«Об утверждении административного регламента ГУ Магаданской области «Администрация Особой экономической зоны» исполнения государственной функции по ведению реестров лицензий на заготовку, переработ...



1

Р о с с и й с к а я   Ф е д е р а ц и я

М а г а д а н с к а я  о б л а с т ь

Администрация Особой экономической зоны

ПРИКАЗ

От 09.12.2010 №41

«Об утверждении административного регламента ГУ Магаданской области «Администрация Особой экономической зоны» исполнения государственной функции по ведению реестров лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов и на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов»

{Утратил силу: Приказом от 01.07.2013 №44}

На основании постановления администрации Магаданской области от 03 декабря 2010 г. № 610-па «Об утверждении перечней административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Магаданской области на 2010 год»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент ГУ Магаданской области «Администрация Особой экономической зоны» исполнения государственной функции по ведению реестров лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов и на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов».

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

3.  Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель администрации

Особой экономической зоны

С.Н. Гребенюк

Утвержден приказом

руководителя администрации

Особой экономической зоны

от 09.12.2010г. № 41

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ГУ Магаданской области «Администрация Особой экономической зоны»

исполнения государственной функции по ведению реестров лицензий на заготовку, переработку и реализацию черных металлов и заготовку, переработку и реализацию цветных металлов.

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент Государственного учреждения Магаданской области «Администрация Особой экономической зоны» (далее – администрация ОЭЗ, уполномоченный орган) исполнения государственной функции по ведению реестров лицензий на заготовку, переработку и реализацию черных металлов и заготовку, переработку и реализацию цветных металлов (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и оптимизации процесса исполнения государственной функции по ведению государственных реестров лицензий на заготовку, переработку и реализацию черных металлов и заготовку, переработку и реализацию цветных металлов и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции по ведению государственных реестров лицензий на заготовку, переработку и реализацию черных металлов и заготовку, переработку и реализацию цветных металлов.

Краткое наименование государственной функции: ведение государственных реестров лицензий на заготовку, переработку и реализацию черных металлов и заготовку, переработку и реализацию цветных металлов.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993г. («Российская газета», 25 декабря 1993, № 237);

- Федеральным законом от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» («Российская газета», 10 августа 2001 г., № 153-154);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. № 766 «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов» («Российская газета», 21 декабря 2006 г., № 287);

- Постановлением губернатора Магаданской области от 09 августа 2002 г. № 177 «О лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов и заготовки, переработки и реализации лома черных металлов в Магаданской области» («Магаданская правда», 14 августа 2002 г., № 091 (19014);

- Уставом ГУ Магаданской области «Администрация Особой экономической зоны».

1.3. Государственная функция исполняется государственными служащими администрации ОЭЗ (далее – специалисты).

1.4. Государственная функция осуществляется в отношении юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов и заготовке, переработке и реализации лома черных металлов на территории Магаданской области, имеющих лицензию на осуществление указанных видов деятельности (далее – лицензиаты).

1.5. Результатом исполнения государственной функции является внесение в реестры лицензий на заготовку, переработку и реализацию черных металлов и заготовку, переработку и реализацию цветных металлов (далее – Реестры) информации о выданных, переоформленных, продленных лицензиях, о выданных дубликатах, о приостановлении, возобновлении, досрочном прекращении действия и аннулировании лицензии.

II Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

- непосредственно в администрации ОЭЗ при личном или письменном обращении;

- посредством размещения информации на стендах, расположенных в помещении администрации ОЭЗ;

- с использованием средств телефонной связи, почтовой связи электронного информирования;

- посредством размещения на официальном сайте администрации ОЭЗ в сети Интернет и публикации в средствах массовой информации.

2.1.2. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты и графике (режиме) работы администрации ОЭЗ представлены в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.

2.1.3. На информационном стенде, расположенном в помещении администрации ОЭЗ и Интернет-сайте администрации ОЭЗ размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

- текст настоящего Регламента с приложениями.

2.1.4. Консультирование осуществляется специалистами правового отдела в письменной форме (по письменному запросу заявителей) и устной форме (при личном посещении и/или по телефону).

2.1.5.  Консультации предоставляются:

- по вопросам, связанным с информацией содержащейся в Реестрах;

- порядка получения сведений из Реестров;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции;

- и другим вопросам, отнесенным к компетенции администрации ОЭЗ.

2.1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

2.1.7. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.

2.1.8. Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

2.1.9. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или гражданину должен быть сообщен телефонный  номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.

2.2.Сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Государственная функция осуществляется в течение трех дней со дня принятия уполномоченным органом решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии либо со дня получения от налогового органа сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии  юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), о прекращении физическим лицом деятельности   в качестве индивидуального предпринимателя, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии. 

