Основная информация
Дата опубликования: | 09 декабря 2019г. |
Номер документа: | RU83000201900796 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Департамент строительства, жилищно-коммунального
хозяйства, энергетики и транспорта
Ненецкого автономного округа
ПРИКАЗ
от 09 декабря 2019 г. №35
О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(В редакции приказа Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа от 29.01.2020 №5)
В соответствии с пунктом 8 статьи 7, статьями 56, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации, федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать государственную автоматизированную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Ненецкого автономного округа (далее-ГИСОГД НАО).
2. Определить Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа оператором ГИСОГД НАО, органом осуществляющем функции по созданию, внедрению, развитию, модернизации, сопровождению и нормативно-правовому регулированию функционирования ГИСОГД НАО, а также органом, осуществляющем правомочия обладателя информации от имени Ненецкого автономного округа.
3. Утвердить Положение о ГИСОГД НАО согласно приложению.
4. Организовать внесение ГИСОГД НАО в реестр информационных систем Ненецкого автономного округа.
5. Финансовое обеспечение расходов на создание и техническую поддержку ГИСОГД НАО осуществлять в пределах средств, предусмотренных в окружном бюджете на соответствующий год на реализацию мероприятий государственной программы Ненецкого автономного округа «Информационное общество Ненецкого автономного округа», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 22.10.2014 № 403-п.
6. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника Управления строительства Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа Фомина Михаила Николаевича.
7. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель Департамента
В.В. Саутина
Приложение к приказу Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта
Ненецкого автономного округа
от _____________2019 г. № ________
«О создании государственной информационной системы градостроительной деятельности Ненецкого автономного округа»
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Раздел I
Общие положения
1. Настоящее положение определяет назначение, цель, задачи и принципы создания и развития государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Ненецкого автономного округа (далее – Информационная система), структуру, порядок обеспечения доступа к Информационной системе, состав и роли участников информационного взаимодействия, правовой режим информации и программно-технических средств Информационной системы, требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам Информационной системы, правила информационного взаимодействия с иными информационными системами, а также порядок защиты информации, содержащейся в Информационной системе.
2. Информационная система – государственная автоматизированная информационная система Ненецкого автономного округа, являющаяся централизованной двухуровневой распределенной многопользовательской автоматизированной информационно-аналитической системой.
3. Официальное полное наименование Информационной системы – «Государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Ненецкого автономного округа». Официальное сокращенное наименование – ГИСОГД НАО.
4. Целями Информационной системы являются: автоматизация процессов документирования, актуализация, обработка, систематизация, учет, хранение и предоставление в установленном порядке заинтересованным лицам сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности на территории Ненецкого автономного округа, обеспечение возможности обмена информацией с использованием единой системы межведомственного взаимодействия с иными государственными информационными системами, а также автоматизация технологических процессов при предоставлении государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности и иных процессов по информационному обеспечению градостроительной деятельности, контроля эффективности выполнения указанных целей.
5. Информационная система предназначена для обеспечения в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц актуальной, достоверной, комплексной и аналитической информацией, необходимой для осуществления градостроительной деятельности, в электронном виде.
6. Информационная система реализована в соответствии со следующими правовыми актами:
1) Градостроительный кодекс Российской Федерации;
2) Земельный кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
4) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
5) Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
6) постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации»;
7) распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 1336-р;
8) распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 2769-р;
9) распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р;
10) закон Ненецкого автономного округа от 14.09.2014 № 95-оз «О перераспределении полномочий между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и муниципальных образований Ненецкого автономного округа»;
11) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 08.12.2014 № 474-п об утверждении положения «О Департаменте строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа.
7. Информационная система построена на следующих принципах:
- автоматизированное взаимодействие с государственными информационными системами и ресурсами;
- единство технологических, программных, лингвистических и организационных средств ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности органами местного самоуправления;
- максимальное использование созданных и функционирующих баз данных, реестров органов местного самоуправления;
- разграничение прав доступа к информации, размещенной в Информационной системе;
- обеспечение полноты, достоверности, актуальности и целостности информации, размещаемой в Информационной системе, основанных на применении усиленной квалифицированной электронной подписи и персональной ответственности участников информационного взаимодействия за своевременное и достоверное представление информации;
- использование российского и свободного программного обеспечения при создании, модернизации, функционировании и развитии Информационной системы;
- сопоставимость данных, основывающаяся на представлении пространственных данных в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости на территории Ненецкого автономного округа (МСК-83), систем классификации и кодирования, утвержденных форматов и структур данных;
- интегрируемость - хранение и обработка информации по всем видам градостроительной деятельности в связном виде, едином информационном пространстве;
- масштабируемость - возможность увеличения объема обрабатываемой информации и количества одновременно работающих пользователей;
- построение Информационной системы по иерархическому принципу с возможностью получения на верхнем уровне обобщенных данных нижнего уровня.
8. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению, передаче, обработке и хранению в Информационной системе.
