Административном регламенте управления государственной архивной службы Новосибирской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области об архивном деле:

1) в наименовании слова «исполнения государственной функции по осуществлению» заменить словом «осуществления»;

2) в пункте 1:

а) в абзаце первом слово «государственной» исключить;

б) в абзаце втором слова «государственная функция,» исключить;

в) в абзаце третьем слова «документарной и (или) выездной проверки» заменить словами «документарных и (или) выездных проверок»;

г) в абзаце четвертом слова «Государственная функция» заменить словами «Региональный государственный контроль в сфере архивного дела»;

3) в пункте 2:

а) в абзаце первом слова «исполняющего государственную функцию» заменить словами «осуществляющего региональный государственный контроль в сфере архивного дела»;

б) в абзаце втором слова «ответственным за исполнение государственной функции» заменить словами «осуществляющим региональный государственный контроль в сфере архивного дела»;

4) в пункте 3:

а) в абзаце первом слова «исполнение государственной функции» заменить словами «осуществление регионального государственного контроля в сфере архивного дела»;

б) в абзаце втором слова «Исполнение государственной функции» заменить словами «Региональный государственный контроль в сфере архивного дела»;

в) в абзаце одиннадцатом слово «распоряжение» заменить словом «распоряжением»;

г) дополнить абзацем следующего содержания:

«Перечень указанных нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного контроля в сфере архивного дела, размещается на официальном сайте управления ГАС НСО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.archives.nso.ru (далее – официальный сайт управления ГАС НСО), в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)»: https://frgu.gosuslugi.ru (далее – федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: https://gosuslugi.ru (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).»;

5) в абзацах первом и втором пункта 7 слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного контроля в сфере архивного дела»;

6) дополнить пунктами 7.1, 7.1.1, 7.1.2 следующего содержания:

«7.1. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления регионального государственного контроля в сфере архивного дела и достижения целей и задач проведения проверки.

7.1.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:

1) документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя (приказ, распоряжение, протокол о назначении, избрании, продлении полномочий руководителя и др.);

2) документы, подтверждающие полномочия уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) приказ (распоряжение), иной документ о возложении обязанностей на период отсутствия руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя;

4) документы арбитражного суда об утверждении административного управляющего (временного управляющего, внешнего управляющего или конкурсного управляющего) юридического лица;

5) приказ (распоряжение), иной документ о приеме на работу (назначении) на каждое лицо, присутствующее при проверке;

6) документы о назначении лица, ответственного за формирование архивного фонда, и его должностных обязанностях (приказ, распоряжение, должностная инструкция и др.);

7) приказ о создании экспертной комиссии (центральной экспертной комиссии);

8) положение об экспертной комиссии (центральной экспертной комиссии);

9) номенклатура дел;

10) архивные документы временного (свыше 10 лет) срока хранения, в том числе по личному составу;

11) описи на архивные дела временного (свыше 10 лет) срока хранения, в том числе по личному составу;

12) акты приема-передачи архивных документов на хранение;

13) акты об утрате документов (пожар, подтопление, переезд и др.);

14) акты о неисправимых повреждениях архивных документов;

15) акты об изъятии документов из дел (возвращении) и документы, на основании которых произведено изъятие;

16) акты о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению.

У проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся источниками комплектования государственного или муниципального архива, помимо выше перечисленного перечня документов и (или) информации, в ходе проверки истребуются:

1) документы о назначении лица, ответственного за архив организации, и его должностных обязанностях (приказ, распоряжение, должностная инструкция и др.);

2) паспорт архива;

3) положение об архиве;

4) архивные документы постоянного срока хранения;

5) описи на архивные дела постоянного срока хранения.

7.1.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия должностные лица управления ГАС НСО, проводящие проверку, посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивают от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций следующие документы и (или) информацию:

1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) учредительные документы (устав, учредительный договор, положение и др.);

3) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

4) сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

7) в наименовании раздела II слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного контроля в сфере архивного дела»;

8) пункты 8, 8.1 и 8.2 изложить в следующей редакции:

«8. Порядок информирования об осуществлении регионального государственного контроля в сфере архивного дела.

8.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления регионального государственного контроля в сфере архивного дела.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.

Информация по вопросам осуществления регионального государственного контроля в сфере архивного дела, профилактики нарушений обязательных требований должностными лицами управления ГАС НСО предоставляется заинтересованным лицам при личном обращении, посредством телефонной и почтовой связи, официального сайта управления ГАС НСО, электронной почты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о рассмотрении обращений граждан.

