Основная информация
Дата опубликования: | 10 марта 2010г. |
Номер документа: | RU55000201000165 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Омская область |
Принявший орган: | Министерство образования Омской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10 марта 2010 года № 7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА ДАННЫХ О ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
приказ Министерства образования Омской области от 18.01.2016 года № 1}.
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ Министерства образования Омской области от 04.05.2010 года № 12;
приказ Министерства образования Омской области от 23.12.2010 года № 45;
приказ Министерства образования Омской области от 31.12.2014 года № 84}.
В соответствии с Положением о Министерстве образования Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 15 марта 2004 года № 63, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - административный регламент).
2. Департаменту организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства образования Омской области опубликовать административный регламент.
{в редакции приказа Министерства образования Омской области от 04.05.2010 года № 12}.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Председателя
Правительства Омской области,
Министр образования Омской области И.А. Прозорова
Приложение
к приказу Министерства
образования Омской области
от 10 марта 2010 г. № 7
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА ДАННЫХ О ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ
1. Административный регламент по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
2. Административный регламент определяет сроки и перечень действий (административных процедур) по исполнению государственной функции.
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Семейный кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
4) Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правила постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами и лицами без гражданства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 года № 275;
5) постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 года № 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием";
6) постановление Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года № 654 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением";
7) Порядок предоставления сведений о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, для внесения в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 июня 2010 года № 480н;
8) Порядок формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 21 февраля 2014 года № 136 (далее - Приказ);
9) Положение о Министерстве образования Омской области, утвержденное Указом Губернатора Омской области от 15 марта 2004 года № 63.
4. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством образования Омской области (далее - Министерство) на безвозмездной основе.
5. В процессе исполнения государственной функции Министерство взаимодействует с:
1) Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки РФ);
2) органами местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области, осуществляющими переданные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними (далее - муниципальные органы);
3) образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - учреждения);
4) представительствами иностранных государственных органов или организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации, или представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций, осуществляющими деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации;
5) гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Российской Федерации и желающими принять ребенка на воспитание в свою семью (далее - граждане Российской Федерации);
6) гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, иностранными гражданами или лицами без гражданства, желающими усыновить (удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии оснований, установленных законодательством (далее - иные лица).
6. Граждане Российской Федерации обращаются в Министерство непосредственно (лично).
Иные лица вправе обратиться в Министерство лично или через представительства иностранных организаций, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.
7. Конечным результатом исполнения государственной функции может являться:
1) внесение в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональный банк данных о детях) сведений о детях, оставшихся без попечения родителей;
2) внесение в региональный банк данных о детях сведений об обратившихся в Министерство гражданах и выдача им направлений в учреждения на посещение ребенка (детей), оставшегося(-ихся) без попечения родителей;
3) отказ во внесении в региональный банк данных о детях сведений о гражданах, обратившихся в Министерство;
4) прекращение учета по заявлению гражданина сведений о нем в региональном банке данных о детях;
5) направление установленных законодательством информации и запросов федеральному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
6) внесение информации о постановке на консульский учет детей, являющихся гражданами Российской Федерации, усыновленных (удочеренных) иными лицами, о поступлении отчетов об условиях жизни и воспитания детей, являющихся гражданами Российской Федерации, усыновленных (удочеренных) иными лицами, в журнал учета детей, усыновленных (удочеренных) иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, лицами без гражданства (далее - журнал).
Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Глава 2. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРАВИЛАХ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
8. Информация об исполнении государственной функции доводится до сведения заявителей по телефонам, посредством электронной почты, а также размещается:
на официальном интернет-сайте Министерства: www.opeka.omskedu.ru;
на информационном стенде Министерства, находящегося по адресу: г. Омск, ул. Красный Путь, д. 5.
Контактные телефоны: (3812) 24-78-97, 24-85-89.
Адрес электронной почты: minobr_oopd@omskportal.ru.
9. На информационном стенде размещается следующая информация:
а) перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам с указанием образцов заполнения;
б) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты Министерства, по которым граждане могут получить необходимую информацию;
в) порядок получения консультаций специалистов;
г) сроки исполнения государственной функции в целом и максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур;
д) блок-схемы последовательности действий при исполнении административных процедур (приложения № 3, 4, 5).
10. Информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется специалистами отдела охраны прав детей и специального (коррекционного) образования Министерства при личном контакте с гражданами, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
11. Прием информации от муниципальных органов осуществляется специалистом отдела организационного и документационного обеспечения департамента организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства (кабинет 98) в соответствии с режимом работы Министерства:
Понедельник - 8 часов 30 минут - 17 часов 45 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут)
Вторник - 8 часов 30 минут - 17 часов 45 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут)
Среда - 8 часов 30 минут - 17 часов 45 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут)
Четверг - 8 часов 30 минут - 17 часов 45 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут)
Пятница - 8 часов 30 минут - 16 часов 30 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
12. Прием специалистами отдела охраны прав детей и специального (коррекционного) образования Министерства граждан Российской Федерации, иных лиц, их представителей, специалистов муниципальных органов осуществляется в соответствии с режимом работы Министерства.
13. Консультирование граждан при личном обращении осуществляется в Министерстве по предварительной записи и в специально выделенном для этих целей помещении в виде отдельного кабинета.
Прием граждан для консультаций осуществляется по адресу: г. Омск, ул. Красный Путь, д. 5, каб. 83.
14. При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалист отдела охраны прав детей и специального (коррекционного) образования Министерства (далее - специалист отдела) подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам о порядке исполнения государственной функции.
15. При невозможности специалиста отдела самостоятельно ответить на поставленные вопросы звонок должен быть переадресован (переведен) на начальника отдела охраны прав детей и специального (коррекционного) образования Министерства (далее - начальник отдела) или сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
16. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю направить в Министерство письменное обращение по данному вопросу либо назначить другое удобное время для устного информирования.
17. Ответ на письменное обращение дается Министерством в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТАМ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
18. Места исполнения государственной функции включают места для ожидания, информирования, приема граждан, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).
Места для информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются также информационными стендами.
На территории, прилегающей к месту приема граждан, предусмотрены места для парковки автотранспортных средств.
В помещении, в котором осуществляется прием граждан, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Глава 4. ТРЕБОВАНИЯ К ОБУСТРОЙСТВУ ПОМЕЩЕНИЯ, В КОТОРОМ РАЗМЕЩАЕТСЯ РЕГИОНАЛЬНЫЙ БАНК ДАННЫХ О ДЕТЯХ, И СОХРАННОСТИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В РЕГИОНАЛЬНОМ БАНКЕ ДАННЫХ О ДЕТЯХ
19. Размещение, специальное оборудование, охрана и организация режима в помещении, в котором размещается региональный банк данных о детях, должны исключать возможность неконтролируемого проникновения или пребывания в них посторонних лиц, а также просмотра посторонними лицами ведущихся там работ.
20. Специалисты отдела обязаны обеспечить:
1) предотвращение несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к указанной информации;
2) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях;
3) предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях;
4) недопущение воздействия на технические средства обработки информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, в результате которого нарушается их функционирование;
5) возможность незамедлительного восстановления информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;
6) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях.
21. В целях обеспечения сохранности и защиты конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, специалистам отдела запрещается передавать документы и внешние носители с указанной информацией во временное пользование иным лицам, в том числе специалистам, не имеющим по роду служебной деятельности прямого допуска к региональному банку данных о детях.
Глава 5. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
22. Муниципальный орган представляет следующие документы:
а) анкету ребенка с заполненным первым разделом по форме, утвержденной Приказом;
б) изменения данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка по форме, утвержденной Приказом;
в) информацию о прекращении учета сведений о ребенке в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной Приказом.
23. Гражданин Российской Федерации в целях получения направления(-й) на посещение ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, предъявляет специалисту отдела паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность, и представляет:
а) заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в региональном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, по форме, утвержденной Приказом;
б) анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, по форме, утвержденной Приказом, с заполненным первым разделом;
в) заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем по форме, утвержденной Приказом.
24. Иное лицо в целях получения направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, предъявляет специалисту отдела охраны прав детей и специального (коррекционного) образования Министерства документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, и представляет:
а) заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, по форме, утвержденной Приказом;
б) анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, по форме, утвержденной Приказом, с заполненным первым разделом;
в) обязательство поставить на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного им ребенка;
г) обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;
д) копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;
е) заключение компетентного органа государства, гражданином которого он является (для гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства - государства, в котором он имеет постоянное место жительства), об условиях его жизни и возможности быть усыновителем. К заключению прилагаются фотоматериалы о его семье;
ж) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и представлять отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя;
з) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка;
и) копию лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпунктах "е" - "з" настоящего пункта.
25. Иное лицо в случае выезда на момент оформления им усыновления ребенка в другое государство на срок более одного года (на работу или по иным причинам) кроме документов, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 24 настоящего административного регламента, представляет следующие документы:
а) заключение о возможности быть усыновителем и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по возвращении в государство постоянного места жительства, выданные компетентным органом этого государства;
б) заключение об условиях его жизни и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по прибытии в государство, на территории которого он проживает на момент оформления усыновления, выданные компетентным органом этого государства.
26. Иное лицо, постоянно проживающее на территории государства, гражданином которого оно не является, представляет документы, указанные в подпунктах "е" - "и" пункта 24 настоящего административного регламента, выданные компетентным органом государства, в котором он имеет постоянное место жительства.
27. Документы, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 24 настоящего административного регламента, принимаются к рассмотрению в течение года с даты их составления, а указанные в подпунктах "е" - "и" указанного пункта, - в течение года со дня их выдачи.
Если законодательством иностранного государства предусмотрен иной срок действия документов, указанных в подпунктах "е" - "и" пункта 24 настоящего административного регламента, то они могут рассматриваться в течение срока, установленного законодательством соответствующего государства.