2.2.2. Продолжительность приема (приемов) у должностного лица:

- при подаче документов для получения выписки из Реестров –  не более 15 минут;

- при получении выписки из Реестров –  не более 15 минут;

2.2.3. Срок ожидания в очереди на прием для подачи и получения документов заявителем –  не более 15 минут.

2.3. Требования к местам осуществления государственной функции

2.3.1.  Каждое рабочее место специалистов, осуществляющих прием и консультирование граждан, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.3.2.              Помещения для исполнения государственной функции размещаются на втором этаже здания.

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

2.3.3. Для ознакомления заявителей с порядком исполнения государственной функции присутственные места оборудуются информационными стендами.

На информационных стендах размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

- текст настоящего Регламента;

- перечни документов, необходимых для исполнения государственной функции, а так же требования, предъявляемые к этим документам.

III Административные процедуры

3.1. Состав административных процедур (действий)

3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры (действия):

- включение сведений в Реестры;

-опубликование Реестров на открытом и общедоступном государственном информационном ресурсе;

- предоставление в установленном порядке информации из Реестров.

3.1.2. Последовательность административных процедур при исполнении государственной функции приводится в блок – схеме к настоящему Регламенту (Приложение № 3).

3.2. Включение сведений в Реестры

3.2.1. Реестр является сводным реестром лицензий, выданных лицензиатам на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации цветных и черных металлов.

3.2.2. Реестр состоит из двух частей:

- в 1-й части регистрируются лицензии, выданные лицензиатам на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов.

- во 2-й части регистрируются лицензии, выданные лицензиатам на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов.

3.2.3. Основанием для внесения сведений в Реестры является:

- принятие администрацией ОЭЗ решения о предоставлении лицензии, переоформлении (продлении) документа, подтверждающего наличие лицензии, выдаче дубликата лицензии, приостановлении или возобновлении действия лицензии, прекращении действия лицензии;

- получение администрацией ОЭЗ сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

3.2.4. В случае принятия администрацией ОЭЗ решения о предоставлении лицензии в Реестры вносятся следующие сведения:

- наименование лицензирующего органа;

- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно – правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

- лицензируемый вид деятельности;

- срок действия лицензии;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- номер лицензии;

- дата принятия решения о предоставлении лицензии;

- сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;

- сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии.

3.2.5.  В случае принятия администрацией ОЭЗ решения о переоформлении (продлении) лицензии лицензиата в Реестры вносятся новые сведения, в части:

- организационно – правовой формы юридического лица;

- наименования юридического лица;

- места нахождения юридического лица;

- фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя;

- данных документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

- места жительства индивидуального предпринимателя;

- адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности;

- сроков действия лицензии.

3.2.6. В случае принятия администрацией ОЭЗ решения о приостановлении или возобновлении действия лицензии в Реестры вносятся следующие сведения:

- основание и срок приостановления или возобновления действия лицензии

3.2.7. В случае принятия администрацией ОЭЗ решения о прекращении действия лицензии, либо в случае получения администрацией ОЭЗ от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в Реестры вносятся следующие сведения:

- основание и дата прекращения действия лицензии.

3.2.8. В случае вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии в Реестры вносятся следующие сведения:

- основание и дата аннулирования лицензии.

3.2.9. В случае принятия администрацией ОЭЗ решения о выдаче дубликата лицензии в Реестры вносятся следующие сведения:

- номер лицензии с пометкой «Дубликат».

3.3. Опубликование Реестра на отрытом общедоступном государственном информационном ресурсе

3.3.1. Основанием для начала осуществления административного действия является наступление срока размещения Реестров.

3.3.2. Реестры публикуется на официальном Интернет – сайте администрации Магаданской области по электронному адресу http://www.magadan.ru на странице администрации ОЭЗ. 

3.3.3.Реестры подлежат размещению в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на странице администрации ОЭЗ не позднее 7 дней с даты внесения в них соответствующей записи.

3.4. Предоставление информации из Реестров

3.4.1.  Основанием для предоставления информации из Реестров является:

- обращение физических и юридических лиц;

-запрос органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3.4.2. Выписка из Реестров физическим и юридическим лицам предоставляется за плату в размере ста рублей.

3.4.3. Выписка из Реестров органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.

3.4.4. Выписка из Реестров (Приложение № 2) представляет собой оформленный на бумажном носителе и заверенный подписью руководителя администрации ОЭЗ определенный объем информации о конкретном лицензиате, в соответствии с полученным запросом (обращением).