Раздел II
Цель и функциональные задачи информационной системы
9. Целью создания и функционирования Информационной системы является обеспечение в установленном порядке федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц актуальной, достоверной и комплексной информацией, необходимой для осуществления градостроительной деятельности, в электронном виде.
10. Функциональными задачами Информационной системы являются:
- формирование единого информационного пространства в сфере градостроительной деятельности на территории Ненецкого автономного округа с целью эффективного управления развитием территорий;
- обеспечение доступа в установленном порядке федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к актуальным данным в сфере градостроительной деятельности на территории Ненецкого автономного округа;
- осуществление обмена информацией с использованием единой системы межведомственного взаимодействия с иными государственными информационными системами: федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг, (функций)», федеральной государственной информационной системой территориального планирования, федеральной государственной информационной системой ведения Единого государственного реестра недвижимости, федеральной информационной адресной системой, государственной информационной системой ведения единой электронной картографической основы;
- поддержка принятия обоснованных управленческих решений в сфере градостроительной деятельности;
- оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности;
- формализация и совершенствование внутренних технологических процессов подготовки разрешительной документации при предоставлении государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности;
- использование единообразных формализованных электронных форм типовых разрешительных документов на территории Ненецкого автономного округа;
- повышение качества информационного взаимодействия между органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа и органами местного самоуправления, участвующими в процессах градостроительного регулирования на территории Ненецкого автономного округа:
- сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности и повышение качества подготовки разрешительной и градостроительной документации на территории Ненецкого автономного округа;
- повышение информационной открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления;
- снижение коррупционных проявлений при предоставлении на территории Ненецкого автономного округа государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности.
Раздел III
Участники информационного взаимодействия
в рамках Информационной системы
11. Участниками информационного взаимодействия в рамках Информационной системы являются:
- Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - оператор Информационной системы);
- Казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Ненецкий информационно-аналитический центр» (далее – технический оператор Информационной системы);
- органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере градостроительной деятельности (далее - пользователи);
- федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органы местного самоуправления, физические и юридические лица, предоставляющие в установленном порядке информацию в электронном виде для размещения в Информационной системе (далее - поставщики);
- федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органы местного самоуправления, физические и юридические лица, которым в установленном порядке может быть предоставлена информация из Информационной системы в электронном виде (далее - потребители).
12. Оператор Информационной системы осуществляет деятельность по эксплуатации Информационной системы, является ответственным за развитие Информационной системы и выполняет следующие функции:
- обеспечивает создание, развитие, ввод в эксплуатацию, а также эксплуатацию Информационной системы, включая анализ сведений и информации, поступающих для размещения в Информационной системе, определение эффективных методов и способов размещения и актуализации информации;
- разрабатывает и утверждает в пределах своих полномочий регламент ведения Информационной системы и информационного взаимодействия с Информационной системой, требования к составу и форматам входных и представляемых из Информационной системы данных, иные нормативные правовые акты и документы, необходимые для функционирования Информационной системы, а также методические рекомендации по использованию Информационной системы в муниципальных образованиях, расположенных на территории Ненецкого автономного округа (далее - муниципальные образования), осуществлению муниципальных функций и предоставлению муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности посредством Информационной системы;
- определяет перечень аналитических задач, техническую возможность их решения Информационной системой и требования к результатам работы Информационной системы;
- заключает соглашения об информационном взаимодействии с участниками информационного взаимодействия;
- осуществляет координацию взаимодействия между участниками информационного взаимодействия;
- обеспечивает пользователей методической поддержкой по вопросам работы в Информационной системе и организует проведение обучения;
- осуществляет иные функции, за исключением функций, указанных в пункте 13 настоящего положения;
- обеспечивает фиксирование сведений о фактах доступа к Информационной системе и осуществляет их хранение.
13. Технический оператор Информационной системы выполняет следующие функции:
- организует обеспечение работоспособности серверного оборудования Информационной системы, находящегося в центре обработки данных Администрации Ненецкого автономного округа в соответствии с требованиями технической (в том числе эксплуатационной) документации;
- организует проведение мероприятий по защите информации в пределах центра обработки данных администрации Ненецкого автономного округа на всех этапах ее жизненного цикла в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
- организует иные мероприятия по поддержанию в работоспособном состоянии серверного оборудования Информационной системы без изменений программного кода и структуры базы данных Информационной системы.
14. Пользователи используют Информационную систему в соответствии с настоящим положением, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, регламентирующими эксплуатацию Информационной системы, с целью исполнения полномочий в сфере градостроительной деятельности, в частности предоставления государственных и муниципальных услуг, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета, хранения и предоставления в установленном порядке заинтересованным лицам сведений, необходимых для осуществления градостроительной и инвестиционной деятельности.
(в редакции приказа Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа от 29.01.2020 №5)
15. Использование Информационной системы уполномоченными на осуществление градостроительной деятельности органами местного самоуправления осуществляется на основании соглашения об информационном взаимодействии с оператором Информационной системы, с учетом положений окружного закона от 14.09.2014 № 95-оз «О перераспределении полномочий между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и муниципальных образований Ненецкого автономного округа».