28. Сведения о гражданине личного характера, указанные в анкете, должны соответствовать его паспортным данным или данным документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.
29. В документах, представленных гражданином, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
30. Документы, выданные за пределами Российской Федерации, представляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства и должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, а также переведены на русский язык. При этом перевод либо подпись переводчика удостоверяются в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве места жительства иного лица либо заверяются в установленном порядке на территории Российской Федерации.
Глава 6. СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ И ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
31. Сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, вносятся в региональный банк данных о детях в день поступления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, соответствующих установленным требованиям, специалистом, ответственным за формирование регионального банка данных о детях.
32. Сведения об обратившихся гражданах вносятся в региональный банк данных о детях в течение 10 дней с даты представления ими документов, указанных в пунктах 23 - 25 настоящего административного регламента, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 года № 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием".
33. Информация о детях, оставшихся без попечения родителей, предоставляется гражданину в течение 10 дней с даты представления указанных документов.
34. Основаниями для отказа в предоставлении гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях являются:
1) отсутствие одного из необходимых документов;
2) несоответствие формы, содержания или срока действия документов, представленных гражданином, требованиям, установленным законодательством.
Раздел III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Глава 7. ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
35. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) учет сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей (далее - дети, сведения о детях);
2) внесение изменений в сведения о детях, информации о прекращении учета сведений о детях, состоящих на учете в региональном банке данных о детях;
3) учет сведений об обратившихся в Министерство гражданах;
4) предоставление гражданам информации о детях и выдача направления на посещение выбранного ими ребенка;
5) запрос в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для граждан, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, информации о детях, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях;
6) передача сведений о детях федеральному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - государственный банк данных о детях);
7) направление федеральному оператору государственного банка данных о детях, запросов о подтверждении наличия на федеральном учете в государственном банке данных о детях сведений об усыновляемом ребенке;
8) ведение учета детей - граждан Российской Федерации, усыновленных (удочеренных) иными лицами и направление информации о детях, усыновленных (удочеренных) иными гражданами, федеральному оператору государственного банка данных о детях;
9) ведение учета поступившей информации о постановке на консульский учет детей, являющихся гражданами Российской Федерации, усыновленных (удочеренных) иными лицами;
10) ведение учета поступивших отчетов об условиях жизни и воспитания детей, являющихся гражданами Российской Федерации, усыновленных (удочеренных) иными лицами.
Глава 8. УЧЕТ СВЕДЕНИЙ О ДЕТЯХ
36. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по учету сведений о детях приведена в приложении № 3.
37. Основанием для начала административной процедуры по учету сведений о детях является поступление в Министерство из муниципальных органов анкет детей. К анкетам детей прилагается сопроводительное письмо, в котором указывается список детей (фамилия, имя, отчество, дата рождения).
38. Специалист отдела организационного и документационного обеспечения департамента организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, при поступлении анкеты с сопроводительным письмом присваивает регистрационный номер, а также проставляет дату поступления в Министерство.
В течение одного рабочего дня после поступления анкеты в Министерство она с визой заместителя Министра, курирующего деятельность отдела охраны прав детей и специального (коррекционного) образования Министерства (далее - заместитель Министра), передается для работы специалисту отдела.
39. Специалист отдела проводит проверку анкеты на соответствие требованиям, установленным Приказом. Срок проведения такой проверки составляет 10 минут.
40. В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления анкеты специалист отдела вносит перечень выявленных нарушений в Журнал учета информации, поступившей с нарушениями требований из муниципальных органов, на которые возложены функции по опеке и попечительству (приложение № 1), и сообщает в соответствующий муниципальный орган о невозможности занесения сведений в региональный банк данных о детях. Информирование муниципального органа о выявленных нарушениях производится в течение 3 дней с даты поступления анкеты путем направления письма, оформленного в установленном в Министерстве порядке делопроизводства.
41. При отсутствии нарушений или их устранении специалист отдела регистрирует анкету в Журнале учета анкетных данных о детях, оставшихся без попечения родителей (приложение № 2), и вносит сведения о ребенке в региональный банк данных о детях.
В этом случае максимальный срок внесения сведений о детях в региональный банк данных о детях - в день поступления анкет детей к специалисту отдела. Датой занесения сведений о ребенке в региональный банк данных о детях является дата регистрации анкеты в отделе организационного и документационного обеспечения департамента организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства.
42. Специалист отдела систематизирует данные о выявленных нарушениях и регулярно не реже одного раза в три месяца направляет информацию о результатах проверок руководителям муниципальных органов.
Указанная информация оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается заместителем Министра.
Глава 9. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В СВЕДЕНИЯ О ДЕТЯХ, ИНФОРМАЦИИ О ПРЕКРАЩЕНИИ УЧЕТА СВЕДЕНИЙ О ДЕТЯХ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В РЕГИОНАЛЬНОМ БАНКЕ ДАННЫХ О ДЕТЯХ
43. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление из муниципального органа в Министерство:
- информации об изменении данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка, по форме, утвержденной Приказом;
- информации о прекращении учета сведений о ребенке в государственном банке данных о детях по форме, утвержденной Приказом;
- фотографий детей, оставшихся без попечения родителей, направляемых муниципальным органом в соответствии с пунктом 7 Правил ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 года № 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием";
- информации о мерах, предпринятых органами опеки и попечительства, по устройству и оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
К данной информации прилагается сопроводительное письмо, в котором указывается список детей (фамилия, имя, отчество, дата рождения).
Специалист отдела организационного и документационного обеспечения департамента организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, при поступлении данной информации с сопроводительным письмом присваивает регистрационный номер, а также проставляет дату поступления в Министерство.
В течение одного рабочего дня после поступления данной информации в Министерство она с визой заместителя Министра передается для работы специалисту отдела.
44. Специалист отдела проводит проверку данной информации на соответствие установленным Приказом требованиям. Срок проведения такой проверки составляет 10 минут.
45. В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления специалист отдела вносит перечень выявленных нарушений в Журнал учета информации, поступившей с нарушениями требований из муниципальных органов, на которые возложены функции по опеке и попечительству, и сообщает в соответствующий муниципальный орган о невозможности занесения сведений в региональный банк данных о детях. Информирование муниципального органа о выявленных нарушениях производится в течение 3 дней с даты поступления данной информации путем направления письма, оформленного в установленном в Министерстве порядке делопроизводства.
В случае нарушения сроков и порядка предоставления специалист отдела вносит перечень выявленных нарушений в Журнал учета информации, поступившей с нарушениями требований из муниципальных органов, на которые возложены функции по опеке и попечительству.
46. При отсутствии нарушений или их устранении специалист отдела вносит изменения в сведения о ребенке в региональный банк данных о детях.
Максимальный срок внесения информации о детях в региональный банк данных о детях - в день поступления информации о детях к специалисту отдела.
47. Специалист отдела осуществляет регулярный мониторинг информации, содержащейся в региональном банке данных о детях.
В процессе осуществления мониторинга указанной информации специалист отдела:
- запрашивает у муниципальных органов недостающие сведения о детях, оставшихся без попечения родителей;
- проверяет соблюдение муниципальными органами сроков и порядка передачи в региональный банк данных о детях сведений о детях и информации о прекращении учета сведений о детях;
- проверяет соблюдение порядка передачи информации об изменениях данных ребенка, оставшегося без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка;
- проверяет соответствие количества детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, количеству детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в образовательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты и других аналогичных учреждениях, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, Омской области;
- систематизирует данные о выявленных нарушениях муниципальных органов и регулярно (не реже одного раза в 3 месяца) направляет соответствующую информацию руководителям муниципальных органов.
Глава 10. УЧЕТ СВЕДЕНИЙ ОБ ОБРАТИВШИХСЯ В МИНИСТЕРСТВО ГРАЖДАНАХ
48. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по учету сведений об обратившихся в Министерство гражданах приведена в приложении № 4.
49. Основанием для начала выполнения административной процедуры является предоставление гражданином в установленном порядке в Министерство полного перечня документов, указанных в пунктах 23 - 25 настоящего административного регламента (далее - документы).
50. Документы граждан представляются непосредственно специалисту отдела.
При этом специалист отдела устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, и проверяет наличие всех необходимых документов, представленных гражданином.
51. При отсутствии у гражданина Российской Федерации заявления о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися в региональном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, или анкеты гражданина с заполненным первым разделом или неправильном заполнении указанных документов специалист отдела оказывает гражданину помощь при их заполнении.
52. В случае отсутствия необходимых документов специалист отдела сообщает гражданину или сотруднику представительства иностранной организации о необходимости представить недостающие документы.
53. В случае наличия заявления и всех необходимых документов специалист отдела в день получения передает их в отдел организационного и документационного обеспечения департамента организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства для регистрации.
54. Специалист отдела организационного и документационного обеспечения департамента организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, при поступлении заявления присваивает ему регистрационный номер, а также проставляет дату поступления в Министерство.
55. В течение трех рабочих дней после поступления заявления и документов в Министерство они передаются для рассмотрения начальнику отдела.
56. Начальник отдела передает заявление и документы на исполнение специалисту отдела.
57. Специалист отдела проводит проверку заявления и документов на их соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом. Срок проведения такой проверки составляет 3 рабочих дня.
58. Максимальный срок рассмотрения документов - 10 дней с момента представления гражданином документов специалисту отдела.
59. В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных иным лицом документов специалист отдела сообщает ему или сотруднику представительства иностранной организации о необходимости представить исправленные или оформленные надлежащим образом документы.
60. Информация о необходимости представить исправленные или оформленные надлежащим образом документы сообщается иному лицу или сотруднику представительства иностранной организации письмом, оформленным в установленном в Министерстве порядке делопроизводства, за подписью заместителя Министра.
