Об организации работы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан и его территориальных отделов по реализации законодательства об административном правонарушении



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан

Приказ

9 декабря 2011 года № 388-о

Об организации работы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан и его территориальных отделов по реализации законодательства об административном правонарушении

{название в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 21.04.2014 года № 254-о }

{ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 21.04.2014 года № 254-о}

Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 28.12.2011 года № 1761

В соответствии с частью 2 статьи 15.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 18 февраля 2014 года № 082-о «Об утверждении перечня должностных лиц Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.43, 9.13, 9.14, 11.24, 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», приказываю:

{преамбула в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 21.04.2014 года № 254-о }

1. Утвердить:

Положение об организации работы по составлению протоколов об административных правонарушениях (приложение № 1);

форму протокола об административном правонарушении (приложения №№ 2, 3, 4).

2. Должностным лицам, имеющим право составлять протоколы об административных правонарушениях, при составлении данных протоколов руководствоваться Положением об организации работы по составлению протоколов об административных правонарушениях и действующим законодательством.

3. Направить настоящий приказ в установленном порядке в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов для государственной регистрации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Л.Х. Иванова

Приложение № 1

к приказу Министерства труда и

социальной защиты населения

Республики Башкортостан

от «9» декабря 2011 года

№ 388-о

Положение об организации работы по составлению протоколов об административных правонарушениях

1. Общие положения

1.1. Положение об организации работы по составлению протоколов об административных правонарушениях (далее - Положение) разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и Кодексом Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ).

1.2. Настоящее Положение устанавливает требования к деятельности должностных лиц Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (территориальные отделы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по районам (городам)) (далее - должностные лица), уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

{в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 21.04.2014 года № 254-о }

2. Поводы к возбуждению дела об административных правонарушениях

2.1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

2.2. Указанные в пункте 2.1 материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

3. Порядок рассмотрения информации об административном правонарушении

3.1. Рассмотрение информации об административном правонарушении осуществляют должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.

3.2. По результатам рассмотрения материалов, сообщений, заявлений, содержащих достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, возбуждают дело об административном правонарушении путем составления протокола об административном правонарушении.

4. Порядок составления протокола об административной правонарушении

4.1. При установлении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ (КоАП РБ), должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, составляют протокол об административном правонарушении.

4.2. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

4.3. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ (КоАП РБ), предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

4.4. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

4.5. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

4.6. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

4.7. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном пунктом 4.6 настоящего Положения, в нем делается соответствующая запись.

4.8. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

5. Направление протокола об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении

5.1. Должностные лица, составившее протокол об административном правонарушении, направляют его мировому судье по месту совершения правонарушения или по месту жительства нарушителя при наличии ходатайства с его стороны, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

Приложение № 2

к Приказу Министерства труда и

социальной защиты населения

Республики Башкортостан

от 9 декабря 2011 г. № 388-о

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан

___________________________________________________________________________

  450008, г. Уфа, ул. Пушкина, 95; тел. (347) 262-32-35, ф.(347) 272-36-79

                             ПРОТОКОЛ № ____________

                       об административном правонарушении

"___" ___________ 20__ г.          ________________________________________

                                           (место составления протокола)

Мною, _____________________________________________________________________

    (должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего протокол)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

составлен    настоящий   Протокол   об   административном   правонарушении,

предусмотренном ст. __________________________________________________

                                    (№ статьи)

Кодекса   Республики  Башкортостан   об  административных  правонарушениях,

совершенном _______________________________________________________________

                           (Ф.И.О. должностного лица

___________________________________________________________________________

               либо наименование и реквизиты юридического лица,

___________________________________________________________________________

  в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении)

Сведения о должностном  лице,  в  отношении  которого  возбуждено  дело  об

административном правонарушении:

_______________________________________________________________________

                       число, месяц, год рождения

_______________________________________________________________________

                             место рождения

___________________________________________________________________________

      состав семьи, количество лиц, находящихся на иждивении

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                             домашний адрес

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                        место работы, должность

__________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       средний размер заработной платы (или дохода), рублей в месяц

___________________________________________________________________________

             (в соответствии со ст. 139 Трудового кодекса РФ)