(в редакции приказа Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа от 29.01.2020 №5)
15. Порядок предоставления поставщиками данных в электронном виде для размещения в Информационной системе, предоставления потребителям данных из Информационной системы в электронном виде определяется оператором Информационной системы и устанавливается настоящим положением, регламентом ведения Информационной системы, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
(в редакции приказа Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа от 29.01.2020 №5)
17. Предоставление поставщиками данных в Информационную систему осуществляется в электронном виде:
- в автоматическом режиме путем загрузки в Информационную систему необходимых данных в соответствии с требованиями к составу и форматам данных, предоставляемых для размещения в Информационной системе, установленных оператором Информационной системы;
- в интерактивном режиме путем непосредственного ввода данных в Информационную систему на основании соглашения об информационном взаимодействии с оператором Информационной системы в части предоставления соответствующего доступа к Информационной системе.».
(в редакции приказа Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа от 29.01.2020 №5)
18. Оператор Информационной системы принимает решение о подключении к Информационной системе участника информационного взаимодействия, определяет порядок и условия подключения и заключает соглашение об информационном взаимодействии с соответствующим участником информационного взаимодействия.
Раздел IV
Структура Информационной системы
19. Информационная система представляет собой централизованную двухуровневую иерархически организованную структуру и состоит из регионального сегмента Ненецкого автономного округа (далее – региональный сегмент) и муниципальных сегментов органов местного самоуправления, уполномоченных на ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее – муниципальные сегменты).
20. Муниципальные сегменты обеспечивают:
- автоматизацию процессов сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности на территории соответствующего муниципального образования;
- информационное взаимодействие между уполномоченным органом местного самоуправления и органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, физическими и юридическими лицами при осуществлении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности;
- формирование справочных, статистических и аналитических отчетных документов.
21. Региональный сегмент обеспечивает:
- автоматизацию процессов сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности на территории Ненецкого автономного округа;
- информационное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия в сфере градостроительной деятельности, физическими и юридическими лицами при осуществлении государственных функций и предоставлении государственных услуг в сфере градостроительной деятельности;
- хранение и обработку информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации.
22. В региональный сегмент входят:
- ГИС-портал – картографический web-сервис «ГИС-портал градостроительной деятельности Ненецкого автономного округа», предназначенный для информирования населения о градостроительной деятельности и опубликования общедоступных данных об объектах градостроительства на территории Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в виде электронных карт;
- закрытый модуль, содержащий сведения в сфере градостроительной деятельности, подлежащие защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите информации.
23. Порядок работы с закрытым модулем регионального сегмента утверждается оператором Информационной системы.
24. В целях обеспечения функциональности Информационной системы предусматривается возможность интеграции Информационной системы с существующими и создаваемыми государственными информационными системами, ведомственными и межведомственными информационными системами, создаваемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащими информацию, подлежащую включению в Информационную систему в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в сфере градостроительной деятельности.
Раздел V
Межведомственное взаимодействие в рамках
Информационной системы
25. Обмен информацией между участниками информационного взаимодействия в рамках Информационной системы осуществляется в электронной форме по защищенным каналам связи информационно-коммуникационной инфраструктуры Ненецкого автономного округа.
26. Взаимодействие Информационной системы с существующими и создаваемыми государственными информационными системами, ведомственными и межведомственными информационными системами регламентируется оператором Информационной системы и осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации к информационным системам.
27. Информационное взаимодействие в рамках Информационной системы осуществляется в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».
28. Информационное взаимодействие между органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа в рамках Информационной системы осуществляется на основании соглашения между оператором Информационной системы и органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа.
29. Технические и организационные требования, условия и порядок информационного взаимодействия, состав сведений, передающихся в Информационную систему, определяются оператором Информационной системы и указываются в протоколе об информационном взаимодействии, который является приложением к соглашению об информационном взаимодействии с Информационной системой.
30. Поставщики сведений, размещаемых в сегментах Информационной системы, обеспечивают их достоверность, полноту и актуальность.
31. В случае непредставления сведений или документов, подлежащих размещению в Информационной системе, либо представления недостоверных сведений или документов поставщики информации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
32. Обработка информации в рамках Информационной системы и ее защита осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях, защите информации и персональных данных.
Раздел VI
Порядок обеспечения доступа к Информационной системе
33. По решению оператора Информационной системы доступ к Информационной системе предоставляется ответственным специалистам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере градостроительной деятельности (далее - ответственные специалисты).
34. Идентификация и аутентификация ответственных специалистов осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 584 «Об использовании федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
35. Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере градостроительной деятельности, для получения доступа к Информационной системе направляют оператору Информационной системы заявку на предоставление доступа к Информационной системе (далее - заявка на предоставление доступа) со списком ответственных специалистов согласно утвержденной Оператором форме.