61. Отсчет 10-дневного срока рассмотрения документов гражданина в случаях, указанных в пункте 32 настоящего административного регламента, происходит с момента поступления исправленных или оформленных надлежащим образом документов специалисту отдела.
62. При несогласии гражданина или сотрудника представительства иностранной организации представить исправленные или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их предоставления, а также при наличии иных оснований для отказа во внесении в региональный банк данных о детях сведений о гражданах (регистрации) специалист отдела охраны прав детей и специального (коррекционного) образования Министерства готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
Письмо с мотивированным отказом во внесении в региональный банк данных о детях сведений о гражданах (регистрации) оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается заместителем Министра.
63. При соответствии документов, представленных гражданином, установленным требованиям специалист отдела заполняет второй раздел анкеты гражданина, а также заносит сведения о гражданине Российской Федерации в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, граждан Российской Федерации, форма которого утверждена Приказом, сведения о ином лице - в журнал учета кандидатов в усыновители - иностранных граждан, граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, и лиц без гражданства и выдачи сведений о ребенке, форма которого утверждена Приказом.
64. Специалист отдела вносит сведения о гражданине в региональный банк данных о детях в целях обеспечения доступа указанного гражданина к содержащейся в региональном банке данных о детях информации о детях, оставшихся без попечения родителей.
Глава 11. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ ИНФОРМАЦИИ О ДЕТЯХ И ВЫДАЧА НАПРАВЛЕНИЯ НА ПОСЕЩЕНИЕ ВЫБРАННОГО ИМИ РЕБЕНКА
65. Блок-схема последовательности действий по предоставлению гражданам информации о детях и выдаче направления на посещение выбранного ими ребенка приведена в приложении № 4.
66. Основанием для начала выполнения административной процедуры является внесение сведений о гражданине в региональный банк данных о детях.
67. Специалист отдела осуществляет поиск в региональном банке данных о детях анкет детей, соответствующих пожеланиям гражданина Российской Федерации, и предлагает гражданину Российской Федерации прибыть в Министерство для ознакомления со сведениями о ребенке.
68. Специалист отдела осуществляет поиск в региональном банке данных о детях анкеты ребенка, оставшегося без попечения родителей, соответствующей пожеланиям иного лица, и предлагает ему прибыть в Министерство для ознакомления со сведениями о ребенке.
69. Если иное лицо, которому Министерством подобраны сведения о ребенке, в 20-дневный срок с даты внесения информации об этом в журнал учета иностранных граждан не обратится лично за направлением на посещение этого ребенка, сведения об этом ребенке могут быть переданы другому гражданину, сведения о котором находятся на учете в государственном банке данных о детях.
В случае представления документов иных лиц в Министерство наделенным соответствующими полномочиями сотрудником представительства иностранной организации специалист отдела предлагает ему прибыть в Министерство для получения производной информации о ребенке.
Сотрудник представительства иностранной организации ставит подпись и дату получения производной информации на копии вышеуказанного документа.
70. Специалист отдела предоставляет лично гражданину первый раздел анкеты ребенка, оставшегося без попечения родителей, сведения о котором соответствуют пожеланиям гражданина, и его фотографию.
71. Гражданин Российской Федерации заполняет заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан, по форме, утвержденной Приказом.
72. Специалист отдела готовит для выдачи гражданину направление на посещение конкретного ребенка в течение 2 рабочих дней с момента подписания гражданином заявления об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан.
73. Специалист отдела выдает лично гражданину направление на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, и в течение 1 рабочего дня информирует об этом муниципальный орган по месту фактического нахождения ребенка.
74. Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней с даты его выдачи.
Срок действия направления может быть продлен Министерством по заявлению гражданина при наличии оснований, препятствующих посетить ребенка в установленный срок.
75. Гражданин обязан в установленный для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, срок проинформировать Министерство о результатах посещения этого ребенка и принятом им решении в письменной виде по форме, утвержденной Приказом.
76. При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка он имеет право получить направление на посещение другого выбранного им ребенка.
77. В случае если предложенные гражданину сведения о ребенке не отвечают его пожеланиям, гражданин подает заявление в произвольной форме о дальнейшем поиске ему ребенка, оставшегося без попечения родителей, соответствующего его пожеланиям, в случае отсутствия сведений о таком ребенке в региональном банке данных о детях.
78. Специалист отдела не реже одного раза в месяц письменно уведомляет заявителя о поступлении (непоступлении) в региональный банк данных о детях новых анкет ребенка, содержащих сведения, которые соответствуют его пожеланиям.
Письмо с уведомлением гражданина оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается заместителем Министра.
Максимальный срок подготовки указанного письма - 3 рабочих дня с момента поступления к специалисту отдела необходимой информации.
79. Гражданин в 15-дневный срок со дня получения уведомления о наличии в региональном банке данных о детях сведений о ребенке, соответствующих его пожеланиям, может явиться в Министерство для ознакомления с информацией о данном ребенке.
Указанный срок может быть продлен, если гражданин в 15-дневный срок со дня получения уведомления проинформирует Министерство об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с информацией о ребенке.
80. Если гражданин, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, оставшегося без попечения родителей, не явился в Министерство, поиск ребенка, оставшегося без попечения родителей, для данного гражданина приостанавливается и может быть возобновлен на основании письменного заявления заявителя.
81. При ознакомлении гражданина со сведениями о детях и согласии или отказе гражданина посетить указанного ребенка специалист отдела предлагает гражданину заполнить заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан, по форме, утвержденной Приказом.
82. После заполнения гражданином заявления, указанного в пункте 81 настоящего административного регламента, осуществляются действия, предусмотренные пунктами 70 - 74 настоящего административного регламента.
83. При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка и от поиска другого ребенка и представлении им заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в региональном банке данных о детях сведения о данном гражданине снимаются с учета в региональном банке данных о детях.
Глава 12. ЗАПРОС В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БАНК ДАННЫХ О ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЛЯ ГРАЖДАН, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В РЕГИОНАЛЬНОМ БАНКЕ ДАННЫХ О ДЕТЯХ, ИНФОРМАЦИИ О ДЕТЯХ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В ФЕДЕРАЛЬНОМ БАНКЕ ДАННЫХ О ДЕТЯХ
84. Блок-схема последовательности административных процедур по запросу в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для граждан, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, информации о детях, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях, приведена в приложении № 5.
85. Основанием для начала выполнения административной процедуры является письменное заявление в произвольной форме гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о предоставлении сведений о ребенке (детях), состоящих на учете в федеральном банке данных о детях.
86. Специалист отдела в течение 3 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления направляет в Минобрнауки России запрос по форме, утвержденной Приказом, о предоставлении сведений о ребенке (детях), состоящих на учете в федеральном банке данных о детях в соответствующем субъекте Российской Федерации, указанном в заявлении гражданина.
87. Полученную из Минобрнауки России информацию о детях, сведения о которых соответствуют заявлению гражданина, специалист отдела доводит до сведения гражданина в 3-дневный срок со дня ее получения и в 7-дневный срок со дня ознакомления гражданина с вышеуказанной информацией письменно по форме, утвержденной Приказом, уведомляет Минобрнауки России о решении гражданина посетить выбранного им ребенка или продолжить поиск ребенка в соответствии с пожеланиями гражданина.
Глава 13. ПЕРЕДАЧА СВЕДЕНИЙ О ДЕТЯХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОПЕРАТОРУ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА ДАННЫХ О ДЕТЯХ
88. Основанием для начала выполнения административной процедуры является истечение срока, установленного Семейным кодексом Российской Федерации, для устройства Министерством ребенка, состоящего на учете в региональном банке данных о детях, в семьи граждан, проживающих на территории Омской области.
89. Специалист отдела передает федеральному оператору государственного банка данных о детях анкеты детей, сведения о которых зарегистрированы в региональном банке данных о детях, в электронном виде по электронной почте (gbd@mon.gov.ru) в 3-дневный срок по истечении месяца с даты занесения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях, если он не был устроен на воспитание в семью.
К анкетам детей прилагается сопроводительное письмо, в котором указывается список детей (фамилия, имя, отчество, дата рождения). Письмо оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и направляется по почте.
90. При изменении данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка, фотографии ребенка, принятии мер по устройству и оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, прекращении учета сведений о ребенке специалист отдела в 3-дневный срок в электронном виде по электронной почте (gbd@mon.gov.ru) информирует об этом федерального оператора государственного банка данных о детях. Сопроводительное письмо оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и направляется по почте.
Глава 14. НАПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОПЕРАТОРУ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА ДАННЫХ О ДЕТЯХ ЗАПРОСОВ О ПОДТВЕРЖДЕНИИ НАЛИЧИЯ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УЧЕТЕ В ГОСУДАРСТВЕННОМ БАНКЕ ДАННЫХ О ДЕТЯХ СВЕДЕНИЙ ОБ УСЫНОВЛЯЕМОМ РЕБЕНКЕ
91. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление от иного лица письменного заявления о желании усыновить (удочерить) выбранного им ребенка.
92. Специалист отдела готовит по форме, утвержденной Приказом, письменный запрос в Минобрнауки РФ о подтверждении наличия на федеральном учете в государственном банке данных о детях сведений об усыновляемом ребенке.
Запрос оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается заместителем Министра.
Максимальный срок отправки запроса - 10 дней с момента поступления к специалисту отдела письменного заявления иного лица.
Глава 15. ВЕДЕНИЕ УЧЕТА ДЕТЕЙ - ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УСЫНОВЛЕННЫХ (УДОЧЕРЕННЫХ) ИНЫМИ ЛИЦАМИ, И НАПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДЕТЯХ, УСЫНОВЛЕННЫХ (УДОЧЕРЕННЫХ) ИНЫМИ ЛИЦАМИ, ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОПЕРАТОРУ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА ДАННЫХ О ДЕТЯХ
93. Основанием для начала выполнения административной процедуры ведения учета детей - граждан Российской Федерации, усыновленных (удочеренных) иными лицами, является поступление в Министерство из муниципальных органов информации об усыновлении (удочерении) на территории Омской области ребенка - гражданина Российской Федерации иными лицами.
