ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО РАЗВИТИЮ ТЕХНОЛОГИЙ, АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГ В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЕТЯМ-ИНВАЛИДАМ И ДЕТЯМ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ...



КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

КОМИТЕТ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 10 февраля 2020 года № 232/88/213/62

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО РАЗВИТИЮ ТЕХНОЛОГИЙ,

АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГ В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЕТЯМ-ИНВАЛИДАМ И ДЕТЯМ

С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ, ВКЛЮЧАЯ ОРГАНИЗАЦИЮ

СОПРОВОЖДАЕМОГО ПРОЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях развития технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, включая организацию сопровождаемого проживания на территории Волгоградской области, приказываем:

1. Утвердить прилагаемые:

Комплекс мер по развитию технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, включая организацию сопровождаемого проживания на территории Волгоградской области (далее именуется - Комплекс мер);

Перечень мероприятий комплекса мер по развитию технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, включая организацию сопровождаемого проживания на территории Волгоградской области, на 2020 - 2021 годы;

Показатели оценки эффективности реализации комплекса мер по развитию технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, включая организацию сопровождаемого проживания на территории Волгоградской области;

Финансово-экономическое обоснование комплекса мер по развитию технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, включая организацию сопровождаемого проживания на территории Волгоградской области;

2. Определить ответственными исполнителями Комплекса мер:

комитет социальной защиты населения Волгоградской области;

комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области;

комитет здравоохранения Волгоградской области;

комитет по труду и занятости населения Волгоградской области;

3. Ответственные исполнители обеспечивают выполнение мероприятий Комплекса мер в пределах своих полномочий и представляют в комитет социальной защиты населения Волгоградской области аналитические отчеты в следующие сроки:

полугодовой отчет о ходе реализации Комплекса мер до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием;

итоговый отчет о ходе реализации Комплекса мер до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя председателя комитета социальной защиты населения Волгоградской области А.В. Кагитина, заместителя председателя комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области М.А. Тетерук, заместителя председателя комитета здравоохранения Волгоградской области И.А. Карасеву, заместителя председателя комитета по труду и занятости населения Волгоградской области Л.Е. Мананьеву.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель

комитета социальной

защиты населения

Волгоградской области

Л.Ю.Заботина

Председатель комитета

образования, науки

и молодежной политики

Волгоградской области

Л.М.Савина

Председатель

комитета здравоохранения

Волгоградской области

А.И.Себелев

Председатель

комитета по труду

и занятости населения

Волгоградской области

Д.П.Локтионов

Утвержден

приказом

комитета социальной

защиты населения

Волгоградской области

от 10 февраля 2020 г. №232,

комитета

образования, науки

и молодежной политики

Волгоградской области

от 10 февраля 2020 г. №88,

комитета здравоохранения

Волгоградской области

от 10 февраля 2020 г. №213,

комитета по труду

и занятости населения

Волгоградской области

от 10 февраля 2020 г. №62

КОМПЛЕКС МЕР ПО РАЗВИТИЮ ТЕХНОЛОГИЙ, АЛЬТЕРНАТИВНЫХ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГ В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЕТЯМ-ИНВАЛИДАМ И ДЕТЯМ С ОГРАНИЧЕННЫМИ

ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ, ВКЛЮЧАЯ ОРГАНИЗАЦИЮ СОПРОВОЖДАЕМОГО

ПРОЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Основание для разработки комплекса мер по развитию технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, включая организацию сопровождаемого проживания на территории Волгоградской области (далее именуется - комплекс мер)

-

проведение Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее именуется - Фонд), конкурсного отбора комплексов мер субъектов Российской Федерации по развитию технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, включая организацию сопровождаемого проживания

Орган исполнительной власти, ответственный за реализацию комплекса мер

-

комитет социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется Облкомсоцзащиты)

Основные разработчики и исполнители комплекса мер

-

комитет социальной защиты населения Волгоградской области, комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области и подведомственные организации, ответственные за реализацию конкретных мероприятий комплекса мер

Сроки реализации комплекса мер

-

2020 - 2021 годы

Цель комплекса мер

-

содействие органам исполнительной власти Волгоградской области в создании условий для снижения численности детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее именуется - дети с ОВЗ), находящихся на стационарном обслуживании

Задачи комплекса мер

-

организация межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, обеспечивающего деятельность по развитию технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ОВЗ, включая организацию сопровождаемого проживания (далее именуется - стационарозамещающая технология);

-

внедрение и/или развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

-

повышение компетенций и приобретение новых навыков родителями (законными представителями) в вопросах воспитания, обучения, реабилитации и организации жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

-

повышение профессиональных компетенций руководителей и специалистов, обеспечивающих внедрение и/или развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

-

инфраструктурная поддержка внедрения и/или развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ОВЗ

Целевые группы

-

дети-инвалиды, дети с ОВЗ, проживающие в семьях (в том числе замещающих);

-

выпускники детских домов-интернатов системы социальной защиты;

-

родители (законные представители), воспитывающие детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

-

руководители и специалисты организаций разной ведомственной принадлежности, оказывающие социальные услуги целевым группам

География комплекса мер:

охват муниципальных образований субъекта Российской Федерации мероприятиями (количество, перечень);

охват организаций (ведомственная принадлежность, количество)

-

реализация комплекса мер будет осуществляться на всей территории Волгоградской области в 38 муниципальных образованиях (32 муниципальных районах и 6 городских округах).

К реализации мероприятий комплекса мер будет привлечена 51 организация социального обслуживания, подведомственная Облкомсоцзащиты, включая:

3 реабилитационных центра для детей-инвалидов;

9 психоневрологических интернатов;

4 дома-интерната для престарелых и инвалидов;

1 дом-интернат для умственно отсталых детей;

1 геронтологический центр;

20 центров социального обслуживания населения, имеющих в своем составе реабилитационное отделение для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, в том числе 11 отделений для молодых инвалидов, а также организации, предоставляющие во временное пользование реабилитационное оборудование;

1 организация, подведомственная комитету образования, науки и молодежной политики Волгоградской области;

1 медицинская организация (отделение медицинской реабилитации ГБУЗ "Волгоградская областная детская клиническая больница");

2 отдела опеки и попечительства администраций Камышинского и Котовского муниципальных районов Волгоградской области;

35 учреждений службы занятости населения Волгоградской области;

3 социально ориентированные некоммерческие организации:

некоммерческая организация социального обслуживания центр трудовой и социальной реабилитации для молодых инвалидов "Теплый дом" филиала Волгоградского областного общественного благотворительного фонда "Дети в беде";

автономная некоммерческая организация "Православный социальный центр во имя Святой Живоначальной троицы "Дом Милосердия";

межрегиональная общественная организация детей-инвалидов "Аленький цветочек"

Ожидаемые конечные результаты реализации комплекса мер, в том числе в части изменения положения целевых групп

-

обеспечение развития вариативной региональной системы социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ОВЗ с использованием стационарозамещающих технологий;

-

усовершенствование существующего механизма устойчивого межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений по внедрению стационарозамещающих технологий;

-

увеличение количества детей-инвалидов и детей с ОВЗ, получивших помощь с использованием стационарозамещающих технологий;

-

создание 4 колл-центров на базе организаций социального обслуживания;

-

оснащение 42 центров социального обслуживания населения и центра социального обслуживания на дому реабилитационным, игровым, развивающим, другим оборудованием;

-

обеспечение применения технологии "Персональный помощник" для детей-инвалидов;

-

организация проживания инвалидов с сопровождением специалистов в 13 отделениях сопровождаемого проживания организаций социального обслуживания;

-

внедрение программы подготовки детей-инвалидов, оставшихся без попечения родителей, к передаче в семьи граждан;

-

повышение компетенции в вопросах ухода и общения 1400 родителей/законных представителей детей-инвалидов и детей с ОВЗ

Объем и источники финансирования комплекса мер (в текущих ценах года разработки, по годам реализации и источникам финансирования)

-

объем средств, необходимых для реализации комплекса мер (всего в текущих ценах года разработки) - 56 201 802 рубля, в том числе:

в 2020 году - 27 106 566 рублей, в том числе:

объем средств Фонда, запрашиваемых на реализацию комплекса мер - 5 999 990 рублей;

объем собственных средств заявителя (средства бюджета Волгоградской области), направляемых на реализацию комплекса мер - 21 106 576 рублей

в 2021 году - 29 095 236 рублей, в том числе:

объем средств Фонда, запрашиваемых на реализацию комплекса мер - 7 988 660 рублей;

объем собственных средств (средства бюджета Волгоградской области) заявителя, направляемых на реализацию комплекса мер - 21 106 576 рублей

I. Оценка действующей системы по развитию технологий,

альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме

социального обслуживания детей с инвалидностью, включая

организацию сопровождаемого проживания, описание проблем,

требующих решения в рамках комплекса мер

В настоящее время в Волгоградской области, как и во всей Российской Федерации, осуществляется модернизация сферы социального обслуживания, формируется новая ее модель, обеспечивающая переход от оценки процесса к оценке результата влияния социального обслуживания на качество жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

По состоянию на 01 января 2018 года в Волгоградской области проживают 8360 детей-инвалидов, 5275 детей с ОВЗ, 733 семьи воспитывают детей-инвалидов, имеющих третью степень ограничений жизнедеятельности. В течение 2018 года в государственных организациях социального обслуживания получили социальные услуги 2503 ребенка-инвалида, из них в стационарной форме 295 детей-инвалидов, в полустационарной форме 2208 детей-инвалидов. Отдельный учет детей с ОВЗ, как получателей социальных услуг, комитетом социальной защиты населения Волгоградской области не осуществляется.

В регионе сформирована сеть организаций социального обслуживания, которая обеспечивает предоставление социальных услуг и реализацию мероприятий по социальной реабилитации инвалидов, детей-инвалидов, детей с ОВЗ с использованием стационарозамещающих технологий:

4 организации социального обслуживания:

ГКСУ СО "Волгоградский областной реабилитационный центр для детей-инвалидов "Доверие" (далее - Центр "Доверие");

ГБСУ СО "Областной реабилитационный центр для детей-инвалидов "Надежда" (далее - Центр "Надежда");

ГКССУ СО "Петроввальский дом-интернат для умственно отсталых детей" (далее - Петроввальский дом-интернат);

ГБУ СО "Волгоградский областной реабилитационный центр "Вдохновение" (далее - Центр "Вдохновение");

3 социально-реабилитационных отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов, являющихся структурными подразделениями государственных организаций социального обслуживания;

20 реабилитационных отделений для детей и подростков с ограниченными возможностями, являющихся структурными подразделениями государственных организаций социального обслуживания, в том числе 11 реабилитационных служб для молодых инвалидов;

3 отделения сопровождаемого проживания, являющихся структурными подразделениями государственных организаций социального обслуживания:

- ГБССУ СО ГПВИ "Суровикинский психоневрологический интернат" (далее именуется - Суровикинский ПНИ);

- ГБССУ СО ГПВИ "Калачевский психиневрологический интернат" (далее именуется - Калачевский ПНИ);

- ГБССУ СО ГПВИ "Жирновский дом престарелых и инвалидов" (далее именуется - Жирновский ДПИ);

17 социально ориентированных некоммерческих организаций социального обслуживания (далее именуется - СО НКО).

Кроме того, образовательные и медицинские организации ориентированы на работу с детьми с особыми потребностями.

В 421 образовательной организации региона обеспечена возможность получения образования по адаптированным общеобразовательным программам 5766 детьми-инвалидами, 1180 - совместно со здоровыми сверстниками (инклюзивное образование).

Открыты:

классы для детей с нарушениями зрения (слабовидящие, тотально незрячие) в 2 образовательных организациях;

классы с углубленной трудовой подготовкой в 3 образовательных организациях;

классы для детей с нарушениями аутистического спектра в 5 образовательных организациях;

группы кратковременного пребывания детей дошкольного возраста с ОВЗ, сложной структурой дефекта в 5 образовательных организациях;

кабинеты социально-бытового ориентирования в 17 образовательных организациях;

увеличено число детей-инвалидов, получающих образование в школах рядом с домом, с 105 до 2342.

С 2012 года регион - участник государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2025 годы, в реализации которой уже приняли участие 38 муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, 240 учреждений. Полностью сформирована региональная нормативная база по исполнению требований беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

В Волгоградской области сформирована система медицинской помощи детям-инвалидам: 5814 детей-инвалидов в 2018 году прошли медицинскую реабилитацию.

Учтены запросы и потребности детей-инвалидов при предоставлении услуг отдыха и оздоровления: дети, нуждающиеся в сопровождении, выезжают в организации отдыха детей и оздоровления с родителями/законными представителями по путевкам, оплачиваемым из бюджета Волгоградской области. В 2018 году отдохнули 1610 детей-инвалидов, из них 1348 детей-инвалидов по путевкам с сопровождающим лицом.

В региональном секторе социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ОВЗ приоритет за стационарозамещающими семейно-центрированными технологиями компенсации (устранения) ограничений жизнедеятельности ребенка, профилактики инвалидности.

По месту жительства детей-инвалидов и детей с ОВЗ формируется инфраструктура, обеспечивающая их комфортное проживание и нормальную жизнедеятельность. Услуги приходят "в дом", что позволяет обеспечить право ребенка жить и воспитываться в семье, сохранить привычное окружение получателя социальных услуг и при этом оказать квалифицированную помощь.

Внедрение в регионе различных технологий работы с детьми-инвалидами с использованием программно-целевого метода, привлечением всех заинтересованных ведомств и организаций осуществляется в течение последних 10 лет.

В 2010 - 2012 годах в Волгоградской области при софинансировании и методическом сопровождении Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществлялась реализация двух областных программ:

программа "В кругу друзей (социальная реабилитация семей, воспитывающих детей-инвалидов)";

программа по трудоустройству неработающих родителей, воспитывающих детей-инвалидов "Поверь в себя".

С 2013 года на базе ГКУ СО "Советский центр социального обслуживания населения" (далее именуется - Советский ЦСОН) стартовала пилотная программа кратковременного размещения детей-инвалидов "Социальная передышка", целью которой является предотвращение попадания ребенка-инвалида в государственные интернатные учреждения.

В 2014 году на базе Центра "Вдохновение" была разработана пилотная программа социального сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, которая реализовывалась на территории 4 районов: Красноармейский и Дзержинский район г. Волгограда, Суровикинский район и г. Камышин Волгоградской области. В целях выявления потребностей семей с детьми-инвалидами не территории пилотных районов был проведен мониторинг потребностей семей с детьми-инвалидами в государственных услугах в сфере здравоохранения, образования, занятости, социального обслуживания. В настоящее время мониторинг по выявлению потребностей семей, имеющих детей-инвалидов, проводится на территории всей Волгоградской области.

Важнейшим аспектом социального сопровождения семей с детьми-инвалидами являлось создание условий для максимальной интеграции детей-инвалидов в общество, в том числе в общество здоровых сверстников. В 2018 году социальным сопровождением было охвачено 655 семей, воспитывающих детей-инвалидов.

С 2016 по 2017 годы в Волгоградской области по результатам конкурсного отбора Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, реализован комплекс мер Волгоградской области по развитию эффективных практик социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи (далее - комплекс мер по социальному сопровождению), по результатам его реализации созданы и действуют 3 ресурсных центра, 2 базовых учреждения и 1 опорная площадка, осуществляющие деятельность по ключевым направлениям социального сопровождения, службы социального сопровождения, которые позволяют охватить всю территорию Волгоградской области. В рамках комплекса мер по социальному сопровождению отрабатывались технологии сопровождения семей с детьми-инвалидами.