36. Оператор Информационной системы в течение 5 рабочих дней после получения заявки на предоставление доступа принимает решение о предоставлении доступа к Информационной системе, определяет права доступа и обеспечивает соответствующий доступ к Информационной системе ответственным специалистам, указанным в заявке на предоставление доступа, и информирует их о предоставлении доступа.
37. В случае увольнения ответственного специалиста, имеющего доступ к Информационной системе, или его освобождения от осуществления полномочий в сфере градостроительной деятельности руководители соответствующих федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере градостроительной деятельности, не позднее даты увольнения (освобождения от осуществления полномочий в сфере градостроительной деятельности) ответственного специалиста обязаны направить оператору Информационной системы заявку на аннулирование доступа к Информационной системе (далее - заявка на аннулирование доступа) согласно утвержденной Оператором форме.
38. Оператор Информационной системы в течение 1 рабочего дня после получения заявки на аннулирование доступа обязан аннулировать доступ ответственного специалиста к Информационной системе.
Раздел VII
Правовой режим информации, содержащейся в Информационной
системе и программно-технических средствах Информационной
системы
39. Сведения, содержащиеся в Информационной системе, являются открытыми и общедоступными (за исключением сведений, которые составляют охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации тайну).
40. Правомочия обладателя информаций, содержащейся в Информационной системе, осуществляет оператор Информационной системы.
41. В Информационной системе могут обрабатываться документированные сведения, содержащиеся в федеральных, региональных и муниципальных информационных системах, об объектах градостроительной деятельности: сведения о территории, застройке территории, земельных участках, объектах капитального строительства и иные сведения, необходимые для осуществления градостроительной деятельности.
42. Информационная система является юридически значимым источником сведений об объектах градостроительной деятельности, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, позволяет обеспечить межведомственный информационный обмен и обмен с отраслевыми организациями в электронном виде.
43. Имущество, входящее в состав программно-технических средств Информационной системы, созданное или приобретенное за счет средств окружного бюджета, является государственной собственностью Ненецкого автономного округа.
Раздел VIII
Обеспечение защиты информации
44. Обеспечение защиты информации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом от 27.07.2016 № 152-ФЗ «О персональных данных», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми.
45. Проведение аттестации Информационной системы по требованиям безопасности информации (далее - аттестация) организуют операторы.
Аттестация Информационной системы проводится в соответствии с нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации.
46. В целях обеспечения защиты сведений оператор определяет должностное лицо, ответственное за организацию и проведение мероприятий по защите информации.
47. Операторы при выгрузке и передаче данных в Информационной системе применяют сертифицированные средства криптографической защиты информации и средства электронной цифровой подписи.
Раздел IX
Развитие Информационной системы
48. Доработка, развитие и сопровождение Информационной системы осуществляются оператором Информационной системы в рамках мероприятий государственных программ Ненецкого автономного округа.
49. Участники информационного взаимодействия вправе направлять оператору Информационной системы предложения по расширению функциональных возможностей Информационной системы в рамках технических требований.
50. Оператор Информационной системы:
- осуществляет координацию развития Информационной системы;
- подготавливает технические требования по доработке, развитию и сопровождению Информационной системы в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- направляет на согласование технические требования по доработке, развитию и сопровождению Информационной системы разработчикам;
- осуществляет приемку выполненных работ по доработке, развитию и сопровождению Информационной системы.
Раздел X
Ответственность операторов Информационной системы
51. Должностные лица, допущенные к обработке данных в Информационной системе в соответствии с законодательством Российской Федерации, несут ответственность за ущерб, возникший по их вине, в результате:
- неправильного или ненадлежащего составления электронного документа;
- разглашения и (или) передачи третьим лицам сведений, паролей доступа к данным (включая компрометацию криптографических ключей и ключей электронной цифровой подписи);
- утраты, несанкционированного уничтожения, изменения, исправления данных, утери носителей данных;
- совершения иных действий (бездействия), повлекших причинения ущерба.
Приложение к положению
«О создании государственной
информационной системы
градостроительной деятельности
Ненецкого автономного округа»
Заявка на предоставление доступа
к информационной системе
В связи с производственной необходимостью прошу Вас рассмотреть возможность предоставления доступа к информационной системе для просмотра данных в ГИСОГД НАО сотрудникам __________________ в соответствии с прилагаемым списком, (наименование организации)
Приложение: Список для подключения к ГИСОГД НАО на ____ л.
________________________ __________________ _________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Список сотрудников, получающих доступ к информационной системе для передачи данных в ГИСОГД НАО
№
п/п
ФИО сотрудника
(полностью)
Наименование подразделения, должность
Контактный телефон
Электронная почта
(заполняется персональным адресом электронной почты каждого сотрудника)
________________________ __________________ _________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Принимая настоящие условия, Пользователь соглашается обеспечивать конфиденциальность своей учетной записи и обязуется не передавать персональные данные третьим лицам. Для одного Пользователя возможна одна активная сессия. Например, если авторизоваться под логином IvanovAA в браузере Internet Explorer, а затем подключиться к системе через Google Chrome, первая сессия в IE будет автоматизировано завершена.