Основанием для начала выполнения административной процедуры направления информации о детях, усыновленных (удочеренных) иными лицами, федеральному оператору государственного банка данных о детях является поступление запроса федерального оператора государственного банка данных о детях.
94. Специалист отдела ведет учет детей - граждан Российской Федерации, усыновленных (удочеренных) иными лицами, в журнале по форме, утвержденной Приказом. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Специалист отдела в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса направляет федеральному оператору государственного банка данных о детях информацию по форме, утвержденной Приказом.
Глава 16. ВЕДЕНИЕ УЧЕТА ПОСТУПИВШЕЙ ИНФОРМАЦИИ О ПОСТАНОВКЕ НА КОНСУЛЬСКИЙ УЧЕТ ДЕТЕЙ - ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УСЫНОВЛЕННЫХ (УДОЧЕРЕННЫХ) ИНЫМИ ЛИЦАМИ
95. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство соответствующей информации.
96. Специалист отдела организационного и документационного обеспечения департамента организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, при поступлении данной информации с сопроводительным письмом присваивает регистрационный номер, а также проставляет дату поступления в Министерство.
В течение одного рабочего дня после поступления данной информации в Министерство последняя с визой заместителя Министра передается для работы специалисту отдела.
97. Специалист отдела регистрирует факт поступления информации в журнале и вносит сведения в региональный банк данных о детях.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Глава 17. ВЕДЕНИЕ УЧЕТА ПОСТУПИВШИХ ОТЧЕТОВ ОБ УСЛОВИЯХ ЖИЗНИ И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ - ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УСЫНОВЛЕННЫХ (УДОЧЕРЕННЫХ) ИНЫМИ ЛИЦАМИ
98. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство отчета об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя.
99. Специалист отдела организационного и документационного обеспечения департамента организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, при поступлении отчета с сопроводительным письмом присваивает регистрационный номер, а также проставляет дату поступления в Министерство.
В течение одного рабочего дня после поступления данной информации в Министерство последняя с визой заместителя Министра передается для работы специалисту отдела.
100. Специалист отдела проверяет отчет на соответствие требованиям Приказа, а также регистрирует факт поступления отчета в журнале.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
101. При выявлении нарушений требований специалист отдела направляет письма:
- на имя руководителя представительства соответствующей иностранной организации, в котором указываются допущенные нарушения;
- в Минобрнауки РФ с указанием на допущенные нарушения.
Письма оформляются в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписываются заместителем Министра.
Максимальный срок направления писем - 10 дней с момента поступления в Министерство соответствующего отчета.
Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
102. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства настоящего административного регламента осуществляется Министром образования Омской области, заместителем Министра, начальником отдела охраны прав детей и специального (коррекционного) образования Министерства.
103. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений специалистами Министерства осуществляется начальниками соответствующих отделов Министерства.
104. Последующий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения специалистами Министерства положений настоящего административного регламента.
Для осуществления контроля в Министерстве создается рабочая группа.
105. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливаются планом работы Министерства и утверждаются Министром образования Омской области.
106. Внеплановые проверки проводятся по требованию органов прокуратуры, судебных органов, правоохранительных органов, по факту обращения получателей государственных услуг в органы исполнительной власти Омской области, а также по инициативе Министерства.
107. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
108. Специалисты Министерства несут дисциплинарную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных процедур.
Раздел V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
109. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с федеральным и областным законодательством.
110. Получатели государственной услуги имеют право обратиться в Министерство с жалобой лично или направить письменное обращение.
111. Личный прием получателей государственной услуги проводится руководителями Министерства в соответствии с графиком приема граждан, который размещается на информационном стенде Министерства. Продолжительность личного приема у руководителей Министерства не должна составлять более 30 минут на каждого получателя государственной услуги.
112. Обращение получателей государственной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество гражданина, которым подается обращение, его место жительства или место нахождения;
2) наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
3) суть обжалуемого действия (бездействия).
113. Дополнительно могут быть указаны:
1) причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
2) обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
3) иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
114. По результатам рассмотрения обращения получателю государственной услуги направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции регионального оператора
государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей
ЖУРНАЛ
учета информации, поступившей с нарушениями требований
из муниципальных органов, на которые возложены функции
по опеке и попечительству
Начат ______________
Окончен ____________
------------T-----------------------T----------T-----------¬
| Дата | Наименование | Описание | Принятые |
|поступления|муниципального органа, | нарушений| меры |
|информации | на который возложены | | |
| | функции по опеке и | | |
| | попечительству | | |
+-----------+-----------------------+----------+-----------+
| | | | |
L-----------+-----------------------+----------+------------
Приложение № 2
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции регионального оператора
государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей
ЖУРНАЛ
учета анкетных данных о детях,
оставшихся без попечения родителей
----T-----------------T--------T------T------------------T------¬
| № | Фамилия, имя, | Дата |Статус| Дата регистрации | № |
|пп |отчество ребенка |рождения| | в региональном |анкеты|
| | | ребенка| | банке данных | |
| | | | | о детях | |
+---+-----------------+--------+------+------------------+------+
| | | | | | |
L---+-----------------+--------+------+------------------+-------
Приложение № 3
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции регионального оператора
государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей
БЛОК-СХЕМА
последовательности действия при исполнении административной процедуры по учету сведений о детях
----------------------------------------------------------------------¬
|Поступление к специалисту отдела анкет детей из муниципальных органов|
L--------------------------------T-------------------------------------
\/
----------------------------------------------------------------------¬
| Специалист отдела проверяет анкеты детей на соответствие |
| установленным требованиям |
L--------------------------------T-------------------------------------
\/
------------------------¬
------------------------+ Обнаружены нарушения? +-------------------------¬
| Нет L------------------------ Да |
| ----------------------------------------------------------------------¬ |
| |Специалист отдела вносит перечень выявленных нарушений в Журнал учета| |
| | информации, поступившей с нарушениями требований из муниципальных |<-
| | органов, на которые возложены функции по опеке и попечительству |<¬
| L--------------------------------T------------------------------------- |
| \/ |
| ----------------------------------------------------------------------¬ |
| | Специалист отдела сообщает муниципальному органу о невозможности | |
| | занесения сведений в региональный банк данных о детях | |
| L--------------------------------T------------------------------------- |
| \/ |
| ------------------------¬ |
| --------------+ Нарушения устранены? +--------------------------
| | Да L------------------------ Нет
| \/
| ----------------------------------------------------------------------¬
| |Специалист отдела регистрирует анкету в Журнале учета анкетных данных|
L>| о детях, оставшихся без попечения родителей, и вносит сведения |
| о ребенке в региональный банк данных о детях |
L----------------------------------------------------------------------
Приложение № 4
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции регионального оператора
государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей
БЛОК-СХЕМА
последовательности действия при исполнении административной процедуры по учету сведений об обратившихся в Министерство гражданах, предоставлению гражданам информации о детях и выдаче направления на посещение выбранного ими ребенка
-----------------------------------------------------------------------¬
| Предоставление гражданином в Министерство в установленном порядке |
| документов, указанных в пунктах 23 - 25 настоящего |
| административного регламента |
L-------------------------------T---------------------------------------
\/
-----------------------------------------------------------------------¬
| Специалист отдела рассматривает документы, устанавливает личность |
| гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, |
| и проверяет наличие всех необходимых документов |
L-------------------------------T---------------------------------------
\/
-----------------------------------------------------------------------¬
| При отсутствии у гражданина Российской Федерации заявления о своем |
| желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой |
| ознакомить его с находящимися в региональном банке данных о детях |
| сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, или анкеты |
| гражданина с заполненным первым разделом или неправильном заполнении |
| указанных документов специалист отдела оказывает гражданину помощь |
| при их заполнении |
L-------------------------------T---------------------------------------
\/
------------------------------¬
---------------------+ Все документы присутствуют? +-----------------------¬
| Да L------------------------------ Нет |
| -----------------------------------------------------------------------¬ |
| |Специалист отдела сообщает гражданину или сотруднику представительства| |
| | иностранной организации о необходимости представить недостающие |<-
| | документы |
| L-----------------------------------------------------------------------
|
| -----------------------------------------------------------------------¬
| | Специалист отдела передает документы в отдел организационного |
L>| и документационного обеспечения департамента |
| организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров|
| Министерства для регистрации |
L-------------------------------T---------------------------------------
\/
-----------------------------------------------------------------------¬
| Специалист отдела проводит проверку заявления и документов |
| на их соответствие требованиям, установленным настоящим |
| административным регламентом |
L-------------------------------T---------------------------------------
\/
-------------------------------------------¬
----------------+ Все документы соответствуют требованиям? +---------------¬
| Да L-----------------T------------------------- Нет |
| \/ |
| -----------------------------------------------------------------------¬ |
| | Специалист отдела готовит письменный мотивированный отказ | |
| | во внесении в региональный банк данных о детях сведений о гражданах, |<-
| | обратившихся в Министерство |
| L-------------------------------T---------------------------------------
| \/
| -----------------------------------------------------------------------¬
| | Направление гражданину письма об отказе во внесении |
| | в региональный банк данных о детях сведений о нем |
| L-----------------------------------------------------------------------
|
| -----------------------------------------------------------------------¬
L>| Специалист отдела заполняет второй раздел анкеты гражданина |
L-------------------------------T---------------------------------------
\/
-----------------------------------------------------------------------¬
| Специалист отдела заносит сведения о гражданине Российской Федерации |
| в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), |
| приемные родители, граждан Российской Федерации или в журнал учета |
| кандидатов в усыновители - иностранных граждан, граждан Российской |
| Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, |
| и лиц без гражданства и выдачи сведений о ребенке |
L-------------------------------T---------------------------------------
\/
-----------------------------------------------------------------------¬
| Специалист отдела вносит сведения о гражданине в региональный банк |
| данных о детях, оставшихся без попечения родителей |
L-------------------------------T---------------------------------------
\/
-----------------------------------------------------------------------¬
| Специалист отдела осуществляет поиск в региональном банке данных |
| о детях анкет детей, оставшихся без попечения родителей, |
| в соответствии с требованиями, указанными в анкете гражданина |
L-------------------------------T---------------------------------------
\/
-----------------------------------------------------------------------¬
| Специалист отдела сообщает гражданину о подборе ребенка, |
| оставшегося без попечения родителей, и предлагает прибыть |
| в Министерство для ознакомления со сведениями о ребенке |
| и получения направления |
L-------------------------------T---------------------------------------
\/
-----------------------------------------------------------------------¬
| Специалист отдела информирует муниципальный орган |
| по месту фактического нахождения ребенка о выданном направлении |
L-----------------------------------------------------------------------
Приложение № 5
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции регионального оператора
государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей
БЛОК-СХЕМА
последовательности действия при исполнении административной процедуры запроса в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для граждан, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, информации о детях, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях
--------------------------------------------------------------------------¬
| Поступление в Министерство письменного заявления в произвольной форме |
| гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, |
| о предоставлении сведений о ребенке (детях), состоящих на учете в |
| федеральном банке данных о детях |
L------------------------------------T-------------------------------------
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
| Специалист отдела направляет в Минобрнауки России запрос по форме, |
| утвержденной Приказом, о предоставлении сведений о ребенке (детях), |
| состоящих на учете в федеральном банке данных о детях в соответствующем |
| субъекте Российской Федерации, указанном в заявлении гражданина |
L------------------------------------T-------------------------------------
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
| Специалист отдела доводит до сведения гражданина полученную |
| из Минобрнауки России информацию о детях, сведения о которых |
| соответствуют его заявлению |
L------------------------------------T-------------------------------------
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
| Специалист отдела письменно по форме, утвержденной Приказом, |
| уведомляет Минобрнауки России о решении гражданина посетить |
| выбранного ребенка или продолжить поиск ребенка в соответствии |
| с пожеланиями гражданина |
L--------------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10 марта 2010 года № 7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА ДАННЫХ О ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
приказ Министерства образования Омской области от 18.01.2016 года № 1}.
