О Положении о конкурсе на право обслуживания регулярных маршрутов пассажирских перевозок



МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

9 декабря 2008 № 166

О Положении о конкурсе на право обслуживания регулярных маршрутов пассажирских перевозок

(утратил силу:

приказом Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 24.04.2009 года № 79, НГР: RU07000200900346)

(изменения и дополнения:

приказ Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 30.01.2009 года № 11, НГР: RU07000200900023)

В целях нормативного обеспечения процесса организации и проведения конкурсного отбора на право обслуживания регулярных маршрутов пассажирских перевозок и на основании протокола заседания Республиканской

комиссии по вопросам пассажирских перевозок от «___»_________2008 года

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение о конкурсе на право обслуживания регулярных маршрутов пассажирских перевозок;

- конкурсную документацию для участия в конкурсе на право обслуживания регулярных маршрутов пассажирских перевозок.

2. Объявить открытый конкурс на право заключения государственных контрактов на право обслуживания регулярных маршрутов пассажирских перевозок - квалификационный конкурсный отбор перевозчиков для обслуживания республиканской маршрутной сети.

3. Департаменту транспорта и связи (М.М. Барагунов) организовать проведение конкурсного отбора в строгом соответствии с указанным выше Положением.

4. Отделу государственной службы, кадров и делопроизводства (В.А. Мамхегов) в недельный срок обеспечить регистрацию настоящего приказа в Отделе законодательства и федерального регистра в КБР Управления Минюста РФ по ЮФО и его опубликование в средствах массовой информации и на официальном сайте Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

5. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 30 июля 2007 года №69.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики - руководителя департамента транспорта и связи Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики М.М. Барагунова.

Министр

А .Суншев

Утверждено

приказом министра транспорта,

связи и дорожного хозяйства КБР

от 9 декабря 2008 года № 166

Положение

о конкурсе на право обслуживания регулярных маршрутов пассажирских перевозок

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о конкурсе на право обслуживания регулярных маршрутов пассажирских перевозок (далее - Положение) разработано во исполнение и в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Законом Кабардино-Балкарской Республики от 25 мая 2001 года № 44-РЗ "Об автомобильном, железнодорожном пригородном и электрическом пассажирском транспорте общего пользования", Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 августа 2004 года № 258-ПП "Об организации перевозок пассажиров автомобильным и электрическим пассажирским транспортом в КБР" и другими нормативно правовыми актами.

1.2. Настоящее Положение регламентирует порядок организации конкурса, условия участия, порядок рассмотрения предложений, процедуру утверждения принятого решения, а также основные требования к участникам при проведении конкурса на право обслуживания пассажирских перевозок на регулярных пригородных, межмуниципальных и межсубъектных маршрутах Кабардино-Балкарской Республики.

1.3. Заказчиком услуг на перевозку пассажиров пассажирским транспортом по пригородным, межмуниципальным и межсубъектным маршрутам является уполномоченный на организацию пассажирских перевозок орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики (далее - Заказчик).

Государственный контракт на перевозку пассажиров - договор, заключенный уполномоченным на организацию пассажирских перевозок органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами в целях обеспечения государственного заказа на пассажирские перевозки (далее - Контракт);

Пригородные перевозки (перевозки в пригородном сообщении) - перевозки, осуществляемые между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов;

Межмуниципальные перевозки - перевозки, осуществляемые в границах Кабардино-Балкарской Республики между муниципальными районами или между городскими округами, или между городским округом и муниципальным районом;

Межсубъектный маршрут - маршрут регулярных перевозок пассажирским транспортом, пролегающий в границах территории Кабардино-Балкарской Республики и территории другого субъекта (территорий других субъектов) Российской Федерации;

Перевозки в междугородном сообщении - перевозки, осуществляемые между населенными пунктами на расстояние более пятидесяти километров между границами этих населенных пунктов.

Участник - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, подавший в установленном порядке необходимую документацию для участия в конкурсном отборе, а также объединения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в форме простого товарищества;

Базовое предприятие - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее необходимую производственно-техническую, кадровую и нормативно-методическую базу для обеспечения организации перевозочного процесса;

Конкурсная комиссия - комиссия, созданная решением Заказчика для проведения конкурсного отбора на право обслуживания регулярных маршрутов пассажирских перевозок (далее - Комиссия).

1.4. Конкурсное привлечение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к обслуживанию маршрутов осуществляется с целью создания равных возможностей для всех субъектов, изъявивших желание участвовать в перевозочном процессе, а также для повышения качества транспортного обслуживания населения путем отбора перевозчиков, способных обеспечить наиболее достойные, комфортные и безопасные условия перевозок пассажиров.

1.5. Конкурсы на размещение государственных заказов (далее - Конкурс) проводятся не реже одного раза в пять лет, а в случае необходимости (открытие новых маршрутов Заказчиком, наличие вакантных мест) - по решению уполномоченного на организацию пассажирских перевозок органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики.

Организатором Конкурса является Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Организатор).

1.6. К осуществлению пассажирских перевозок юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями допускаются автотранспортные средства (далее - АТС) категории М2 и МЗ отечественного и импортного производства, с левосторонним расположением руля;]предназначенные для маршрутных перевозок, являющиеся транспортным средством общего пользования и имеющие соответствующую сертификацию. К осуществлению пассажирских перевозок не допускаются АТС категории М2) (АТС, имеющие более 8 мест для сиденья, кроме места водителя, технически допустимая макс, масса которых менее 5 тонн, не предназначенные для перевозки стоячих пассажиров), срок эксплуатации которых превышает 8 (восемь) лет; АТС категории МЗ (АТС, имеющие более 8 мест для сиденья, кроме места водителя, технически"' допустимая макс, масса которых превышает 5 тонн, оборудованные сиденьями, конструкция которых допускает перевозку стоящих в проходах и/или в месте для стоящих пассажиров, не превышающего пространства, предусмотренного для двух двойных мест для сидения), срок эксплуатации которых превышает 15 лет.

2. Порядок реализации государственного заказа Участники размещения государственного заказа

2.1. В соответствии с действующим законодательством государственный заказ реализуется на конкурсной основе.

К участию в конкурсе допускаются юридические лица независимо от форм собственности и организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели подавшие заявку на участие в конкурсе и предоставившие необходимые документы в соответствии с Приложением № 2 к конкурсной документации.

2.2. Участники конкурса имеют право;

- получать информацию об условиях и порядке проведения конкурсного отбора;

- получать информацию об интересующем его лоте (маршруте);

- ознакомиться с конкурсной документацией;

- отозвать или изменить поданную заявку, уведомив об этом Организатора в письменной форме до проведения процедуры вскрытия конвертов.