______________________________
Департамент строительства, жилищно-коммунального
хозяйства, энергетики и транспорта
Ненецкого автономного округа
ПРИКАЗ
от 09 декабря 2019 г. №35
О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(В редакции приказа Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа от 29.01.2020 №5)
В соответствии с пунктом 8 статьи 7, статьями 56, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации, федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать государственную автоматизированную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Ненецкого автономного округа (далее-ГИСОГД НАО).
2. Определить Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа оператором ГИСОГД НАО, органом осуществляющем функции по созданию, внедрению, развитию, модернизации, сопровождению и нормативно-правовому регулированию функционирования ГИСОГД НАО, а также органом, осуществляющем правомочия обладателя информации от имени Ненецкого автономного округа.
3. Утвердить Положение о ГИСОГД НАО согласно приложению.
4. Организовать внесение ГИСОГД НАО в реестр информационных систем Ненецкого автономного округа.
5. Финансовое обеспечение расходов на создание и техническую поддержку ГИСОГД НАО осуществлять в пределах средств, предусмотренных в окружном бюджете на соответствующий год на реализацию мероприятий государственной программы Ненецкого автономного округа «Информационное общество Ненецкого автономного округа», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 22.10.2014 № 403-п.
6. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника Управления строительства Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа Фомина Михаила Николаевича.
7. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель Департамента
В.В. Саутина
Приложение к приказу Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта
Ненецкого автономного округа
от _____________2019 г. № ________
«О создании государственной информационной системы градостроительной деятельности Ненецкого автономного округа»
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Раздел I
Общие положения
1. Настоящее положение определяет назначение, цель, задачи и принципы создания и развития государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Ненецкого автономного округа (далее – Информационная система), структуру, порядок обеспечения доступа к Информационной системе, состав и роли участников информационного взаимодействия, правовой режим информации и программно-технических средств Информационной системы, требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам Информационной системы, правила информационного взаимодействия с иными информационными системами, а также порядок защиты информации, содержащейся в Информационной системе.
2. Информационная система – государственная автоматизированная информационная система Ненецкого автономного округа, являющаяся централизованной двухуровневой распределенной многопользовательской автоматизированной информационно-аналитической системой.
3. Официальное полное наименование Информационной системы – «Государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Ненецкого автономного округа». Официальное сокращенное наименование – ГИСОГД НАО.
4. Целями Информационной системы являются: автоматизация процессов документирования, актуализация, обработка, систематизация, учет, хранение и предоставление в установленном порядке заинтересованным лицам сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности на территории Ненецкого автономного округа, обеспечение возможности обмена информацией с использованием единой системы межведомственного взаимодействия с иными государственными информационными системами, а также автоматизация технологических процессов при предоставлении государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности и иных процессов по информационному обеспечению градостроительной деятельности, контроля эффективности выполнения указанных целей.
5. Информационная система предназначена для обеспечения в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц актуальной, достоверной, комплексной и аналитической информацией, необходимой для осуществления градостроительной деятельности, в электронном виде.
6. Информационная система реализована в соответствии со следующими правовыми актами:
1) Градостроительный кодекс Российской Федерации;
2) Земельный кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
4) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
5) Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
6) постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации»;
7) распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 1336-р;
8) распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 2769-р;
9) распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р;
10) закон Ненецкого автономного округа от 14.09.2014 № 95-оз «О перераспределении полномочий между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и муниципальных образований Ненецкого автономного округа»;
11) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 08.12.2014 № 474-п об утверждении положения «О Департаменте строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа.
7. Информационная система построена на следующих принципах:
- автоматизированное взаимодействие с государственными информационными системами и ресурсами;
- единство технологических, программных, лингвистических и организационных средств ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности органами местного самоуправления;
- максимальное использование созданных и функционирующих баз данных, реестров органов местного самоуправления;
- разграничение прав доступа к информации, размещенной в Информационной системе;
- обеспечение полноты, достоверности, актуальности и целостности информации, размещаемой в Информационной системе, основанных на применении усиленной квалифицированной электронной подписи и персональной ответственности участников информационного взаимодействия за своевременное и достоверное представление информации;
- использование российского и свободного программного обеспечения при создании, модернизации, функционировании и развитии Информационной системы;
- сопоставимость данных, основывающаяся на представлении пространственных данных в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости на территории Ненецкого автономного округа (МСК-83), систем классификации и кодирования, утвержденных форматов и структур данных;
- интегрируемость - хранение и обработка информации по всем видам градостроительной деятельности в связном виде, едином информационном пространстве;
- масштабируемость - возможность увеличения объема обрабатываемой информации и количества одновременно работающих пользователей;
- построение Информационной системы по иерархическому принципу с возможностью получения на верхнем уровне обобщенных данных нижнего уровня.
8. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению, передаче, обработке и хранению в Информационной системе.