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ Министерства образования Омской области от 04.05.2010 года № 12;
приказ Министерства образования Омской области от 23.12.2010 года № 45;
приказ Министерства образования Омской области от 31.12.2014 года № 84}.
В соответствии с Положением о Министерстве образования Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 15 марта 2004 года № 63, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - административный регламент).
2. Департаменту организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства образования Омской области опубликовать административный регламент.
{в редакции приказа Министерства образования Омской области от 04.05.2010 года № 12}.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Председателя
Правительства Омской области,
Министр образования Омской области И.А. Прозорова
Приложение
к приказу Министерства
образования Омской области
от 10 марта 2010 г. № 7
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА ДАННЫХ О ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ
1. Административный регламент по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
2. Административный регламент определяет сроки и перечень действий (административных процедур) по исполнению государственной функции.
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Семейный кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
4) Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правила постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами и лицами без гражданства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 года № 275;
5) постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 года № 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием";
6) постановление Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года № 654 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением";
7) Порядок предоставления сведений о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, для внесения в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 июня 2010 года № 480н;
8) Порядок формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 21 февраля 2014 года № 136 (далее - Приказ);
9) Положение о Министерстве образования Омской области, утвержденное Указом Губернатора Омской области от 15 марта 2004 года № 63.
4. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством образования Омской области (далее - Министерство) на безвозмездной основе.
5. В процессе исполнения государственной функции Министерство взаимодействует с:
1) Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки РФ);
2) органами местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области, осуществляющими переданные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними (далее - муниципальные органы);
3) образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - учреждения);
4) представительствами иностранных государственных органов или организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации, или представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций, осуществляющими деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации;
5) гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Российской Федерации и желающими принять ребенка на воспитание в свою семью (далее - граждане Российской Федерации);
6) гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, иностранными гражданами или лицами без гражданства, желающими усыновить (удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии оснований, установленных законодательством (далее - иные лица).
6. Граждане Российской Федерации обращаются в Министерство непосредственно (лично).
Иные лица вправе обратиться в Министерство лично или через представительства иностранных организаций, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.
7. Конечным результатом исполнения государственной функции может являться:
1) внесение в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональный банк данных о детях) сведений о детях, оставшихся без попечения родителей;
2) внесение в региональный банк данных о детях сведений об обратившихся в Министерство гражданах и выдача им направлений в учреждения на посещение ребенка (детей), оставшегося(-ихся) без попечения родителей;
3) отказ во внесении в региональный банк данных о детях сведений о гражданах, обратившихся в Министерство;
4) прекращение учета по заявлению гражданина сведений о нем в региональном банке данных о детях;
5) направление установленных законодательством информации и запросов федеральному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
6) внесение информации о постановке на консульский учет детей, являющихся гражданами Российской Федерации, усыновленных (удочеренных) иными лицами, о поступлении отчетов об условиях жизни и воспитания детей, являющихся гражданами Российской Федерации, усыновленных (удочеренных) иными лицами, в журнал учета детей, усыновленных (удочеренных) иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, лицами без гражданства (далее - журнал).
Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Глава 2. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРАВИЛАХ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
8. Информация об исполнении государственной функции доводится до сведения заявителей по телефонам, посредством электронной почты, а также размещается:
на официальном интернет-сайте Министерства: www.opeka.omskedu.ru;
на информационном стенде Министерства, находящегося по адресу: г. Омск, ул. Красный Путь, д. 5.
Контактные телефоны: (3812) 24-78-97, 24-85-89.
Адрес электронной почты: minobr_oopd@omskportal.ru.
9. На информационном стенде размещается следующая информация:
а) перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам с указанием образцов заполнения;
б) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты Министерства, по которым граждане могут получить необходимую информацию;
в) порядок получения консультаций специалистов;
г) сроки исполнения государственной функции в целом и максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур;
д) блок-схемы последовательности действий при исполнении административных процедур (приложения № 3, 4, 5).
10. Информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется специалистами отдела охраны прав детей и специального (коррекционного) образования Министерства при личном контакте с гражданами, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
11. Прием информации от муниципальных органов осуществляется специалистом отдела организационного и документационного обеспечения департамента организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства (кабинет 98) в соответствии с режимом работы Министерства:
Понедельник - 8 часов 30 минут - 17 часов 45 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут)
Вторник - 8 часов 30 минут - 17 часов 45 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут)
Среда - 8 часов 30 минут - 17 часов 45 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут)
Четверг - 8 часов 30 минут - 17 часов 45 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут)
Пятница - 8 часов 30 минут - 16 часов 30 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
12. Прием специалистами отдела охраны прав детей и специального (коррекционного) образования Министерства граждан Российской Федерации, иных лиц, их представителей, специалистов муниципальных органов осуществляется в соответствии с режимом работы Министерства.
13. Консультирование граждан при личном обращении осуществляется в Министерстве по предварительной записи и в специально выделенном для этих целей помещении в виде отдельного кабинета.
Прием граждан для консультаций осуществляется по адресу: г. Омск, ул. Красный Путь, д. 5, каб. 83.
14. При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалист отдела охраны прав детей и специального (коррекционного) образования Министерства (далее - специалист отдела) подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам о порядке исполнения государственной функции.
15. При невозможности специалиста отдела самостоятельно ответить на поставленные вопросы звонок должен быть переадресован (переведен) на начальника отдела охраны прав детей и специального (коррекционного) образования Министерства (далее - начальник отдела) или сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
16. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю направить в Министерство письменное обращение по данному вопросу либо назначить другое удобное время для устного информирования.
17. Ответ на письменное обращение дается Министерством в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТАМ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
18. Места исполнения государственной функции включают места для ожидания, информирования, приема граждан, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).
Места для информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются также информационными стендами.
На территории, прилегающей к месту приема граждан, предусмотрены места для парковки автотранспортных средств.
В помещении, в котором осуществляется прием граждан, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Глава 4. ТРЕБОВАНИЯ К ОБУСТРОЙСТВУ ПОМЕЩЕНИЯ, В КОТОРОМ РАЗМЕЩАЕТСЯ РЕГИОНАЛЬНЫЙ БАНК ДАННЫХ О ДЕТЯХ, И СОХРАННОСТИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В РЕГИОНАЛЬНОМ БАНКЕ ДАННЫХ О ДЕТЯХ
19. Размещение, специальное оборудование, охрана и организация режима в помещении, в котором размещается региональный банк данных о детях, должны исключать возможность неконтролируемого проникновения или пребывания в них посторонних лиц, а также просмотра посторонними лицами ведущихся там работ.
20. Специалисты отдела обязаны обеспечить:
1) предотвращение несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к указанной информации;
2) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях;
3) предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях;
4) недопущение воздействия на технические средства обработки информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, в результате которого нарушается их функционирование;
5) возможность незамедлительного восстановления информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;
6) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях.
21. В целях обеспечения сохранности и защиты конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, специалистам отдела запрещается передавать документы и внешние носители с указанной информацией во временное пользование иным лицам, в том числе специалистам, не имеющим по роду служебной деятельности прямого допуска к региональному банку данных о детях.
Глава 5. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
22. Муниципальный орган представляет следующие документы:
а) анкету ребенка с заполненным первым разделом по форме, утвержденной Приказом;
б) изменения данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка по форме, утвержденной Приказом;
в) информацию о прекращении учета сведений о ребенке в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной Приказом.