При личном обращении сотрудник управления ГАС НСО обязан принять заинтересованное лицо без предварительной записи в порядке очередности в часы работы управления ГАС НСО.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об управлении ГАС НСО, должности, фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии) лица, принявшего телефонный звонок.

Должностное лицо управления ГАС НСО, осуществляющее информирование (консультирование) по вопросам осуществления регионального государственного контроля в сфере архивного дела, профилактики нарушений обязательных требований, узнает у заинтересованного лица фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), суть вопроса.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица управления ГАС НСО подробно и в вежливой (корректной) форме обязаны дать обратившимся исчерпывающую информацию по интересующим их вопросам.

Ответ по существу каждого поставленного вопроса с согласия обратившегося заинтересованного лица может быть дан устно.

При невозможности решить поставленные вопросы во время консультации, предлагается обратиться в управление ГАС НСО с письменным обращением для получения письменного ответа по существу поставленных на консультации вопросов или обратиться с вопросом посредством официального сайта управления ГАС НСО.

В случае необходимости подробного ознакомления с представленными или упомянутыми во время консультации документами, а также в иных обоснованных случаях проведение консультации может быть перенесено.

Ответ на письменное обращение, в том числе обращение, поступившее по электронной почте, через официальный сайт управления ГАС НСО, предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), номера телефона исполнителя и направляется должностным лицом управления ГАС НСО в течение 30 дней со дня регистрации обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившему в управление ГАС НСО или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившему в управление ГАС НСО или должностному лицу в письменной форме.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию управления ГАС НСО, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.

8.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в месте нахождения управления ГАС НСО.

Справочная информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах управления ГАС НСО, отдела организации и контроля деятельности государственных и муниципальных архивов, участвующего в осуществлении регионального государственного контроля в сфере архивного дела, адресах электронной почты и официального сайта управления ГАС НСО и (или) формы обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается:

1) на официальном сайте управления ГАС НСО;

2) на информационном стенде в управлении ГАС НСО;

3) в федеральном реестре;

4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

На официальном сайте управления ГАС НСО также размещаются ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, тексты Административного регламента, нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, программы профилактики нарушений обязательных требований, информация о проводимых проверках и их результатах.

Справочную информацию заинтересованные лица могут получить:

1) при личном обращении непосредственно в управлении ГАС НСО;

2) посредством телефонной связи, почтовой и (или) электронной связи;

3) на официальном сайте управления ГАС НСО;

4) на информационном стенде по месту нахождения управления ГАС НСО;

5) при помощи федерального реестра, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).»;

9) пункты 8.3 – 8.5 признать утратившими силу;

10) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся мероприятия по региональному государственному контролю в сфере архивного дела, за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении регионального государственного контроля в сфере архивного дела, не взимается.

Управление ГАС НСО не привлекает сторонние организации для участия в осуществлении регионального государственного контроля в сфере архивного дела.»;

11) в пункте 10:

а) в абзаце первом слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного контроля в сфере архивного дела»;

б) в абзаце восьмом слова «десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий» заменить словами «тридцать часов в отношении малых предприятий, не более чем на десять часов в отношении микропредприятий и не более чем на пятнадцать рабочих дней в отношении других резидентов территории опережающего социально-экономического развития»;

12) в пункте 11:

а) в абзаце первом слова «Исполнение государственной функции» заменить словами «Осуществление регионального государственного контроля в сфере архивного дела»;

б) абзац восьмой признать утратившим силу;

в) в абзаце девятом слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного контроля в сфере архивного дела»;

13) в пункте 12 слова «(действий) при исполнении государственной функции» заменить словами «при осуществлении регионального государственного контроля в сфере архивного дела»;

14) в пункте 12.1:

а) в абзаце втором слова «исполнению государственной функции» заменить словами «осуществлению регионального государственного контроля в сфере архивного дела»;

б) в абзаце шестом после слова «отчества» дополнить словами «(последние – при наличии)»;

в) абзац четырнадцатый дополнить словами «Представитель уполномоченного федерального органа и (или) управляющей компании вправе присутствовать при проведении плановых проверок.»;

г) в абзаце девятнадцатом слова «Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти» заменить словами «в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора)»;

д) в абзаце тридцатом после слова «отчества» дополнить словами «(последнего – при наличии)»;

15) в пункте 12.2:

а) в абзаце пятнадцатом после слова «отчества» дополнить словами «(последние – при наличии)»;

б) в абзаце шестнадцатом слова «отчество» дополнить словами «(последнее – при наличии)»;

в) абзацах тридцать три и тридцать четыре слова «едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей» заменить словами «Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей»;

16) в пункте 12.3:

а) в абзаце пятнадцатом после слова «отчества» дополнить словами «(последнего – при наличии)»;

б) абзацы с семнадцатого по двадцать шестой признать утратившими силу;

17) в пункте 12.4:

а) в абзаце девятом после слова «отчества» дополнить словами «(последние – при наличии)»;

б) в абзаце десятом слова «отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество» заменить словами «отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)»;

18) в пункте 12.5:

а) в абзаце девятом после слова «отчество» дополнить словами «(последнее – при наличии)»;

б) абзац восемнадцатый признать утратившими силу;

в) в абзаце двадцать пятом после слова «отчество» дополнить словами «(последнее – при наличии)»;

г) в абзаце двадцать шестом после слова «отчества» дополнить словами «(последние – при наличии)»;

д) в абзаце двадцать восьмом после слова «отчество» дополнить словами «(последнее – при наличии)»;

19) в пункте 13 слова «в разделе «Проверки соблюдения требований законодательства об архивном деле» заменить словами «в разделе «Деятельность/Контрольно-надзорная деятельность/Проверки»;

20) в абзаце третьем пункта 13.1 слова «об исполнении государственной функции» заменить словами «об осуществлении регионального государственного контроля в сфере архивного дела»;

21) пункт 13.2 признать утратившим силу;

22) в наименовании раздела IV слова «исполнением государственной функции» заменить словами «осуществлением регионального государственного контроля в сфере архивного дела»;

23) в пункте 14:

а) в абзаце первом слова «исполнению государственной функции» заменить словами «осуществлению регионального государственного контроля в сфере архивного дела»;

б) в абзаце втором слова «исполнения государственной функции осуществляется» заменить словами «осуществления регионального государственного контроля в сфере архивного дела проводится»;

в) абзац девятый изложить в следующей редакции:

«Информация о результатах проверки, проведенной по обращению заявителя, в течение 30 дней со дня регистрации обращения направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившему в управление ГАС НСО или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившему в управление ГАС НСО или должностному лицу в письменной форме.»;

24) в пункте 15:

а) в абзаце первом слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного контроля в сфере архивного дела»;

б) в абзаце втором слова «исполнению государственной функции» заменить словами «осуществлению регионального государственного контроля в сфере архивного дела»;

25) пункт 15.1 изложить в следующей редакции:

«15.1. Контроль за осуществлением регионального государственного контроля в сфере архивного дела со стороны граждан, их объединений и организаций может осуществляться путем получения информации по телефону, на официальном сайте управления ГАС НСО либо путем направления в адрес управления ГАС НСО в письменной форме или в форме электронного документа предложений о совершенствовании осуществления регионального государственного контроля в сфере архивного дела, сообщений о недостатках в работе должностных лиц управления ГАС НСО, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля в сфере архивного дела, или нарушении ими законов и иных нормативных правовых актов, а также жалоб по фактам нарушения должностными лицами управления ГАС НСО при осуществлении регионального государственного контроля в сфере архивного дела прав и (или) законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.»;

26) в абзаце первом пункта 16 слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного контроля в сфере архивного дела»;

27) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц управления ГАС НСО и принятые ими решения в ходе осуществления регионального государственного контроля в сфере архивного дела, в том числе связанные с:

1) необоснованным отказом в осуществлении регионального государственного контроля в сфере архивного дела;

2) нарушением установленного порядка осуществления регионального государственного контроля в сфере архивного дела;

3) нарушением иных прав заявителя при осуществлении регионального государственного контроля в сфере архивного дела.»;

28) в пункте 19 слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного контроля в сфере архивного дела»;

29) приложение № 1 признать утратившим силу;

30) в приложении № 2 слова «тел. бухгалтерии: 223-34-14» заменить словами «тел. бухгалтерии: 238-61-12»;

31) в приложении № 3:

а) по тексту приложения после слова «отчество» дополнить словами «(последнее – при наличии)»;

б) в подстрочнике слова «наименование должности лица, наименование юридического лица» заменить словами «наименование должности лица, в отношении которого возбуждено административное производство; наименование юридического лица».

Начальник управления 

К.В. Захаров