ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СЛУЖБ НЕОТЛОЖНОЙ ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ



ДЕПАРТАМЕНТ ИНВЕСТИЦИЙ И ПРОЕКТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ДЕПАРТАМЕНТ ИНВЕСТИЦИЙ И ПРОЕКТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 9 декабря 2009 г. N 163

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СЛУЖБ НЕОТЛОЖНОЙ ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Во исполнение Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 марта 2009 года N 150 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства и создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы", в целях снижения административных барьеров и упорядочения проверок, проводимых органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля Краснодарского края, а также повышения качества и доступности консультационных и юридических услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о деятельности служб неотложной правовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (приложение N 1);

1.2. Форму журнала учета обращений субъектов малого и среднего предпринимательства, необходимого для работы служб неотложной правовой помощи в Краснодарском крае (приложение N 2).

2. Управлению по развитию малого и среднего предпринимательства (Соколов):

2.1. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации Краснодарского края и разместить на официальном интернет-сайте "Малое и среднее предпринимательство Краснодарского края" (www.mb.kubangov.ru).

2.2. Организовать работу по своду поступающих в службы неотложной правовой помощи обращений от субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края и принятию мер по решению выявленных проблем.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края О.А. Маркитантова.

4. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель департамента

А.Ю.Синицына

Приложение N 1

Утвержден

приказом

департамента инвестиций

и проектного сопровождения

Краснодарского края

от 9 декабря 2009 г. N 163

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБ НЕОТЛОЖНОЙ ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ

СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет общие условия и принципы работы служб неотложной правовой помощи (далее - службы), создаваемых в Краснодарском крае в целях снижения административных барьеров и упорядочения проверок, проводимых органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля Краснодарского края, а также повышения качества и доступности консультационных и юридических услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края.

1.2. Под неотложной правовой помощью понимается оказание незамедлительной юридической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по телефону "горячей линии", а также, в случае необходимости, бесплатное оказание юридических услуг с выездом к субъектам малого и среднего предпринимательства при осуществлении на их территории проверочных мероприятий органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля Краснодарского края.

1.3. Оказание неотложной правовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется службами в пределах границ муниципальных образований, на территории которых службы созданы.

По согласованию с департаментом инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края службы могут расширить территорию своего обслуживания.

2. Функции и задачи службы

2.1. Основной задачей службы является оказание субъектам малого и среднего предпринимательства услуг по комплексному правовому сопровождению бизнеса и защите их прав и законных интересов.

2.2. Основными функциями службы являются:

обеспечение работы телефонной "горячей линии" как способа оперативной юридической помощи предпринимателям и источника информации о фактах нарушений;

рассмотрение поступивших жалоб от субъектов малого и среднего предпринимательства и оказание им правовой помощи;

принятие мер по внесудебному рассмотрению споров и урегулированию конфликтных ситуаций, возникших между субъектами малого и среднего предпринимательства и органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля Краснодарского края при проведении проверочных мероприятий;

ведение мониторинга поступивших обращений (жалоб) и их анализ (обобщение) в целях выявления актуальных проблем предпринимательства;

оказание помощи информационного характера (предоставление информации о существующей инфраструктуре поддержки в Краснодарском крае, муниципальном образовании; помощь в подготовке документов для получения различных форм государственной или муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае);

ведение учетной и отчетной документации, предоставление отчетов о деятельности в установленном порядке, сбор данных для регистров, ведение которых предусмотрено законодательством;

сотрудничество с местными и региональными средствами массовой информации (в том числе ведение собственных рубрик в печатных изданиях);

иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

3. Порядок работы службы

3.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства при осуществлении на их территории проверочных мероприятий органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля Краснодарского края обращаются по телефону "горячей линии" в службу неотложной правовой помощи.

3.2. Консультации субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам проведения проверочных мероприятий органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля предоставляются на безвозмездной основе по телефону "горячей линии" специалистом службы, имеющим высшее юридическое образование, соответствующую квалификацию и опыт работы.

3.3. В случае необходимости представитель службы выезжает к субъекту малого и среднего предпринимательства непосредственно на место проведения проверочных мероприятий.

3.4. Если проверка проводится органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля Краснодарского края с соблюдением требований действующего законодательства, субъекту малого и среднего предпринимательства разъясняются порядок проведения проверки, его права и обязанности, а также порядок взаимодействия с проверяющими органами.

3.5. Если проверка проводится органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля Краснодарского края с нарушением требований действующего законодательства, представитель службы фиксирует допущенные нарушения, в том числе с использованием фото- и видеосъемки, аудиозаписи.

3.6. По факту выявленных нарушений действующего законодательства, допущенных органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля Краснодарского края, представителем службы неотложной правовой помощи готовится справка с указанием:

даты и места осуществления проверки;

наименования органа государственного контроля (надзора) и муниципального контроля Краснодарского края;

ФИО должностных лиц, осуществлявших проверку;

сведений о субъекте малого и среднего предпринимательства (ИНН, ФИО руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность);

сведений о нарушениях, допущенных проверяющей стороной.

3.7. Копия справки в течение 2-х рабочих дней направляется в адрес органа государственного контроля (надзора) и муниципального контроля Краснодарского края, осуществлявшего проверочные мероприятия, и в адрес департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края.

4. Порядок и сроки представления

отчетности службами неотложной правовой помощи

4.1. Сведения об оказанных службой неотложной правовой помощи консультациях, в том числе произведенных с выездом на место, фиксируются в журнале учета обращений субъектов малого и среднего предпринимательства. Журнал хранится в службе неотложной правовой помощи не менее трех лет.

4.2. Ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по итогам работы служба неотложной правовой помощи формирует сводный отчет об оказанных консультациях и направляет в письменном и электронном виде в адрес департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края.

5. Прочие положения

Изменения и дополнения к настоящему Порядку вносятся приказом департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края.

Руководитель департамента инвестиций

и проектного сопровождения

Краснодарского края

А.Ю.Синицына

Приложение N 2

к приказу

департамента инвестиций

и проектного сопровождения

Краснодарского края

от 9 декабря 2009 г. N 163

ЖУРНАЛ УЧЕТА

ОБРАЩЕНИЙ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

N
п/п

Сведения о субъекте
малого и среднего
предпринимательства
(ИНН, адрес, ФИО 
предпринимателя, 
руководителя   
юридического лица)

Краткое
описание
заданного
вопроса

Наименование 
органа    
государственного
контроля   
(надзора)/  
муниципального
контроля   

Краткое содержание
рекомендаций,  
данных субъекту 
малого и среднего
предпринимательства

Адрес места
выезда  
(заполняется
в случае 
выезда на 
место)  

Краткое    
содержание  
нарушений,  
допущенных  
органом    
государственного
контроля   
(надзора)/  
муниципального
контроля   

1 

...

Руководитель департамента инвестиций

и проектного сопровождения

Краснодарского края

А.Ю.Синицына