3.4.5. Выписка из Реестров предоставляется не позднее трех дней со дня поступления в администрацию ОЭЗ соответствующего заявления.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения государственной функции и принятием решений специалистами, осуществляется руководителем администрации ОЭЗ и ответственным за организацию работы  по исполнению государственной функции.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем администрации ОЭЗ и ответственным за организацию работы исполнения государственной функции проверок соблюдения и исполнения специалистами настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих исполнение государственной функции.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем администрации ОЭЗ или лицом, исполняющим его обязанности.

4.3. Персональная ответственность специалистов администрации ОЭЗ, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Проверка полноты, и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов администрации ОЭЗ.

4.5. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются протоколами, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

5.1 Решения администрации ОЭЗ принятые в рамках исполнения государственной функции могут быть обжалованы:

– в досудебном порядке, в форме письменного обращения  руководителю администрации ОЭЗ, через приемную администрации ОЭЗ в соответствии с графиком работы (Приложение № 1) или почтовым отправлением.

– в судебном порядке установленном законодательством Российской Федерации.

    5.2. В письменной жалобе в обязательном порядке указывается:

 наименование государственного органа, в который направляется письменная жалоба или фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, или должность соответствующего лица;

 фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) гражданина направляющего жалобу;

 почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации жалобы;

 изложение сути предложения, заявления или жалобы;

 личная подпись и дата.

              Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны:

 наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

 иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

              В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Письменное обращение, поступившее в администрацию ОЭЗ рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

5.3. По результатам рассмотрения жалобы руководителем администрации ОЭЗ принимается решение об удовлетворении требований заинтересованного лица, либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, подписанный руководителем администрации ОЭЗ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

5.4. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то руководитель администрации ОЭЗ принимает решение об осуществлении действий по предоставлению государственной услуги заинтересованному лицу и применении мер дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги, на основании настоящего Регламента, которые повлекли за собой жалобу со стороны заинтересованного лица.

Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

5.5. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействиях) должностных лиц, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

 по номерам телефонов, или адресу электронной почты, содержащиеся в приложении № 1 к настоящему Регламенту,

Сообщение заинтересованного лица должно содержать следующую информацию:

 фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

 наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заинтересованного лица;

 предмет жалобы;

 сведения о способе информирования заинтересованного лица о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы

Приложение № 1

Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы

администрации ОЭЗ

Государственное учреждение Магаданской области «Администрация Особой экономической зоны»

Адрес: 685000 г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 14.

Телефоны:

приемная  (4132) 62-32-17;

аналитически отдел (4132) 62-32-15;

правовой отдел (4132) 62-66-62, 62-66-21.

Электронная почта: sez@maglan.ru

                                   sez1@maglan.ru

                                   uroez@maglan.ru

Адрес в Интернете: http://www.magadan.ru

ГРАФИК РАБОТЫ

Понедельник:  

9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);

Вторник:      

9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);

Среда:        

9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);

Четверг:      

9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);

Пятница:      

9.00-17.30 (перерыв с 12.30 до 14.00);

Суббота:      

выходной день

Воскресенье:  

выходной день

ГРАФИК ПРИЕМА ГРАЖДАН ПО ЛИЧНЫМ ВОПРОСАМ

Гребенюк Сергей Николаевич –                                                        пятница  с 17.00 до 18.00

руководитель администрации                                                        каб.  224

                                                       

Свеколкина Елена Юрьевна –                                                         пятница с 15.00 до 17.00

заместитель руководителя –                                                         каб. 225

начальник правового отдела

Чумакова Анна Викторовна –                                                         среда с 15.00 до 17.00

заместитель руководителя –                                                         каб. 229

начальник аналитического отдела

Приложение № 2

ВЫПИСКА

из реестра лицензий на _____________________________________________________

                                                               (указывается лицензируемый вид деятельности)

_________________________________________________________________________

Полное и (в случае, если имеется) сокращенное    
наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

Место нахождения

Адреса мест осуществления лицензируемого вида    
деятельности

Лицензируемый вид деятельности

Государственный регистрационный номер записи     
о создании юридического лица

Идентификационный номер налогоплательщика

Наименование органа, осуществившего              
государственного регистрацию

Наименование лицензирующего органа

Сведения о регистрации лицензии в реестре        
лицензий

Номер лицензии

Дата принятия решения о предоставлении           
лицензии

Срок действия лицензии

Сведения о выдаче документа, подтверждающего     
наличие лицензии

Основания и срок приостановления                 
и возобновления действия лицензии

Основания и дата аннулирования лицензии

Основание и дата прекращения действия            
лицензии

Руководитель администрации

Особой экономической зоны

(заместитель руководителя)   _______________________    ________________________

                                                                   подпись                                      Ф.И.О.

Приложение № 3

Блок – схема

ведения государственного реестра региональных лотерей