23. Гражданин Российской Федерации в целях получения направления(-й) на посещение ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, предъявляет специалисту отдела паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность, и представляет:
а) заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в региональном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, по форме, утвержденной Приказом;
б) анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, по форме, утвержденной Приказом, с заполненным первым разделом;
в) заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем по форме, утвержденной Приказом.
24. Иное лицо в целях получения направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, предъявляет специалисту отдела охраны прав детей и специального (коррекционного) образования Министерства документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, и представляет:
а) заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, по форме, утвержденной Приказом;
б) анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, по форме, утвержденной Приказом, с заполненным первым разделом;
в) обязательство поставить на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного им ребенка;
г) обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;
д) копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;
е) заключение компетентного органа государства, гражданином которого он является (для гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства - государства, в котором он имеет постоянное место жительства), об условиях его жизни и возможности быть усыновителем. К заключению прилагаются фотоматериалы о его семье;
ж) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и представлять отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя;
з) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка;
и) копию лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпунктах "е" - "з" настоящего пункта.
25. Иное лицо в случае выезда на момент оформления им усыновления ребенка в другое государство на срок более одного года (на работу или по иным причинам) кроме документов, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 24 настоящего административного регламента, представляет следующие документы:
а) заключение о возможности быть усыновителем и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по возвращении в государство постоянного места жительства, выданные компетентным органом этого государства;
б) заключение об условиях его жизни и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по прибытии в государство, на территории которого он проживает на момент оформления усыновления, выданные компетентным органом этого государства.
26. Иное лицо, постоянно проживающее на территории государства, гражданином которого оно не является, представляет документы, указанные в подпунктах "е" - "и" пункта 24 настоящего административного регламента, выданные компетентным органом государства, в котором он имеет постоянное место жительства.
27. Документы, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 24 настоящего административного регламента, принимаются к рассмотрению в течение года с даты их составления, а указанные в подпунктах "е" - "и" указанного пункта, - в течение года со дня их выдачи.
Если законодательством иностранного государства предусмотрен иной срок действия документов, указанных в подпунктах "е" - "и" пункта 24 настоящего административного регламента, то они могут рассматриваться в течение срока, установленного законодательством соответствующего государства.
28. Сведения о гражданине личного характера, указанные в анкете, должны соответствовать его паспортным данным или данным документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.
29. В документах, представленных гражданином, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
30. Документы, выданные за пределами Российской Федерации, представляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства и должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, а также переведены на русский язык. При этом перевод либо подпись переводчика удостоверяются в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве места жительства иного лица либо заверяются в установленном порядке на территории Российской Федерации.
Глава 6. СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ И ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
31. Сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, вносятся в региональный банк данных о детях в день поступления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, соответствующих установленным требованиям, специалистом, ответственным за формирование регионального банка данных о детях.
32. Сведения об обратившихся гражданах вносятся в региональный банк данных о детях в течение 10 дней с даты представления ими документов, указанных в пунктах 23 - 25 настоящего административного регламента, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 года № 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием".
33. Информация о детях, оставшихся без попечения родителей, предоставляется гражданину в течение 10 дней с даты представления указанных документов.
34. Основаниями для отказа в предоставлении гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях являются:
1) отсутствие одного из необходимых документов;
2) несоответствие формы, содержания или срока действия документов, представленных гражданином, требованиям, установленным законодательством.
Раздел III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Глава 7. ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
35. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) учет сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей (далее - дети, сведения о детях);
2) внесение изменений в сведения о детях, информации о прекращении учета сведений о детях, состоящих на учете в региональном банке данных о детях;
3) учет сведений об обратившихся в Министерство гражданах;
4) предоставление гражданам информации о детях и выдача направления на посещение выбранного ими ребенка;
5) запрос в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для граждан, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, информации о детях, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях;
6) передача сведений о детях федеральному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - государственный банк данных о детях);
7) направление федеральному оператору государственного банка данных о детях, запросов о подтверждении наличия на федеральном учете в государственном банке данных о детях сведений об усыновляемом ребенке;
8) ведение учета детей - граждан Российской Федерации, усыновленных (удочеренных) иными лицами и направление информации о детях, усыновленных (удочеренных) иными гражданами, федеральному оператору государственного банка данных о детях;
9) ведение учета поступившей информации о постановке на консульский учет детей, являющихся гражданами Российской Федерации, усыновленных (удочеренных) иными лицами;
10) ведение учета поступивших отчетов об условиях жизни и воспитания детей, являющихся гражданами Российской Федерации, усыновленных (удочеренных) иными лицами.
Глава 8. УЧЕТ СВЕДЕНИЙ О ДЕТЯХ
36. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по учету сведений о детях приведена в приложении № 3.
37. Основанием для начала административной процедуры по учету сведений о детях является поступление в Министерство из муниципальных органов анкет детей. К анкетам детей прилагается сопроводительное письмо, в котором указывается список детей (фамилия, имя, отчество, дата рождения).
38. Специалист отдела организационного и документационного обеспечения департамента организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, при поступлении анкеты с сопроводительным письмом присваивает регистрационный номер, а также проставляет дату поступления в Министерство.
В течение одного рабочего дня после поступления анкеты в Министерство она с визой заместителя Министра, курирующего деятельность отдела охраны прав детей и специального (коррекционного) образования Министерства (далее - заместитель Министра), передается для работы специалисту отдела.
39. Специалист отдела проводит проверку анкеты на соответствие требованиям, установленным Приказом. Срок проведения такой проверки составляет 10 минут.
40. В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления анкеты специалист отдела вносит перечень выявленных нарушений в Журнал учета информации, поступившей с нарушениями требований из муниципальных органов, на которые возложены функции по опеке и попечительству (приложение № 1), и сообщает в соответствующий муниципальный орган о невозможности занесения сведений в региональный банк данных о детях. Информирование муниципального органа о выявленных нарушениях производится в течение 3 дней с даты поступления анкеты путем направления письма, оформленного в установленном в Министерстве порядке делопроизводства.
41. При отсутствии нарушений или их устранении специалист отдела регистрирует анкету в Журнале учета анкетных данных о детях, оставшихся без попечения родителей (приложение № 2), и вносит сведения о ребенке в региональный банк данных о детях.
В этом случае максимальный срок внесения сведений о детях в региональный банк данных о детях - в день поступления анкет детей к специалисту отдела. Датой занесения сведений о ребенке в региональный банк данных о детях является дата регистрации анкеты в отделе организационного и документационного обеспечения департамента организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства.
42. Специалист отдела систематизирует данные о выявленных нарушениях и регулярно не реже одного раза в три месяца направляет информацию о результатах проверок руководителям муниципальных органов.
Указанная информация оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается заместителем Министра.
Глава 9. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В СВЕДЕНИЯ О ДЕТЯХ, ИНФОРМАЦИИ О ПРЕКРАЩЕНИИ УЧЕТА СВЕДЕНИЙ О ДЕТЯХ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В РЕГИОНАЛЬНОМ БАНКЕ ДАННЫХ О ДЕТЯХ
43. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление из муниципального органа в Министерство:
- информации об изменении данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка, по форме, утвержденной Приказом;
- информации о прекращении учета сведений о ребенке в государственном банке данных о детях по форме, утвержденной Приказом;
- фотографий детей, оставшихся без попечения родителей, направляемых муниципальным органом в соответствии с пунктом 7 Правил ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 года № 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием";
- информации о мерах, предпринятых органами опеки и попечительства, по устройству и оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
К данной информации прилагается сопроводительное письмо, в котором указывается список детей (фамилия, имя, отчество, дата рождения).
Специалист отдела организационного и документационного обеспечения департамента организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, при поступлении данной информации с сопроводительным письмом присваивает регистрационный номер, а также проставляет дату поступления в Министерство.
В течение одного рабочего дня после поступления данной информации в Министерство она с визой заместителя Министра передается для работы специалисту отдела.
44. Специалист отдела проводит проверку данной информации на соответствие установленным Приказом требованиям. Срок проведения такой проверки составляет 10 минут.
45. В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления специалист отдела вносит перечень выявленных нарушений в Журнал учета информации, поступившей с нарушениями требований из муниципальных органов, на которые возложены функции по опеке и попечительству, и сообщает в соответствующий муниципальный орган о невозможности занесения сведений в региональный банк данных о детях. Информирование муниципального органа о выявленных нарушениях производится в течение 3 дней с даты поступления данной информации путем направления письма, оформленного в установленном в Министерстве порядке делопроизводства.
В случае нарушения сроков и порядка предоставления специалист отдела вносит перечень выявленных нарушений в Журнал учета информации, поступившей с нарушениями требований из муниципальных органов, на которые возложены функции по опеке и попечительству.
46. При отсутствии нарушений или их устранении специалист отдела вносит изменения в сведения о ребенке в региональный банк данных о детях.
Максимальный срок внесения информации о детях в региональный банк данных о детях - в день поступления информации о детях к специалисту отдела.
47. Специалист отдела осуществляет регулярный мониторинг информации, содержащейся в региональном банке данных о детях.
В процессе осуществления мониторинга указанной информации специалист отдела:
- запрашивает у муниципальных органов недостающие сведения о детях, оставшихся без попечения родителей;
- проверяет соблюдение муниципальными органами сроков и порядка передачи в региональный банк данных о детях сведений о детях и информации о прекращении учета сведений о детях;
- проверяет соблюдение порядка передачи информации об изменениях данных ребенка, оставшегося без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка;
- проверяет соответствие количества детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, количеству детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в образовательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты и других аналогичных учреждениях, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, Омской области;
- систематизирует данные о выявленных нарушениях муниципальных органов и регулярно (не реже одного раза в 3 месяца) направляет соответствующую информацию руководителям муниципальных органов.
Глава 10. УЧЕТ СВЕДЕНИЙ ОБ ОБРАТИВШИХСЯ В МИНИСТЕРСТВО ГРАЖДАНАХ
48. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по учету сведений об обратившихся в Министерство гражданах приведена в приложении № 4.