Раздел II
Цель и функциональные задачи информационной системы
9. Целью создания и функционирования Информационной системы является обеспечение в установленном порядке федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц актуальной, достоверной и комплексной информацией, необходимой для осуществления градостроительной деятельности, в электронном виде.
10. Функциональными задачами Информационной системы являются:
- формирование единого информационного пространства в сфере градостроительной деятельности на территории Ненецкого автономного округа с целью эффективного управления развитием территорий;
- обеспечение доступа в установленном порядке федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к актуальным данным в сфере градостроительной деятельности на территории Ненецкого автономного округа;
- осуществление обмена информацией с использованием единой системы межведомственного взаимодействия с иными государственными информационными системами: федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг, (функций)», федеральной государственной информационной системой территориального планирования, федеральной государственной информационной системой ведения Единого государственного реестра недвижимости, федеральной информационной адресной системой, государственной информационной системой ведения единой электронной картографической основы;
- поддержка принятия обоснованных управленческих решений в сфере градостроительной деятельности;
- оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности;
- формализация и совершенствование внутренних технологических процессов подготовки разрешительной документации при предоставлении государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности;
- использование единообразных формализованных электронных форм типовых разрешительных документов на территории Ненецкого автономного округа;
- повышение качества информационного взаимодействия между органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа и органами местного самоуправления, участвующими в процессах градостроительного регулирования на территории Ненецкого автономного округа:
- сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности и повышение качества подготовки разрешительной и градостроительной документации на территории Ненецкого автономного округа;
- повышение информационной открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления;
- снижение коррупционных проявлений при предоставлении на территории Ненецкого автономного округа государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности.
Раздел III
Участники информационного взаимодействия
в рамках Информационной системы
11. Участниками информационного взаимодействия в рамках Информационной системы являются:
- Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - оператор Информационной системы);
- Казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Ненецкий информационно-аналитический центр» (далее – технический оператор Информационной системы);
- органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере градостроительной деятельности (далее - пользователи);
- федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органы местного самоуправления, физические и юридические лица, предоставляющие в установленном порядке информацию в электронном виде для размещения в Информационной системе (далее - поставщики);
- федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органы местного самоуправления, физические и юридические лица, которым в установленном порядке может быть предоставлена информация из Информационной системы в электронном виде (далее - потребители).
12. Оператор Информационной системы осуществляет деятельность по эксплуатации Информационной системы, является ответственным за развитие Информационной системы и выполняет следующие функции:
- обеспечивает создание, развитие, ввод в эксплуатацию, а также эксплуатацию Информационной системы, включая анализ сведений и информации, поступающих для размещения в Информационной системе, определение эффективных методов и способов размещения и актуализации информации;
- разрабатывает и утверждает в пределах своих полномочий регламент ведения Информационной системы и информационного взаимодействия с Информационной системой, требования к составу и форматам входных и представляемых из Информационной системы данных, иные нормативные правовые акты и документы, необходимые для функционирования Информационной системы, а также методические рекомендации по использованию Информационной системы в муниципальных образованиях, расположенных на территории Ненецкого автономного округа (далее - муниципальные образования), осуществлению муниципальных функций и предоставлению муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности посредством Информационной системы;
- определяет перечень аналитических задач, техническую возможность их решения Информационной системой и требования к результатам работы Информационной системы;
- заключает соглашения об информационном взаимодействии с участниками информационного взаимодействия;
- осуществляет координацию взаимодействия между участниками информационного взаимодействия;
- обеспечивает пользователей методической поддержкой по вопросам работы в Информационной системе и организует проведение обучения;
- осуществляет иные функции, за исключением функций, указанных в пункте 13 настоящего положения;
- обеспечивает фиксирование сведений о фактах доступа к Информационной системе и осуществляет их хранение.
13. Технический оператор Информационной системы выполняет следующие функции:
- организует обеспечение работоспособности серверного оборудования Информационной системы, находящегося в центре обработки данных Администрации Ненецкого автономного округа в соответствии с требованиями технической (в том числе эксплуатационной) документации;
- организует проведение мероприятий по защите информации в пределах центра обработки данных администрации Ненецкого автономного округа на всех этапах ее жизненного цикла в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
- организует иные мероприятия по поддержанию в работоспособном состоянии серверного оборудования Информационной системы без изменений программного кода и структуры базы данных Информационной системы.
14. Пользователи используют Информационную систему в соответствии с настоящим положением, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, регламентирующими эксплуатацию Информационной системы, с целью исполнения полномочий в сфере градостроительной деятельности, в частности предоставления государственных и муниципальных услуг, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета, хранения и предоставления в установленном порядке заинтересованным лицам сведений, необходимых для осуществления градостроительной и инвестиционной деятельности.
(в редакции приказа Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа от 29.01.2020 №5)
15. Использование Информационной системы уполномоченными на осуществление градостроительной деятельности органами местного самоуправления осуществляется на основании соглашения об информационном взаимодействии с оператором Информационной системы, с учетом положений окружного закона от 14.09.2014 № 95-оз «О перераспределении полномочий между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и муниципальных образований Ненецкого автономного округа».