К реализации мероприятий комплекса мер по социальному сопровождению были привлечены 60 организаций социального обслуживания, подведомственных комитету социальной защиты населения Волгоградской области, 13 образовательных организаций, подведомственных комитету образования и науки Волгоградской области. Всего по итогам реализации комплекса мер по социальному сопровождению в 2016 году на социальном сопровождении находились 4777 семей, в 2017 году - 7082 семьи, в т.ч. 288 семей с детьми-инвалидами.

В 2016 году в регионе проведена экспертная оценка соответствия организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. №481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - постановление Правительства РФ №481) и утвержден План мероприятий по развитию и приведению детских домов-интернатов для умственно отсталых детей на 2016 - 2020 годы в соответствие с вышеназванным постановлением Правительства РФ с целью создания условий для пребывания и воспитания детей, максимально приближенных к семейным.

На 01 января 2019 года в организациях социального обслуживания для умственно отсталых детей воспитываются 236 детей-инвалидов. Для 100% воспитанников организаций социального обслуживания для умственно отсталых детей школьного возраста, включая отделение милосердия, организовано обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам. В настоящее время общеобразовательные организации (колледжи, школы и детские сады) за пределами учреждений посещают 29 детей-инвалидов с умственной отсталостью, 40 воспитанников посещают учреждения дополнительного образования, расположенные на близлежащей территории, в том числе бассейн.

В 2017 году в Волгоградской области была проведена работа по пересмотру и уточнению заключений психолого-медико-педагогических комиссий всех воспитанников стационарных детских учреждений, определен реабилитационный потенциал каждого воспитанника и маршрутизация его развития.

Осуществлено переименование ГКССУ СО "Волгодонской дом-интернат для умственно отсталых детей" в государственное казенное специализированное учреждение социального обслуживания "Волгоградский областной реабилитационный центр для детей-инвалидов "Доверие". Учреждение переведено в здание, расположенное вблизи транспортных коммуникаций, что позволило разместить все необходимые для более качественного предоставления социальных услуг кабинеты, жилые комнаты, помещения для игр и занятий в соответствии с действующими санитарными правилами и нормативами. За счет введения с 01 июля 2017 года отделения временного пребывания, которое осуществляет социальное обслуживание детей-инвалидов в течение определенного времени суток или круглосуточно пять дней в неделю, обеспечено право детей-инвалидов жить и воспитываться в семье. Родителям и законным представителям детей-инвалидов с ментальными нарушениями предоставлена возможность участвовать в процессе воспитания и реабилитации ребенка в выходные, праздничные дни, период каникул и отпусков.

С 2017 года в Петроввальском доме-интернате функционирует "учебная квартира". Центр "Доверие" при поддержке Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, реализует проект "САМ" (Самостоятельный Адаптированный Мотивированный), направленный на подготовку детей с ментальной инвалидностью и психофизическими нарушениями к самостоятельному сопровождаемому проживанию.

В организациях социального обслуживания для детей с особенностями ментального развития вводятся принципы развивающего ухода: сформирована развивающая среда, помогающая детям-инвалидам самостоятельно ориентироваться в помещениях учреждений и за их пределами.

Формы и методы работы пересмотрены и применяются с целью мотивации ребенка-инвалида к проявлению инициативы, самостоятельным действиям с учетом особенностей его развития. Для детей, неспособных разговаривать и общаться общепринятым способом, используются специальные методики, технологии и современные технические средства, позволяющие осуществлять невербальную коммуникацию. Активно используются наглядные пособия, визуальная и тактильная поддержка - надписи или картинки на значимых для детей объектах, помогающие ориентироваться.

С 01 января 2019 года в Центре "Доверие" открыто отделение дневного пребывания.

В регионе ведется активная работа по жизнеустройству детей-инвалидов, имеющих статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Всего в 2018 году жизнеустроены 12 несовершеннолетних воспитанников Петроввальского дома-интерната. Кроме того, возвращены в кровную семью 2 воспитанника, достигшие 18 лет, 2 воспитанника переданы под опеку. С целью систематизации этой работы необходима разработка и внедрение программы подготовки детей-инвалидов для устройства в семьи граждан.

В соответствии с Планом мероприятий, связанным с внедрением стационарозамещающей технологии "сопровождаемое проживание инвалидов с ментальными расстройствами", с 01 июля 2018 года в регионе реализуется пилотная программа по сопровождаемому проживанию для групп средней и малой численности на пилотных площадках четырех организаций социального обслуживания:

- ГБССУ СО ГПВИ "Волжский психоневрологический интернат" (далее именуется - Волжский ПНИ);

- Суровикинский ПНИ;

- Калачевский ПНИ;

- Жирновский ДПИ.

Категория участников проекта - инвалиды I и II групп, старше 18 лет, с ментальными особенностями, в количестве 80 человек.

Кроме того, реализуется модель сопровождаемого проживания граждан с ментальными расстройствами путем оказания 8 инвалидам индивидуальных услуг на специально оборудованных под тренировочные квартиры площадках на базе Центра "Вдохновение". Категория участников - инвалиды старше 18 лет с ментальными нарушениями, имеющие ограничения жизнедеятельности 1 и 2 степени.

Обе модели реализуются с учетом методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденных приказом от 14 декабря 2017 г. №847, специфики региона, а также мнения родительского сообщества.

В Волгоградской области на базе некоммерческой организации социального обслуживания центра трудовой и социальной реабилитации для молодых инвалидов "Теплый дом" - филиала Волгоградского областного общественного благотворительного фонда "Дети в беде" функционирует учебный комплекс сопровождаемого проживания для молодых людей с ОВЗ. Социально значимый проект реализуется за счет средств Фонда президентских грантов.

С 2014 года осуществляется работа 9 служб "Социальное такси", расположенных на территориях г. Волгограда, г. Волжского, г. Камышина и Камышинского района, г. Михайловки и Михайловского района, г. Урюпинска и Урюпинского района, Жирновского и Котовского районов. Правом на получение данных услуг пользуются инвалиды I и II групп с нарушениями опорно-двигательного аппарата и дети-инвалиды. В 2018 году транспортными услугами воспользовались 107 детей-инвалидов.

В настоящее время в Волгоградской области функционируют 24 "прокатных пункта", предоставляющих во временное пользование женщинам, принявшим решение сохранить беременность и родившим ребенка, предметы первой необходимости: детские кроватки, коляски, ходунки, ванночки, а также технические средства реабилитации инвалидам, в 42 организациях социального обслуживания осуществляется выдача во временное пользование технических средств реабилитации, специального оборудования и бытовой техники. В 2019 году в рамках государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области" приобретено 444 единицы оборудования для "прокатных пунктов". Однако растущий спрос требует приобретения нового оборудования для организации реабилитационной среды по месту жительства ребенка-инвалида.

В 2017 - 2018 годах осуществлялась реализация комплекса мер по развитию эффективных практик по оказанию комплексной помощи детям группы риска с признаками расстройства аутистического спектра и с расстройством аутистического спектра (далее именуется - РАС). Создана модельная программа межведомственного комплексного сопровождения семей и детей с РАС.

Детям с РАС оказывают услуги 23 организации социального обслуживания, 9 государственных образовательных организаций, 47 государственных медицинских организаций, АНО "Центр психолого-педагогической поддержки семьи "Крылатые качели", АНО "Дети в беде", АНО "Цветы жизни", ФГБОУ ВО "Московский государственный психолого-педагогический университет". Ресурсные центры по проблемам аутизма открыты в Центре "Надежда" и в ГКОУ "Волгоградская школа-интернат №5". В 2018 году выявлено 1043 ребенка группы риска с признаками РАС, 81 ребенок с РАС. За период 2017 - 2018 гг. 1414 детей из группы риска с признаками РАС получили комплексную помощь. Число специалистов, обученных новым технологиям, составило 568 человек.

В рамках реализации подпрограммы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения" государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2015 г. №504-п (далее именуется - подпрограмма), в 2018 году адаптировано 89 объектов, в том числе 29 государственных и 60 муниципальных организаций в приоритетных сферах жизнедеятельности.

В ГБУ СО "Волгоградский областной реабилитационный центр "Вдохновение" функционирует отделение социального сопровождения инвалидов по слуху, которое имеет в своем штате 13 сурдопереводчиков. Территориально специалисты располагаются в г. Камышине, Фролово, Михайловке, Волжском и Волгограде. В 2018 году за получением услуг сурдопереводчиков обратились 528 человек.

На базе Центра "Вдохновение" в 2018 году осуществлялась реализация пилотной программы "Школа начинающего предпринимателя", которая направлена на содействие инвалидам по организации самозанятости и индивидуальной предпринимательской деятельности.

С 2018 года Волгоградская область вошла в число 6 пилотных территорий по внедрению новой системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

Службы ранней помощи созданы в организациях социального обслуживания, подведомственных комитету социальной защиты населения Волгоградской области, в целях оказания комплексной помощи детям и их семьям. Сеть учреждений включает в себя две государственные организации социального обслуживания: Центр "Вдохновение" и Центр "Надежда", 20 реабилитационных отделений для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, состоящих в структуре государственных организаций социального обслуживания. В 2018 году на их базе было обслужено более 400 детей. Также 485 человек из удаленных районов Волгоградской области получили помощь дистанционно. Службы ранней помощи созданы в целях предоставления услуг помощи детям от рождения до 3 лет на межведомственной основе. Они обеспечивают раннее выявление нарушений здоровья и ограничений жизнедеятельности, оптимальное развитие и адаптацию детей, интеграцию семьи и ребенка в общество, профилактику или снижение выраженности ограничений жизнедеятельности, укрепление физического и психического здоровья.

Социальное обслуживание детей-инвалидов и детей с ОВЗ осуществляется как государственными организациями социального обслуживания, так и организациями негосударственного сектора. В реестр поставщиков социальных услуг на территории Волгоградской области включены 28 негосударственных социально ориентированных некоммерческих организаций, что составляет 26,6% от общего количества поставщиков социальных услуг.

Всего за 2018 год 5962 человека получили 783104 социальные услуги у негосударственных поставщиков.

Количество получателей социальных услуг, выбравших в качестве поставщика социальных услуг некоммерческие организации, по сравнению с 2017 годом (3585) увеличилось в регионе на 66%.

В Волгоградской области активно развивается взаимодействие государственных организаций социального обслуживания с благотворительными фондами, общественными организациями, волонтерскими и иными организациями в работе с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ. Взаимодействие организовано по нескольким направлениям:

в рамках функционирования попечительских советов, созданных во всех организациях социального обслуживания и имеющих в своем составе активных представителей вышеуказанных структур;

на договорной основе с благотворительными фондами в рамках реализации инновационных проектов и программ, с образовательными организациями, имеющими в своем составе волонтерские отряды, с коммерческими организациями, оказывающими благотворительную помощь;

в ходе разовых мероприятий, в т.ч. приуроченных к праздничным датам.

Включение гражданского общества в систему помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ обеспечивает расширение круга общения, социальную, психологическую поддержку и включенность лиц с ОВЗ в социум, формирование и развитие толерантности общества.

Таким образом, в настоящее время в Волгоградской области уже внедрены и реализуются следующие стационарозамещающие технологии:

выездные службы (мобильные бригады);

социальное сопровождение семей с детьми-инвалидами (внедрена модельная программа социального сопровождения семей с детьми);

социальное обслуживание детей-инвалидов на дому;

группы временного пребывания (пятидневного/кратковременного) в организациях социального обслуживания;

учебно-тренировочное сопровождаемое проживание;

передача детей-инвалидов, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан;

сопровождаемое проживание инвалидов.

Система работы по социальному обслуживанию и сопровождению детей-инвалидов и детей с ОВЗ выстраивается с использованием проектно-целевого метода. При этом в ходе применения стационарозамещающих технологий возник ряд вопросов и проблем, решение которых возможно в рамках реализации комплекса мер:

асимметрия спроса и предложения на социальные услуги, предоставляемые детям-инвалидам и детям с ОВЗ;

незаконченная архитектура системы подготовки детей-инвалидов к самостоятельной жизни;

несформированность мотивационной системы оценки эффективности деятельности организаций социального обслуживания по внедрению стационарозамещающих технологий;

недостаточные финансовые, кадровые и технологические ресурсы организаций социального обслуживания для обеспечения запроса на современные формы работы с целевыми группами.

Изменения законодательства, в том числе планируемые изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. №481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Постановление №481), проблемы, возникающие в ходе реализации стационарозамещающих технологий, диктуют необходимость внесения коррективов в сложившуюся практику организации социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ОВЗ в Волгоградской области, в том числе через создание вариативной системы социального обслуживания, обеспечивающей снижение численности детей-инвалидов и детей с ОВЗ, находящихся на стационарном обслуживании, профилактику инвалидизации, с участием всех заинтересованных сторон.

Стационарозамещающие технологии - это обеспечение равных возможностей каждому гражданину, независимо от состояния здоровья. Необходимо для каждого ребенка-инвалида создать условия, дающие возможность жить и воспитываться в семье, при этом посещать школу, детский сад, досуговые учреждения, кружки и секции по месту жительства.

Для детей-инвалидов, имеющих статус сирот или оставшихся без попечения родителей, эти потребности еще более выражены в связи с необходимостью социализации, усвоения навыков самостоятельного взаимодействия с окружающим миром и, по возможности, - подготовки к самостоятельному либо сопровождаемому проживанию в социуме.

Назрела необходимость перехода на новый этап развития системы социального обслуживания детей-инвалидов, детей с ОВЗ и инвалидов в возрасте от 18 до 23 лет, в том числе подготовки детей-инвалидов к сопровождаемому проживанию и организации комплексной помощи родителям/законным представителям/близким родственникам детей-инвалидов и инвалидов в обеспечении их жизнедеятельности.

На решение данных задач и направлены мероприятия комплекса мер. Волгоградская область обладает кадровым потенциалом и материально-техническими возможностями для реализации регионального комплекса мер.

В ходе реализации комплекса мер будут внедрены новые технологии:

"Разработка и реализация комплекса реабилитационных мероприятий в домашних условиях "Домашний микрореабилитационный центр" (далее именуется - технология ДМРЦ). С применением технологии ДМРЦ будут обслуживаться не менее 80 семей в год. Закупленное оборудование будет стоять на балансе 4 государственных организаций социального обслуживания: Центр "Доверие", Петроввальский ДИ, ГКУСО "Дзержинский центр социального обслуживания населения" (далее именуется - Дзержинский ЦСОН), ГКСУСО "Михайловский центр социального обслуживания населения" (далее именуется - Михайловский ЦСОН). Специалисты по комплексной реабилитации, врачи, медицинские сестры по массажу, специалисты по работе с семьей, методисты по адаптивной физической культуре, младшая медицинская сестра по уходу за больными будут предоставлять услуги по месту жительства ребенка-инвалида;

"Оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, по месту их проживания "Интеграционный консультант". За 2 года будут подготовлены не менее 80 специалистов (40 интеграционных консультантов в год). Разработаны и внедрены технологии выявления семей с детьми-инвалидами, нуждающихся в предоставлении помощи специалистами организаций социального обслуживания, медицинских и образовательных организаций;

"Организация необходимой помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (социальное сопровождение семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья с использованием дистанционного консультирования родителей/законных представителей детей специалистами колл-центров)". Будут созданы 4 колл-центра на базе четырех государственных организаций социального обслуживания: Петроввальский ДИ, Центр "Доверие", Дзержинский ЦСОН, Михайловский ЦСОН, обеспечивающих дистанционное консультирование родителей/законных представителей детей-инвалидов специалистами в режиме "онлайн" для оперативного принятия решения по проблемам, касающимся воспитания, ухода за детьми-инвалидами, и другим вопросам. Планируется осуществлять онлайн-консультирование свыше 600 человек ежегодно;

"Учебно-тренировочное сопровождаемое проживание (учебно-тренировочное отделение, учебная квартира, учебные модули)" во вновь созданном отделении Петроввальского ДИ. Будут оборудованы 4 квартиры для проживания детей-инвалидов и подготовки их к сопровождаемому проживанию по достижении 18 лет.