2.3. К участию в конкурсе не может быть допущен Участник:

- на имущество которого наложен арест и «или» хозяйственная деятельность которого приостановлена;

- находящийся в процессе ликвидации или признанный несостоятельным!

- не исполнивший свои обязательства по ранее заключенным с Заказчиком договорам;

- представивший на конкурсный отбор заведомо ложные сведения:

- не соответствующий требования п. 2.1. настоящего Положения.

3. Перечень представляемых документов участниками конкурсного отбора и порядок приема заявок

3.1. Для участия в Конкурсе все претенденты представляют заявку установленного образца и копии документов (Приложение №1, Приложение № 2 к конкурсной документации).

3.2. Заявки на участие в конкурсе, копии документов требуемых документов, предложение о качестве и безопасности оказываемых услуг (Приложение №3 к конкурсной документации), а также (опись предоставляемых документов (Приложения №4 к конкурсной документации), принимаются ответственными лицами. В случае, когда в лоте более одного маршрута участник предоставляет свои предложения по каждому маршруту, указанному в лоте.

3.3. Заявки на участие в конкурсе и копии документов принимаются ответственными лицами и регистрируются в специальном журнале с указанием даты и времени регистрации. Конкурсанту выдается документ о регистрации заявки на участие в конкурсе с указанием даты и времени ее получении.

3.4. Участник вправе отозвать уже зарегистрированную заявку посредством письменного уведомления комиссии до момента вскрытия конверта.

3.5. Участники конкурса несут ответственность за достоверность представленной информации.

3.6. Любой участник конкурсного отбора может лично присутствовать при вскрытии конвертов конкурсной комиссией.

3.7. Решение комиссии о признании претендентов участниками конкурса оформляется протоколом, в котором указываются претенденты, признанные допущенными к конкурсному отбору, а также претенденты, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, и основания отказа.

3.8. В случае установления, после заключения контракта, недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником на конкурс, комиссия пересматривает результаты конкурсного отбора по данному конкурсанту.

4. Порядок организации и проведения Конкурса

4.1. Объявление конкурса на право обслуживания регулярных пассажирских маршрутов производится в случаях:

- истечения срока действия контракта на право обслуживания регулярного маршрута пассажирских перевозок;

- наличия вакантных мест на маршрутной сети;

- открытия новых регулярных маршрутов пассажирских перевозок.

Извещение о дате и месте проведения Конкурса, требования к участникам и перечень представляемых документов, конкурсная документация опубликовывается Заказчиком в средствах массовой информации (газета "Кабардино-Балкарская правда") и на официальном сайте не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Заказчик вправе отказаться от намерений в проведении Конкурса не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе в установленном законом порядке.

Перед проведением конкурса Организатор обязан исходя из данных обследования пассажиропотока на отдельных участках республиканской маршрутной сети утвердить перечень маршрутов, число рейсов и расписания их выполнения с учетом режима труда и отдыха водителей, необходимое количество и вместимость транспортных средств для обслуживания каждого маршрута (лота), а также количество лотов для устойчивого обслуживания победителем конкурса пассажиров.

4.2. В извещении о проведении открытого Конкурса должны быть указаны следующие сведения:

- форма торгов;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Заказчика;

- предмет контракта об организации регулярных пассажирских перевозок;

- требования к организации перевозок, являющихся предметом Контракта, установленные заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации в области организации регулярных пассажирских перевозок;

- срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;

- критерии оценки заявок на участие в Конкурсе;

- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов Конкурса.

4.3. Конкурсная документация должна содержать:

- требования к содержанию и форме заявки на участие в Конкурсе;

- требования к описанию претендентами предложений об условиях исполнения Контракта;

- порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок на участие в Конкурсе, при этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении Конкурса;

- требования к участникам Конкурса, установленные в соответствии с законодательством, нормативно-правовыми актами в области организации регулярных пассажирских перевозок;

- порядок и срок отзыва заявок на участие в Конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;

- формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления претендентами Конкурса разъяснений положений конкурсной документации;

- место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;

- критерии оценки заявок на участие в Конкурсе, устанавливаемые в соответствии с законодательством, нормативно-правовыми актами в области организации регулярных пассажирских перевозок;

- порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе;

- срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, в течение которого победитель Конкурса должен подписать проект Контракта. Указанный срок должен составлять не менее, чем 10 (десять) дней.

4.4. Для участия в Конкурсе претендент подает заявку на участие в Конкурсе в указанный в извещении о проведении открытого Конкурса срок по форме, установлений конкурсной документацией.

4.5. Претендент подает заявку на участие в Конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого Конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Не допускается указывать на таком конверте наименование (для юридического лица) или фамилию, имя. отчество (для физического лица) претендента.

4.6. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать сведения и документы об Участнике, подавшем такую заявку:

- фирменное наименование (наименование) Участника, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

- полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для дл иных физических лиц);

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа;

- документы, подтверждающие квалификацию Участника;

копии документов, подтверждающих соответствие Участника установленным требованиям, предъявляемым законодательством, нормативно-правовыми актами к лицам, осуществляющим оказание транспортных услуг.

4.7. К заявке на участие в Конкурсе прилагаются документы, указанные в разделе 3 настоящего Положения.

4.8. Участники, Заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в Конкурсе, не вправе допускать повреждения таких конвертов до момента их вскрытия.

4.9. Участник вправе изменить или отозвать заявку на участие в Конкурсе в любое время до момента вскрытия Комиссией конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

4.10. Каждый конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении открытого Конкурса, регистрируется секретарем Комиссии с указанием даты и времени регистрации в специальном журнале. По требованию Участника, подавшего конверт с заявкой на участие в Конкурсе, секретарь Комиссии выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

4.11. Заказчик вскрывает конверты с заявками непосредственно после истечения срока подачи конкурсных заявок.

4.12. Все конверты с конкурсными заявками вскрываются по очереди. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками зачитываются:

- наименование Участника;

- наименование лота-маршрута;

- другие сведения, о которых Заказчик сочтет уместным сообщить,

4.13. При вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе Комиссия вправе потребовать от Участников представления разъяснений положений представленных ими документов и заявок на участие в Конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в Конкурсе. Не допускается изменять указанные в конкурсной документации требования к Участникам. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

4.14. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

4.15. Заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

4.16. Информация относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также рекомендации по заключению Контракта не представляются Участнику или другим лицам, официально не имеющим отношения к этому процессу, до момента объявления победителя Конкурса.