__________________________________________________________________________

        (наименование документа, удостоверяющего личность серия, №,

___________________________________________________________________________

                             кем и когда выдан)

___________________________________________________________________________

         (ранее к административной ответственности не привлекался,

                         привлекался, когда)

Сведения  о  юридическом  лице  (его  законном  представителе), в отношении

которого возбуждено дело об административном правонарушении:

___________________________________________________________________________

                         наименование организации

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

                  месторасположение и юридический адрес

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

                              коды ОКПО и ИНН

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

       фамилия, инициалы законного представителя юридического лица

__________________________________________________________________________

                           адрес места жительства

__________________________________________________________________________

                                 должность

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

   (наименование документа документ, удостоверяющий служебное положение,

                    серия, №, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________________

Сведения   о   потерпевшем   и  свидетеле   по  делу  об   административном

правонарушении (если имеются):

потерпевший _______________________________________________________________

              (Ф.И.О., место работы, адрес места жительства, наименование

___________________________________________________________________________

      документа, удостоверяющего личность, серия и №, кем и когда выдан)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

свидетель _________________________________________________________________

            (Ф.И.О., место работы, адрес места жительства, наименование

___________________________________________________________________________

    документа, удостоверяющего личность, серия и №, кем и когда выдан)

___________________________________________________________________________

В результате  проверки  соблюдения законодательства  (проверки поступившего

обращения, заявления) _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

установлено:

   1. _____________________________________________________________________

     (место, время совершения и событие административного правонарушения с

_________________________________________________________________________

                       указанием нарушенных законов

___________________________________________________________________________

и иных нормативных правовых актов (каждое нарушение излагается по пунктам -

                             1, 2, 3... и т.д.))

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Таким  образом,  в  действиях  имеются признаки  состава  административного

правонарушения,   предусмотренного ___________________ Кодекса   Республики

                                    часть, № статьи

Башкортостан об административных правонарушениях.

Объяснение   должностного   лица   (представителя  юридического   лица),  в

отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

           (должность, фамилия, инициалы, подпись, дата)

Протокол составлен в присутствии __________________________________________

__________________________________________________________________________

               (фамилия, инициалы должностного лица или

___________________________________________________________________________

представителя юридического лица, в отношении  которых  возбуждено  дело  об

административном правонарушении)

потерпевшего ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения,

                     место работы, адрес места жительства,

__________________________________________________________________________

            наименование документа, удостоверяющего личность,

__________________________________________________________________________

                      серия и №, кем и когда выдан)

защитника ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (фамилия, инициалы, число, месяц и год рождения, место работы,

                          адрес места жительства,

__________________________________________________________________________

  наименование документа, удостоверяющего личность защитника (физического

__________________________________________________________________________

       или юридического лица), в отношении которого возбуждено дело об

__________________________________________________________________________

        административном правонарушении, серия и №, кем и когда выдан)

                         и свидетеля (свидетелей)

___________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения, место работы,

                            адрес места жительства

__________________________________________________________________________

          наименование документа, удостоверяющего личность свидетелей

__________________________________________________________________________

        административного правонарушения, серия и №, кем и когда выдан)

которым разъяснены их права и обязанности,  соответственно  предусмотренные

статьями 25.1 (25.4), 25.2, 25.5 и 25.6 КоАП РФ

__________________________________________________________________________

    (фамилия, инициалы, подпись должностного лица или представителя

                  юридического лица, в отношении которых

___________________________________________________________________________

         возбуждено дело об административном правонарушении, дата)

__________________________________________________________________________

                (фамилия, инициалы потерпевшего, подпись, дата)

_________________________________________________________________________

                 (фамилия, инициалы защитника, подпись, дата)

___________________________________________________________________________

          (фамилия, инициалы свидетеля (свидетелей), подпись, дата)

При оформлении настоящего Протокола замечания и  дополнения  не  поступили/

поступили _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (ненужное зачеркнуть, при наличии замечаний - указать какие)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

С настоящим Протоколом ознакомлен: ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (фамилия, инициалы, подпись должностного лица или представителя