Также будет расширен перечень реабилитационного оборудования "прокатных пунктов", выдаваемого во временное пользование.

II. Система мероприятий, включенных в комплекс мер

Комплекс мер включает в себя обязательные мероприятия, осуществляемые на основе межведомственного подхода, предусмотренные конкурсной документацией.

Мероприятия комплекса мер направлены на решение следующих задач:

1) организация межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, обеспечивающего деятельность по развитию технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ОВЗ, включая организацию сопровождаемого проживания;

2) внедрение и/или развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

3) повышение компетенций и приобретение новых навыков родителями (законными представителями) в вопросах воспитания, обучения, реабилитации и организации жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

4) повышение профессиональных компетенций руководителей и специалистов, обеспечивающих внедрение и/или развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

5) инфраструктурная поддержка внедрения и/или развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

Реализация комплекса мер будет способствовать созданию организационно-правовых основ для развития вариативной системы социального обслуживания детей-инвалидов.

Реализация комплекса мер позволит более эффективно использовать имеющиеся ресурсы Волгоградской области по формированию реабилитационной среды, приближенной к получателю социальных услуг, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечить взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения, будет способствовать совершенствованию региональной нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность по оказанию комплексной помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ, способствующей повышению качества их жизни и адаптации в социуме, в т.ч. по достижении 18 лет.

Обеспечение эффективных изменений будет достигнуто за счет:

повышения эффективности системы поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ;

расширения вариативности, доступности и качества услуг, оказываемых детям-инвалидам, детям с ОВЗ и их родителям/законным представителям;

внедрения новых форм и методов работы при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения детям-инвалидам, детям с ОВЗ;

повышения профессиональной компетентности специалистов, предоставляющих услуги детям-инвалидам, оказывающих помощь родителям, воспитывающим детей-инвалидов, детей с ОВЗ;

формирования информационного пространства для повышения родительской компетенции в вопросах воспитания и реабилитации детей с особыми потребностями;

разработки и распространения методического инструментария (банка социальных практик) для специалистов системы социального обслуживания.

В комплексе мер запланированы мероприятия, обеспечивающие долгосрочную устойчивость системы социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ОВЗ с использованием стационарозамещающих технологий.

В рамках комплекса мер планируется разработать и принять ряд правовых актов, обеспечивающих его реализацию, в том числе:

1. Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области, комитета образования и науки Волгоградской области, комитета здравоохранения Волгоградской области, комитета по труду и занятости Волгоградской области "Об утверждении комплекса мер Волгоградской области по развитию технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ОВЗ, включая организацию сопровождаемого проживания";

2. Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области "О создании рабочей группы по обеспечению реализации мероприятий комплекса мер по развитию технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ОВЗ, включая организацию сопровождаемого проживания";

3. Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области "О порядке реализации комплекса мер Волгоградской области по развитию технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ОВЗ, включая организацию сопровождаемого проживания";

4. Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области "О присвоении статуса ресурсного центра ГКССУ СО "Петроввальский дом-интернат для умственно отсталых детей";

5. Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области "О присвоении статуса ресурсного центра ГКСУ СО "Волгоградский областной реабилитационный центр для детей-инвалидов "Доверие";

6. Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области "О присвоении статуса опорной профессиональной площадки организациям социального облуживания";

7. Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области "Об утверждении программы информационного сопровождения комплекса мер Волгоградской области по развитию технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ОВЗ, включая организацию сопровождаемого проживания (медиаплан)";

8. Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области "О внедрении в деятельность организаций социального обслуживания технологии "домашний микрореабилитацонный центр";

9. Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области "О реализации отдельных мероприятий комплекса мер Волгоградской области по развитию технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ОВЗ, включая организацию сопровождаемого проживания";

а также разработать:

1. Типовую программу подготовки родителей/законных представителей/близких родственников по вопросам ухода за детьми-инвалидами;

2. Типовую программу подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих инвалидность, к передаче в семьи граждан;

доработать порядки предоставления социальных услуг в стационарной и полустационарной формах с целью обеспечения и развития стационарозамещающих технологий.

Принятие вышеуказанных правовых актов и иных документов позволит обеспечить на территории Волгоградской области единые подходы к реализации стационарозамещающих технологий при сохранении вариативности форм социального обслуживания, долговременный эффект их применения, что положительно скажется на уровне доступности и качестве предоставляемых услуг сопровождаемого проживания, эффективности использовании бюджетных средств.

Реализация указанных мероприятий запланирована на 2020 год.

В рамках комплекса мер деятельность ресурсных центров будет организована на базе:

ВОРЦДИ "Доверие" - по социальному сопровождению семей, воспитывающих детей-инвалидов с ментальными особенностями;

Петроввальского ДИ - по учебно-тренировочному сопровождаемому проживанию детей-инвалидов.

Кроме того, продолжится функционирование уже существующих базовых центров:

Дзержинский ЦСОН - по социальной адаптации, социализации, повышению коммуникативного потенциала несовершеннолетних, в том числе детей с ОВЗ и детей-инвалидов;

Центра "Надежда" - по сопровождению детей с РАС и воспитывающих их семей;

Центра "Вдохновение" - по сопровождаемому проживанию инвалидов;

ГБУ "Волгоградский областной центр психолого-медико-социального сопровождения" - по ранней помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

Специалисты ресурсных/базовых центров будут проводить анализ отчетных материалов по направлениям работы и осуществлять обобщение опыта, накопленного в учреждениях, подготовку и проведение семинаров, совещаний, рабочих встреч, круглых столов и т.д., участвовать в разработке правовых актов в рамках реализации комплекса мер, обеспечивать разработку и издание методических материалов по вопросам внедрения, распространения и развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания детей-инвалидов, проводить обучение специалистов учреждений новым технологиям и методикам социального обслуживания и сопровождения семей с детьми-инвалидами.

В рамках экспериментально-методической деятельности базового центра Дзержинский ЦСОН будет продолжена разработка технологий предоставления социальных услуг в целях социальной адаптации, социализации получателей социальных услуг, а также повышения коммуникативного потенциала детей, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов. Специалистами используется специализированное оборудование автогородка и автокласса, обеспечивающего условия проведения занятий, максимально приближенные к реальным дорожным условиям.

В ходе реализации комплекса мер будут определены оптимальные с учетом возраста и состояния здоровья формы занятий с детьми-инвалидами, разработан цикл занятий, подобраны методики для диагностики особенностей поведения и уровня формирования социальных навыков ребенка, разработаны рекомендации для специалистов системы социального обслуживания по применению диагностического инструментария и обработки полученных результатов.

С 01 января 2020 года в Петроввальском ДИ запланировано открытие учебно-тренировочного отделения, расположенного в здании, архитектурно-планировочное решение которого позволяет разместить детей-инвалидов в квартирах по семейному типу. Воспитанники Петроввальского ДИ будут переводиться в учебно-тренировочное отделение после прохождения подготовки на базе "учебной" квартиры, уже функционирующей в учреждении во исполнение требований Постановления №481.

Учебно-тренировочное отделение будет состоять из 4 квартир, имеющих в своем составе соответствующим образом оборудованные жилые комнаты, санузлы, помещения для отдыха, игр, занятий, приема и (или) приготовления пищи. Задача вышеуказанного отделения - обеспечить максимально возможное формирование жизненных компетенций детей-инвалидов, социальной независимости в повседневной жизни.

Результативность деятельности отделения будет обеспечиваться за счет применения современных технологий реабилитации, таких как милиотерапия, оккупационная терапия, кинезотерапия, имаготерапия и другие, организации комплексного воздействия факторов среды для улучшения самочувствия и повышения качества жизни воспитанников учреждения. Особое внимание будет уделяться созданию терапевтической среды, окружающей воспитанника: вещи, люди (медицинские и социальные работники), процессы, события организованы так, чтобы среда как можно больше приближалась к естественной, стимулировала адаптационные возможности воспитанников и формировала ответственность за свое социальное поведение, это сочетание самых различных факторов: архитектуры, внутренней структуры учреждения, комфорта в комнатах, режима открытых дверей, различных видов занятости: занятость трудом, любительские занятия, общественно полезная деятельность, спортивно-оздоровительные мероприятия, организация содержательно-развлекательного досуга, посильная трудотерапия, работа по благоустройству территории и помещений, кино, концерты, мероприятия по активному вовлечению подростков в общественно полезную деятельность.

Обучение детей-инвалидов будет осуществляться в образовательных организациях как за пределами Петроввальского ДИ, так и на его территории приходящими сотрудниками образовательных организаций. На территории г. Котово, где будет располагаться учебно-тренировочное отделение, функционирует ГКОУ "Котовская школа-интернат", что позволит обеспечить 100% охват детей-инвалидов образовательными услугами. Кроме того, в г. Котово имеются объекты культуры, спорта, досуговые учреждения, что позволит обеспечить дневную занятость детей-инвалидов и их социализацию.

По итогам реализации комплекса мер запланировано снижение количества воспитанников Петроввальского дома-интерната, помещенных в психоневрологические интернаты по завершении пребывания в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Дети-инвалиды, прошедшие подготовку в условиях учебно-тренировочного отделения, а также дети-инвалиды, воспитывающиеся в семьях и достигшие возраста 18 лет, будут иметь возможность перехода в отделения сопровождаемого проживания организаций социального обслуживания, а также внешние квартиры (дома), расположенные вне территории стационарных организаций социального обслуживания, с целью применения на практике приобретенных навыков самообслуживания.

Такая возможность в Волгоградской области будет обеспечена при участии государственных организаций социального обслуживания, которые в настоящее время проходят активную фазу реформирования в рамках внедрения системы долговременного ухода.

Опорные площадки сопровождаемого проживания будут функционировать на базе отделений сопровождаемого проживания стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. На опорных площадках продолжится реализация плана мероприятий по внедрению технологии "сопровождаемое проживание малых групп инвалидов с ментальными расстройствами" с целью преодоления социальной исключенности инвалидов, в том числе молодых инвалидов с умственной отсталостью. Предоставление социального обслуживания в условиях сопровождаемого проживания осуществляется в полустационарной форме:

постоянное сопровождаемое проживание - для инвалидов с тяжелыми множественными нарушениями, ежедневно нуждающихся в постоянном присмотре, помощи и уходе, с длительностью предоставления услуг свыше 8 и до 24 часов в сутки;

регулярное сопровождаемое проживание - для инвалидов, которые могут частично обслуживать себя, взаимодействовать и ориентироваться в ближайшем окружении, но каждый день нуждаются в регулярной помощи, в частых напоминаниях, иногда в замещающем исполнении, с длительностью предоставления услуг от 4 до 8 часов в сутки.

В отделениях сопровождаемого проживания будут созданы необходимые комфортные условия для людей с ОВЗ. Инвалиды, проживая в таких отделениях, продолжают совершенствовать навыки самостоятельности: осуществляют уборку помещений, уход за вещами, приготовление пищи, ведение экономики домашнего хозяйства. В отделениях будет обеспечена дневная занятость и организован досуг молодых людей, а также получение ими трудовых навыков.

К функционирующим опорным площадкам в рамках реализации пилотной программы "Организация сопровождаемого проживания инвалидов с ментальными расстройствами", координатором которой является ГБССУ СО ГПВИ "Волжский психоневрологический интернат" (далее - Волжский ПНИ), с 2020 года присоединятся следующие стационарные учреждения социального обслуживания:

ГБССУ СО ГПВИ "Бударинский психоневрологический интернат" (Новоаннинский муниципальный район);

ГБССУ СО ГПВИ "Иловатский психоневрологический интернат" (Старополтавский муниципальный район);

ГБССУ СО ГПВИ "Котовский психоневрологический интернат" (Котовский муниципальный район);

ГБССУ СО ГПВИ "Нижнедобринский психоневрологический интернат" (Камышинский муниципальный район);

ГБССУ СО ГПВИ "Урюпинский психоневрологический интернат" (Урюпинский муниципальный район);

ГБССУ СО ГПВИ "Усть-Бузулукский психоневрологический интернат" (Алексеевский муниципальный район);

ГБССУ СО ГПВИ "Волгоградский дом престарелых и инвалидов" (г. Волгоград);

ГБССУ СО ГПВИ "Мачешанский дом престарелых и инвалидов" (Киквидзенский муниципальный район);

ГБССУ СО ГПВИ "Палласовский дом престарелых и инвалидов" (Палласовский муниципальный район).

С 01 июля 2019 года в перечисленных учреждениях внедряются технологии "сопровождаемое проживание малых групп инвалидов".

С 01 января 2020 года предоставление социальных услуг с применением технологии "сопровождаемое проживание малых групп инвалидов" учреждения будут осуществлять в рамках исполнения государственного задания.

В Волжском ПНИ в рамках реализации мероприятия государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области" организовано сопровождаемое проживание малых групп инвалидов с ментальными расстройствами по 4 человека в арендованных квартирах в многоквартирных домах.

Особое внимание в концепции развития региональной системы социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ОВЗ будет уделено формированию реабилитационной среды по месту жительства детей-инвалидов, в т.ч. имеющих третью степень ограничения жизнедеятельности, путем внедрения технологии ДМРЦ - новой технологии комплексной реабилитации, основанной на создании реабилитационной и коррекционно-развивающей среды в домашних условиях, которая способствует компенсации (устранению) ограничений жизнедеятельности, социализации и гармоничному развитию ребенка-инвалида в семье. В ходе реализации комплекса мер технология ДМРЦ будет апробирована четырьмя государственными организациями социального обслуживания с целью дальнейшего распространения на всю территорию Волгоградской области.

Технология ДМРЦ предусматривает перенос центра тяжести реабилитационной работы в семью, носит системный, междисциплинарный и межведомственный характер, ее внедрение обеспечит включенность родителей/законных представителей в реабилитационный процесс, снимет институциональные барьеры, с которыми сталкиваются стационарные организации социального обслуживания. В рамках технологии ДМРЦ будут осуществлены:

формирование "окружной" модели территориального планирования технологии ДМРЦ;

подготовка интеграционных консультантов, осуществляющих выявление семей, в которых дети не могут посещать стационар и отделения дневного пребывания, и организующих работу специалистов;

обучение родителей/законных представителей/близких родственников детей-инвалидов навыкам ухода и общения с ребенком-инвалидом;

расширение перечня реабилитационного оборудования прокатных пунктов;

формирование реабилитационной среды на дому получателя услуг;

онлайн-консультирование;

обеспечение дневной занятости ребенка-инвалида (учеба, в том числе получение профессионального образования, досуг и др.).

Технология ДМРЦ обеспечивает предоставление помощи комплексной командой специалистов, которые будут осуществлять не только предоставление услуг ребенку-инвалиду, но и обучение родителей навыкам ухода за детьми и общения с ними.

Для успешного функционирования технологии ДМРЦ необходимо обновление ассортимента и увеличение количества единиц реабилитационного оборудования "прокатных пунктов", функционирующих на базе центров социального обслуживания населения.

Необходимое оборудование будет закуплено в рамках реализации комплекса мер.

Координацию деятельности в рамках реализации технологии ДМРЦ будет осуществлять междисциплинарный социально-реабилитационный консилиум (далее - междисциплинарный консилиум), созданный в организациях социального обслуживания, охватывающих районы по своему "округу".

Основные функции междисциплинарного консилиума:

оценка реабилитационного потенциала ребенка-инвалида;

формирование реабилитационного прогноза;

установление реабилитационного диагноза;

оценка эффективности реабилитационных мероприятий.

Важной составляющей, обеспечивающей эффективность технологии ДМРЦ, является организация колл-центра, обеспечивающего консультирование родителей/законных представителей в режиме "онлайн".

Социально-личностно ориентированная среда и условия для развивающего ухода в едином реабилитационном пространстве с включением в него родителей и специалистов различного профиля позволят максимально удовлетворить потребности ребенка в поддержке и сопровождении, повысить эффективность услуг, индивидуализировать цели развития, соотнося их с требованиями взрослой жизни.

Технологии сопровождаемого проживания в Волгоградской области только начинают развиваться. На этом этапе одной из задач является изменение стереотипов в обществе. Необходимость изменений приходится доказывать и в профессиональной среде, и среди населения. Не только специалист должен быть мотивирован к внедрению альтернативных стационару форм обслуживания, но и получатель услуг либо его законный представитель должен быть готов и мотивирован на большую самостоятельную работу.

В регионе уже проводится работа с родителями детей-инвалидов и со специалистами, работающими в организациях социального обслуживания. На базе Центра "Доверие", в котором впервые в Волгоградской области стали предоставляться социальные услуги на условиях 5-дневного пребывания детям-инвалидам с выраженными ментальными нарушениями, обеспечено повышение степени участия родителей и законных представителей в воспитании, содержании, социализации детей-инвалидов, создана и функционирует служба социального сопровождения, реализуются технологии развивающего ухода за детьми, организовано посещение и участие родителей в проведении занятий с детьми, а также передача детей в семью на выходные, праздничные дни и каникулярное время, что позволяет ребенку использовать навыки, сформированные в процессе реабилитации в обычной жизни, и способствует социализации указанной категории детей.

Придание Центру "Доверие" статуса ресурсного центра и организация на его базе колл-центра, обеспечивающего консультирование в онлайн-режиме родителей/законных представителей детей-инвалидов, даст толчок для формирования информационного пространства, обеспечивающего повышение компетенции родителей детей-инвалидов, оперативное решение проблем, возникающих при обеспечении ухода за детьми-инвалидами и общения с ними. Это позволит сохранить семейные связи, взаимную привязанность ребенка и родителей/законных представителей, предотвратить помещение детей-инвалидов на стационарные формы социального обслуживания на длительные сроки. Аналогичный колл-центр будет создан и на базе Петроввальского ДИ.

В системе социального обслуживания Волгоградской области устанавливается приоритет профилактики над предоставлением социальных услуг. Как здоровый образ жизни помогает сбережению здоровья человека и является элементом системы профилактики инвалидности, так и "социально здоровый" образ жизни, создание условий для стабильного функционирования и развития семьи, воспитывающей детей-инвалидов, во многих случаях поможет снизить нуждаемость в социальном обслуживании за счет комплексной поддержки государства и общества и внутренних резервов семьи.

На базе колл-центров будут организованы:

дежурство специалистов (психиатр, педиатр, специалист по комплексной реабилитации, логопед, психолог и др.) согласно установленному графику с целью оперативного решения проблем ребенка-инвалида, повышения компетенций родителей детей-инвалидов, повышения доступности социальных услуг;

информирование родителей/законных представителей/близких родственников детей-инвалидов о режиме работы колл-центра;

анализ поступающих вопросов, обобщение и формирование методических материалов по результатам консультирования.

Подготовка родителей/законных представителей по вопросам ухода за детьми-инвалидами, совершенствования навыков общения с ними, в рамках комплекса мер будет осуществляться не только путем онлайн-консультирования, но и в ходе работы "школы" подготовки родителей/законных представителей/близких родственников детей-инвалидов в рамках функционирования опорной площадки на базе ГБССУ СО ГПВИ "Волгоградский областной геронтологический центр".

Программа подготовки родителей/законных представителей/близких родственников будет разработана и утверждена в ходе реализации комплекса мер. Отдельные мероприятия указанной программы будут проходить также на базе Центра "Доверие" и Петроввальского дома-интерната.

В настоящее время в Волгоградской области отмечена тенденция роста числа детей с ОВЗ, в том числе и с расстройством аутистического спектра. В регионе выстроена трехуровневая система оказания психолого-педагогической медико-социальной помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ, которая включает в себя деятельность:

- психолого-медико-педагогических консилиумов образовательных организаций (далее именуется - ПМПК образовательных организаций);

- центральной психолого-медико-педагогической комиссии (далее именуется - центральная ПМПК);

- территориальных психолого-медико-педагогических комиссий (далее именуется - территориальные ПМПК).

В Волгоградской области в настоящее время функционируют 22 территориальных ПМПК. Центральная ПМПК работает на постоянной основе, осуществляет координацию деятельности территориальных ПМПК и их методическое обеспечение.

Всего за 2018 год специалистами территориальных ПМПК и центральной ПМПК проведено 729 заседаний, обследовано 6432 ребенка, в том числе 1102 детей-инвалидов. Количество выданных заключений, содержащих рекомендации по обучению, воспитанию и наблюдению специалистами - 6377, в том числе - 497 с диагностическим сроком, 71 ребенок отправлен на дополнительное медицинское обследование.

Организована система занятий в форме семинаров для специалистов территориальных ПМПК, ПМПК образовательных организаций, педагогических и социальных работников образовательных организаций и организаций социального обслуживания, реализующих образовательные программы, адаптированные образовательные программы, адаптированные основные общеобразовательные программы.

Специалисты центральной ПМПК активно повышают свой профессиональный уровень, принимая участие в работе всероссийских научных конференций, практических семинаров, рабочих встреч с представителями организаций различных ведомств, занимающихся вопросами специальной (коррекционной) помощи детскому населению, а также в мероприятиях по обмену опытом.

Несмотря на функционирование в регионе указанных комиссий и консилиумов, помощь зачастую оказывается территориально недоступной. Для решения проблемы оказания помощи по месту жительства семьям, воспитывающим детей маломобильной группы, с множественными нарушениями двигательных функций в рамках комплекса мер запланировано проведение диагностики на дому. Данный вид услуги позволит своевременно определить специальные условия для обучения и развития детей вышеуказанной группы, оказать квалифицированную консультативную помощь семьям по обучению, воспитанию и развитию детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

Большое внимание в комплексе мер уделяется мероприятиям, направленным на обучение, повышение профессиональных компетенций специалистов, осуществляющих социальное обслуживание детей-инвалидов и детей с ОВЗ, на обмен опытом работы в профессиональной среде региона.

С этой целью при реализации комплекса мер предусмотрено проведение обучающих семинаров в рамках внедрения эффективных технологий и методик полустационарного социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ОВЗ и сопровождаемого проживания инвалидов, достигших 18 лет, проведение мастер-классов и семинаров-практикумов в рамках организации работы ресурсных центров, круглых столов, повышение профессиональных компетенций руководителей и специалистов организаций на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по направлениям "Социальное сопровождение семей с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ", "Домашний микрореабилитационный центр", "Сопровождаемое проживание, сопровождаемая дневная занятость и сопровождаемое трудоустройство лиц с ментальной инвалидностью" на базе стажировочных площадок в Новгороде, Пскове, Московской, Вологодской и Нижегородской областях.

Межведомственное взаимодействие в ходе реализации комплекса мер будет организовано в соответствии с Порядком межведомственного взаимодействия органов государственной власти Волгоградской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения в Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 11.12.2014 №240 (далее - Порядок), и Регламентом межведомственного взаимодействия органов государственной власти Волгоградской области в связи с реализацией полномочий Волгоградской области в сфере социального обслуживания населения, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 11.12.2014 №239 (далее - Регламент).

Целесообразность применения указанных нормативных правовых актов для организации межведомственного взаимодействия по внедрению стационарозамещающих технологий обусловлена отработанными алгоритмами в ходе успешной реализации на территории Волгоградской области комплекса мер по социальному сопровождению в 2016 - 2017 годах.

Порядок устанавливает механизм межведомственного взаимодействия органов государственной власти Волгоградской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения.

Содержание и порядок действий участников межведомственного взаимодействия, включая виды деятельности органов государственной власти, формы межведомственного взаимодействия, требования к содержанию, формам, срокам и условиям обмена информацией, механизм реализации по социальному сопровождению и порядок осуществления государственного контроля определяется Регламентом.

Организацию и координацию межведомственного взаимодействия осуществляет комитет социальной защиты населения Волгоградской области, являющийся уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области в сфере социального обслуживания населения.

Реализация организациями разной ведомственной принадлежности совместно с общественными организациями, добровольческими объединениями, представителями социально ответственного бизнеса мероприятий, направленных на профилактику исключенности детей-инвалидов и детей с ОВЗ из социума, предусматривает использование в ходе реализации комплекса мер различных форм волонтерства и наставничества.

В целях внедрения и развития системы волонтерства и наставничества в организациях социального обслуживания разработаны и утверждены локальные правовые акты, определяющие особенности внедрения технологий волонтерства и наставничества: положения, программы, соглашения о наставничестве, механизмы контроля и подбора волонтеров и наставников, заключены соглашения о сотрудничестве в рамках развития волонтерской деятельности с образовательными организациями, молодежными центрами, территориальными общественными самоуправлениями.

В ГКУ СО "Кировский центр социального обслуживания населения" разработана программа "Служба "Профпомощник" в системе социального обслуживания населения", направленная на внедрение системы профессиональной ориентации детей-инвалидов и детей с ОВЗ, воспитывающихся в семьях, в возрасте от 14 до 18 лет, с помощью развития наставничества и социального партнерства.

Обязательным условием сотрудничества с волонтерскими отрядами и отдельными гражданами, выступающими в качестве наставников детей и волонтеров, является обеспечение безопасности детей-инвалидов, в том числе информационной. Со всеми волонтерами, осуществляющими работу с несовершеннолетними, находящимися в организациях социального обслуживания, проводятся инструктажи, сценарии мероприятий проходят проверку администрацией учреждений на предмет соответствия требованиям информационной безопасности.

В результате реализации комплекса мер вырастет количество граждан, выступающих в качестве волонтеров, наставников детей-инвалидов, детей с ОВЗ, будет осуществлена их институализация в системе сопровождаемого проживания.

Оценка эффективности реализации комплекса мер будет осуществляться за счет формирования системы показателей и мониторинга их исполнения комитетом социальной защиты населения Волгоградской области. Запланировано внедрение матричной системы оценки эффективности деятельности специалистов с применением качественных и количественных индикаторов оценки.

По завершении реализации комплекса мер будет продолжено применение стационарозамещающих технологий в рамках основной деятельности организаций социального обслуживания.

Важная составляющая успешной реализации мероприятий комплекса мер - информирование целевых групп, а также освещение хода его реализации в средствах массовой информации. Участниками реализации комплекса мер будет организована информационная кампания, в рамках которой предусмотрено размещение доступной информации для семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ, в учреждениях, в информационных базах, в средствах массовой информации и пр.

Информационное обеспечение работы по внедрению стационарозамещающих технологий будет обеспечиваться через размещение информации на официальном портале Губернатора Волгоградской области и Администрации Волгоградской области в подразделах комитетов и на сайтах учреждений, общественных организаций, через участие руководителей и специалистов в программах Волгоградского областного телевидения, в рамках проведения областных семинаров, круглых столов и конференций, а также путем распространения информационных материалов в ходе проведения социальных акций, различных мероприятий, создания видеороликов.

Итоги реализации комплекса мер будут представлены также на межрегиональной конференции, проведение которой запланировано в г. Волгограде в 2021 году и на Всероссийской выставке-форуме "Вместе - ради детей!" в 2020 и 2021 годах.

Последовательное осуществление мероприятий комплекса мер позволит обеспечить создание вариативной системы социального обслуживания, направленной на снижение численности детей-инвалидов и детей с ОВЗ, находящихся на стационарном социальном обслуживании, укрепление либо восстановление семейных связей, формирование среды, благоприятной для воспитания ребенка-инвалида

III. Управление комплексом мер и контроль

за ходом его реализации

Общее руководство и контроль за ходом реализации комплекса мер в регионе осуществляет комитет социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - координатор).

Исполнителями комплекса мер являются комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет по труду и занятости Волгоградской области и подведомственные организации, ответственные за реализацию конкретных мероприятий комплекса мер (далее - исполнители мероприятий).

В рамках реализации комплекса мер в соответствии с соглашениями о сотрудничестве также осуществляется взаимодействие с представителями общественных, религиозных организаций, территориальных органов самоуправления и другими организациями.

Координатор:

осуществляет руководство и текущее управление реализацией комплекса мер на основании совместного приказа заинтересованных органов исполнительной власти;

разрабатывает в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для реализации комплекса мер с привлечением заинтересованных сторон;

на основании предложений исполнителей мероприятий комплекса мер подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению Перечня основных мероприятий комплекса мер на очередной финансовый год и рассматривает вопросы о перераспределении передаваемых денежных средств в рамках комплекса мер;

уточняет механизм реализации и затраты на мероприятия комплекса мер;

утверждает сметы расходов на реализацию предусмотренных мероприятий;

на основании отчетных финансовых и аналитических сведений исполнителей мероприятий комплекса мер осуществляет подготовку и представление в установленном порядке финансовых и аналитических отчетов о выполнении комплекса мер.

Исполнители мероприятий комплекса мер - получатели средств:

формируют бюджетные заявки и сметы расходов на финансирование мероприятий и представляют их на утверждение координатору;

обеспечивают целевое и эффективное использование денежных средств, выделенных на реализацию мероприятий комплекса мер;

с учетом выделяемых на реализацию мероприятий финансовых средств ежегодно уточняют целевые индикаторы и показатели комплекса мер, затраты на мероприятия;

осуществляют подготовку и представление в установленные сроки финансовых и аналитических отчетов о ходе реализации мероприятий комплекса мер.

Средства областного бюджета и средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, могут выделяться органам исполнительной власти Волгоградской области, государственным учреждениям Волгоградской области, а также лицам, определенным в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

IV. Ресурсное обеспечение комплекса мер

Финансирование основных мероприятий комплекса мер осуществляется за счет средств:

областного бюджета в размере 42 213 152 рубля;

средств Фонда в размере 13 988 650 рублей.

Общий объем финансирования комплекса мер в 2020 - 2021 годах составит 56 201 802 рубля, в том числе по годам и источникам:

в 2020 году - 27 106 566 рублей, в том числе:

средств Фонда, запрашиваемых на реализацию комплекса мер - 5 999 990 рублей;

средств областного бюджета, направляемых на реализацию комплекса мер - 21 106 576 рублей;

в 2021 году - 29 106 576 рублей, в том числе:

средств Фонда, запрашиваемых на реализацию комплекса мер - 7 988 660 рублей;

средств областного бюджета, направляемых на реализацию комплекса мер - 21 106 576 рублей.

В результате реализации мероприятий комплекса мер возможны следующие риски, влияющие на достижение цели, задач и прогнозируемых результатов:

сокращение объема финансирования за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий комплекса мер из-за тяжелой экономической ситуации в регионе. Для минимизации данного риска объемы средств областного бюджета, направляемые на финансирование мероприятий, предусмотрены исходя из "пессимистичного" прогноза получения доходов в областной бюджет. Кроме того, может быть ограничено количество исполнителей, задействованных в мероприятиях, требующих финансирования;

резкое удорожание стоимости закупаемых товаров и услуг. Данный риск будет регулироваться снижением количественных целевых показателей;

несвоевременное финансирование мероприятий из средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Данный риск минимизируется переносом сроков исполнения мероприятий комплекса мер до получения средств;

риск оттока квалифицированных, обученных специалистов, участвующих в реализации комплекса мер. Для урегулирования данного риска предусмотрено стимулирование труда работников учреждений социальной защиты в зависимости от конкретных результатов работы. Кроме того, как дополнительный стимулирующий фактор, предусматривается система стажировок и повышения уровня профессиональной компетентности специалистов на стажировочных площадках Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

V. Оценка эффективности и социально-экономических

последствий реализации комплекса мер

Реализация мероприятий комплекса мер позволит обеспечить единый подход к организации социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ОВЗ по месту их жительства, обеспечению временного пребывания детей в государственных организациях на стационарном обслуживании и оказания комплексной помощи семьям с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ в решении имеющихся проблем на основе межведомственного взаимодействия, повысить уровень доступности и качества социального обслуживания и создать условия для организации более эффективной работы по профилактике попадания граждан с инвалидностью в стационарные организации социального обслуживания.

Отработка механизма межведомственного взаимодействия в ходе организации подготовки к сопровождающему проживанию, создание 4 колл-центров позволит значительно усовершенствовать систему выявления, информирования и предоставления помощи семьям с детьми-инвалидами, детьми с ОВЗ, нуждающимися в государственной поддержке, обеспечить их эффективное социальное сопровождение с целью сохранения семьи для ребенка-инвалида, ребенка с ОВЗ по достижении им 18 лет.

Созданная система обеспечит эффективные изменения, способствующие комфортному проживанию детей-инвалидов в семье и получению ими всей необходимой помощи по месту жительства. Разработка и внедрение технологий, направленных на преодоление социальной исключенности, снятие физических и организационных барьеров, будет способствовать максимально возможной самостоятельности детей-инвалидов и их включению в различные сферы жизнедеятельности общества.

Экономический эффект от реализации комплекса мер планируется достичь за счет помещения детей-инвалидов в государственные учреждения на условиях пятидневного или дневного пребывания и сокращения затрат на их содержание в учреждениях.

Кроме того, будут обучены специалисты, задействованные в работе с целевыми группами, внедрены инновационные методы и технологии работы с семьями с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ.

Широкая информационная кампания, организованная в рамках реализации комплекса мер с активным использованием современных технических средств (портал, сайт) и возможностей средств массовой информации, печатной и наружной рекламы, организацией "круглых столов" и семинаров-совещаний для специалистов позволит существенно повысить уровень информированности населения и специалистов о комплексе услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания.

Реализация мероприятий комплекса мер позволит обеспечить развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Социальный эффект от реализации комплекса мер:

- повышение качества жизни граждан с ментальной инвалидностью за счет реализации их возможности социализации в обществе;

- повышение компетенций родителей/законных представителей, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, и, как следствие, обеспечение семейной формы воспитания ребенка-инвалида;

- повышение результативности реабилитационных мероприятий и социального сопровождения при применении стационарозамещающих технологий в связи с сохранением для получателей услуг привычного окружения и образа жизни, повышения профессиональной компетентности специалистов.

Последовательное осуществление мероприятий комплекса мер позволит создать условия для последовательного снижения численности детей-инвалидов и детей с ОВЗ, находящихся на стационарном обслуживании.

VI. Информация о мерах, которые будут предприняты

для обеспечения устойчивости результатов мероприятий,

реализованных при поддержке Фонда

С целью обеспечения устойчивости результатов мероприятий, достигнутых в ходе реализации комплекса мер, предусмотрены следующие меры:

закрепление созданных механизмов устойчивого межведомственного взаимодействия при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения детям-инвалидам и детям с ОВЗ в нормативных документах;

обеспечение процесса обучения и информационно-методического сопровождения специалистов, а также подготовки родителей/законных представителей/близких родственников детей-инвалидов на базе созданных ресурсных и функционирующих в регионе базовых центров.

VII. Механизм получения гранта Фонда

Финансирование комплекса мер за счет средств Фонда осуществляется в виде гранта путем перечисления финансовых средств на лицевой счет администратора доходов, открытый комитету социальной защиты населения Волгоградской области (далее - комитет) в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области, и носит целевой характер.

Доведение средств гранта осуществляется комитетом:

до государственных казенных учреждений, подведомственных комитету, в виде бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2020 год;

до государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных комитету, путем перечисления субсидий на иные цели на отдельные лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области.

Юридический адрес комитета, грантополучателя: 400087, г. Волгоград, ул. Новороссийская, д. 41.

Банковские реквизиты: ОГРН 1023403456570, код ОКПО 00088354, код ОКВЭ 84.11.21, дополнительный ОКВЭД 84.30, 84.12, ИНН\КПП 3444059322\344401001, УФК по Волгоградской области (Облкомсоцзащиты), л/с 04292006850, код ОКТМО 18701000, р/счет 40101810300000010003 в Отделении Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001, код доходов 82520402010020000150 "Предоставление негосударственными организациями грантов для получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации".

Грант Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, не учитывается при определении налоговой базы и не облагается налогом на прибыль и налогом на добавленную стоимость в соответствии со статьями 39, 146 и 251 Налогового кодекса Российской Федерации.

С целью обеспечения своевременного и полного освоения гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, комитет разрабатывает Порядок реализации мероприятий комплекса мер на 2020 - 2021 годы, предусматривающий механизм взаимодействия и предоставления отчетности ведомствами и организациями, ответственными за исполнение его мероприятий.

Порядок реализации мероприятий комплекса мер на 2020 - 2021 годы утверждается приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области.

Утвержден

приказом

комитета социальной

защиты населения

Волгоградской области

от 10 февраля 2020 г. №232,

комитета

образования, науки

и молодежной политики

Волгоградской области

от 10 февраля 2020 г. №88,

комитета здравоохранения

Волгоградской области

от 10 февраля 2020 г. №213,

комитета по труду

и занятости населения

Волгоградской области

от 10 февраля 2020 г. №62

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ КОМПЛЕКСА МЕР ПО РАЗВИТИЮ ТЕХНОЛОГИЙ,

АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГ В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЕТЯМ-ИНВАЛИДАМ И ДЕТЯМ

С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ, ВКЛЮЧАЯ ОРГАНИЗАЦИЮ

СОПРОВОЖДАЕМОГО ПРОЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ, НА 2020 - 2021 ГОДЫ

N

п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемые результаты

Исполнители <*>

Сроки реализации

Объем финансирования (рублей)

с указанием источников финансирования

всего

2020 г.

2021 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Организация межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, обеспечивающего деятельность по развитию технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, включая организацию сопровождаемого проживания

1.1.

Разработка и утверждение правовых актов, обеспечивающих реализацию комплекса мер по развитию технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, включая организацию сопровождаемого проживания на территории Волгоградской области (далее именуется - комплекс мер) разными ведомствами, их подведомственными структурами, общественными организациями

Обеспечено развитие вариативной региональной системы социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее именуется - дети с ОВЗ) с использованием технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания (далее именуется - стационарозамещающие технологии).

Усовершенствован существующий механизм межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия и координации работы органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений по внедрению стационарозамещающих технологий.

Подготовлено не менее 13 правовых актов, обеспечивающих долгосрочную устойчивость системы социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ОВЗ с использованием стационарозамещающих технологий

комитет социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - Облкомсоцзащиты),

комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области (далее именуется - Облкомобразования),

комитет здравоохранения Волгоградской области (далее именуется - Облздрав),

комитет по труду и занятости Волгоградской области (далее именуется - Облкомтруд)

2020 - 2021 гг.

0

0

0

1.2.

Создание межведомственной рабочей группы по обеспечению реализации комплекса мер

Обеспечены планирование, контроль своевременной реализации этапов комплекса мер, эффективного и целевого использования средств гранта.

Реализована возможность оперативного вмешательства в ход реализации комплекса мер и принятия решений по корректировке действий

Облкомсоцзащиты, Облкомобразования, Облздрав, Облкомтруд

I квартал 2020 г.

0

0

0

1.3.

Проведение регионального межведомственного мероприятия, обеспечивающего старт комплекса мер

Обеспечен старт комплекса мер, привлечено внимание гражданского общества к вопросам развития стационарозамещающих технологий.

Подготовлена основа для взаимодействия с организациями-партнерами и вовлечения новых участников в реализацию комплекса мер.

Мероприятие проведено на базе ГКСУ СО "Волгоградский областной реабилитационный центр для детей-инвалидов "Доверие" (далее именуется - Центр "Доверие")

Облкомсоцзащиты

I квартал 2020 г.

0

0

0

1.4.

Разработка, утверждение и реализация программы информационного сопровождения комплекса мер (медиаплан), включающей размещение информации на официальных сайтах органов исполнительной власти, организаций-исполнителей, освещение в СМИ, представление на мероприятиях

Осуществлено широкомасштабное освещение хода реализации комплекса мер.

Размещена информация на официальных сайтах органов исполнительной власти, организаций-исполнителей, в ведущих региональных СМИ, осуществлены презентации регионального опыта в ходе всероссийских и региональных мероприятий

Облкомсоцзащиты, Облкомобразования, Облздрав, Облкомтруд

2020 - 2021 гг.

0

0

0

1.5.

Мониторинг реализации мероприятий комплекса мер и достижения запланированных показателей

Осуществлены сбор, анализ и оценка эффективности реализации мероприятий комплекса мер, контроль достижения ожидаемых результатов в установленный срок и их долгосрочного эффекта

Облкомсоцзащиты, Облкомобразования, Облздрав, Облкомтруд

2020 - 2021 гг.

0

0

0

1.6.

Представление регионального опыта по использованию стационарозамещающих технологий на Всероссийской выставке-форуме "Вместе - ради детей!" в 2020, 2021 годах

Принято участие во Всероссийской выставке-форуме "Вместе - ради детей!" в 2020 году в г. Калуге и в 2021 году в регионе, определенном Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществлена презентация регионального опыта в ходе всероссийских мероприятий.

Осуществлен выезд делегации Волгоградской области в составе 4 человек

Облкомсоцзащиты, Облкомобразования

2020 - 2021 гг.

Собственные средства (средства бюджета Волгоградской области)

90 200

Собственные средства (средства бюджета Волгоградской области)

45 100

Собственные средства (средства бюджета Волгоградской области)

45 100

1.7.

Проведение межрегионального мероприятия по итогам реализации комплекса мер и распространению эффективных результатов

Осуществлен обмен опытом по вопросам внедрения стационарозамещающих технологий, распространены наиболее эффективные практики социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

В мероприятии приняли участие не менее 100 человек, в том числе делегации из 5 регионов Российской Федерации

Облкомсоцзащиты

IV квартал 2021 г.

0

0

0

2. Внедрение и/или развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ОВЗ

2.1.

Организация необходимой помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ (социальное сопровождение семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ с использованием дистанционного консультирования родителей/законных представителей детей специалистами колл-центров):

- разработка Положения о колл-центре;

- обеспечение коммуникации (приобретение аудиотехники и компьютеров для проведения консультаций родителей/законных представителей детей-инвалидов в режиме "онлайн");

- разработка алгоритма работы колл-центра;

- подготовка специалистов, обеспечивающих работу колл-центра;

- организация групп родителей/законных представителей детей в онлайн- пространстве;

- организация дежурства специалистов с целью оперативного решения проблем ребенка-инвалида, повышения компетенций родителей детей-инвалидов, повышения доступности услуг;

- организация онлайн-консультирования

Увеличено количество детей-инвалидов и детей с ОВЗ, получивших помощь с использованием стационарозамещающих технологий.

Созданы 4 колл-центра на базе организаций социального обслуживания, обеспечивающих дистанционное консультирование родителей/законных представителей детей-инвалидов специалистами:

- ГКССУ СО "Петроввальский дом-интернат для умственно отсталых детей" (далее именуется - Петроввальский ДИ);

- Центр "Доверие;

- ГКУ СО "Дзержинский центр социального обслуживания населения" (далее именуется - Дзержинский ЦСОН);

- ГКСУ СО "Михайловский центр социального обслуживания населения" (далее именуется - Михайловский ЦСОН).

Обеспечено получение родителями/законными представителями информации в режиме "онлайн" для оперативного принятия решения по проблемам, касающимся воспитания, ухода за детьми-инвалидами, и другим вопросам.

Осуществляется онлайн-консультирование свыше 600 человек ежегодно.

Создано 4 онлайн-сообщества (Viber, Whatsapp, Skype, Однокласники.ru).

Проведен семинар на тему "Технология проведения онлайн-консультирования"

Распространено 1000 визиток колл-центров.

Размещен социальный ролик о работе колл-центров в онлайн-сообществах (Viber, Whatsapp, Skype, Однокласники.ru).

Консультирование будет осуществляться планово 2 раза в неделю, один раз - в выходной день. В экстренных случаях - по запросу. Консультирование будут осуществлять специалисты по комплексной реабилитации, врачи, специалисты по работе с семьей, воспитатели, кураторы семьи, а также специалисты по запросу родителей/законных представителей детей-инвалидов

Облкомсоцзащиты, Облкомобразования

2020 - 2021 гг.

Средства гранта (Фонда)

279 400

Средства гранта (Фонда)

279 400

0

2.2.

Оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ, по месту их проживания ("интеграционный консультант"):

- разработка и утверждение положения о службе интеграционных консультантов;

- разработка и утверждение программы подготовки интеграционных консультантов;

- подготовка интеграционных консультантов, осуществляющих выявление семей, нуждающихся в социальном обслуживании, и организующих работу специалистов (медицинская сестра по массажу, инструктор ЛФК, логопед, педиатр, психолог, учитель-дефектолог и другие);

- организация деятельности по предоставлению помощи детям-инвалидам специалистами организаций социального обслуживания, медицинских и образовательных организаций;

- проведение мониторинга сформированности навыков ухода за детьми в семьях, воспитывающих детей-инвалидов;

- разработка шкалы оценки реабилитационного потенциала ребенка-инвалида;

- разработка методики оценки эффективности реабилитационных мероприятий

Подготовлены не менее 40 интеграционных консультантов в год.

Разработаны и внедрены технологии выявления семей с детьми-инвалидами, нуждающихся в организации Домашнего микрореабилитационного центра (далее именуется - ДМРЦ), и предоставления помощи детям-инвалидам специалистами организаций социального обслуживания, медицинских и образовательных организаций

Облкомсоцзащиты,

Ресурсные центры:

- ВОРЦДИ "Доверие";

- Петроввальский ДИ

2020 г. - 2021 г.

0

0

0

2.3.

Разработка и реализация комплекса реабилитационных мероприятий в ДМРЦ по месту жительства детей-инвалидов, имеющих третью степень ограничения жизнедеятельности

Осуществляется профилактика помещения детей-инвалидов в организации социального обслуживания на стационарные формы социального обслуживания.

Закупленное оборудование будет стоять на балансе организаций социального обслуживания: Центр "Доверие", Петроввальский ДИ, Дзержинский ЦСОН, Михайловский ЦСОН.

Специалисты учреждений системы социальной защиты, здравоохранения и образования обеспечат предоставление услуг по месту жительства ребенка-инвалида по комплексной реабилитации, в том числе в рамках диспансерного наблюдения:

1) Облкомсоцзащиты - специалисты по комплексной реабилитации, специалисты по работе с семьей, методисты по адаптивной физической культуре, психологи и др.

2) Облздрава - врачи - участковые педиатры, участковые медицинские сестры, лаборанты и врачи-специалисты (в рамках диспансерного наблюдения).