4.17. Комиссия рассматривает заявки на участие в Конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие Участников установленным требованиям, установленным в разделе 3 настоящего Положения. Срок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе не может превышать 10 (десяти) дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

Причины отказа в признании Участника Участником Конкурса:

- заявки, не подкрепленные всеми требуемыми документами, в установленные сроки;

- предоставление недостоверной информации (в том числе и одним из участников объединения);

- несоответствие Участника требованиям действующего законодательства, регулирующего деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом в Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республике.

4,3 8. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе Комиссией принимается решение о допуске к участию в Конкурсе Участника и о признании Участника Участником Конкурса или об отказе в допуске такого Участника к участию в Конкурсе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, который ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

Протокол должен содержать сведения об Участниках, решение о допуске Участника к участию в Конкурсе и о признании его Участником Конкурса или об отказе в допуске Участника к участию в Конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений действующего законодательства, которым не соответствует участник размещения заказа, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям' конкурсной документации, сведений о решении каждого члена конкурсной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе

Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается заказчиком на официальном сайте.

Участникам, признанным Участниками Конкурса и Участникам Конкурса не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

4.19. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе всех Участников или о допуске к участию в Конкурсе и признании участником Конкурса только одного Участника, Конкурс признается несостоявшимся.

В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, Конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех Участников размещения заказа, подавших заявки на участие в Конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании Участником конкурса принято относительно только одного Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.

В случае, если Конкурс признан несостоявшимся и только один Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан Участником Конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола, предусмотренного п. 4.18. настоящего Положения, обязан передать такому. Участнику Конкурса проект Контракта, прилагаемый к конкурсной документации который составляется путем включения условий исполнения Контракта, предложенных таким Участником в заявке на участие в Конкурсе, в проект Контракта.

Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола, предусмотренного п. 4.18. настоящего Положения.

При непредставлении Заказчику таким Участником Конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного Контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения Контракта, такой Участник Конкурса признается уклонившимся от заключения Контракта.

4.20. В случае признания конкурса по конкретному лоту несостоявшимся, по причине отсутствия заявок, Заказчик в целях бесперебойного обеспечения населения транспортными услугами продлевает существующие на момент проведения Конкурса Контракты на соответствующем маршруте до подведения итогов очередного Конкурса с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере пассажирского транспортного обслуживания населения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе

5.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в Конкурсе, поданных Участниками, признанными участниками Конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать (Двадцати) дней со дня подписания протокола, указанного в п.4.18. настоящего Положения.

5.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий исполнения республиканского заказа в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.

Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.

5.3. Для определения лучших условий исполнения Контракта, предложенных в заявках на участие в Конкурсе, Комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки в соответствии с критериями, указанными в таблице оценочных показателей (Приложение №5 к конкурсной документации) о проведении открытого Конкурса и в конкурсной документации.

Комиссия производит оценку заявок по балльной системе. Конкурсная комиссия оценивает всех участников по каждому из критериев. Затем производится суммирование баллов, полученных каждым из Участников конкурса по конкретному лоту.

5.4. Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов по конкретному лоту и соответственно предложивший лучшие условия исполнения Контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

В случае равенства баллов проводится голосование.

5.5. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках Конкурса, заявки на участие в Конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в Конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе решении, о присвоении заявкам на участие в Конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена Комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в Конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников Конкурса, заявкам на участие в Конкурсе которых присвоен первый и второй номера.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и Заказчиком, в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.

Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю Конкурса один экземпляр протокола и проект Контракта, который составляется путем включения условий исполнения Контракта, предложенных победителем Конкурса в заявке на участие в Конкурсе, в проект Контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

5.6. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе опубликовывается в официальном печатном издании Заказчиком в течение пяти дней со дня подписания указанного протокола, а также размещается на официальном сайте Заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.

5.7. Любой Участник Конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе вправе направить Заказчику в письменной форме, запрос о разъяснении результатов Конкурса. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязаны представить участнику Конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.

5.8. Любой Участник вправе обжаловать результаты Конкурса в установленном законом порядке.

5.9. Протоколы, составленные в ходе проведения Конкурса, заявки на участие в Конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе хранятся ответственным секретарем Комиссии не менее, чем три года.

5.10. В случае если победителем Конкурса признан Участник не имеющие опыта работы по осуществлению пассажирских перевозок и представивший документы в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Положения, то с ним заключается Контракт предусматривающий условия о необходимости в установленный законодательством срок после окончания конкурсных процедур проведение организационно-технических мероприятий обеспечивающих начало обслуживания маршрута(ов).

Привлеченные таким Участником транспортные средства должны соответствовать требованиям действующего законодательства в области пассажирских перевозок. Квалификация водителей должна соответствовать требованиям, предъявляемым к водителям для участия в Конкурсе.

6. Порядок работы и состав Комиссии

6.1. Состав Комиссии утверждается приказом Заказчика.

Число членов Комиссии должно быть не менее, чем пять человек.

Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в Конкурсе, либо состоящие в штате организаций, подавшей указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние Участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся Участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами Участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее также - Орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов).

В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц Заказчик принявший решение о создании Комиссии, обязаны незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние Участники размещения заказа, а также которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере размещения заказов должностными лицами Органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов.

6.2. В состав Комиссии включаются представители Заказчика, органов местного самоуправления, Управления государственного автодорожного надзора по КБР, Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по КБР, Министерства внутренних дел по КБР, автотранспортных и дорожных предприятий и другие должностные лица.

В Комиссию могут быть включены представители общественных организаций, эксперты в области организации пассажирских перевозок и т.д.

Возглавляет Комиссию заместитель министра транспорта, связи и дорожного хозяйства КБР - руководитель департамента транспорта и связи КБР.

6.3. Комиссией для технического обеспечения своей деятельности может создаваться рабочая группа, с назначением ответственного руководителя рабочей группы. Комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы и правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции. Комиссия выполняет следующие функции:

- вскрытие конвертов с заявкам на участие в Конкурсе;

- отбор участников Конкурса;

- рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе;

- определение победителя Конкурса;

- ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;

- ведение протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе;

- ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе;

- ведение протокола об отказе от заключения Контракта.

Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на ее заседании присутствует не менее, чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

Члены Комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

Приложение№1

к Положению Утверждено

приказом министра транспорта,

связи и дорожного хозяйства КБР

от 9 декабря 2008 года № 166

ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства КБР приглашает принять участие всех заинтересованных лиц в открытом конкурсе на право заключения государственного контракта на обслуживание регулярных пригородных, межмуниципальных и межсубъектных маршрутов пассажирских перевозок на республиканской маршрутной сети Кабардино-Балкарской Республики - квалификационном конкурсном отборе перевозчиков для обслуживания республиканской маршрутной сети

Форма торгов

-открытый конкурс.