(в редакции приказа Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа от 29.01.2020 №5)
15. Порядок предоставления поставщиками данных в электронном виде для размещения в Информационной системе, предоставления потребителям данных из Информационной системы в электронном виде определяется оператором Информационной системы и устанавливается настоящим положением, регламентом ведения Информационной системы, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
(в редакции приказа Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа от 29.01.2020 №5)
17. Предоставление поставщиками данных в Информационную систему осуществляется в электронном виде:
- в автоматическом режиме путем загрузки в Информационную систему необходимых данных в соответствии с требованиями к составу и форматам данных, предоставляемых для размещения в Информационной системе, установленных оператором Информационной системы;
- в интерактивном режиме путем непосредственного ввода данных в Информационную систему на основании соглашения об информационном взаимодействии с оператором Информационной системы в части предоставления соответствующего доступа к Информационной системе.».
(в редакции приказа Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа от 29.01.2020 №5)
18. Оператор Информационной системы принимает решение о подключении к Информационной системе участника информационного взаимодействия, определяет порядок и условия подключения и заключает соглашение об информационном взаимодействии с соответствующим участником информационного взаимодействия.
Раздел IV
Структура Информационной системы
19. Информационная система представляет собой централизованную двухуровневую иерархически организованную структуру и состоит из регионального сегмента Ненецкого автономного округа (далее – региональный сегмент) и муниципальных сегментов органов местного самоуправления, уполномоченных на ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее – муниципальные сегменты).
20. Муниципальные сегменты обеспечивают:
- автоматизацию процессов сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности на территории соответствующего муниципального образования;
- информационное взаимодействие между уполномоченным органом местного самоуправления и органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, физическими и юридическими лицами при осуществлении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности;
- формирование справочных, статистических и аналитических отчетных документов.
21. Региональный сегмент обеспечивает:
- автоматизацию процессов сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности на территории Ненецкого автономного округа;
- информационное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия в сфере градостроительной деятельности, физическими и юридическими лицами при осуществлении государственных функций и предоставлении государственных услуг в сфере градостроительной деятельности;
- хранение и обработку информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации.
22. В региональный сегмент входят:
- ГИС-портал – картографический web-сервис «ГИС-портал градостроительной деятельности Ненецкого автономного округа», предназначенный для информирования населения о градостроительной деятельности и опубликования общедоступных данных об объектах градостроительства на территории Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в виде электронных карт;
- закрытый модуль, содержащий сведения в сфере градостроительной деятельности, подлежащие защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите информации.
23. Порядок работы с закрытым модулем регионального сегмента утверждается оператором Информационной системы.
24. В целях обеспечения функциональности Информационной системы предусматривается возможность интеграции Информационной системы с существующими и создаваемыми государственными информационными системами, ведомственными и межведомственными информационными системами, создаваемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащими информацию, подлежащую включению в Информационную систему в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в сфере градостроительной деятельности.
Раздел V
Межведомственное взаимодействие в рамках
Информационной системы
25. Обмен информацией между участниками информационного взаимодействия в рамках Информационной системы осуществляется в электронной форме по защищенным каналам связи информационно-коммуникационной инфраструктуры Ненецкого автономного округа.
26. Взаимодействие Информационной системы с существующими и создаваемыми государственными информационными системами, ведомственными и межведомственными информационными системами регламентируется оператором Информационной системы и осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации к информационным системам.
27. Информационное взаимодействие в рамках Информационной системы осуществляется в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».
28. Информационное взаимодействие между органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа в рамках Информационной системы осуществляется на основании соглашения между оператором Информационной системы и органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа.
29. Технические и организационные требования, условия и порядок информационного взаимодействия, состав сведений, передающихся в Информационную систему, определяются оператором Информационной системы и указываются в протоколе об информационном взаимодействии, который является приложением к соглашению об информационном взаимодействии с Информационной системой.
30. Поставщики сведений, размещаемых в сегментах Информационной системы, обеспечивают их достоверность, полноту и актуальность.
31. В случае непредставления сведений или документов, подлежащих размещению в Информационной системе, либо представления недостоверных сведений или документов поставщики информации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
32. Обработка информации в рамках Информационной системы и ее защита осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях, защите информации и персональных данных.
Раздел VI
Порядок обеспечения доступа к Информационной системе
33. По решению оператора Информационной системы доступ к Информационной системе предоставляется ответственным специалистам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере градостроительной деятельности (далее - ответственные специалисты).
34. Идентификация и аутентификация ответственных специалистов осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 584 «Об использовании федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
35. Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере градостроительной деятельности, для получения доступа к Информационной системе направляют оператору Информационной системы заявку на предоставление доступа к Информационной системе (далее - заявка на предоставление доступа) со списком ответственных специалистов согласно утвержденной Оператором форме.