3) Облкомобразования: - педагогические работники образовательных организаций.

За период реализации комплекса мер 160 детей-инвалидов получат услуги мультидисциплинарных специалистов по месту жительства

Облкомсоцзащиты, Облкомобразования, Облздрав,

Ресурсные центры - ВОРЦДИ "Доверие",

Петроввальский ДИ,

Дзержинский ЦСОН,

Михайловский ЦСОН

2020 - 2021 гг.

Средства гранта (Фонда)

5 522 948

Средства гранта (Фонда)

3 956 948

Средства гранта (Фонда)

1 566 000

2.4.

Предоставление детям-инвалидам и детям с ОВЗ технических средств реабилитации, не предусмотренных федеральным перечнем (выдача во временное пользование реабилитационного, игрового, развивающего, другого оборудования).

Расширение перечня реабилитационного оборудования "прокатных пунктов", выдаваемого во временное пользование:

- приобретение реабилитационного и иного оборудования (ноутбуки, массажные столы, вертикализаторы, развивающие игры и др.)

По завершении реализации комплекса мер 39 центров социального обслуживания населения и 2 центра социального обслуживания на дому оснащены реабилитационным оборудованием, передаваемым во временное пользование семьям с детьми-инвалидами. Имеется возможность использования оборудования не только в рамках "прокатного пункта" одного района.

Обучение родителей/законных представителей правилам использования оборудования будет осуществляться специалистами служб социального сопровождения центров социального обслуживания населения, центров социального обслуживания на дому в районе проживания семьи с ребенком-инвалидом.

Более 300 семей получили во временное пользование реабилитационное и иное оборудование за период реализации комплекса мер

Облкомсоцзащиты, организации социального обслуживания, осуществляющие выдачу во временное пользование реабилитационного, игрового, развивающего, другого оборудования

2020 г. - 2021 г.

Средства гранта (Фонда)

5 071 485

0

Средства гранта (Фонда)

5 071 485

2.5.

Социальное сопровождение семей с детьми-инвалидами службами социального сопровождения, функционирующими в организациях социального обслуживания

Обеспечено междисциплинарное взаимодействие специалистов при оказании помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ.

Обслуживаются свыше 400 детей в год

Облкомсоцзащиты, Облкомобразования

2020 г. - 2021 гг.

0

0

0

2.6.

Обеспечение кратковременного пребывания детей-инвалидов и детей с ОВЗ на период занятости их родителей/законных представителей ("Группы временного/дневного пребывания")

Обеспечено повышение роли родителей в воспитании, содержании детей-инвалидов, в том числе с ментальными особенностями (пятидневное/временное/дневное пребывание детей-инвалидов в организациях социального обслуживания), осуществляется профилактика отказов, обусловленных заболеваниями, от детей-инвалидов.

Обслуживаются свыше 400 детей в год

Облкомсоцзащиты,

Центр "Доверие";

- Петроввальский ДИ;

ГБСУ СО "Областной реабилитационный центр для детей-инвалидов "Надежда" (далее именуется - Центр "Надежда")

2020 г. - 2021 гг.

0

0

0

2.7.

Социальное обслуживание семей с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ на дому

Обеспечено применение технологии "Стационар на дому" для детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

Обслуживаются свыше 250 детей в год

Облкомсоцзащиты

2020 г. - 2021 гг.

Собственные средства (средства бюджета Волгоградской области)

14 568 048

Собственные средства (средства бюджета Волгоградской области)

7 284 024

Собственные средства (средства бюджета Волгоградской области)

7 284 024

2.8.

Социальное обслуживание с целью социальной адаптации, социализации, а также повышения коммуникативного потенциала детей, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов:

разработка цикла занятий, подбор методик для диагностики особенностей поведения и уровня формирования социальных навыков ребенка, разработка рекомендаций для специалистов организаций социального обслуживания по применению диагностического инструментария и обработки полученных результатов

Определены оптимальные с учетом возраста и состояния здоровья формы занятий с детьми-инвалидами, внедрены рекомендации для специалистов организаций социального обслуживания по применению диагностического инструментария и обработки полученных результатов.

Обслуживаются свыше 2000 детей в год

Облкомсоцзащиты,

Дзержинский ЦСОН

2020 г. - 2021 гг.

0

0

0

2.9.

Обеспечение учебно-тренировочного сопровождаемого проживания (учебно-тренировочное отделение, учебная квартира, учебные модули).

Организация дневной занятости детей-инвалидов (получение образования, в т.ч. профессионального, организация досуга, трудоустройство и др.):

Приобретение диагностических методик

-маршрутизация дневной занятости детей-инвалидов;

- организация профессиональной ориентации детей-инвалидов и детей с ОВЗ в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

- организация временного трудоустройства детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Открыто учебно-тренировочное отделение на базе Петроввальского ДИ.

Осуществляется подготовка воспитанников учреждения к сопровождаемому проживанию в условиях 4 квартир.

Организована дневная занятость детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях, а также находящихся на стационарном социальном обслуживании в учреждениях социального обслуживания.

Внедрен институт ассистентов по оказанию помощи детям-инвалидам.

Осуществлены профессиональная ориентация детей-инвалидов и детей с ОВЗ в выборе сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, трудоустройство детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Облкомсоцзащиты,

Облкомтруд,

ресурсные центры - Центр "Доверие";

- Петроввальский ДИ;

- Центр "Надежда";

- ГБУ СО "Волгоградский областной реабилитационный центр "Вдохновение" (далее именуется - Центр "Вдохновение");

государственные казенные учреждения службы занятости населения Волгоградской области

2020 г. - 2021 гг.

Средства гранта (Фонда)

1 440 417

Собственные средства

(средства бюджета Волгоградской области)

27 554 904

Средства гранта (Фонда)

771 142

Собственные средства

(средства бюджета Волгоградской области)

13 777 452

Средства гранта (Фонда)

669 275

Собственные средства

(средства бюджета Волгоградской области)

13 777 452

2.10.

Организация проживания граждан с инвалидностью малыми группами с сопровождением специалистов организаций социального обслуживания (далее именуется - сопровождаемое проживание)

Организовано сопровождаемое проживание в 13 отделениях сопровождаемого проживания организаций социального обслуживания:

- ГБССУ СО ГПВИ "Волжский психоневрологический интернат";

- ГБССУ СО ГПВИ "Суровикинский психоневрологический интернат";

- ГБССУ СО ГПВИ "Калачевский психоневрологический интернат";

- ГБССУ СО ГПВИ "Жирновский дом-интернат для престарелых и инвалидов";

- ГБССУ СО ГПВИ "Бударинский психоневрологический интернат";

- ГБССУ СО ГПВИ "Иловатский психоневрологический интернат";

- ГБССУ СО ГПВИ "Котовский психоневрологический интернат";

- ГБССУ СО ГПВИ "Нижнедобринский психоневрологический интернат";

- ГБССУСО ГПВИ "Урюпинский психоневрологический интернат";

- ГБССУ СО ГПВИ "Усть-Бузулукский психоневрологический интернат";

- ГБССУ СО ГПВИ "Волгоградский дом престарелых и инвалидов";

- ГБССУ СО ГПВИ "Мачешанский дом престарелых и инвалидов";

- ГБССУ СО ГПВИ "Палласовский дом престарелых и инвалидов".

Увеличено количество граждан с инвалидностью, получивших социальные услуги по сопровождаемому проживанию. Всего за 2 года реализации комплекса мер обслужено 275 человек

Облкомсоцзащиты

2020 г. - 2021 гг.

0

0

0

2.11.

Подготовка детей-инвалидов, оставшихся без попечения родителей, к передаче в семьи граждан:

- разработка и внедрение программы подготовки детей-инвалидов, оставшихся без попечения родителей, к передаче в семьи граждан

Разработана и внедрена программа подготовки детей-инвалидов, оставшихся без попечения родителей, к передаче в семьи граждан

Облкомсоцзащиты, органы опеки и попечительства муниципальных районов, городских округов Волгоградской области

2020 г. - 2021 гг.

0

0

0

2.12.

Проведение мониторинга эффективности применяемых технологий:

- путем организации опроса родителей/законных представителей детей-инвалидов и детей с ОВЗ специалистами колл-центров и интеграционными консультантами;

- путем осуществления анализа выполнения показателей Комплекса мер

Обеспечен контроль достижения целей и выполнения задач комплекса мер независимо от изменяющихся объективных и субъективных факторов

Облкомсоцзащиты

2020 г. - 2021 гг.

0

0

0

2.13.

Привлечение к выполнению комплекса мер социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО), родительских сообществ, бизнес-структур, волонтерских, добровольческих объединений

Обеспечена консолидация ресурсов государственных и некоммерческих организаций, бизнес-структур в оказании помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

Усовершенствованы механизмы привлечения СО НКО, родительских сообществ, бизнес-структур, волонтеров/добровольцев к оказанию помощи семьям с детьми-инвалидами.

Поддержаны добровольческие инициативы, направленные на оказание помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ.

Привлечено внимание общественности к наиболее острым проблемам семей с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ.

Количество СО НКО, участвующих в реализации комплекса мер, достигло 7, общественных организаций - 10, объединений и организаций родителей детей-инвалидов - 5.

Численность добровольцев, прошедших подготовку и привлеченных к оказанию активной помощи родителям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ - 30 человек

Облкомсоцзащиты, СО НКО

2020 - 2021 гг.

0

0

0

3. Повышение компетенций и приобретение новых навыков родителями/законными представителями в вопросах воспитания, обучения, реабилитации и организации жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ

3.1.

Разработка и реализация программ подготовки членов семей с детьми-инвалидами, предусматривающих психолого-педагогическое и правовое обучение, обучение подбору и использованию технических средств реабилитации, реабилитационным навыкам, а также навыкам осуществления реабилитационных мероприятий и навыкам ухода за детьми-инвалидами, общению с ними (в том числе с применением дистанционной формы специализированного обучения и поддержки "Школа реабилитации и ухода"):

- включение системы подготовки родителей/законных представителей/ близких родственников детей-инвалидов в существующую в регионе систему подготовки лиц, осуществляющих неформальный (семейный) уход за пожилыми гражданами и инвалидами, навыкам общего ухода;

- разработка программы "Школы реабилитации и ухода" по результатам мониторинга сформированности навыков ухода за детьми-инвалидами в семьях, воспитывающих детей-инвалидов

Повышены компетенции 1400 родителей/законных представителей детей-инвалидов и детей с ОВЗ в вопросах ухода и общения с детьми-инвалидами.

Обеспечен системный подход к решению вопроса подготовки родителей/законных представителей/близких родственников навыкам ухода за детьми-инвалидами.

Реализована программа подготовки для 300 родителей/законных представителей/близких родственников детей-инвалидов, которые овладели навыками ухода и общения с ребенком-инвалидом

Облкомсоцзащиты,

ГБССУ СО ГПВИ "Волгоградский областной геронтологический центр",

ресурсные центры:

- Центр "Доверие";

- Петроввальский ДИ

2020 - 2021 гг.

0

0

0

4. Повышение профессиональных компетенций руководителей и специалистов организаций разной ведомственной принадлежности, обеспечивающих внедрение и/или развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ОВЗ

4.1.

Повышение профессиональных компетенций руководителей и специалистов организаций разной ведомственной принадлежности на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по направлениям:

- социальное сопровождение семей с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ,

- сопровождаемое проживание, сопровождаемая дневная занятость и сопровождаемое трудоустройство лиц с ментальной инвалидностью;

- организация кратковременного пребывания детей-инвалидов и детей с ОВЗ на период занятости их родителей/законных представителей;

- организация деятельности служб поддерживающей помощи;

- ДМРЦ

Обеспечено прохождение стажировки 44 руководителей и специалистов организаций разной ведомственной принадлежности на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Нижегородской, Псковской, Вологодской, Московской, Саратовской областях

Облкомсоцзащиты,

Центр "Доверие";

Петроввальский ДИ;

Дзержинский ЦСОН;

Михайловский ЦСОН;

Центр "Надежда";

Центр "Вдохновение"

2020 г. - 2021 гг.

Средства гранта (Фонда)

1 674 400

Средства гранта (Фонда)

992 500

Средства гранта (Фонда)

681 900

4.2.

Проведение тренерами, прошедшими подготовку на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обучающих мероприятий для руководителей и специалистов организаций разной ведомственной принадлежности

Сформирована система повышения компетенций специалистов организаций раной ведомственной принадлежности. Подготовлено 370 специалистов за 2 года.

Определены базовые/ресурсные центры, обеспечивающие подготовку специалистов региона по направлениям:

- социальное сопровождение семей с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ - Центр "Надежда";

- сопровождаемое проживание, сопровождаемая дневная занятость и сопровождаемое трудоустройство лиц с ментальной инвалидностью - Центр "Вдохновение";

- организация кратковременного пребывания детей-инвалидов и детей с ОВЗ на период занятости их родителей (законных представителей) - Центр "Доверие";

- организация деятельности служб поддерживающей помощи - Дзержинский ЦСОН, Михайловский ЦСОН;

- ДМРЦ - Петроввальский ДИ, Центр "Доверие"

Облкомсоцзащиты,

Центр "Доверие"

2021 г.

0

0

0

4.3.

Повышение профессиональных компетенций руководителей и специалистов организаций разной ведомственной принадлежности по другим стационарозамещающим технологиям:

- разработка программы подготовки специалистов колл-центров;

- организация и проведение занятий со специалистами

Осуществляется подготовка специалистов колл-центров на базе Центра "Доверие"

Центр "Доверие"

2020 - 2021 г.

0

0

0

4.4.

Проведение межрегионального мероприятия по итогам реализации комплекса мер и распространению эффективных результатов

Осуществлен обмен опытом, распространение наиболее эффективных технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ОВЗ, включая организацию сопровождаемого проживания

Облкомсоцзащиты

IV квартал 2021 г.

0

0

0

5. Инфраструктурная поддержка внедрения и/или развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ОВЗ в регионе

5.1.

Создание (развитие) региональных ресурсных/базовых центров по разработке и реализации программ по развитию технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ОВЗ, включая организацию сопровождаемого проживания

Деятельность ресурсных центров организована на базе:

- Центр "Доверие" - по социальному сопровождению семей, воспитывающих детей-инвалидов с ментальными особенностями;

- Петроввальский ДИ - по учебно-тренировочному сопровождаемому проживанию детей-инвалидов.

Кроме того, продолжится функционирование уже существующих базовых центров:

- Дзержинский ЦСОН - по социальной адаптации, социализации, повышению коммуникативного потенциала несовершеннолетних, в том числе детей с ОВЗ и детей-инвалидов;

- Центр "Надежда" - по сопровождению детей с РАС и воспитывающих их семей.

- Центр "Вдохновение" - по сопровождаемому проживанию инвалидов;

- ГБУ "Волгоградский областной центр психолого-медико-социального сопровождения" - по ранней помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ

Облкомсоцзащиты

2020 г.

0

0

0

5.2.

Формирование "окружной" модели территориального планирования технологии ДМРЦ

Обеспечен охват территорий, объединенных в округа, услугами специалистов.

Технология ДМРЦ апробирована двумя ресурсными центрами и двумя центрами социального обслуживания населения, сформирована "окружная" модель территориального планирования технологии ДМРЦ

Облкомсоцзащиты,

Облкомобразования

Ресурсные центры:

- Центр "Доверие";

- Петроввальский ДИ;

- ЦСОН;

- Михайловский ЦСОН

2020 г.