Государственный заказчик

-Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства КБР

Место нахождения

-360000, КБР, г.Нальчик, ул.Кирова, 224

Почтовый адрес

-360000, КБР, г.Нальчик, ул.Кирова, 224

Адрес электронной почты заказчика

- E-mail:mdhts@kbsunet.ru

Номер контактного телефона заказчика (уполномоченного органа1

(8662) _________, факс: (8662) _______

Источник финансирования заказа

-не предусматривается.

Предмет государственного заказа(конкурса)

-квалификационный конкурсный отбор перевозчиков для обслуживания республиканской маршрутной сети.

Место, условия, и сроки (периоды) оказания услуг

-Кабардино-Балкарская Республика. Условия указаны в конкурсной документации. Срок оказания услуг - в течение срока, установленного государственным контрактом

Форма, сроки и порядок оказания услуг

-согласно действующему законодательству, нормативно-правовым актам РФ и КБР в сфере регулярных пассажирских автобусных перевозок общего пользования.

Начальная цена контракта

-не установлена.

Срок предоставления конкурсной документации

-с 2008 г. по 2008 г.

до 18 час. 00 мин.

-уполномоченный орган предоставит конкурсную документацию любому заинтересованному лицу на бумажных или электронных носителях(заявителя) на основании письменного заявления в течение двух дней со дня получения соответствующего заявления.

Место вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе

ул.Кирова, 224

Утверждено

приказом министра транспорта,

связи и дорожного хозяйства КБР

от 9 декабря 2008 года № 166

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

для участия в открытом конкурсе на право заключения государственных контрактов на обслуживание регулярных пригородных, межмуниципальных и межсубъектных маршрутов пассажирских перевозок КБР

1. Уважаемые дамы/господа!

1.1.Заказчик - Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (почтовый адрес: 360004, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Кирова, д. 224; тел,: (8662) 722022, факс:722196, E-mail:mdhts@kbsunet.ru), приглашает принять участие в открытом конкурсе на право заключения контрактов на обслуживание регулярных пригородных, межмуниципальных и межсубъектных маршрутов пассажирских перевозок Кабардино-Балкарской Республики (далее - контракт), квалификационном конкурсном отборе перевозчиков для обслуживания республиканской маршрутной сети.

1.2.Финансирование открытого конкурса (далее - конкурс) из республиканского бюджета не предусматривается.

1.3.Место выполнения работ (оказания услуг) - Кабардино-Балкарская Республика.

1.4. Участником конкурса могут быть любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, местонахождения и места происхождения капитала или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, представившие свои заявки на участие в конкурсе, претендующие на заключение контракта и соответствующие требованиям Положения о конкурсе на право обслуживания регулярных маршрутов пассажирских перевозок.

1.5.Заявка на участие в конкурсе должна быть подана заказчику конкурса в запечатанном конверте, который доставляется представителем, имеющим доверенность от претендента на участие в конкурсе на предоставление документации либо с использованием услуг почтовой связи. При использовании услуг почтовой связи, датой получения организатором конкурса заявки является дата доставки (вручения) почтового отправления организатору конкурса. Претендент на участие в конкурсе может подать не более одной заявки на участие в конкурсе.

1.6.Конкурсные заявки должны быть представлены претендентами на участие в конкурсе по указанному выше адресу не позднее _____ часов «___»__________200__ года

Организатор конкурса не несет ответственности за их неполучение или задержку.

1.7.Вскрытие конвертов с конкурсными заявками будет произведено в___ часов по московскому времени «___» ___________ 200__года в присутствии представителей претендентов на участие в конкурсе, пожелавших принять участие в процедуре вскрытия конвертов.

1.8. Дополнительную информацию о конкурсе можно получить по адресу: 3 60004, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Кирова, д. 224, Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, отдел развития транспорта общего пользования; тел. (8662)722148, факс: (8662)723714. .

2. Порядок подготовки конкурсных заявок

2.1.Предмет конкурса

2.1.1. Конкурс - квалификационный конкурсный отбор перевозчиков для обслуживания республиканской маршрутной сети Кабардино-Балкарской Республики, способных наиболее качественно оказывать услуги по перевозке пассажиров, увеличить собираемость налогов в бюджет, соблюдать безопасность дорожного движения и правил перевозки пассажиров, соблюдать требования нормативно-правовых актов в сфере пассажирских перевозок, требования трудового законодательства Российской Федерации, обеспечивать выплату работникам заработной платы не ниже уровня, определенного отраслевым тарифным соглашением.

2.2.Заказчик и организатор конкурса

2.2.1 Заказчик конкурса - Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

2.2.2.Организатор конкурса - Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

2.3.Правомочность участников конкурса

2.3.1. Участником конкурса может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, местонахождения и места происхождения капитала или индивидуальный предприниматель, представившие свои заявки на участие в конкурсе, претендующие на заключение контракта.

2.3.2.Участник конкурса должен соответствовать требованиям Положения о конкурсе на право обслуживания регулярных маршрутов пассажирских перевозок.

2.4. Документы, подтверждающие правомочность участников конкурса

2.4.1. У частник конкурса должен представить в составе своей заявки документы, подтверждающие правомочность его участия в конкурсе.

2.5.Конфликт интересов

2.5.1. У частниками конкурса не могут быть физические лица, состоящие в штате заказчика конкурса или организатора конкурса. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, либо состоящие в штате организации, подавшей указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся работниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов).

2.6. Общие положения

2.6.1.Каждый участник конкурса может подать только одну конкурсную заявку на один или несколько конкурсных предложений (лотов). В случае если участник конкурса подает более одной конкурсной заявки, все конкурсные заявки с его участием отклоняются независимо от характера проведения и результатов конкурса.

2.7. Содержание документации для конкурса

2.7.1.Конкурсная документация для участия в конкурсе включает в себя следующие документы:

а) извещение о проведении открытого конкурса;

б) положение о конкурсе;

в) конкурсная документация;

г) образцы и формы приложений;

д) проект государственного контракта.

2.8. Порядок получения разъяснений по конкурсной документации

2.8.1.Участник конкурса вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса направляет в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

2.8.2. В течение одного дня со дня направления разъяснений положений конкурсной документации по запросу участника конкурса такое разъяснение размещается организатором конкурса на своем официальном сайте с указанием предмета запроса без указания участника конкурса, от которого поступил запрос.

2.9.Право заказчика конкурса по принятию или отклонению заявки

2.9.1.Заказчик оставляет за собой право принять или отклонить заявки на прохождение конкурсного отбора в соответствии с настоящим порядком.

2.10. Язык конкурсной заявки

2.10.1.Конкурсная заявка, подготовленная участником конкурса, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой конкурсной заявкой, которыми обмениваются участник конкурса и заказчик (организатор), должны быть написаны на русском языке.

2.10.2. Использование других языков для подготовки конкурсной заявки считается существенным отклонением от требований и условий настоящей конкурсной документации и ведет к отклонению конкурсной заявки.

2.11 .Порядок получения конкурсной документации

2.11.1.В течение 2 (двух) дней со дня получения соответствующего заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, организатором конкурса предоставляется комплект конкурсной документации в письменной форме или в форме электронного документа (на электроном носителе заявителя).

2.11.2.Если участник конкурса получил комплект конкурсной документации иным способом, чем это указано в настоящем пункте, заказчик, организатор конкурса не несет ответственности за неполучение таким участником конкурса информации о разъяснении и изменении содержания конкурсной документации.

2.12. Порядок внесения изменений в конкурсную документацию

2.12.1. Организатор конкурса в соответствии с запросом участника конкурса вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за 20 (двадцать) дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, при условии предоставления участникам конкурса достаточного времени для учета поправок при подготовке конкурсной заявки.

2.12.2.Всем участникам конкурса, получившим конкурсную документацию, в течение 2 (двух) дней направляются все изменения, внесенные в конкурсную документацию, заказными письмами. Для того, чтобы предоставить участникам конкурса достаточно времени для учета внесенных поправок при подготовке конкурсных заявок, организатор конкурса, при необходимости, может перенести крайний срок подачи конкурсных заявок, а также срок вскрытия конвертов, предварительно уведомив об этом участников размещения заказа.

Внесенные изменения в дальнейшем являются частью конкурсной документации.

2.13. Требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе и инструкция по ее заполнению.

2.13.1. .Заявка на участие в конкурсе составляется по форме, утвержденной настоящей конкурсной документацией (Приложение № 1).

2.13.2. К заявке на участие в конкурсе прилагаются документы в соответствии с перечнем, утвержденным Положением о конкурсе на право обслуживания регулярных маршрутов пассажирских перевозок (Приложение № 2).

2.13.3. К заявке на участие в конкурсе прилагаются предложения участника по улучшению качества и безопасности оказываемых услуг (Приложение № 3). В случае, когда в лоте более одного маршрута, участник представляет свои предложения по каждому маршруту, указанному в лоте.

2.13.4. К заявке на участие в конкурсе прилагается опись документов, представленных заявителем для участия в конкурсе по форме, утвержденной настоящей конкурсной документацией (Приложение № 4).

2.13.5. Заявка на участие в конкурсе подается в письменном машинописном виде по установленной форме за подписью руководителя, заверенная печатью (для юридических лиц). Заявка от физических лиц подается с личной подписью заявителя.

2.13.6. Заявитель подает заявку с приложением требуемых документов в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Не допускается указывать на таком конверте наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) участника конкурса.

2.13.7.При значительных несоответствиях заявки и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям, конкурсная комиссия может принять решение об отклонении заявки.

2.14.Требования к описанию участниками конкурса предложений об условиях исполнения контракта.

2.14.1.Пояснительная записка подписывается участником конкурса.

2.15.Порядок, место, дата начала и окончания подачи заявок, срок отзыва заявок, порядок внесения изменений в заявки на участие в конкурсе, вскрытия конвертов с заявками.

2.15.1. Порядок, место, дата начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе указываются в информационном сообщении, которое публикуется в средствах массовой информации.

2.15.2.Требования к участникам конкурса установлены в Положении \ о конкурсе на право обслуживания регулярных маршрутов пассажирских перевозок.

2.15.3 .Участник конкурса вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

2.15.4. Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе указываются в информационном сообщении, которое публикуется в средствах массовой информации.

2.16.Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

2.16.1.Заявки на участие в конкурсе оцениваются и сопоставляются в соответствии с Таблицей оценочных показателей конкурсных предложений (Приложение № 5 к КД), утвержденной конкурсной документацией. В случае, когда в лоте более одного маршрута, итоговые оценки суммируются и выводится итоговый балл по всему лоту.

2.16.2.Таблица оценочных показателей составляется по каждому участнику конкурса с присуждением баллов по каждому оценочному показателю.

Количество баллов по каждому оценочному показателю определяется конкурсной комиссией коллегиально. При разногласиях в оценке показателя, вопрос выносится на голосование, и решение принимается простым большинством голосов присутствующих членов комиссии.

2.16.3. Баллы по всем оценочным показателям суммируются. Участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов, признается победителем конкурса.

2.16.4. Конкурсная комиссия вправе потребовать от участников конкурса разъяснения положений представленных ими документов на участие в конкурсе. При этом не допускается изменение заявки и представленных документов на участие в конкурсе.

2.16.5. При необходимости уточнения отдельных вопросов и положений, а также представленных документов, конкурсная комиссия вправе затребовать дополнительные документы или с выездом на место произвести необходимые уточнения.

2.16.6. Контракт является составной частью настоящей конкурсной документации (Приложение № 6) и заключается после проведения конкурса, участники которого претендуют на осуществление пассажирских перевозок на конкретных маршрутах (лотах) (Приложение № 7), установленных республиканским заказом.

2.16.7. Наименования маршрутов (лотов), закрепляемых за победителем конкурса, прилагаются к государственному контракту (Приложение № 1).

Приложение № 1

к конкурсной документации

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе

___________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________

(сведения об организационно-правовой форме)

___________________________________________________________

(почтовый адрес для юридического лица или сведения о месте жительства физического лица)

___________________________________________________________

_______________

___________________________________________________________

(паспортные данные для физического лица)

___________________________________________________________

(номер контактного телефона)

Прошу допустить к участию в конкурсном отборе на право заключения контракта на обслуживание регулярных маршрутов пассажирских перевозок на следующие лоты:

№ _______________________________________________________________

С условиями конкурса ознакомлен, и необходимый перечень документов прилагается:

Руководитель

__________________

__________________

(Подпись)

(Ф.И.О.)

М.П.

«___»_________200 г.

Приложение № 2

к конкурсной документации

Перечень

документов прилагаемых к заявке на участие в Конкурсе

Участник конкурса_________________________

№

Наименование документов

Примечание

1

2

3

1

Заявка на участие (Приложение №1 к КД) в конкурсе

2

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная ФНС или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц).

3

Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для физических лиц).

В случае участия в конкурсе объединения в форме простого товарищества, тоданную выпискупредоставляет каждыйчлен данного товарищества

4

Предложения о качестве и безопасности оказываемых услуг- (Приложение№3)

5

Справка с УГАДН МВД по КБР о наличии (отсутствии) зарегистрированных в установленном порядке нарушения условии лицензирования

Объединения в форме простого товарищества предоставляют справку на каждого участника данного товарищества.