36. Оператор Информационной системы в течение 5 рабочих дней после получения заявки на предоставление доступа принимает решение о предоставлении доступа к Информационной системе, определяет права доступа и обеспечивает соответствующий доступ к Информационной системе ответственным специалистам, указанным в заявке на предоставление доступа, и информирует их о предоставлении доступа.
37. В случае увольнения ответственного специалиста, имеющего доступ к Информационной системе, или его освобождения от осуществления полномочий в сфере градостроительной деятельности руководители соответствующих федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере градостроительной деятельности, не позднее даты увольнения (освобождения от осуществления полномочий в сфере градостроительной деятельности) ответственного специалиста обязаны направить оператору Информационной системы заявку на аннулирование доступа к Информационной системе (далее - заявка на аннулирование доступа) согласно утвержденной Оператором форме.
38. Оператор Информационной системы в течение 1 рабочего дня после получения заявки на аннулирование доступа обязан аннулировать доступ ответственного специалиста к Информационной системе.
Раздел VII
Правовой режим информации, содержащейся в Информационной
системе и программно-технических средствах Информационной
системы
39. Сведения, содержащиеся в Информационной системе, являются открытыми и общедоступными (за исключением сведений, которые составляют охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации тайну).
40. Правомочия обладателя информаций, содержащейся в Информационной системе, осуществляет оператор Информационной системы.
41. В Информационной системе могут обрабатываться документированные сведения, содержащиеся в федеральных, региональных и муниципальных информационных системах, об объектах градостроительной деятельности: сведения о территории, застройке территории, земельных участках, объектах капитального строительства и иные сведения, необходимые для осуществления градостроительной деятельности.
42. Информационная система является юридически значимым источником сведений об объектах градостроительной деятельности, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, позволяет обеспечить межведомственный информационный обмен и обмен с отраслевыми организациями в электронном виде.
43. Имущество, входящее в состав программно-технических средств Информационной системы, созданное или приобретенное за счет средств окружного бюджета, является государственной собственностью Ненецкого автономного округа.
Раздел VIII
Обеспечение защиты информации
44. Обеспечение защиты информации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом от 27.07.2016 № 152-ФЗ «О персональных данных», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми.
45. Проведение аттестации Информационной системы по требованиям безопасности информации (далее - аттестация) организуют операторы.
Аттестация Информационной системы проводится в соответствии с нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации.
46. В целях обеспечения защиты сведений оператор определяет должностное лицо, ответственное за организацию и проведение мероприятий по защите информации.
47. Операторы при выгрузке и передаче данных в Информационной системе применяют сертифицированные средства криптографической защиты информации и средства электронной цифровой подписи.
Раздел IX
Развитие Информационной системы
48. Доработка, развитие и сопровождение Информационной системы осуществляются оператором Информационной системы в рамках мероприятий государственных программ Ненецкого автономного округа.
49. Участники информационного взаимодействия вправе направлять оператору Информационной системы предложения по расширению функциональных возможностей Информационной системы в рамках технических требований.
50. Оператор Информационной системы:
- осуществляет координацию развития Информационной системы;
- подготавливает технические требования по доработке, развитию и сопровождению Информационной системы в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- направляет на согласование технические требования по доработке, развитию и сопровождению Информационной системы разработчикам;
- осуществляет приемку выполненных работ по доработке, развитию и сопровождению Информационной системы.
Раздел X
Ответственность операторов Информационной системы
51. Должностные лица, допущенные к обработке данных в Информационной системе в соответствии с законодательством Российской Федерации, несут ответственность за ущерб, возникший по их вине, в результате:
- неправильного или ненадлежащего составления электронного документа;
- разглашения и (или) передачи третьим лицам сведений, паролей доступа к данным (включая компрометацию криптографических ключей и ключей электронной цифровой подписи);
- утраты, несанкционированного уничтожения, изменения, исправления данных, утери носителей данных;
- совершения иных действий (бездействия), повлекших причинения ущерба.
Приложение к положению
«О создании государственной
информационной системы
градостроительной деятельности
Ненецкого автономного округа»
Заявка на предоставление доступа
к информационной системе
В связи с производственной необходимостью прошу Вас рассмотреть возможность предоставления доступа к информационной системе для просмотра данных в ГИСОГД НАО сотрудникам __________________ в соответствии с прилагаемым списком, (наименование организации)
Приложение: Список для подключения к ГИСОГД НАО на ____ л.
________________________ __________________ _________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Список сотрудников, получающих доступ к информационной системе для передачи данных в ГИСОГД НАО
№
п/п
ФИО сотрудника
(полностью)
Наименование подразделения, должность
Контактный телефон
Электронная почта
(заполняется персональным адресом электронной почты каждого сотрудника)
________________________ __________________ _________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Принимая настоящие условия, Пользователь соглашается обеспечивать конфиденциальность своей учетной записи и обязуется не передавать персональные данные третьим лицам. Для одного Пользователя возможна одна активная сессия. Например, если авторизоваться под логином IvanovAA в браузере Internet Explorer, а затем подключиться к системе через Google Chrome, первая сессия в IE будет автоматизировано завершена.
______________________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 03.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: