ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПР...



1

             

ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 9 октября 2017 года № 120 .

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ИЛИ ВЫЯВЛЕННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

(в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

В соответствии с Федеральными законами от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Костромской области от 5 мая 2012 года № 224-5-ЗКО «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг на территории Костромской области», руководствуясь положением об инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, утвержденным постановлением губернатора Костромской области от 16 ноября 2015 года № 206 «Об инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вр.и.о. начальника инспекции Ю.Н. Назарова

Приложение

УТВЕРЖДЕН

приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области

от « 9 »октября 2017 г. № 120

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия

Раздел 1.Общие положения

(в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

1. Административный регламент предоставления инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области (далее - Инспекция) государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия (далее – административный регламент):

1) регулирует отношения, связанные с процедурой согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 9.2 и 9.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ);

2) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия, а так же порядок взаимодействия Инспекции с заявителями;

3) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при её предоставлении.

Круг заявителей

2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, могут быть физические и юридические лица, являющиеся заказчиками или (и) разработчиками проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия (далее - заявители).

3. В случае, когда заявителем является юридическое лицо, от имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги вправе обращаться лицо, уполномоченное на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее также именуемое «заявитель»), имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица либо полномочия которого подтверждаются доверенностью от имени юридического лица за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

4. От имени заявителя - физического лица с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель (далее также именуемый «заявитель») при наличии доверенности или иного документа, подтверждающего право обращаться от имени заявителя.

Информирование о предоставлении государственной услуги

5. Исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5.

6. 6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также справочная информация размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, на официальном сайте инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области (www.okn.adm44.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), непосредственно в инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, а также в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Костромской области» (далее - РГУ), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) (далее – ЕПГУ) и в региональной государственной информационной системе «Единый портал Костромской области» (44gosuslugi.ru) (далее – РПГУ).

К справочной информации относится следующая информация:

место нахождения и графики работы инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, ее структурных подразделений, предоставляющих государственные услуги, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также областного государственного казённого учреждения Костромской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (далее - МФЦ), его филиалах и территориально обособленных структурных подразделениях;

справочные телефоны структурных подразделений инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;

адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги в сети Интернет.

Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию указанной информации.

Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в инспекцию по охране объектов культурного наследия Костромской области, через ЕПГУ или через РПГУ.

Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в инспекцию по охране объектов культурного наследия Костромской области, предоставляющую государственную услугу, или через РПГУ.

Сведения о ходе предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляются заявителю после указания даты и входящего номера полученной при подаче документов расписки, а при использовании РПГУ - после прохождения процедур авторизации.

Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

содержание и ход предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);

время приема и выдачи документов специалистами инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, МФЦ;

срок принятия инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области решения о предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области в ходе предоставления государственной услуги.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги также размещается:

на информационных стендах общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);

на информационных стендах и (или) иных источниках информирования в МФЦ.

в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).

Размещаемая информация содержит справочную информацию, а также сведения о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ, установленном в настоящем пункте.

(пункт 6 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

7. Исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5.

8. Исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5.

9. Исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5.

10. Исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5.

11. Исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5.

12. Исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

(в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

Наименование государственной услуги

13. Наименование государственной услуги – согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия (далее – государственная услуга).

Наименование органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу

14. Государственная услуга предоставляется инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области.

Результат предоставления государственной услуги

В предоставлении государственной услуги участвуют:

Министерство культуры Российской Федерации, предоставляющее сведения о лицензии на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия;

(абзац четвертый дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

проектные организации, осуществляющие разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия;

(абзац пятый дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

эксперты государственной историко-культурной экспертизы, осуществляющие государственную историко-культурную экспертизу проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия.

(абзац шестой дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

15. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия;

2) отказ в согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия;

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

уведомления о согласовании научно-проектной и (или) проектной документации;

уведомления об отказе в согласовании научно-проектной и (или) проектной документации с обоснованием причин отказа.

Срок предоставления государственной услуги

16. Срок предоставления государственной услуги – не более 45 рабочих дней с даты регистрации заявления и комплекта прилагаемых документов в Инспекции.