6

Справка налоговой инспекции об отсутствии задолженности по платежам в бюджет, внебюджетные фонды за прошлый год и последний отчетный период

Объединения в форме простого товарищества предоставляют справку на каждого участника данного товарищества.

7 8

Справка с ГИБДД МВД по КБР о наличии зарегистрированных в установленном порядке нарушении ПДД участника или представленными водителями участника за год, предшествующий конкурсу.

Лицензию на право осуществления пассажирских перевозок

Объединения в форме простого товарищества предоставляют справку на каждого участника данного товарищества.

9

Документы подтверждающие владение на праве собственности или ином законном основании АТС категории М2 и МЗ отечественного или импортного производства или нотариально заверенные документы подтверждающие возможность приобретения в установленные законодательством сроки на праве собственности или ином законном основании АТС, удовлетворяющие требованиям конкурсной документации;

Приложение №3

к конкурсной документации

ПРЕДЛОЖЕНИЕ О КАЧЕСТВЕ И БЕЗОПАСНОСТИ ОКАЗЫВАЕМЫХ УСЛУГ

Участник

конкурса_________________________________________________________

Лот №______________

Наименование маршрута___________________________________________

№ п/п

Наименование показателя

Требуемое значение

Предложение участника размещения заказа

Примечание

1.

Использование типов сертифицированного оподвижного состава в наибольшей степени отвечающего показателям Проекта (применительно к конкретному проекту):

-до 15 сидячих мест:

возраст до 1 года

от 1 до 3 лет

от 3 до 5 лет

от 5 до 8 лет

Итого:

- вместимость от 16 до 27 сидячих мест:

возраст до 1 года

от 1 до 3 лет

от 3 до 5 лет

от 5 до 8 лет

от 8 до 10 лет

Итого:

- вместимость от 28 и более сидячих мест:

возраст до 1 года

от 1 до 3 лет

от 3 до 5 лет

от 5 до 8 лет

от 8 до 10 лет

от 10 до 15 лет

2.

Экологические показатели транспортных средств

М2

ЕВРО-4

Транспортным средствам с экологическим классом ниже ЕВРО-2 баллы не присуждаются

ЕВРО-3

ЕВРО-2

МЗ

ЕВРО-4

ЕВРО-3

ЕВРО-2

Итого

3.

Меры, предлагаемые перевозчиком для повышения качества и безопасности пассажирских перевозок:

3.1.

Наибольшее количество мест в каждом автобусе для бесплатной (или счастичной оплатой) перевозки льготных категорий населения, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки

Предлагается участником

3.2.

Возможности по организации оперативного диспетчерского регулирования с использованием радиостанции

Предлагается участником

3.3.

Возможности по организации оперативного диспетчерского регулирования с использованием систем навигации

Предлагается участником

3.4.

Внедрение аппаратно-программного транспортного автоматизированног окомплекса для организации и контроля за работой на маршруте («Звезда»)

Примечание:

Участник размещения заказа указывает свои намерения по организации процесса перевозок и реализует их в срок, указанный в государственном контракте (Приложение №6 к КД).

Руководитель Участника размещения заказа

(или уполномоченный представитель)

_____________________

(Фамилия И.О.)

(подпись)

Главный бухгалтер

_____________________

(Фамилия И.О.)

М.П.

(подпись)

Приложение №4

к конкурсной документации

ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,

представляемых для участия в открытом конкурсе

Настоящим______________________________________________________

(наименование участника конкурса)

подтверждает, что для участия в открытом конкурсе представляются ниже перечисленные документы.

№№ п\п

Лот

№

Наименование документов

Страницы спо

Количество страниц

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

ВСЕГО листов:

Руководитель участника конкурса

(уполномоченный представитель)

_____________(Ф.И.О.)

(подпись)

Приложение № 5

к конкурсной документации

ТАБЛИЦА

оценочных показателей конкурсных предложений

Участник конкурса____________________________________________

Лот_______

Наименование маршрута______________________________________

№ п/ п

Оценочные показатели

Установленное количество баллов

Количество ТС

Присужденное количеств о баллов

Примечание

1

2

3

4

5

6

1

Наличия опыта осуществления пассажирских перевозок на регулярных маршрутах:

до 1 года = 10

от 1 до 3 лет -20

от 3 до 5 лет -40

от 5 лет и выше -80

Данные представляются по желанию участника. Вслучае отсутствия опыта балы не присуждаются. Документом подтверждающим наличие опыта является договор с заказчиком.

2

Предложение о качестве и безопасности оказываемых услуг (Приложение№3 к КД):

-использование типов сертифицированного подвижного состава в наибольшей степени отвечающего показателям Проекта (балл проставляется по каждой единице ТС):

- вместимость до 15 сидячих мест:

возраст до 1 года

20

Внедрение аппаратно-программного транспортного автоматизированного комплекса для организации и контроля за работой на маршруте (например: «Звезда»)

количество ТС. Если «К» больше 4 в течение, то конкурсант снимается с

6.

Количество ранее совершенных грубых (учетных) нарушении условии лицензирования участником конкурса за последний год.

Минус 5 баллов за каждое нарушение.

7.

Срок исполнения государственного заказа

2мес. 100 баллов. 3 мес. 80 баллов. 4 мес. 60 баллов. 5 мес. 40 баллов. 6 мес. 20 баллов.

Итого:

Председатель конкурсной комиссии:

_______________________

Члены конкурсной комиссии:

_______________________

_______________________

_______________________

_______________________

_______________________

___________________________________

____________________

«___»______________

Приложение № 6

к конкурсной документации

г. Нальчик

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ

на осуществление пассажирских перевозок

Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице заместителя министра транспорта, связи и дорожного хозяйства КБР - руководителя департамента транспорта и связи Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства КБР Барагунова Муаеда Мачраиловича, с одной стороны, и_______________________в лице_____________________________, прошедший конкурсный отбор (протокол от «___»__________2008г.), с другой стороны, именуемый в дальнейшем «Перевозчик» заключили настоящий государственный контракт (далее-контракт) о нижеследующем:

1. Предмет контракта

1.1. Предметом настоящего контракта являются взаимоотношения между «Заказчиком» и «Перевозчиком» по обеспечению последним регулярного, качественного и безопасного обслуживания населения пассажирскими перевозками, осуществляемыми транспортом «Перевозчика» на пригородных и межмуниципальных маршрутах на территории Кабардино-Балкарской Республики.

1.2. «Заказчик» поручает, а «Перевозчик» принимает на себя обязательства по выполнению регулярных пассажирских перевозок по маршруту(ам) согласно Приложению№1 к настоящему контракту.

2. Обязанности сторон

2.1. «Заказчик» обязуется:

2.1.1. Оказывать «Перевозчику» консультативную и методическую помощь по вопросам, касающимся порядка организации и осуществления пассажирских перевозок;

2.1.2. При предоставлении «Перевозчиком» экономически обоснованного расчета тарифа, вносить на рассмотрение в соответствующие ведомства предложения по изменению тарифов на перевозку пассажиров и багажа, но не чаще 1 (одного) раза в квартал;

2.1.3. Разрабатывать и осуществлять мероприятия по развитию и реконструкции маршрутной сети;

2.1.4. Утверждать паспорта маршрутов и расписание движения автобусов в установленном порядке, на закрепленных за «Перевозчиком» маршрутах;

2.1.5. Информировать «Перевозчика» о введении в действие новых нормативно-правовых актов и технологических документов, регламентирующих работу пассажирского автомобильного транспорта;

2.1.6. Осуществлять контроль выполнения условий настоящего контракта, а также действующего законодательства в области организации транспортного обслуживания населения;

2.1.7. При необходимости вносить изменения в паспорт маршрута. 2.2. «Перевозчик» обязуется:

2.2.1. По истечении срока указанного в Приложении №3 п.4 со дня заключения контракта, предоставить «Заказчику» сведения по форме указанной в Приложении № 2, 3 к настоящему контракту с обязательным соблюдением своих предложении указанных в конкурсной документации.

2.2.2. Выполнять перевозки пассажиров в строгом соответствии с настоящим контрактом, нормативными правовыми актами, в сфере пассажирских перевозок, в том числе Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, Законом КБР от 25.05.2001г. № 44-РЗ «Об автомобильном, железнодорожном пригородном и электрическом пассажирском транспорте общего пользования», постановлением Правительства КБР от 20.08.2004 № 258-ПП «Об организации перевозок пассажиров автомобильным и электрическим пассажирским транспортом в КБР», Положением о конкурсе на право обслуживания регулярных маршрутов пассажирских перевозок;

2.2.3. Обеспечить с момента подписания настоящего контракта перевозку пассажиров по маршруту (ам) указанному (ым) в Приложении №1-К к контракту, по утвержденным в установленном порядке тарифам, посредством технически исправного подвижного состава, отвечающего требованиям безопасности дорожного движения, экологическим нормам, зарегистрированного в органах ГИБДД, прошедшего очередной государственный технический осмотр, принадлежащего «Перевозчику» на праве собственности или иной формы владения, в соответствии с утвержденным паспортом маршрута, по количественным и качественным характеристикам установленным «Заказчиком».

2.2.4. При обслуживании маршрутов на автовокзалах и линейных сооружениях «Перевозчик» обязуется самостоятельно в недельный срок после подписания настоящего контракта заключить контракт на билетно-кассовое обслуживание, диспетчерское сопровождение и использование линейных сооружений с автовокзалами и автостанциями, имеющими соглашение с «Заказчиком»;

2.2.5. Выделять на маршрут (ы) указанный (ые) в Приложении №1 к ГК, предусмотренное количество технически исправных автотранспортных средств, оборудованных и экипированных в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2.2.6. Соблюдать требования по экипировке, противопожарной безопасности и санитарному состоянию транспортных средств;

2.2.7. Инструктировать водителей автотранспортных средств по вопросам соблюдения действующего законодательства в области транспорта, а также по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения при их выполнении;

2.2.8. Обеспечивать прохождение водителями предрейсового и послерейсового медосмотра, проведение технического осмотра автотранспортных средств перед выездом на маршрут;

2.2.9. Обеспечивать водителей перед началом работы на маршруте необходимой путевой документацией, в том числе: путевым листом, расписанием движения автобуса, схемой опасных участков на маршруте и копией настоящего контракта с приложением;

2.2.10. В случае обнаружения на маршрутах технически неисправных автотранспортных средств, «Перевозчик» обязуется немедленно принять меры по недопущению их использования и обеспечению замены;

2.2.11. По заявкам «Заказчика», «Перевозчик» обязуется осуществлять пассажирские перевозки по дополнительным рейсам в дни массовых перевозок пассажиров, для чего он обязан заранее предусмотреть наличие резервных транспортных средств;

2.2.12. Осуществлять перевозки пассажиров, пользующихся льготами в порядке установленном действующим законодательством;

2.2.13. Предоставлять «Заказчику» предложения по вопросам согласования проектов расписания, тарифов на проезд и провоз багажа и расстановки подвижного состава по маршрутам «Перевозчика».

2.2.14. Ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, в установленном порядке предоставлять «Заказчику» статистические отчеты об объемах перевозок пассажиров, в том числе пользующихся в соответствии с действующим законодательством льготами на проезд в автомобильном транспорте общего пользования;

2.2.15. Обеспечивать информацией пассажиров о стоимости проезда и провоза багажа, стоимости месячных проездных билетов, правилах пользования автобусам, наименовании остановочных пунктов, принадлежности автобуса, фамилии руководителей «Перевозчика», фамилии водителя, контактных телефонах;

2.2.16. Представлять по запросу «Заказчика» необходимую информацию для осуществления контроля за организацией перевозок пассажиров;

2.2.17. Обеспечивать беспрепятственный допуск представителей «Заказчика» на транспортные объекты и средства, обеспечивающие пассажирские перевозки;

2.2.18. Принимать долевое участие, на добровольной основе, в обустройстве маршрутной сети и конечных пунктов отстоя транспортных средств;

2.2.19. Согласовывать замену подвижного состава и водителей с «Заказчиком»;

2.2.20. Обеспечивать наличие лицензии на пассажирские перевозки;

2.2.21. Контролировать соблюдение графиков движения транспортных средств, норм вместимости, маршрутов движения;

2.2.22. Информировать «Заказчика» о принимаемых мерах к водителям, имеющим нарушения Правил дорожного движения и правил перевозки пассажиров, зафиксированные в установленном порядке;

2.2.23. Обеспечивать выплату работникам «Перевозчика» выплату заработной платы;

2.2.24. Принимать на добровольной основе участие в обслуживании республиканских мероприятий, путем выделения транспортных средств на благотворительной основе;

2.2.25. Предоставлять транспортные средства в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий стихийных бедствий, для целей ГО и ЧС;

2.2.26. Извещать потребителей транспортных услуг через средства массовой

информации о предстоящем изменении движения маршрутного транспорта в период проведения мероприятий;

2.2.21. Информировать «Заказчика» о выявленных случаях работы на маршруте (ах), закрепленном (ых) за «Перевозчиком» нелегитимных перевозчиков.