49. Основанием для начала выполнения административной процедуры является предоставление гражданином в установленном порядке в Министерство полного перечня документов, указанных в пунктах 23 - 25 настоящего административного регламента (далее - документы).
50. Документы граждан представляются непосредственно специалисту отдела.
При этом специалист отдела устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, и проверяет наличие всех необходимых документов, представленных гражданином.
51. При отсутствии у гражданина Российской Федерации заявления о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися в региональном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, или анкеты гражданина с заполненным первым разделом или неправильном заполнении указанных документов специалист отдела оказывает гражданину помощь при их заполнении.
52. В случае отсутствия необходимых документов специалист отдела сообщает гражданину или сотруднику представительства иностранной организации о необходимости представить недостающие документы.
53. В случае наличия заявления и всех необходимых документов специалист отдела в день получения передает их в отдел организационного и документационного обеспечения департамента организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства для регистрации.
54. Специалист отдела организационного и документационного обеспечения департамента организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, при поступлении заявления присваивает ему регистрационный номер, а также проставляет дату поступления в Министерство.
55. В течение трех рабочих дней после поступления заявления и документов в Министерство они передаются для рассмотрения начальнику отдела.
56. Начальник отдела передает заявление и документы на исполнение специалисту отдела.
57. Специалист отдела проводит проверку заявления и документов на их соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом. Срок проведения такой проверки составляет 3 рабочих дня.
58. Максимальный срок рассмотрения документов - 10 дней с момента представления гражданином документов специалисту отдела.
59. В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных иным лицом документов специалист отдела сообщает ему или сотруднику представительства иностранной организации о необходимости представить исправленные или оформленные надлежащим образом документы.
60. Информация о необходимости представить исправленные или оформленные надлежащим образом документы сообщается иному лицу или сотруднику представительства иностранной организации письмом, оформленным в установленном в Министерстве порядке делопроизводства, за подписью заместителя Министра.
61. Отсчет 10-дневного срока рассмотрения документов гражданина в случаях, указанных в пункте 32 настоящего административного регламента, происходит с момента поступления исправленных или оформленных надлежащим образом документов специалисту отдела.
62. При несогласии гражданина или сотрудника представительства иностранной организации представить исправленные или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их предоставления, а также при наличии иных оснований для отказа во внесении в региональный банк данных о детях сведений о гражданах (регистрации) специалист отдела охраны прав детей и специального (коррекционного) образования Министерства готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
Письмо с мотивированным отказом во внесении в региональный банк данных о детях сведений о гражданах (регистрации) оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается заместителем Министра.
63. При соответствии документов, представленных гражданином, установленным требованиям специалист отдела заполняет второй раздел анкеты гражданина, а также заносит сведения о гражданине Российской Федерации в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, граждан Российской Федерации, форма которого утверждена Приказом, сведения о ином лице - в журнал учета кандидатов в усыновители - иностранных граждан, граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, и лиц без гражданства и выдачи сведений о ребенке, форма которого утверждена Приказом.
64. Специалист отдела вносит сведения о гражданине в региональный банк данных о детях в целях обеспечения доступа указанного гражданина к содержащейся в региональном банке данных о детях информации о детях, оставшихся без попечения родителей.
Глава 11. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ ИНФОРМАЦИИ О ДЕТЯХ И ВЫДАЧА НАПРАВЛЕНИЯ НА ПОСЕЩЕНИЕ ВЫБРАННОГО ИМИ РЕБЕНКА
65. Блок-схема последовательности действий по предоставлению гражданам информации о детях и выдаче направления на посещение выбранного ими ребенка приведена в приложении № 4.
66. Основанием для начала выполнения административной процедуры является внесение сведений о гражданине в региональный банк данных о детях.
67. Специалист отдела осуществляет поиск в региональном банке данных о детях анкет детей, соответствующих пожеланиям гражданина Российской Федерации, и предлагает гражданину Российской Федерации прибыть в Министерство для ознакомления со сведениями о ребенке.
68. Специалист отдела осуществляет поиск в региональном банке данных о детях анкеты ребенка, оставшегося без попечения родителей, соответствующей пожеланиям иного лица, и предлагает ему прибыть в Министерство для ознакомления со сведениями о ребенке.
69. Если иное лицо, которому Министерством подобраны сведения о ребенке, в 20-дневный срок с даты внесения информации об этом в журнал учета иностранных граждан не обратится лично за направлением на посещение этого ребенка, сведения об этом ребенке могут быть переданы другому гражданину, сведения о котором находятся на учете в государственном банке данных о детях.
В случае представления документов иных лиц в Министерство наделенным соответствующими полномочиями сотрудником представительства иностранной организации специалист отдела предлагает ему прибыть в Министерство для получения производной информации о ребенке.
Сотрудник представительства иностранной организации ставит подпись и дату получения производной информации на копии вышеуказанного документа.
70. Специалист отдела предоставляет лично гражданину первый раздел анкеты ребенка, оставшегося без попечения родителей, сведения о котором соответствуют пожеланиям гражданина, и его фотографию.
71. Гражданин Российской Федерации заполняет заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан, по форме, утвержденной Приказом.
72. Специалист отдела готовит для выдачи гражданину направление на посещение конкретного ребенка в течение 2 рабочих дней с момента подписания гражданином заявления об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан.
73. Специалист отдела выдает лично гражданину направление на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, и в течение 1 рабочего дня информирует об этом муниципальный орган по месту фактического нахождения ребенка.
74. Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней с даты его выдачи.
Срок действия направления может быть продлен Министерством по заявлению гражданина при наличии оснований, препятствующих посетить ребенка в установленный срок.
75. Гражданин обязан в установленный для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, срок проинформировать Министерство о результатах посещения этого ребенка и принятом им решении в письменной виде по форме, утвержденной Приказом.
76. При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка он имеет право получить направление на посещение другого выбранного им ребенка.
77. В случае если предложенные гражданину сведения о ребенке не отвечают его пожеланиям, гражданин подает заявление в произвольной форме о дальнейшем поиске ему ребенка, оставшегося без попечения родителей, соответствующего его пожеланиям, в случае отсутствия сведений о таком ребенке в региональном банке данных о детях.
78. Специалист отдела не реже одного раза в месяц письменно уведомляет заявителя о поступлении (непоступлении) в региональный банк данных о детях новых анкет ребенка, содержащих сведения, которые соответствуют его пожеланиям.
Письмо с уведомлением гражданина оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается заместителем Министра.
Максимальный срок подготовки указанного письма - 3 рабочих дня с момента поступления к специалисту отдела необходимой информации.
79. Гражданин в 15-дневный срок со дня получения уведомления о наличии в региональном банке данных о детях сведений о ребенке, соответствующих его пожеланиям, может явиться в Министерство для ознакомления с информацией о данном ребенке.
Указанный срок может быть продлен, если гражданин в 15-дневный срок со дня получения уведомления проинформирует Министерство об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с информацией о ребенке.
80. Если гражданин, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, оставшегося без попечения родителей, не явился в Министерство, поиск ребенка, оставшегося без попечения родителей, для данного гражданина приостанавливается и может быть возобновлен на основании письменного заявления заявителя.
81. При ознакомлении гражданина со сведениями о детях и согласии или отказе гражданина посетить указанного ребенка специалист отдела предлагает гражданину заполнить заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан, по форме, утвержденной Приказом.
82. После заполнения гражданином заявления, указанного в пункте 81 настоящего административного регламента, осуществляются действия, предусмотренные пунктами 70 - 74 настоящего административного регламента.
83. При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка и от поиска другого ребенка и представлении им заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в региональном банке данных о детях сведения о данном гражданине снимаются с учета в региональном банке данных о детях.
Глава 12. ЗАПРОС В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БАНК ДАННЫХ О ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЛЯ ГРАЖДАН, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В РЕГИОНАЛЬНОМ БАНКЕ ДАННЫХ О ДЕТЯХ, ИНФОРМАЦИИ О ДЕТЯХ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В ФЕДЕРАЛЬНОМ БАНКЕ ДАННЫХ О ДЕТЯХ
84. Блок-схема последовательности административных процедур по запросу в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для граждан, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, информации о детях, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях, приведена в приложении № 5.
85. Основанием для начала выполнения административной процедуры является письменное заявление в произвольной форме гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о предоставлении сведений о ребенке (детях), состоящих на учете в федеральном банке данных о детях.
86. Специалист отдела в течение 3 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления направляет в Минобрнауки России запрос по форме, утвержденной Приказом, о предоставлении сведений о ребенке (детях), состоящих на учете в федеральном банке данных о детях в соответствующем субъекте Российской Федерации, указанном в заявлении гражданина.
87. Полученную из Минобрнауки России информацию о детях, сведения о которых соответствуют заявлению гражданина, специалист отдела доводит до сведения гражданина в 3-дневный срок со дня ее получения и в 7-дневный срок со дня ознакомления гражданина с вышеуказанной информацией письменно по форме, утвержденной Приказом, уведомляет Минобрнауки России о решении гражданина посетить выбранного им ребенка или продолжить поиск ребенка в соответствии с пожеланиями гражданина.
Глава 13. ПЕРЕДАЧА СВЕДЕНИЙ О ДЕТЯХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОПЕРАТОРУ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА ДАННЫХ О ДЕТЯХ
88. Основанием для начала выполнения административной процедуры является истечение срока, установленного Семейным кодексом Российской Федерации, для устройства Министерством ребенка, состоящего на учете в региональном банке данных о детях, в семьи граждан, проживающих на территории Омской области.
89. Специалист отдела передает федеральному оператору государственного банка данных о детях анкеты детей, сведения о которых зарегистрированы в региональном банке данных о детях, в электронном виде по электронной почте (gbd@mon.gov.ru) в 3-дневный срок по истечении месяца с даты занесения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях, если он не был устроен на воспитание в семью.