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрено.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

17. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Парламентская газета», № 120-121, 29.06.2002);

2) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

3) постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 года № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе» («Собрание законодательства РФ», 27.07.2009, № 30, ст. 3812) (далее – Положение № 569);

4) приказом Министерства культуры Российской Федерации от 5 июня 2015 года №1749 «Об утверждении порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» (официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.11.2015);

5) приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации от 28 августа 2013 года № 593-ст «Об утверждении и введении в действие национального стандарта Российской Федерации. ГОСТ Р 55528-2013 «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования» (М.: Стандартинформ, 2014);

6) приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации от 28 августа 2013 года № 665-ст «Об утверждении и введении в действие национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55567-2013 «Порядок организации и ведения инженерно-технических исследований на объектах культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования» (М.: Стандартинформ, 2013);

7) Законом Костромской области от 1 апреля 2004 года № 184-ЗКО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Костромской области» («Северная правда», № 58, 16.04.2004 («Документы:СпецВыпуск»));

8) Постановление Администрации Костромской области от 25 мая 2010 года № 176-а «О порядке определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению» («СП - нормативные документы», № 22, 28.05.2010.) (далее – постановление администрации № 176-а);

9) постановлением губернатора Костромской области от 16 ноября 2015 года № 206 «Об инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области», (официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.11.2015).

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте Инспекции в сети Интернет (www.okn.adm44.ru), в РГУ, на ЕПГУ и РПГУ.

(абзац дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

Инспекция обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на своем официальном сайте в сети Интернет, а также в соответствующем разделе РГУ.

(абзац дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

18. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:

(абзац первый изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

1) заявление о согласовании проектной документации по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту, подписанное руководителем юридического лица, физическим лицом, либо их уполномоченным представителем, подлинник в 1(одном) экземпляре;

2) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявления (выписка из приказа о назначении на должность либо доверенность на право подписи (для юридического лица), копия документа, подтверждающего право собственности или владения (для физического лица);

3) положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, подлинник в 2 (двух) экземплярах на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF);

4) проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, подлинник, в прошитом и пронумерованном виде в 2 (двух) экземплярах на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF).

Структура разделов проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия определяется заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выдаваемым Инспекцией, в зависимости от состояния, наличия и степени проработки ранее подготовленной проектной документации, вида и состава работ по сохранению, осуществляемых на объекте культурного наследия.

Абзац седьмой исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5.

Абзац восьмой исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5.

Абзац девятый исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5.

Абзац десятый исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5.

Абзац одиннадцатый исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5.

Абзац двенадцатый исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5.

18.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении других органов и организаций:

1) лицензия на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия;

2) задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Сведения, содержащиеся в документе, указанном в подпункте 1 настоящего пункта, запрашиваются Инспекцией самостоятельно посредством межведомственного информационного взаимодействия. Документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта находятся в распоряжении Инспекции.

Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

(пункт 18.1 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

19. Запрещается требовать от заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года № 301-а «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание» (далее – Перечень необходимых и обязательных услуг);

б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень необходимых и обязательных услуг.

г) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью начальника Инспекции при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(подпункт «г» дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

Требования, предъявляемые к документам, необходимым для получения государственной услуги

20. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, подлинник, в прошитом и пронумерованном виде в 2 (двух) экземплярах на бумажном носителе должна быть выполнена с использованием основных компьютерных графических программ, иметь надлежащее качество графических материалов, позволяющие ответственному исполнителю Инспекции принять однозначное решение о полноте и качестве представленной документации;

заявление о согласовании проектной документации должно быть подписано руководителем юридического лица, физическим лицом, либо их уполномоченными представителями;

фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя его адрес места жительства, телефон (если есть), указанные в заявлении, должны быть написаны полностью;

заявление, проектная документация и акт государственной историко-культурной экспертизы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не должны быть исполнены карандашом (кроме кроков обмерных чертежей проектной документации);

документы не должны иметь серьезных повреждений и несоответствия подписей ответственных лиц, наличие которых допускает неоднозначность их толкования;

