О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ 30 ПРОЦЕНТОВ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КО...



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 9 октября 2017 года № 53-133/17-мпр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ 30 ПРОЦЕНТОВ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ»

                                         

             

В целях приведения в соответствие с законодательством, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года № 261/40-пп,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление многодетным семьям денежной компенсации 30 процентов расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», утвержденный приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28 мая 2012 года № 148-мпр, следующие изменения:

1) главу 2 дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:

«4(1). Многодетным семьям денежная компенсация 30 процентов расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется при условии осуществления трудоспособными членами семьи трудовой или иной приносящей доход деятельности либо признания членов семьи (одного из членов семьи) безработными (безработным) в соответствии с законодательством, кроме случаев:

а) ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет или ухода за ребенком в возрасте от трех до восемнадцати лет, имеющим медицинские противопоказания для посещения образовательной организации;

б) ухода за ребенком-инвалидом;

в) ухода за инвалидом I группы;

г) ухода за престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

д) обучения по очной форме в профессиональной образовательной организации либо в образовательной организации высшего образования;

е) прохождения военной службы по призыву;

ж) отбывания наказания в виде лишения свободы либо применения меры пресечения в виде заключения под стражу, а также нахождения на принудительном лечении по решению суда;

з) нахождения в розыске;

и) ведения личного подсобного хозяйства»;

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Государственная услуга предоставляется семьям, проживающим (пребывающим) в Иркутской области, в которых ребенок или дети и его (их) законный представитель (либо законные представители) проживают совместно»;

3) пункт 26(1) изложить в следующей редакции:

«26(1). При предоставлении государственной услуги осуществляется межведомственное информационное взаимодействие с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний, Пенсионным фондом Российской Федерации, министерством труда и занятости Иркутской области, службой записи актов гражданского состояния Иркутской области, органами опеки и попечительства»;

4) пункты 30, 31 изложить в следующей редакции:

«30. Учреждение в течение 20 календарных дней со дня обращения гражданина за предоставлением денежной компенсации рассматривает заявление и документы и принимает решение о предоставлении денежной компенсации или об отказе в ее предоставлении.

31. При рассмотрении заявления и документов учреждение исчисляет среднедушевой доход многодетной семьи, определяет право многодетной семьи на предоставление денежной компенсации, а также проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных гражданином документах, в том числе посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством»;

5) в пункте 34:

подпункт «м» изложить в следующей редакции:

«м) приказ министерства от 19 декабря 2011 года № 209-мпр «Об утверждении Положения о порядке составления акта обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи» (далее - приказ № 209-мпр) (Областная, 2012, 1 июня);»;

дополнить подпунктами «н», «о» следующего содержания:

н) приказ министерства от 26 января 2012 года № 9-мпр «Об утверждении Порядка организации работы по предоставлению мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям» (Областная, 2012, 6 февраля);

о) приказ министерства от 9 августа 2017 года № 53-101/17-мпр «Об исчислении среднедушевого дохода многодетных и малоимущих семей для определения их права на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Иркутской области от 23 октября 2006 года № 63-оз «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» (Областная, 2017, 16 августа)»;

6) пункт 36 изложить в следующей редакции:

«36. К заявлению прилагаются следующие документы (далее - документы):

а) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

б) решение суда об установлении факта постоянного или преимущественного проживания на территории Иркутской области (в случае отсутствия в паспорте гражданина отметки о регистрации по месту жительства на территории Иркутской области);

в) решение суда об усыновлении (удочерении) (при отсутствии свидетельства о рождении усыновленного (удочеренного) ребенка) - для усыновителей (удочерителей);

г) паспорт (паспорта) - для ребенка (детей), достигшего (достигших) возраста 14 лет;

д) справка о составе семьи и (или) о совместном проживании ребенка (детей) с законным представителем;

е) документы, подтверждающие размер доходов каждого члена семьи за шесть последних календарных месяцев, предшествующих подаче заявления:

справка о заработной плате с места работы (основной и по совместительству), а также документы, содержащие сведения о размере иных доходов, полученных гражданином от физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выданные по месту получения дохода;

ж) справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности, - для инвалидов;

з) документ о прохождении военной службы по призыву - для граждан, проходящих военную службу по призыву;

и) документ о применении меры пресечения в виде заключения под стражу - для граждан, к которым применена мера пресечения в виде заключения под стражу;

к) документ о нахождении лица на принудительном лечении по решению суда - для граждан, находящихся на принудительном лечении по решению суда;

л) документ органа местного самоуправления муниципального образования области по месту жительства (месту пребывания) гражданина о наличии (ведении) личного подсобного хозяйства - для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

м) справка, выданная медицинской организацией государственной системы здравоохранения, о наличии медицинских противопоказаний для посещения образовательной организации - для граждан, осуществляющих уход за ребенком в возрасте от трех до восемнадцати лет, имеющим медицинские противопоказания для посещения образовательной организации;

н) справка об обучении по очной форме в профессиональной образовательной организации либо в образовательной организации высшего образования - для граждан, обучающихся по очной форме в профессиональной образовательной организации либо в образовательной организации высшего образования;

о) справка о размере занимаемой общей площади жилого помещения и наличии либо отсутствии печного отопления;

п) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы на доставку твердого топлива (гражданско-правовые договоры и платежные документы, расписки в получении платежей), - для денежной компенсации расходов на доставку твердого топлива при наличии печного отопления при отсутствии тарифов на услуги по доставке твердого топлива, представляемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;

7) дополнить пунктом 36(1) следующего содержания:

«36(1). Представление документов, указанных в подпункте «е» пункта 36 настоящего Административного регламента, не требуется для единственного законного представителя ребенка (детей) - инвалида I группы либо нетрудоспособного инвалида II группы, а также для обоих законных представителей ребенка (детей) - инвалидов I группы либо нетрудоспособных инвалидов II группы»;

8) пункт 37 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«В случае невозможности представления законным представителем ребенка (детей) справки, предусмотренной подпунктом «д» пункта 36 настоящего Административного регламента, учреждением составляется акт обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи в порядке, установленном приказом № 209-мпр»;

9) пункт 40 изложить в следующей редакции:

«40. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые гражданин вправе представить, относятся:

а) свидетельство о регистрации по месту пребывания (в случае отсутствия в паспорте гражданина отметки о регистрации по месту жительства на территории Иркутской области);

б) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя - для опекунов и попечителей;

в) свидетельство об усыновлении (удочерении) (при отсутствии свидетельства о рождении усыновленного (удочеренного) ребенка) - для усыновителей (удочерителей);

г) свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей);

д) документы, подтверждающие размер доходов каждого члена семьи за шесть последних календарных месяцев, предшествующих подаче заявления:

документ о размере пенсии, полученной гражданином в соответствии с законодательством;

документы о размере иных пособий, социальных и компенсационных выплат, полученных гражданином за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

е) документ, содержащий сведения о нахождении гражданина в исправительном учреждении, - для граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы;

ж) документ о нахождении гражданина в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим - в отношении граждан, находящихся в розыске;

з) документ об установлении компенсационной (ежемесячной) выплаты неработающему трудоспособному гражданину, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы, престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, - для граждан, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы, престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет»;

10) в пункте 46:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) представление неполных и (или) недостоверных сведений в документах;»;

в подпункте «в» слова «- в отношении денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» исключить;

дополнить подпунктом «д» следующего содержания:

«д) несоблюдение условий предоставления денежной компенсации, установленных статьей 7 Закона Иркутской области № 63-оз»;

11) пункты 85, 86 изложить в следующей редакции:

«85. Непредставление гражданином документов, указанных в пункте 40 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

В случае непредставления указанных документов гражданином они должны быть получены учреждением в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний, Пенсионным фондом Российской Федерации, министерством труда и занятости Иркутской области, службой записи актов гражданского состояния Иркутской области, органами опеки и попечительства.

86. В целях получения документов, указанных в пункте 40 настоящего Административного регламента, учреждение в течение двух рабочих дней со дня обращения заявителя формирует и направляет в Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную службу исполнения наказаний, Пенсионный фонд Российской Федерации, министерство труда и занятости Иркутской области, службу записи актов гражданского состояния Иркутской области, органы опеки и попечительства межведомственные запросы в соответствии с законодательством»;

12) в пункте 94 цифру «5» заменить цифрами «25»;

13) в пункте 99 цифру «5» заменить цифрами «25»;

14) дополнить пунктами 100(1) - 100(4) следующего содержания:

«100(1). Для подтверждения права многодетных и малоимущих семей на дальнейшее предоставление денежной компенсации гражданин представляет в учреждение один раз в год заявление о подтверждении права на дальнейшее предоставление денежной компенсации.

Указанное заявление представляется в течение трех месяцев до истечения одного года со дня принятия решения о предоставлении денежной компенсации в соответствии с пунктом 88 настоящего Административного регламента либо со дня предыдущего подтверждения права на их дальнейшее предоставление.

К заявлению о подтверждении права на дальнейшее предоставление мер социальной поддержки прилагаются документы, указанные в подпунктах «б», «д», «е» - «н» пункта 36, подпунктах «д» - «з» пункта 40 настоящего Административного регламента, в порядке, установленном главами 9, 10, 21 настоящего Административного регламента.

100(2). Предоставление денежной компенсации прекращается при наличии следующих обстоятельств:

а) утрата семьей статуса многодетной (в случае достижения ребенком (детьми) совершеннолетия, приобретения ребенком дееспособности в полном объеме, объявления ребенка полностью дееспособным (дееспособными) в соответствии с законодательством, принятия ребенка (детей) на полное государственное обеспечение в соответствующее учреждение, отмена усыновления (удочерения) в отношении ребенка (детей), прекращения опеки (попечительства) над ребенком (детьми), смерти ребенка (детей));

б) превышение размера дохода многодетной семьи величины, предоставляющей в соответствии с Законом Иркутской области № 63-оз право на получение денежной компенсации;

в) переезд многодетной семьи за пределы Иркутской области на постоянное место жительства;

г) обращение гражданина в учреждение с заявлением о прекращении предоставления денежной компенсации;

д) раздельное проживание (пребывание) законного представителя с ребенком (детьми);

е) смерть законного представителя, признание его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявление умершим;

ж) признание законного представителя в установленном порядке недееспособным или ограничено дееспособным;

з) вступление в законную силу решения суда о лишении родителя родительских прав либо об ограничении его в родительских правах в отношении ребенка (детей);

и) прекращение опеки (попечительства) над ребенком (детьми) - в случае, если законный представитель является опекуном (попечителем) ребенка (детей);

к) неподтверждение гражданином права на дальнейшее предоставление денежной компенсации в соответствии с частью 5(5) статьи 7 Закона Иркутской области № 63-оз - для многодетных, малоимущих семей.

100(3). Гражданин обязан извещать учреждение о наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах «а» - «в», «д» пункта 100(2) настоящего Административного регламента, в течение 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств. Извещение может быть направлено одним из способов, указанных в подпунктах «а» - «в» пункта 71 настоящего Административного регламента.

100(4). Прекращение предоставления денежной компенсации осуществляется на основании соответствующего решения учреждения со дня наступления обстоятельств, указанных в пункте 100(2) настоящего Административного регламента»;

15) приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;

16) приложение 3 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Настоящий приказ вступает через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Министр социального развития, опеки

и попечительства Иркутской области

В.А. Родионов

Приложение 1

к приказу министерства социального развития,

опеки и попечительства Иркутской области

от 9 октября 2017 г. № 53-133/17-мпр

«Приложение 2

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Предоставление многодетным семьям

денежной компенсации 30 процентов

расходов на оплату жилого помещения

и коммунальных услуг»

___________________________________________________________________________

               Областное государственное казенное учреждение

                «Управление социальной защиты населения по»

___________________________________________________________________________

                                  Ф.И.О. заявителя

___________________________________________________________________________

                                  Адрес заявителя

___________________________________________________________________________

   Тип, серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность,

                                 кем выдан

ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу назначить (перерассчитать/возобновить):

___________________________________________________________________________

                               Государственная услуга

___________________________________________________________________________

                            Нормативно-правовой документ

___________________________________________________________________________

                   Статус, Ф.И.О. льготодержателя, дата рождения

___________________________________________________________________________

                             Категория льготодержателя

___________________________________________________________________________

                 Адрес регистрации льготодержателя, вид регистрации

    Прошу  перечислять  денежные  средства  в  соответствии  со  следующими

реквизитами:

___________________________________________________________________________

                             Ф.И.О. получателя

___________________________________________________________________________

                              Адрес доставки

___________________________________________________________________________

                  Наименование организации, БИК, ИНН/КПП

___________________________________________________________________________

                        На почту, на расчетный счет

    Я, ___________________________________________________________________,

    Предупрежден(а)  об  ответственности  за  предоставление  недостоверных

сведений, сокрытие обстоятельств, влияющих на право предоставления денежной

компенсации 30 процентов расходов на оплату жилого помещения и коммунальных

услуг.

    Я    ознакомился(ась)   с   обстоятельствами,   влекущими   прекращение

предоставления  денежной компенсации 30 процентов расходов на оплату жилого

помещения и коммунальных услуг.

    Обязуюсь   в   течение   10   календарных   дней   со  дня  наступления

обстоятельств,  влекущих прекращение предоставления денежной компенсации 30

процентов расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ***.

    Даю  согласие  на сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение

(обновление, изменение), использование и передачу моих персональных данных,

хранящихся  в  моем  выплатном  деле,  в  целях  реализации  мер социальной

поддержки с даты подписания данного заявления до его письменного отзыва.

Дата ______________                                ________________________

                                                      Подпись заявителя

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ № ______

    Заявление и документы по перечню принял

№ п/п

Наименование документов

Лицо, указанное в документе

1.

Дата ______________________                    ____________________________

                                               Подпись ответственного лица

---------------------------------------------------------------------------

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ № __________

    Заявление и документы по перечню принял

№ п/п

Наименование документов

Лицо, указанное в документе

1.

Дата ______________________                   _____________________________

                                              Подпись ответственного лица».

Приложение 2

к приказу министерства социального развития,

опеки и попечительства Иркутской области

от 9 октября 2017 г. № 53-133/17-мпр

«Приложение 3

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Предоставление многодетным семьям

денежной компенсации 30 процентов

расходов на оплату жилого помещения

и коммунальных услуг»

БЛОК-СХЕМА

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  Подача заявления и документов для предоставления государственной   │

│                               услуги                                │

└─────┬───────────────┬──────────────┬────────────────────┬───────────┘

      │               │              │                    │

     \/              \/             \/                   \/

┌──────────┐   ┌───────────┐  ┌────────────┐   ┌──────────────────────┐

│  Путем   │   │   Через   │  │  В форме   │   │        Через         │

│ личного  │   │организации│  │электронного│   │ многофункциональный  │

│обращения │   │ почтовой  │  │ документа  │   │ центр предоставления │

└─────┬────┘   │   связи   │  └──────┬─────┘   │  государственных и   │

      │        └─────┬─────┘         │         │ муниципальных услуг  │

      │              │               │         └──────────┬───────────┘

      │              │               │                    │

     \/             \/              \/                   \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│    Прием, регистрация заявления и документов - не более 30 минут    │

└────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                 │

                                \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│    Формирование и направление межведомственных запросов в органы    │

│(организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, -│

│                            2 рабочих дня                            │

└─────────────┬──────────────────────────────────────┬────────────────┘

              │                                      │

             \/                                     \/

┌─────────────────────────────┐     ┌─────────────────────────────────┐

│     Принятие решения о      │     │  Принятие решения об отказе в   │

│   предоставлении денежной   │     │     предоставлении денежной     │

│компенсации - 20 календарных │     │компенсации - 20 календарных дней│

│            дней             │     │                                 │

└─────────────┬───────────────┘     └────────────────┬────────────────┘

              │                                      │

             \/                                     \/

┌─────────────────────────────┐     ┌─────────────────────────────────┐

│ Информирование гражданина о │     │   Информирование гражданина о   │

│принятии решения об отказе в │     │принятии решения о предоставлении│

│   предоставлении денежной   │     │    денежной компенсации - 5     │

│ компенсации - 5 календарных │     │        календарных дней         │

│            дней             │     └─────────────────────────────────┘

└──────────────┬──────────────┘

               │

              \/

┌──────────────────────────┐

│ Предоставление денежной  │

│      компенсации».       │

└──────────────────────────┘