0

0

0

Итого:

Итого:

56 201 802

27 106 566

29 095 236

Собственные средства (средства бюджета Волгоградской области)

42 213 152

21 106 576

21 106 576

Средства гранта (Фонда)

13 988 650

5 999 990

7 988 660

Утверждены

приказом

комитета социальной

защиты населения

Волгоградской области

от 10 февраля 2020 г. №232,

комитета

образования, науки

и молодежной политики

Волгоградской области

от 10 февраля 2020 г. №88,

комитета здравоохранения

Волгоградской области

от 10 февраля 2020 г. №213,

комитета по труду

и занятости населения

Волгоградской области

от 10 февраля 2020 г. №62

ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА МЕР

ПО РАЗВИТИЮ ТЕХНОЛОГИЙ, АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГ

В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

ДЕТЯМ-ИНВАЛИДАМ И ДЕТЯМ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ

ЗДОРОВЬЯ, ВКЛЮЧАЯ ОРГАНИЗАЦИЮ СОПРОВОЖДАЕМОГО ПРОЖИВАНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

N

п/п

Наименование показателя

Единицы измерения

Базовое значение

Период, год

I пг. 2020

II пг. 2020

I пг. 2021

II пг. 2021

значение

дата

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Обязательные показатели Фонда

1.

Численность детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории субъекта Российской Федерации

человек

13483

31.12.2018

13483

13483

13483

13483

2.

Численность детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших помощь с использованием стационарозамещающих технологий, внедряемых за счет гранта Фонда, в том числе:

человек

0

31.12.2018

578

1255

848

1706

2.1.

Технология "Разработка и реализация комплекса реабилитационных мероприятий в домашних условиях "Домашний микрореабилитационный центр"

человек

0

01.07.2019

40

40

80

2.2.

Технология "Оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, по месту их проживания "Интеграционный консультант"

человек

0

01.07.2019

0

100

150

300

2.3.

Технология "Организация необходимой помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (социальное сопровождение семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, с использованием дистанционного консультирования родителей/законных представителей детей специалистами колл-центров)"

человек

0

31.12.2018

320

639

340

690

2.4.

Технология "Разработка и реализация программ подготовки членов семей, в которых имеются дети-инвалиды, предусматривающих психолого-педагогическое и правовое обучение, обучение подбору и использованию технических средств реабилитации, реабилитационным навыкам, а также навыкам осуществления реабилитационных мероприятий и навыкам ухода за детьми-инвалидами, общению с ними (в том числе с применением дистанционной формы специализированного обучения и поддержки) ("Школа реабилитации и ухода")"

человек

0

31.12.2018

50

100

150

300

2.5.

Технология "Предоставление детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья технических средств реабилитации, не предусмотренных федеральным перечнем (выдача во временное пользование реабилитационного, игрового, развивающего, другого оборудования)"

человек

0

01.01.2019

168

336

168

336

3.

Численность детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших помощь с использованием стационарозамещающих технологий, развитие которых осуществляется в рамках регионального комплекса мер за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и/или иных привлеченных средств, в том числе:

человек

9978

31.12.2018

5091

10128

5145

10273

3.1.

Технология учебно-тренировочного сопровождаемого проживания (учебно-тренировочное отделение, учебная квартира, учебные модули)

человек

28

01.01.2019

60

64

70

70

3.2.

Технология социального сопровождения семей с детьми-инвалидами службами социального сопровождения, функционирующими в организациях социального обслуживания

человек

655

31.12.2018

376 (655)

752

400

800

3.3.

Технология "Обеспечение кратковременного пребывания детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на период занятости их родителей (законных представителей) ("Группы временного/дневного пребывания"), направленная на повышение роли родителей в воспитании, содержании детей-инвалидов с ментальными особенностями (пятидневное/временное/дневное пребывание детей-инвалидов в организациях социального обслуживания)

человек

398

31.12.2018

199

400

208

450

3.4.

Технология социального обслуживания семей с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ на дому

человек

257

31.12.2018

130

260

135

285

3.5.

Технология социальной адаптации, социализации, а также повышения коммуникативного потенциала детей, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов

человек

2208

31.12.2018

1105

2215

1110

2230

3.6.

Технология "Подготовка детей-инвалидов, оставшихся без попечения родителей, к передаче в семьи граждан (Разработка и внедрение программы подготовки детей-инвалидов, оставшихся без попечения родителей, к передаче в семьи граждан)"

человек

0

31.12.2018

5

5

6

6

3.7.

Технология оказания своевременной квалифицированной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам на базе ГБУ "Волгоградский ППМС-центр"

человек

6432

31.12.2018

3216

6432

3216

6432

4.

Доля детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших помощь с использованием стационарозамещающих технологий, в общей численности детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории субъекта Российской Федерации

%

74

31.12.2018

42

84

44

88

5.

Количество созданных служб (отделений, кабинетов, бригад) для оказания помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, семьям, их воспитывающим, в том числе:

единиц

53

31.12.2018

56

58

58

58

5.1.

выездных служб (бригад) для оказания помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, семьям, их воспитывающим, по месту проживания

единиц

32

31.12.2018

32

34

36

36

6.

Численность родителей, обученных методам абилитации/реабилитации в домашних условиях, в том числе по подбору и использованию технических средств реабилитации, реабилитационным навыкам, а также навыкам ухода за детьми-инвалидами и общению с ними (в том числе с применением дистанционной формы специализированного обучения)

человек

1284

31.12.2018

682

1354

760

1400

7.

Численность руководителей и специалистов, прошедших обучение на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда

человек

0

01.07.2019

22

44

0

0

8.

Численность руководителей и специалистов, обученных тренерами, прошедшими подготовку на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда

человек

0

01.07.2019

0

120

120

250

9.

Повышение профессиональных компетенций руководителей и специалистов организаций разной ведомственной принадлежности по другим стационарозамещающим технологиям

человек

0

01.07.2019

12

24

24

48

10.

Наличие регионального ресурсного центра по разработке и реализации программ по развитию технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, включая организацию сопровождаемого проживания

да/нет

нет

01.01.2019

да

да

да

да

11.

Количество муниципальных образований, участвующих в реализации регионального комплекса мер

единиц

0

01.01.2019

38

38

38

38

12.

Количество организаций разной ведомственной принадлежности, участвующих в реализации регионального комплекса мер, в том числе:

единиц

109

01.07.2019

111

115

125

132

12.1.

организации социального обслуживания

единиц

51

01.07.2019

51

51

60

60

12.2.

образовательные организации

единиц

1

01.07.2019

1

1

1

1

12.3.

организации здравоохранения

единиц

1

01.07.2019

1

1

1

1

12.4.

СО НКО

единиц

2

01.07.2019

2

2

7

7

12.5.

общественные организации

единиц

5

01.07.2019

7

9

9

10

12.6.

другие организации

единиц

46

01.07.2019

46

48

48

50

13.

Количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации (сюжетов, статей, передач и т.п.)

единиц

0

01.07.2019

7

16

10

24

14.

Количество официальных сайтов, на которых размещена информация о реализации регионального комплекса мер, в том числе:

единиц

0

01.01.2019

3

3

3

5

14.1.

сайт высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации

единиц

0

01.01.2019

1

1

1

1

14.2.

сайты исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации

единиц

0

01.01.2019

2

2

2

4

15.

Численность руководителей и специалистов, принявших участие в итоговом межрегиональном мероприятии

человек

-

IV квартал 2021

-

-

-

100

16.

Количество других регионов, представители которых приняли участие в итоговом межрегиональном мероприятии

единиц

-

IV квартал 2021

-

-

-

5

Дополнительные показатели субъекта Российской Федерации

17.

Доля детей-инвалидов и лиц из числа детей-инвалидов, завершивших пребывание в доме-интернате для умственно отсталых детей, переведенных на сопровождаемое проживание, из числа завершивших пребывание в доме-интернате

%

0

31.12.2019

15%

25%

30%

40%

18.

Количество людей с инвалидностью, получивших услуги по сопровождаемому проживанию

человек

92

31.12.2019

275

275

275

275

19.

Количество интеграционных консультантов, подготовленных в ходе реализации технологии ДМРЦ

человек

0

01.07.2019

20

20

20

30

20.

Число объединений и организаций родителей детей-инвалидов, включенных в реализацию Комплекса мер

единиц

0

01.07.2019

1

3

5

5

21.

Численность добровольцев, прошедших подготовку и привлеченных к оказанию активной помощи родителям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

человек

0

01.07.2019

20

20

30

30

22.

Количество ассистентов, (помощников) по оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, используемых организациями социального обслуживания, с целью обеспечения доступности для детей-инвалидов образовательных, медицинских, социальных и иных услуг

единиц

0

01.07.2019

0

0

30

30

23.

Количество подготовленных и распространенных информационных буклетов/листовок для родителей/законных представителей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

единиц

(видов)

0

01.07.2019

0

3

4

5

24.

Доля детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, от количества обратившихся в службу занятости несовершеннолетних граждан данной категории

%

0

01.01.2019

60

60

60

60

25.

Доля трудоустроенных детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, от количества обратившихся в службу занятости несовершеннолетних граждан данной категории

%

0

01.01.2019

80

80

80

80

26.

Количество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, с множественными нарушениями двигательных функций, которым проведена диагностика на дому с целью определения специальных условий для обучения и развития детей вышеуказанной группы

человек

0

01.01.2019

5

10

5

10

27.

Количество родителей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, с множественными нарушениями двигательных функций, которым проведено консультирование на дому

человек

0

01.01.2019

5

10

5

10

Утверждено

приказом

комитета социальной

защиты населения

Волгоградской области

от 10 февраля 2020 г. №232,

комитета

образования, науки

и молодежной политики

Волгоградской области

от 10 февраля 2020 г. №88,

комитета здравоохранения

Волгоградской области

от 10 февраля 2020 г. №213,

комитета по труду

и занятости населения

Волгоградской области

от 10 февраля 2020 г. №62

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ КОМПЛЕКСА

МЕР ПО РАЗВИТИЮ ТЕХНОЛОГИЙ, АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

УСЛУГ В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

ДЕТЯМ-ИНВАЛИДАМ И ДЕТЯМ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ

ЗДОРОВЬЯ, ВКЛЮЧАЯ ОРГАНИЗАЦИЮ СОПРОВОЖДАЕМОГО ПРОЖИВАНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

N

п/п

№в соответствии с перечнем мероприятий комплекса мер

Наименование задачи и мероприятия

Расходы в рамках мероприятия

Характеристика результата в соответствии с перечнем мероприятий комплекса мер

Группа видов расходов/наименование расхода

Расчет стоимости

Сумма расхода (рублей)

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

2. Внедрение и/или развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

1.

2.1.

Организация необходимой помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее именуется - дети с ОВЗ) (социальное сопровождение семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ, с использованием дистанционного консультирования родителей/законных представителей детей специалистами колл-центров):

Приобретение компьютерной техники, оргтехники, аудио-, видео-, фототехники, мультимедийного оборудования для проведения занятий с представителями целевых групп

Увеличено количество детей-инвалидов и детей с ОВЗ, получивших помощь с использованием стационарозамещающих технологий

Созданы 4 колл-центра на базе организаций социального обслуживания, обеспечивающих дистанционное консультирование родителей/законных представителей детей-инвалидов специалистами: ГКССУ СО "Петроввальский дом-интернат для умственно отсталых детей" (далее именуется - Петроввальский ДИ), ГКСУ СО "Волгоградский областной реабилитационный центр для детей-инвалидов "Доверие" (далее именуется - Центр "Доверие", ГКУ СО "Дзержинский центр социального обслуживания населения" (далее именуется - Дзержинский ЦСОН), ГКСУ СО "Михайловский центр социального обслуживания населения" (далее именуется Михайловский ЦСОН). Обеспечено получение родителями/законными представителями информации в режиме "онлайн" для оперативного принятия решения по проблемам, касающимся воспитания, ухода за детьми-инвалидами, и другим вопросам

2.1.1.

обеспечение коммуникации (приобретение аудиотехники и компьютеров для проведения консультаций родителей/законных представителей детей-инвалидов в режиме "онлайн")

Приобретение оргтехники

Осуществляется онлайн-консультирование свыше 600 человек ежегодно. Создано 4 онлайн-сообщества (Viber, Whatsapp, Skype, Однокласники.ru). Проведен семинар на тему "Технология проведения онлайн-консультирования". Распространено 1000 визиток колл-центров. Размещен социальный ролик о работе

колл-центров в онлайн-сообществах (Viber, Whatsapp, Однокласники.ru). Консультирование будет осуществляться планово 2 раза в неделю, один раз - в выходной день. В экстренных случаях - по запросу.

Консультирование будут осуществлять специалисты по комплексной реабилитации, врачи,

специалисты по работе с семьей, воспитатели, кураторы семьи, а также

специалисты по запросу родителей/законных представителей детей-инвалидов

1)

Компьютер в сборе (Системный блок, монитор)

50000,00 руб. x 4 шт.

200000,00

0,00

2)

Принтер (сканер, копир)

18000,00 руб. x 4 шт.

72000,00

0,00

3)

Приобретение аудиотехники

4)

Наушники с микрофоном

800,00 руб. x 4 шт.

3200,00

0,00

5)

Колонки компьютерные

1050,00 руб. x 4 шт.

4200,00

0,00

ИТОГО по мероприятию:

Х

Х

279 400,00

0

Х

2.

2.3.

Разработка и реализация комплекса реабилитационных мероприятий в домашних условиях в Домашнем микрореабилитационном центре (далее именуется - ДМРЦ) по месту жительства детей-инвалидов, имеющих третью степень ограничения жизнедеятельности

Осуществляется профилактика помещения детей-инвалидов в учреждения на стационарные формы социального обслуживания.

Закупленное оборудование будет стоять на балансе Центра "Доверие"

2.3.1.

Приобретение диагностических методик, программных средств, программно-методических, видеоматериалов, электронно-образовательных ресурсов и специализированной литературы

Центр "Доверие", Петроввальский ДИ, Дзержинский ЦСОН, Михайловский ЦСОН. Специалисты по комплексной реабилитации, врачи, медицинские сестры по массажу, специалисты по работе с семьей, методисты по адаптивной физической культуре, младшая медицинская сестра по уходу за больными будут предоставлять услуги по месту жительства ребенка-инвалида. За период реализации комплекса мер по развитию технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, включая организацию сопровождаемого проживания на территории Волгоградской области (далее именуется - комплекс мер) 160 детей-инвалидов получат услуги специалистов мультидисциплинарных команд

1)

ЛогоБлиц - речевая диагностика у детей

2490,00 руб. x 4 шт.

9960,00

0,00

Выезды будут осуществляться по потребности, в соответствии с графиком, но не менее 1 раза в неделю

2)

ЛогоСтарт - программный комплекс (набор логопедических игр)

2490,00 руб. x 4 шт.

9960,00

0,00

В ходе занятий с использованием приобретаемых игр и оборудования будет осуществляться

формирование правильного произношения звуков;

развитие у детей-инвалидов фонематического слуха и восприятия;

навыков произношения слов различной звуко-слоговой структуры

3)

Комплекс Бослаб ЛОГО БИ-02М

333000,00 руб. x 4 шт.

1332000,00

0,00

подготовка к усвоению элементарных навыков звукового анализа и синтеза, а также коммуникативных навыков

4)

Интерактивный стол "Виэль"

205000 руб. x 4 шт.

0,00

820000,00

развитие сенсомоторных навыков с помощью тактильных ощущений

5)

Дидактический развивающий "Сундучок логопеда" AV KOMPLEKS

99900,00 руб. x 4 шт.

399600,00

0,00

6)

Панель "Вышивание" с подставкой

11320,00 руб. x 4 шт.