оформление проектной документации должно проводиться в соответствии с нормами стандартов системы проектной документации для строительства (СПДС). В случае, если документация не имеет жёсткого переплёта, она должна быть прошита, прошнурована, скреплена подписью должностного лица и печатью организации;

штампы в листах проектной документации должны содержать дату разработки документации и подписи всех исполнителей проекта;

структура разделов проектной документации и наименование томов проектной документации должны быть выполнены в соответствии с заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в порядке, установленном требованиями ГОСТ Р 55528-2013 и ГОСТ Р 55567-2013;

положительное заключение акта государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и все приложения к нему, представляющиеся в Инспекцию на электронном носителе, должны быть скомплектованы в одни документ в формате переносимого документа (PDF) без разбивки каждого листа и приложений к акту государственной историко-культурной экспертизы отдельно;

каждая страница заключения экспертизы нумеруется и заверяется подписью ответственного секретаря экспертной комиссии или подписью эксперта, индивидуально проводившего экспертизу. Подчистки, дописки и незаверенные исправления в заключении экспертизы не допускаются;

акт экспертизы и проектная документация должны быть переплетены;

при подаче документов одним заявителем на несколько объектов культурного наследия или комплекс зданий необходимо формировать необходимую документацию, представленную для получения государственной услуги, на каждый объект отдельно.

21. Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации). Незаверенные копии представленных документов должны быть также заверены специалистом Инспекции на основании предоставленного подлинника этого документа.

Перечень необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги

22. В перечень необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги входят:

а) разработка проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия;

б) проведение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия.

23. Разработка проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия проводится в соответствии с законодательством. Услуга платная. Стоимость определяется договором между проектной организацией и заказчиком и зависит от объема и характера проводимых работ.

Проведение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия осуществляется в порядке, установленном Положением №569. Услуга платная. Размер оплаты государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия определяется в соответствии с постановлением администрации №176-а.

Основания для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

24. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.

Основания для отказа

в предоставления государственной услуги

25. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

а) представление неполного комплекта документов, перечисленных в пункте 18 настоящего административного регламента;

б) наличие недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 18 настоящего административного регламента;

в) представленные документы подписаны лицом, не имеющим на то полномочий;

г) заключение государственной историко-культурной экспертизы содержит отрицательные выводы по представленной документации;

д) несогласие Инспекции с заключением государственной историко-культурной экспертизы[1].

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины

или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

26. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга

27. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, соответствуют следующим требованиям:

1) здание, в котором непосредственно предоставляется государственная услуга, располагается с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом) и оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение;

2) на территории, прилегающей к месторасположению инспекции, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) - для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;

(подпункт 2 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

3) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы;

4) в целях создания условий доступности зданий, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее – здания), и условий доступности государственной услуги инвалидам, Инспекция обеспечивает:

условия для беспрепятственного доступа к зданиям, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа в такие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в здания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

создание инвалидам иных условий доступности зданий, а также условий доступности государственной услуги.

В случаях, если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

5) места ожидания в очереди на представление или получение документов комфортные для граждан, оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями). Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудованы местами общественного пользования;

(подпункт 5 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

6) помещения приема граждан оборудованы информационными табличками с указанием:

наименования структурного подразделения Инспекции;

номера помещения;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

технического перерыва (при наличии);

7) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих в себя места для заполнения документов и информирования граждан;

8) помещения соответствуют установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

9) каждое рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных в сети Интернет, печатающим устройством;

10) на информационных стендах размещается следующая информация:

справочная информация;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги.

(подпункт 10 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

28. Для должностных лиц Инспекции либо его структурного подразделения, ответственных за предоставление государственной услуги, создаются надлежащие организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей. К таким условиям относится:

1) обеспечение рабочего места, оборудованного персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам и телефонной связью;

2) обеспечение безопасности труда и условий, отвечающих требованиям охраны, гигиены труда и эргономики;

3) возможность получения информации, необходимой для выполнения должностных обязанностей.

Сроки ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, получения результата предоставления государственной услуги, регистрации заявления

29. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.

30. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

31. Максимальный срок регистрации заявления заявителя в журнале регистрации заявлений граждан­­­­­ составляет 15 минут с момента его поступления в Инспекцию.