___________________________________________________________________________

        юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об

___________________________________________________________________________

           административном правонарушении, дата - в случае отказа

___________________________________________________________________________

              подписать протокол делается соответствующая запись)

Подпись должностного лица, составившего Протокол _________________________

__________________________________________________________________________

                      (должность, фамилия, инициалы,

_________________________________________________________________________

                         подпись, дата, печать)

Отметка  о  вручении  (направлении)  копии   Протокола   должностному   или

юридическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном

правонарушении, потерпевшему, а также мировому  судье,  или  в  иной  орган

уполномоченный рассматривать дело

__________________________________________________________________________

     (фамилия, инициалы лиц, получивших копию протокола, подпись, дата)

__________________________________________________________________________

     (должность, фамилия, инициалы, подпись должностного лица, вручившего

                         протокол, дата, печать)

__________________________________________________________________________

        (в какой орган направлен Протокол для рассмотрения, дата и

                          № исходящего письма)

Приложение № 3

к Приказу Министерства труда и

социальной защиты населения

Республики Башкортостан

от 9 декабря 2011 г. № 388-о

{в редакции приказа Министерства

труда и социальной защиты населения

Республики Башкортостан от 21.04.2014 года № 254-о }

               Территориальный отдел

              Министерства труда и социальной защиты населения

                         Республики Башкортостан

        по __________________________________________ району (городу)

                  (наименование района (города)

___________________________________________________________________________

                         (адрес, телефоны Управления)

                           ПРОТОКОЛ № _________

                      об административном правонарушении

"___" ______________ 20__ г.     __________________________________________

                                        (место составления протокола)

Мною, _____________________________________________________________________

                 (должность, фамилия, инициалы должностного лица,

                              составившего протокол)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

составлен   настоящий   Протокол    об   административном   правонарушении,

предусмотренном ст. _________________________________________________

                                       (№ статьи)

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

_________________________________________________________________________

                 (Ф.И.О. физического (должностного) лица

___________________________________________________________________________

           либо наименование и реквизиты юридического лица,

___________________________________________________________________________

   в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении)

Сведения о физическом (должностном) лице, в отношении  которого  возбуждено

дело об административном правонарушении:

_________________________________________________________________________

                        число, месяц, год рождения

_________________________________________________________________________

                             место рождения

___________________________________________________________________________

         состав семьи, количество лиц, находящихся на содержании

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                             домашний адрес

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                          место работы, должность

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

        средний размер заработной платы (или дохода), рублей в месяц

___________________________________________________________________________

              (в соответствии со ст. 139 Трудового кодекса РФ)

__________________________________________________________________________

        (наименование документа, удостоверяющего личность, серия, №,

___________________________________________________________________________

                     кем и когда выдан, дата выдачи)

___________________________________________________________________________

       (ранее к административной ответственности не привлекался,

                           привлекался, когда)

Сведения о юридическом  лице  (его законном  представителе),  в   отношении

которого возбуждено дело об административном правонарушении:

___________________________________________________________________________

                        наименование организации

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

                  месторасположение и юридический адрес

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

                            коды ОКПО и ИНН

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

       фамилия, инициалы законного представителя юридического лица

___________________________________________________________________________

                           адрес места жительства

___________________________________________________________________________

                                 должность

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (наименование документа документ, удостоверяющий служебное положение,

                        серия, №, кем и когда выдан)

___________________________________________________________________________

Сведения   о   потерпевшем   и   свидетеле   по   делу  об административном

правонарушении (если имеются):

потерпевший _______________________________________________________________

             (Ф.И.О., место работы, адрес места жительства, наименование

___________________________________________________________________________

      документа, удостоверяющего личность, серия и №, кем и когда выдан)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

свидетель _________________________________________________________________

            (Ф.И.О., место работы, адрес места жительства, наименование

___________________________________________________________________________

       документа, удостоверяющего личность, серия и №, кем и когда выдан)

___________________________________________________________________________

В результате проверки соблюдения законодательства  (проверки   поступившего

обращения, заявления) _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

установлено:

  1. ______________________________________________________________________

     (место, время совершения и событие административного правонарушения с

_________________________________________________________________________

                      указанием нарушенных законов

___________________________________________________________________________

и иных нормативных правовых актов (каждое нарушение излагается по пунктам

                              - 1, 2, 3... и т.д.))