45280,00

0,00

7)

Световой модуль "Юный художник" с комплектом сменных заданий

26050,00 руб. x 4 шт.

104200,00

0,00

8)

Чемодан психолога

14990,00 руб. x 4 шт.

59960,00

0,00

9)

Мультимедийный итерактивный развивающий логопедический стол Logo 15

186500,00 руб. x 4 шт.

0,00

746000,00

10)

Набор для развития дыхания Цветные шарики

1580,00 руб. x 4 шт.

6320,00

0,00

11)

Образовательный комплекс EduQuest

329000,00 руб. x 4 шт.

1316000,00

0,00

12)

Большой вибромассажер логопедический

13000,00 руб. x 4 шт.

52000,00

0,00

13)

Бизиборд непоседа (35 x 25)

1659,00 руб. x 4 шт.

6636,00

0,00

14)

Бизиборд каталка (38 x 32)

2990,00 руб. x 4 шт.

11960,00

0,00

15)

Бизи-куб со светом (25 x 25 x 25)

3590,00 руб. x 4 шт.

14360,00

0,00

16)

Разноцветные большие бизиборды (60 x 40 x 1.5)

3590,00 руб. x 4 шт.

14360,00

0,00

17)

Фотоаппарат

41990,00 руб. x 4 шт.

167960,00

0,00

2.3.2.

Приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования, аппаратов и предметов медицинского назначения, используемых в реабилитации и абилитации представителей целевых групп

1)

Надувной подголовник для мытья головы

1650,00 руб. 4 шт.

6600,00

0,00

2)

Ходунки с опорами и оснащенными колесами

3300,00 руб. x 4 шт.

13200,00

0,00

3)

Приспособления для надевания носков

700,00 руб. x 4 шт.

2800,00

0,00

4)

Вертикализатор

37300,00 руб. x 4 шт.

149200,00

0,00

5)

Устройство для подъема с кровати - штанга для подтягивания

5650,00 руб. x 4 шт.

22600,00

0,00

6)

Тренажер для нижних конечностей - Ступенька регулируемая по высоте, преднзначенная для отработки навыков ходьбы и восстановления функций нижних конечностей

13000,00 руб. x 4 шт.

52000,00

0,00

7)

Сиденье для ванны - для пересаживания инвалида с коляски

2800,00 руб. x 4 шт.

11200,00

0,00

8)

Столик для инвалидной коляски и кровати с поворотной столешницей

6135,00 руб. x 4 шт.

24540,00

0,00

9)

Книгодержатель

500,00 руб. x 4 шт.

2000,00

0,00

11)

Захват для надевания обуви

800,00 руб. x 4 шт.

3200,00

0,00

12)

Ручной захват для подбирания предметов с пола

1050,00 руб. x 4 шт.

4200,00

0,00

13)

Ремень с петлями для подъема с кровати

850,00 руб. x 4 шт.

3400,00

0,00

14)

Лабиринт для опорно-двигательного аппарата

5125,00 руб. x 4 шт.

20500,00

0,00

15)

Приспособление для застегивания пуговиц и молний

300,00 руб. x 4 шт.

1200,00

0,00

16)

Детский велотренажер

7531,00 руб. x 4 шт.

30124,00

0,00

17)

Тренажер силовой детский - жим от груди

7017,00 руб. x 4 шт.

28068,00

0,00

18)

Вилка, адаптированная для инвалидов

880,00 руб. x 4 шт.

3520,00

0,00

19)

Массажный стол

6100,00 руб. x 4 шт.

24400,00

0,00

20)

Ложка, адаптированная для инвалидов

910,00 руб. x 4 шт.

3640,00

0,00

ИТОГО по мероприятию:

Х

Х

3 956 948,00

1 566 000,00

Х

3.

2.4.

Предоставление детям-инвалидам и детям с ОВЗ технических средств реабилитации, не предусмотренных федеральным перечнем (выдача во временное пользование реабилитационного, игрового, развивающего, другого оборудования).

Расширение перечня реабилитационного оборудования "прокатных пунктов", выдаваемого во временное пользование:

По завершении реализации комплекса мер 42 центра социального обслуживания населения и центра социального обслуживания на дому оснащены реабилитационным оборудованием, передаваемым во временное пользование семьям с детьми-инвалидами. Имеется возможность использования оборудования не только в рамках "прокатного пункта" одного района.

Обучение родителей правилам использования оборудования будет осуществляться специалистами служб сопровождения центров социального обслуживания населения, центров социального обслуживания на дому в районе проживания семьи с ребенком-инвалидом

2.4.1.

приобретение реабилитационного и иного оборудования (ноутбуки, массажные столы, вертикализаторы, развивающие игры и др.)

Приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования, аппаратов и предметов медицинского назначения, используемых в реабилитации и абилитации представителей целевых групп

Более 300 семей получили во временное пользование реабилитационное и иное оборудование за период реализации комплекса мер

1)

Вертикализатор для детей с ДЦП

37300 руб. x 42 шт.

0,00

1566600,00

2)

Сиденье для ванны - для пересаживания инвалида с коляски

2800,00 руб. x 42 шт.

0,00

117600,00

3)

Массажный стол

6100,00 руб. x 42 шт.

0,00

256200,00

4)

Имитатор ходьбы

58500 руб. x 42 шт.

0,00

2457000,00

5)

Комплект логических планшетов

1600 руб. x 42 шт.

0,00

67200,00

6)

Развивающая игра "Сортер"

650 руб. x 2 вида x 42 шт.

0,00

54600,00

7)

Устройство для подъема с кровати - штанга для подтягивания

5650,00 руб. x 42 шт.

0,00

237300,00

8)

ноутбук

20999,0 руб. x 15 шт.

0,00

314985,00

Передается в прокат родителям для освоения родителями основ ухода за детьми-инвалидами при прохождении онлайн-подготовки при невозможности очного участия в занятиях

ИТОГО по мероприятию:

Х

Х

0

5071485,00

Х

4.

2.9.

Обеспечение учебно-тренировочного сопровождаемого проживания (учебно-тренировочное отделение, учебная квартира, учебные модули).

Организация дневной занятости детей-инвалидов (получение образования, в т.ч. профессионального, организация досуга, трудоустройство и др.):

Приобретение диагностических методик

- маршрутизация дневной занятости детей-инвалидов;

- организация профессиональной ориентации детей-инвалидов и детей с ОВЗ в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования:

- организация временного трудоустройства детей-инвалидов с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Открыто учебно-тренировочное отделение на базе Петроввальского ДИ.

Осуществляется подготовка воспитанников учреждения по сопровождаемому проживанию в условиях 4 квартир, расположенных по адресу: Волгоградская область, г. Котово, ул. Победы, 34. Помещение соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 24.05.2014 №481 и рассчитано на проживание 24 детей по 6 человек в каждой квартире. Закупленное оборудование позволит максимально приблизить условия проживания в квартирах к семейной обстановке, организовать самообслуживание с учетом состояния здоровья детей-инвалидов. Прохождение подготовки в условиях тренировочной квартиры позволит в дальнейшем осуществить переход к сопровождаемому проживанию по достижении детьми 18 лет

2.9.1.

Приобретение мебели и бытовой техники для оборудования помещений для целевых групп

1)

Электрический чайник

2500 руб. x 4 шт.

0,00

10000,00

2)

Фен

2 629 x 2 шт. x 2 года

5258,00

5258,00

3)

Пылесос

16000 руб. x 4 шт.

0,00

64000,00

4)

Холодильник

22625 руб. x 4 шт.

0,00

90500,00

5)

Утюг

6500 руб. x 4 шт.

26000,00

0,00

6)

Гладильная доска

2600 руб. x 4 шт.

10400,00

0,00

7)

Стиральная машина

24990 руб. x 2 шт.

49980,00

0,00

8)

Шкаф-купе трехдверный с зеркалом

21 396 руб. x 4 шт.

85584,00

0,00

9)

Кровать односпальная с матрасом

15560 x 32 шт.

497920,00

0,00

10)

Тумбочка прикроватная

3000 руб. x 32 шт.

96000,00

0,00

2.9.2.

Приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования, аппаратов и предметов медицинского назначения, используемых в реабилитации и абилитации представителей целевых групп

1)

Опора в кровать металлическая

15000 руб. x 4 шт.

0,00

60000,00

2)

Приспособление для застегивания пуговиц и молний

495 руб. x 4 шт.

0,00

1980,00

3)

Активный захват для инвалидов

2495 руб. x 4 шт.

0,00

9980,00

4)

Захват для надевания носков

2690 руб. x 4 шт.

0,00

10760,00

5)

Ограничитель на тарелку

1190 руб. x 8 шт.

0,00

9520,00

6)

Термометр медицинский с речевым выходом

577 руб. x 2 шт.

0,00

1154,00

7)

Тонометр медицинский

2623 руб. x 1 шт.

0,00

2623,00

8)

Специальный инвалидный захват для тюбика зубной пасты

315 руб. x 4 шт.

0,00

1260,00

9)

Специальная расческа для волос с длинной ручкой

2470 руб. x 12 шт.

0,00

29640,00

10)

Тренажер ходьбы (ходунки) инвалидов

329000 руб.. x 1 шт.

0,00

329000,00

11)

Приспособление для снятия обуви

1400 руб. x 4 шт.

0,00

5600,00

12)

Вилка, адаптированная для инвалида

900 руб. x 8 шт.

0,00

7200,00

13)

Ложка, адаптированная для инвалида

900 руб. x 8 шт.

0,00

7200,00

14)

Держатель для кружки

450 руб. x 4 шт.

0,00

1800,00

15)

Защита для пальцев от порезов

250 руб. x 4 шт.

0,00

1000,00

16)

Нож, адаптировнный для инвалида

1100 руб. x 8 шт.

0,00

8800,00

17)

Нескользящая разделочная доска

1500 руб. x 8 шт.

0,00

12000,00

ИТОГО по мероприятию:

Х

Х

771 142,00

669 275,00

Х

4. Повышение профессиональных компетенций руководителей и специалистов организаций разной ведомственной принадлежности, обеспечивающих внедрение и/или развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ОВЗ

4.

4.1.

Повышение профессиональных компетенций руководителей и специалистов организаций разной ведомственной направленности на базе стажировочных площадок Фонда по направлениям:

Оплата услуг по повышению профессиональных компетенций специалистов, участвующих в реализации мероприятий

Обеспечено прохождение стажировки 44 руководителей и специалистов организаций разной ведомственной принадлежности на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Нижегородской, Псковской, Вологодской, Московской, Саратовской областях

4.1.1.

социальное сопровождение семей с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ

Стажировочная площадка в ОАУ СО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", Новгородская область" по теме "Социальное сопровождение семей с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья" (40 часов)

11 x 13000,00

143 000,00

0,00

Обучены на базе стажировочных площадок Фонда в Великом Новгороде 11 специалистов: 10 специалистов служб социального сопровождения ресурсных центров Центр "Доверие" - 2 специалиста, Дзержинский ЦСОН - 2 специалиста, ГБСУ СО "Волгоградский областной реабилитационный центр "Вдохновение" (далее именуется - Центр "Вдохновение") - 2 специалиста, ГБСУ СО "Областной реабилитационный центр для детей-инвалидов "Надежда" (далее именуется - Центр "Надежда") - 2 специалиста, 1 специалист Михайловского ЦСОН, 2 специалиста ГКСУ СО "Кировский центр социального обслуживания населения" (далее именуется - Кировский ЦСОН")

1)

Проезд Волгоград - Великий Новгород и обратно

11 чел. x 2 x 5400,00

118 800,00

0,00

2)

Проживание

5 дней x 3500,00 x 11

192 500,00

0,00

4.1.2.

сопровождаемое проживание, сопровождаемая дневная занятость и сопровождаемое трудоустройство лиц с ментальной инвалидностью

Стажировочная площадка в г. Нижний Новгород по теме "Сопровождаемое проживание, сопровождаемая дневная занятость и сопровождаемое трудоустройство лиц с ментальной инвалидностью" (40 часов)

3 x 13000,00

0,00

39 000,00

Обучены на базе стажировочной площадки Фонда в Нижнем Новгороде 3 специалиста ресурсного центра Петроввальский ДИ, осуществляющих подготовку детей-инвалидов к сопровождаемому проживанию

1)

Проезд Волгоград - Нижний Новгород и обратно

3 чел. x 2 x 2800,00

0,00

16 800,00

2)

Проживание

5 дней x 3500,00 x 3

0,00

52 500,00

4.1.3.

Стажировочная площадка в г. Псков по теме "Сопровождаемое проживание, сопровождаемая дневная занятость и сопровождаемое трудоустройство лиц с ментальной инвалидностью" (40 часов)

4 x 13000,00

52 000,00

0,00

Обучены на базе стажировочной площадки Фонда в г. Пскове 4 специалиста ресурсных центров Петроввальский ДИ - 2 специалиста, Центр "Доверие" - 1 специалист, Центр "Вдохновение" - 1 специалист

1)

Проезд Волгоград - Псков и обратно

4 чел. x 2 x 4400,00

35 200,00

0,00

2)

Проживание

5 дней x 3500,00 x 4

70 000,00

0,00

4.1.4.

организация кратковременного пребывания детей-инвалидов и детей с ОВЗ на период занятости их родителей/законных представителей

Стажировочная площадка в г. Балаково по теме "Организация кратковременного пребывания детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на период занятости их родителей (законных представителей)" (40 часов)

10 x 13000,00

0,00

130 000,00

Обучены на базе стажировочных площадок Фонда в г. Балаково 10 специалистов: Центр "Доверие" - 2 специалиста, Дзержинский ЦСОН - 2 специалиста, Центр "Вдохновение" - 2 специалиста, Центр "Надежда" - 2 специалиста, Михайловский ЦСОН - 1 специалист, Петроввальский ДИ - 1 специалист

1)

Проезд Волгоград - Балаково и обратно

10 чел. x 2 x 2000,00

0,00

40 000,00

2)

Проживание

5 дней x 3500,00 x 10

0,00

175 000,00

4.1.5.

организация деятельности служб поддерживающей помощи

Стажировочная площадка в БУСО Вологодской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Преодоление" по теме "Организация деятельности служб поддерживающей помощи" (40 часов)

6 x 13000,00

0,00

78 000,00

Обучено 6 специалистов на базе стажировочных площадок Фонда в г. Череповце: ГКСУ СО "Камышинский центр социального обслуживания населения" - 1 специалист, Дзержинский ЦСОН - 1 специалист, Михайловский ЦСОН - 1 специалист, Центр "Доверие" - 1 специалист, Центр "Надежда" - 1 специалист, Кировский ЦСОН - 1 специалист

1)

Проезд Волгоград - Череповец и обратно

6 чел. x 2 x 3800,00

0,00

45 600,00

2)

Проживание

5 дней x 3500,00 x 6

0,00

105 000,00

4.1.6.

ДМРЦ

Стажировочная площадка в г. Егорьевск по теме "Домашний микрореабилитационный центр" (40 часов)

10 x 13000,00

130 000,00

0,00

Обучены на базе стажировочных площадок Фонда в г. Егорьевске Московской области 10 специалистов: Петроввальский ДИ - 3 специалиста, Центр "Доверие" - 3 специалиста, Дзержинский ЦСОН - 2 специалиста, Михайловский ЦСОН - 2 специалиста

1)

Проезд Волгоград - Егорьевск и обратно

10 чел. x 2 x 3800,00

76 000,00

0,00

2)

Проживание

5 дней x 3500,00 x 10

175 000,00

0,00

ИТОГО по мероприятию:

Х

Х

992 500,00

681 900,00

Х

ИТОГО:

Х

Х

5 999 990,00

7 988 660,00

Х