Возможность предварительной записи заявителей

32. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для получения государственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении по справочным телефонам.

(пункт 32 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

33. При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, при наличии адрес места жительства, контактный телефон и желаемые дату и время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в Журнал предварительной записи заявителей, который ведется на бумажном или электронном носителях. Заявителю сообщается дата и время представления документов на получение государственной услуги и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться, а также дата и время получения результата государственной услуги и номер кабинета выдачи результата государственной услуги, в который следует обратиться.

Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

34. Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:

1) количество необходимых и достаточных посещений заявителем Инспекции для получения государственной услуги не должно превышать 2 раз;

2) время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 25 минут;

3) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги;

4) для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от Инспекции при подаче документов.

5) соблюдение срока предоставления государственной услуги;

(подпункт 5 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

6) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;

(подпункт 6 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

7) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решение или действие (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги.

(подпункт 7 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

Раздел 3. Административные процедуры (Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

(наименование в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

35. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация заявления;

2) истребование документов (в случае необходимости подтверждения действия Лицензии у заявителя);

3) экспертиза документов.

4) принятие решения о согласовании либо об отказе в согласовании проектной документации.

5) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.

Абзац седьмой исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5.

Прием и регистрация заявления

36. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение заявителя в Инспекцию по средствам:

а) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;

б) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

37. При поступлении заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя:

а) устанавливает предмет обращения заявителя;

б) проверяет наличие полномочий на право обращения с заявлением о предоставлении государственной услуги (в случае, когда заявителем является юридическое лицо или в случае, когда с заявлением обращается представитель заявителя) и их оформление.

в) производит копирование документов (если заявителем не предоставлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии предоставленных документов на основании их оригиналов;

г) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;

д) регистрирует поступление заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции;

е) информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги.

38. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация в журнале регистрации входящей корреспонденции заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми к нему документами (сведениями) и передача их специалисту ответственному за истребование документов. Информация о регистрации заявления вводится в электронную систему учета документов. Обращению заявителя присваивается входящий номер.

Максимальный срок исполнения административных действий составляет 15 минут.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

Истребование документов

39. Основанием для начала административной процедуры истребования документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является получение комплекта документов заявителя специалистом, ответственным за истребование документов.

40. Специалист, ответственный за истребование документов, при наличии документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации в Инспекции заявления с прилагаемыми к нему документами направляет в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в Министерство культуры Российской Федерации на получение сведений о Лицензии (если заявитель не предоставил сведения о лицензии по собственной инициативе).

41. Максимальный срок получения ответа на запрос с использованием единой системы межведомственного электронного документооборота составляет 5 рабочих дней.

42. Межведомственный запрос должен содержать следующую информацию:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу и направляющего межведомственный запрос;

наименование органа, организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа;

указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги;

контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, организацию, представляющие документы;

фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

При поступлении ответов на запросы от органов и организаций специалист, ответственный за истребование документов:

доукомплектовывает дело полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе;

передает дело специалисту, ответственному за экспертизу документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги.

43. Результатом административной процедуры является истребование посредством системы межведомственного взаимодействия необходимых документов и передача комплекта документов специалисту, ответственному за экспертизу документов.

Максимальный срок выполнения административных действий 2 часа.

Срок исполнения указанной административной процедуры 8 рабочих дней.

Экспертиза документов

44. Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов заявителя является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, комплекта документов заявителя.

45. Специалист, ответственный за экспертизу документов осуществляет следующие административные действия:

1) проверяет наличие полного комплекта документов, перечисленных в пункте 18 настоящего административного регламента;

2) проверяет правильность оформления и заполнения заявления и документов (в том числе наличие подписей и печатей на документах), отсутствие в документах подчисток, приписок и исправлений;

3) проверяет соответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов.

46. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов ответственный исполнитель:

1) в течении 5 рабочих дней с момента поступления комплекта документов размещает на официальном сайте Инспекции в сети «Интернет» для общественного обсуждения положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы на 15 рабочих дней;

2) проводит анализ соответствия представленной проектной документации требованиям по сохранению, государственной охране и использованию объекта культурного наследия, установленным законодательством Российской Федерации.

47. На основании анализа представленных документов специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает отсутствие (наличие) оснований для отказа в согласовании проектной документации, перечисленных в пункте 25 настоящего административного регламента, и, в случае ее соответствия (несоответствия) установленным требованиям, готовит проект уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и согласование (не согласование) проектной документации с простановкой штампа «Согласовано» установленного образца на титульном листе проектной документации (в случае согласования проектной документации).

48. В течение 10 рабочих дней после проведения общественного обсуждения заключения государственной историко-культурной экспертизы ответственный исполнитель подготавливает сводку предложений поступивших в рамках общественного обсуждения. Сводка предложений подписывается начальником Инспекции и заверяется печатью Инспекции, регистрируется в журнале исходящей корреспонденции Инспекции и размещается на официальном сайте Инспекции в сети «Интернет».

49. Проект уведомления оформляется ответственным исполнителем на бланке Инспекции, в котором указываются следующие сведения:

а) исходящий номер и дата письма;

б) наименование и организационно-правовая форма заявителя - юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица;

в) решение о согласовании либо основания для отказа в согласовании проектной документации.

50. Результатом административной процедуры является подготовка проекта уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и согласование (не согласование) проектной документации.

Максимальный срок исполнения административных действий составляет 6 часов.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 30 рабочих дней.

Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги

51. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги является получение начальником Инспекции (лицом его замещающим) комплекта документов заявителя (представителя заявителя) с проектом уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и согласование (не согласование) проектной документации.

52. Начальник Инспекции (лицо его замещающее) проверяет комплект документов заявителя (представителя заявителя) с проектом уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и согласование (не согласование) проектной документации на соответствие действующему законодательству и определяет правомерность их подготовки.

53. Если проект уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и согласование (не согласование) проектной документации не соответствуют законодательству, начальник Инспекции (лицо его замещающее) возвращает их специалисту, подготовившему проект, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства и указания причины возврата.

54. В случае соответствия проекта уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и согласования (не согласования) проектной документации действующему законодательству начальник Инспекции (лицо его замещающее):

1) принимает решение о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) и согласовании проектной документации;

2) подписывает уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и согласование (не согласование) проектной документации и заверяет подпись печатью Инспекции;

3) подписывает штамп «Согласовано» установленного образца на титульном листе проектной документации.

4) передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за выдачу документов.

55. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, подписание и передача уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и комплекта согласованной (не согласованной) проектной документации с подписанным штампом «Согласовано» установленного образца на титульном листе специалисту, ответственному за выдачу документов.

Максимальный срок исполнения административных действий составляет 30 мин.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.

Выдача документов по результатам

предоставления государственной услуги.

56. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, подписанного уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и комплекта согласованной (не согласованной) проектной документации с подписанным штампом «Согласовано» установленного образца на титульном листе.

57. Специалист, ответственный за выдачу документов, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем (представителем заявителя):

1) регистрирует уведомление в журнале исходящей документации, в штамп «Согласовано» вписывает номер и дату согласования;

2) вводит информацию о согласованной проектной документации в электронную систему учета документов, вписывает номер и дату соответствующего уведомления;

3) заносит информацию о согласованной проектной документации в Журнал учета выдачи согласованной проектной документации (приложение №6 к административному регламенту);

4) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги любым из способов указанных в заявлении (телефон, электронная почта, почта, факс);

5) вручает (направляет) заявителю (представителю заявителя) лично или почтовым отправлением уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;

6) вручает заявителю согласованный комплект проектной документации. Факт выдачи согласованной проектной документации Заявителю регистрируется ответственным исполнителем или должностным лицом, ответственным за делопроизводство, в Журнале учета выдачи согласованной проектной документации (приложение №6 к административному регламенту).

Экземпляры проектной документации и акта историко-культурной экспертизы возвращаются заявителю лично либо его представителю, чьи полномочия удостоверяются выданной ему доверенностью, через ответственного исполнителя, в соответствии с графиком работы Инспекции, установленным приложением №1 к настоящему административному регламенту;

7) передает дело специалисту, ответственному за делопроизводство, для последующей его регистрации и передачи в архив.

58. Результатом предоставления административной процедуры является вручение (направление) заявителю уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и комплекта согласованной (не согласованной) проектной документации с подписанным штампом «Согласовано» установленного образца на титульном листе.

Максимальный срок исполнения административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дней.

58.1. В случае обнаружения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявитель направляет в адрес Инспекции заявление об исправлении допущенных опечаток и ошибок с приложением оригинала документа, выданного в результате предоставления муниципальной услуги.

Заявление в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству, передается на рассмотрение специалисту, ответственному за оформление и выдачу документов.

Срок рассмотрения и выдачи документов с исправленными опечатками, ошибками не может превышать 5 рабочих дней с момента регистрации заявления.

В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине Инспекции и (или) должностного лица Инспекции, плата с заявителя не взимается.

Жалоба заявителя на отказ инспекции в исправлении допущенных опечаток, ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений рассматривается в порядке, установленном разделом 5 настоящего административного регламента.

(пункт 58.1 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

Раздел 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

(в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

59. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Инспекции положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется начальником Инспекции, а в период его отсутствия заместителем начальника Инспекции.

60. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлении государственной услуги) (далее – заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.

61. Проверки могут быть плановыми - осуществляться на основании программ проверок - и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги - комплексные проверки, или отдельные вопросы - тематические проверки.

Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, поступлением информации от заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.

62. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:

проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;

выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

63. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверки утверждаются приказом Инспекции. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

64. Персональная ответственность должностных лиц Инспекции закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

65. Должностные лица Инспекции в случае ненадлежащих предоставления государственной услуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

66. Инспекция ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

67. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес начальника Инспекции с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.

68. Обращение заинтересованных лиц, поступившее в Инспекцию, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.

69. Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5 настоящего административного регламента.

Раздел 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

(в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

70. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц Инспекции при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.

71. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Инспекции при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

71.1. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Инспекции, государственных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Инспекции (www.okn.adm44.ru).

Инспекция обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений, содержащейся в настоящем разделе, а также в соответствующем разделе РГУ.

(пункт 71.1 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

71.2. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок подачи и рассмотрения жалобы:

1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2) Закон Костромской области от 5 мая 2012 года № 224-5-ЗКО «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг на территории Костромской области».

(пункт 71.2 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

72. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;

7) отказ Инспекции, должностного лица Инспекции, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

(подпункт 8 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области;

(подпункт 9 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым-пятым подпункта «г» пункта 19 настоящего административного регламента.

(подпункт 10 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

73. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Инспекцию. Жалобы на решения, принятые начальником Инспекции рассматриваются заместителем губернатора Костромской области, координирующим работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере охраны памятников и культурного наследия.

74. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет, официального сайта инспекции, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

75. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

76. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:

1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

77. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

78. Ответ на жалобу не дается в случаях, если в ней:

1) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) обжалуется судебное решение (в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

3) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

4) текст не поддается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению, о чем в течение трех дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и адрес поддаются прочтению);

5) содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;

6) содержится вопрос, ответ на который не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

79. Жалоба, поступившая в Инспекцию либо заместителю губернатора, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции, должностного лица Инспекции, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

(пункт 79 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

80. По результатам рассмотрения жалобы Инспекция либо заместитель губернатора принимает одно из следующих решений:

(абзац первый в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных инспекцией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

81. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 80 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

(абзац первый в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Инспекцией в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

(абзац второй дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(абзац третий дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

82. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.

_______________________________________

Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области государственной услуги

по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия             

(приложение № 1 исключено приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

Приложение № 2 к Административному регламенту предоставления инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области государственной услуги

по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия             

(приложение № 2 исключено приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 30.01.2019 № 5)

Приложение № 3 к Административному регламенту предоставления инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области государственной услуги

по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия

Начальнику инспекции по охране объектов

культурного наследия Костромской области

___________________________________________

от __________________________________________________________

(наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество - для физического лица)

________________________________________________________________

Адрес (местонахождение) заявителя:

________________________________________________________________

(улица, дом, корпус, строение)

________________________________________________________________

(республика, область, район, город федерального значения, автономная область, край, индекс)

________________________________________________________________

(адрес электронной почты)

________________________________________________________________

(контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия 1

Прошу согласовать проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия:

(наименование объекта культурного наследия)

Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия:

(Республика, область, район)

(город)

улица

д.

корп.

1 Для юридического лица заполняется на бланке организации и подписывается руководителем.

Проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия разработана:

(наименование научно-проектной и (или) проектной документации)

(состав научно-проектной и (или) проектной документации)

Организация – разработчик проектной документации:

(наименование, организационно-правовая форма юридического лица (фамилия, имя, отчество физического лица)

Адрес места нахождения организации:

(Республика, область, район)

(город)

улица

д.

корп.

офис

Сведения о Лицензии на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия:

Регистрационный номер

Дата выдачи

Сведения о Задании на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

Регистрационный номер

Дата выдачи

Ответственный представитель:

(фамилия, имя, отчество)

Контактный телефон:
(включая код города)

Прошу принятое решение (нужное отметить – “V”):

выдать лично на руки [2]

направить по почте

направить на электронный адрес

Приложение:[3]

проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного

в 2 экз. на

л.

наследия

электронный

носитель

положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы

проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного

в 2 экз. на

л.

наследия

электронный

носитель

документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление

в 1 экз. на

л.

(Должность)

(Подпись)

М.П.

(Ф.И.О. полностью)

“

”

20

г.

Приложение № 4 к Административному регламенту предоставления инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области государственной услуги

по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия

ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(Охранкультуры Костромской области)

Калиновская ул., д.38, Кострома, 156013

тел. (4942) 45-69-06, факс (4942) 45-69-06

E-mail: ikn@adm44.ru

ОКПО 29740479, ОГРН 1164401050220,

ИНН/КПП 4401168294/440101001

от « » 20___г. № ________

на №_______ от «____»__________20___ г.

Фамилия И.О. – физического лица

либо наименование юридического лица

______________________________

Адрес

Уведомление о предоставлении государственной услуги

Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области, рассмотрев Ваше заявление от « »_____20__г. вх. №______ , приняла решение о предоставлении государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия: ____________________________________________________________.

Проектной документации присвоен регистрационный номер в реестре от _____________ № ______________.

Начальник инспекции ___________ _______________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение № 5 к Административному регламенту предоставления инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области государственной услуги

по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия

ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(Охранкультуры Костромской области)

Калиновская ул., д.38, Кострома, 156013

тел. (4942) 45-69-06, факс (4942) 45-69-06

E-mail: ikn@adm44.ru

ОКПО 29740479, ОГРН 1164401050220,

ИНН/КПП 4401168294/440101001

от « » 20___г. № ________

на №_______ от «____»__________20___ г.

Фамилия И.О. – физического лица

либо наименование юридического лица

______________________________

Адрес

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги

Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области, рассмотрев Ваше заявление от « »_____20__г. вх. №______ , приняла решение об отказе в предоставлении государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия: ____________________________________________________________

по следующему основанию _____________________________________.

Начальник инспекции ___________ _______________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение № 6 к Административному регламенту

предоставления инспекцией по охране объектов культурного

наследия Костромской области государственной услуги

по согласованию проектной документации на

проведение работ по сохранению объекта

культурного наследия регионального значения,

выявленного объекта культурного наследия

Журнал учета выдачи согласованной проектной документации

N п/п

Реквизиты письма о согласовании проектной документации

Виды работ (реставрация, приспособление для современного использования, ремонт, воссоздание, консервация, противоаварийные работы)

Наименование объекта культурного наследия

Организация-заявитель/Получатель

Фамилия и инициалы заявителя/представителя заявителя

Номер и дата доверенности

Расписка в получении

1

2

3

4

5

6

7

8

[1] В соответствии с подпунктом 2 статьи 32 Закона № 73-ФЗ и пунктом 30 Положения №569.

[2] Необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность гражданина, доверенность, оформленную в установленном порядке.

[3] Нужное отметить – “V”.