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Таким образом, в действиях  имеются   признаки   состава  административного

правонарушения,     предусмотренного _______________ Кодекса     Российской

                                         № статьи

Федерации об административных правонарушениях.

Объяснение физического  (должностного)   лица  (представителя  юридического

лица),   в   отношении   которого   возбуждено   дело  об  административном

правонарушении:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

               (должность, фамилия, инициалы, подпись, дата)

Протокол составлен в присутствии __________________________________________

__________________________________________________________________________

         (фамилия, инициалы физического (должностного) лица или

___________________________________________________________________________

    представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело

                    об административном правонарушении)

потерпевшего _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения, место работы,

                         адрес места жительства,

___________________________________________________________________________

          наименование документа, удостоверяющего личность,

___________________________________________________________________________

                      серия и №, кем и когда выдан)

защитника _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (фамилия, инициалы, число, месяц и год рождения, место работы,

                         адрес места жительства,

__________________________________________________________________________

        наименование документа, удостоверяющего личность защитника

                      (физического (должностного)

__________________________________________________________________________

      или юридического лица), в отношении которого возбуждено дело об

__________________________________________________________________________

       административном правонарушении, серия и №, кем и когда выдан)

                         и свидетеля (свидетелей)

___________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения, место работы,

                         адрес места жительства

__________________________________________________________________________

        наименование документа, удостоверяющего личность свидетелей

__________________________________________________________________________

      административного правонарушения, серия и №, кем и когда выдан)

которым разъяснены их права и обязанности, соответственно  предусмотренные

статьями 25.1 (25.4), 25.2, 25.5 и 25.6 КоАП РФ

___________________________________________________________________________

      (фамилия, инициалы, подпись физического (должностного) лица или

             представителя юридического лица, в отношении

___________________________________________________________________________

     которых возбуждено дело об административном правонарушении, дата)

___________________________________________________________________________

            (фамилия, инициалы потерпевшего, подпись, дата)

___________________________________________________________________________

                (фамилия, инициалы защитника, подпись, дата)

___________________________________________________________________________

       (фамилия, инициалы свидетеля (свидетелей), подпись, дата)

При     оформлении    настоящего    Протокола   замечания   и    дополнения

не поступили/ поступили __________________________________________________

__________________________________________________________________________

       (ненужное зачеркнуть, при наличии замечаний - указать какие)

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

С настоящим Протоколом ознакомлен: ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (фамилия, инициалы, подпись физического (должностного)

                        лица или представителя

___________________________________________________________________________

        юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об

___________________________________________________________________________

          административном правонарушении, дата - в случае отказа

___________________________________________________________________________

           подписать протокол делается соответствующая запись)

Подпись должностного лица, составившего Протокол __________________________

___________________________________________________________________________

                    (должность, фамилия, инициалы,

__________________________________________________________________________

                         подпись, дата, печать)

Отметка   о    вручении   (направлении)    копии   Протокола    физическому

(должностному) или юридическому лицу, в отношении которого возбуждено  дело

об административном правонарушении, потерпевшему,  а также мировому  судье,

или в иной орган уполномоченный рассматривать дело

___________________________________________________________________________

    (фамилия, инициалы лиц, получивших копию протокола, подпись, дата)

___________________________________________________________________________

   (должность, фамилия, инициалы, подпись должностного лица, вручившего

                          протокол, дата, печать)

___________________________________________________________________________

           (в какой орган направлен Протокол для рассмотрения,

                        дата и № исходящего письма)

Приложение № 4

к Приказу Министерства труда

и социальной защиты населения

Республики Башкортостан

от 9 декабря 2011 г. № 388-о

{признано утратившим силу приказом

Министерства труда и социальной защиты

населения Республики Башкортостан

от 21.04.2014 года № 254-о }

{ОТФОРМАТИРОВАН: Овчинникова А.В. 21.05.2014 г.; Овчинникова А.В. 29.05.2014 г.}