3. Права и ответственность сторон

3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему контракту стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

3.2. С «Перевозчиком» расторгается настоящий контракт в одностороннем порядке в случае:

- неисполнения условий настоящего контракта;

- неоднократного (два и более раз) привлечения к административной ответственности за нарушения условий лицензирования в течение 1 года;

- неоднократного (два и более раз) нарушения условий настоящего контракта или требований нормативных правовых актов, регулирующих деятельность автомобильного транспорта в течение 1 года;

- неоднократного (два и более раз) выявления фактов несоблюдения расписания движения, норм вместимости;

- замены транспортного средства на другое с большим сроком эксплуатации без согласования с «Заказчиком»;

- привлечения водителей, не имеющих соответствующей квалификации и стажа работы на маршруте, если такой стаж и квалификация предусмотрены действующим законодательством;

- неоднократного (два и более раз) срыва процесса перевозки пассажиров на маршруте;

- невыполнения обязательств по обеспечению маршрута количеством транспорта, предусмотренным в лоте (Приложение № 1 к государственному контракту);

-в случае использования предприятием не сертифицированного транспортного средства;

-допуск к перевозке пассажиров водителей, имеющих 4 и более нарушений ПДД,

зафиксированных в установленном порядке, в течение квартала;

-совершения по вине водителя «Перевозчика» 2 (двух) и более ДТП (с пострадавшими) в течение 1 года.

3.3. При наличии объективных обстоятельств не позволяющих «Перевозчику» полностью или частично выполнять обязательства по настоящему контракту «Заказчик» может внести изменения в объем работ по взаимному согласованию в установленном законом порядке.

3.4. При изменении республиканского заказа на обслуживание маршрутной сети «Заказчик» уведомляет об этом «Перевозчика» и инициирует внесение изменений в контракт. При отказе «Перевозчика» внести изменения контракт расторгается в одностороннем порядке, но не ранее чем через месяц после должного уведомление «Перевозчика»;

3.5. «Перевозчик» ежеквартально представляет «Заказчику» список нарушений

водителей работающих на закрепленных маршрутах;

3.6. «Заказчик» предоставляет «Перевозчику» положение об отборе транспортных средств и водителей на закрепленном(ые) маршруте(ы).

4. Дополнительные условия

4.1. Настоящий контракт вступает в силу с момента подписания и действует в течении пяти лет.

4.2. Настоящий контракт по решению «Заказчика» может быть продлен до подведения итогов конкурсных процедур, путем подписания дополнительного соглашения.

4.3. Контракт, может быть, расторгнут досрочно в случаях, предусмотренных п. 3.2. настоящего контракта.

4.4. Сторона - инициатор расторжения направляет уведомление о предстоящем расторжении контракта другой стороной не позднее, чем за 10 (десять) дней до даты расторжения.

4.5. Упущенная выгода в случае досрочного расторжения по любому основанию возмещению не подлежит.

5. Заключительные положения

5.1. Во взаимоотношениях, не урегулированных настоящим контрактом, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

5.2. Все изменения и дополнения к настоящему контракту, совершаются в письменной форме и вступают в действие после подписания их сторонами.

5.3. В случае не достижения взаимного согласия все споры передаются на разрешение в Арбитражный суд КБР. Соблюдение досудебного порядка разрешения споров является для сторон обязательным.

5.4. Контракт составлен в 2-х экземплярах, обладающих одинаковой юридической силой, по одному для каждой из сторон.

6. Юридические адреса и подписи сторон

«Заказчик»:

«Перевозчик»

Министерство транспорта,

_________________

связи и дорожного хозяйства

_________________

Кабардино-Балкарской Республики,

_________________

г. Нальчик, ул. Кирова 224

_________________

_________________

_________________

Приложение № 1

к государственному контракту

Перечень лотов(маршрутов) закрепляемых за «Перевозчиком»

Участник конкурса______________________________________________

№ п/п

Номер лота

Наименование Маршрута

I

2

3

4

5

6

7

8

9

10

«Заказчик»:

«Перевозчик»

Министерство транспорта,

_________________

связи и дорожного хозяйства

_________________

Кабардино-Балкарской Республики,

_________________

г. Нальчик, ул. Кирова 224

_________________

_________________

_________________

Приложение №2

к государственному контракту

утвержденной приказом министра транспорта,

связи и дорожного хозяйства КБР

от 9 декабря 2008 года № 166

СВЕДЕНИЯ О ПЕРЕВОЗЧИКЕ-ПОБЕДИТЕЛЕ КОНКУРСА

Наименование предприятия (ИП)___________________________________

№ п/п

Характеристика производственно-технической базы

Ед. изм.

Количество

Примечание

1

2

3

4

5

1.

Общая площадь территории

га

2.

Наличие охраняемой стоянки

м.кв.

3.

Тип стоянки: - открытая; - закрытая; - смешанная;

Отметить знаком + или -

4.

Наличие соответствия производственных помещений: - для тех.осмотра т/с при выпуске на линию;

м.кв. м.кв.

5.

Наличие соответствия оборудованных постов: - для техосмотра т/с при выпуске на линию;

- для техобслуживания;

един.

един, един.

6.

Наличие соответствия медицинского кабинета для проведения предрейсового контроля за состоянием здоровья

Отметить знаком + или -

7.

Табель оборудования медицинского кабинета

Перечислить оборудование

8.

Наличие бытовых помещений согласно СНиП

м.кв.

9.

Наличие мойки т/с

10.

Наличие цехов или постов;

- шиномонтажного - аккумуляторного

ед.

ед.

Дать характ-ку цехов, кол-ва постов для ТО, ТР.

1.1.

Примечание: при аренде указать характеристику производственно-технической базы в разрезе каждого договора аренды с приложением копии договоров аренды.

Соответствие производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базы определяется в соответствии с требованиями Положения «о Базовом предприятии-организаторе перевозок по КБР утв. Постановлением Правительства КБР от 24.06.05.г. № 219-ПП.

Руководитель _____________________

Приложение №3

к государственному контракту

утвержденной приказом министра транспорта,

связи и дорожного хозяйства КБР

от 9 декабря 2008 года № 166

СПИСОК

транспортных средств, намеченных для работы на заявленных маршрутах

(лотах)

Наименование предприятия (ИТТ)__________________________________

№ п\ п

Тип тр/с

Марка тр/с

Государственный регистрационный номер

Год

выпуска

Сведения о праве владения или пользования

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

СПИСОК

водителей, намеченных для работы на заявленных маршрутах (лотах)

№ п\ п

Ф.И.О.

Дата рождения водителя

Номер

водительского удостоверения

Стаж работы на транспорте.

Примечание

1

2

3

4

5

6

7