К анкетам детей прилагается сопроводительное письмо, в котором указывается список детей (фамилия, имя, отчество, дата рождения). Письмо оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и направляется по почте.
90. При изменении данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка, фотографии ребенка, принятии мер по устройству и оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, прекращении учета сведений о ребенке специалист отдела в 3-дневный срок в электронном виде по электронной почте (gbd@mon.gov.ru) информирует об этом федерального оператора государственного банка данных о детях. Сопроводительное письмо оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и направляется по почте.
Глава 14. НАПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОПЕРАТОРУ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА ДАННЫХ О ДЕТЯХ ЗАПРОСОВ О ПОДТВЕРЖДЕНИИ НАЛИЧИЯ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УЧЕТЕ В ГОСУДАРСТВЕННОМ БАНКЕ ДАННЫХ О ДЕТЯХ СВЕДЕНИЙ ОБ УСЫНОВЛЯЕМОМ РЕБЕНКЕ
91. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление от иного лица письменного заявления о желании усыновить (удочерить) выбранного им ребенка.
92. Специалист отдела готовит по форме, утвержденной Приказом, письменный запрос в Минобрнауки РФ о подтверждении наличия на федеральном учете в государственном банке данных о детях сведений об усыновляемом ребенке.
Запрос оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается заместителем Министра.
Максимальный срок отправки запроса - 10 дней с момента поступления к специалисту отдела письменного заявления иного лица.
Глава 15. ВЕДЕНИЕ УЧЕТА ДЕТЕЙ - ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УСЫНОВЛЕННЫХ (УДОЧЕРЕННЫХ) ИНЫМИ ЛИЦАМИ, И НАПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДЕТЯХ, УСЫНОВЛЕННЫХ (УДОЧЕРЕННЫХ) ИНЫМИ ЛИЦАМИ, ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОПЕРАТОРУ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА ДАННЫХ О ДЕТЯХ
93. Основанием для начала выполнения административной процедуры ведения учета детей - граждан Российской Федерации, усыновленных (удочеренных) иными лицами, является поступление в Министерство из муниципальных органов информации об усыновлении (удочерении) на территории Омской области ребенка - гражданина Российской Федерации иными лицами.
Основанием для начала выполнения административной процедуры направления информации о детях, усыновленных (удочеренных) иными лицами, федеральному оператору государственного банка данных о детях является поступление запроса федерального оператора государственного банка данных о детях.
94. Специалист отдела ведет учет детей - граждан Российской Федерации, усыновленных (удочеренных) иными лицами, в журнале по форме, утвержденной Приказом. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Специалист отдела в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса направляет федеральному оператору государственного банка данных о детях информацию по форме, утвержденной Приказом.
Глава 16. ВЕДЕНИЕ УЧЕТА ПОСТУПИВШЕЙ ИНФОРМАЦИИ О ПОСТАНОВКЕ НА КОНСУЛЬСКИЙ УЧЕТ ДЕТЕЙ - ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УСЫНОВЛЕННЫХ (УДОЧЕРЕННЫХ) ИНЫМИ ЛИЦАМИ
95. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство соответствующей информации.
96. Специалист отдела организационного и документационного обеспечения департамента организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, при поступлении данной информации с сопроводительным письмом присваивает регистрационный номер, а также проставляет дату поступления в Министерство.
В течение одного рабочего дня после поступления данной информации в Министерство последняя с визой заместителя Министра передается для работы специалисту отдела.
97. Специалист отдела регистрирует факт поступления информации в журнале и вносит сведения в региональный банк данных о детях.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Глава 17. ВЕДЕНИЕ УЧЕТА ПОСТУПИВШИХ ОТЧЕТОВ ОБ УСЛОВИЯХ ЖИЗНИ И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ - ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УСЫНОВЛЕННЫХ (УДОЧЕРЕННЫХ) ИНЫМИ ЛИЦАМИ
98. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство отчета об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя.
99. Специалист отдела организационного и документационного обеспечения департамента организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, при поступлении отчета с сопроводительным письмом присваивает регистрационный номер, а также проставляет дату поступления в Министерство.
В течение одного рабочего дня после поступления данной информации в Министерство последняя с визой заместителя Министра передается для работы специалисту отдела.
100. Специалист отдела проверяет отчет на соответствие требованиям Приказа, а также регистрирует факт поступления отчета в журнале.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
101. При выявлении нарушений требований специалист отдела направляет письма:
- на имя руководителя представительства соответствующей иностранной организации, в котором указываются допущенные нарушения;
- в Минобрнауки РФ с указанием на допущенные нарушения.
Письма оформляются в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписываются заместителем Министра.
Максимальный срок направления писем - 10 дней с момента поступления в Министерство соответствующего отчета.
Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
102. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства настоящего административного регламента осуществляется Министром образования Омской области, заместителем Министра, начальником отдела охраны прав детей и специального (коррекционного) образования Министерства.
103. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений специалистами Министерства осуществляется начальниками соответствующих отделов Министерства.
104. Последующий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения специалистами Министерства положений настоящего административного регламента.
Для осуществления контроля в Министерстве создается рабочая группа.
105. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливаются планом работы Министерства и утверждаются Министром образования Омской области.
106. Внеплановые проверки проводятся по требованию органов прокуратуры, судебных органов, правоохранительных органов, по факту обращения получателей государственных услуг в органы исполнительной власти Омской области, а также по инициативе Министерства.
107. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
108. Специалисты Министерства несут дисциплинарную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных процедур.
Раздел V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
109. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с федеральным и областным законодательством.
110. Получатели государственной услуги имеют право обратиться в Министерство с жалобой лично или направить письменное обращение.
111. Личный прием получателей государственной услуги проводится руководителями Министерства в соответствии с графиком приема граждан, который размещается на информационном стенде Министерства. Продолжительность личного приема у руководителей Министерства не должна составлять более 30 минут на каждого получателя государственной услуги.
112. Обращение получателей государственной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество гражданина, которым подается обращение, его место жительства или место нахождения;
2) наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
3) суть обжалуемого действия (бездействия).
113. Дополнительно могут быть указаны:
1) причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
2) обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
3) иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
114. По результатам рассмотрения обращения получателю государственной услуги направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции регионального оператора
государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей
ЖУРНАЛ
учета информации, поступившей с нарушениями требований
из муниципальных органов, на которые возложены функции
по опеке и попечительству
Начат ______________
Окончен ____________
------------T-----------------------T----------T-----------¬
| Дата | Наименование | Описание | Принятые |
|поступления|муниципального органа, | нарушений| меры |
|информации | на который возложены | | |
| | функции по опеке и | | |
| | попечительству | | |
+-----------+-----------------------+----------+-----------+
| | | | |
L-----------+-----------------------+----------+------------
Приложение № 2
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции регионального оператора
государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей
ЖУРНАЛ
учета анкетных данных о детях,
оставшихся без попечения родителей
----T-----------------T--------T------T------------------T------¬
| № | Фамилия, имя, | Дата |Статус| Дата регистрации | № |
|пп |отчество ребенка |рождения| | в региональном |анкеты|
| | | ребенка| | банке данных | |
| | | | | о детях | |
+---+-----------------+--------+------+------------------+------+
| | | | | | |
L---+-----------------+--------+------+------------------+-------
Приложение № 3
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции регионального оператора
государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей
БЛОК-СХЕМА
последовательности действия при исполнении административной процедуры по учету сведений о детях
----------------------------------------------------------------------¬
|Поступление к специалисту отдела анкет детей из муниципальных органов|
L--------------------------------T-------------------------------------
\/
----------------------------------------------------------------------¬
| Специалист отдела проверяет анкеты детей на соответствие |
| установленным требованиям |
L--------------------------------T-------------------------------------
\/
------------------------¬
------------------------+ Обнаружены нарушения? +-------------------------¬
| Нет L------------------------ Да |
| ----------------------------------------------------------------------¬ |
| |Специалист отдела вносит перечень выявленных нарушений в Журнал учета| |
| | информации, поступившей с нарушениями требований из муниципальных |<-
| | органов, на которые возложены функции по опеке и попечительству |<¬
| L--------------------------------T------------------------------------- |
| \/ |
| ----------------------------------------------------------------------¬ |
| | Специалист отдела сообщает муниципальному органу о невозможности | |
| | занесения сведений в региональный банк данных о детях | |
| L--------------------------------T------------------------------------- |
| \/ |
| ------------------------¬ |
| --------------+ Нарушения устранены? +--------------------------
| | Да L------------------------ Нет
| \/
| ----------------------------------------------------------------------¬
| |Специалист отдела регистрирует анкету в Журнале учета анкетных данных|
L>| о детях, оставшихся без попечения родителей, и вносит сведения |
| о ребенке в региональный банк данных о детях |
L----------------------------------------------------------------------
Приложение № 4
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции регионального оператора
государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей
БЛОК-СХЕМА
последовательности действия при исполнении административной процедуры по учету сведений об обратившихся в Министерство гражданах, предоставлению гражданам информации о детях и выдаче направления на посещение выбранного ими ребенка
-----------------------------------------------------------------------¬
| Предоставление гражданином в Министерство в установленном порядке |
| документов, указанных в пунктах 23 - 25 настоящего |
| административного регламента |
L-------------------------------T---------------------------------------
\/
-----------------------------------------------------------------------¬
| Специалист отдела рассматривает документы, устанавливает личность |
| гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, |
| и проверяет наличие всех необходимых документов |
L-------------------------------T---------------------------------------
\/
-----------------------------------------------------------------------¬
| При отсутствии у гражданина Российской Федерации заявления о своем |
| желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой |
| ознакомить его с находящимися в региональном банке данных о детях |
| сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, или анкеты |
| гражданина с заполненным первым разделом или неправильном заполнении |
| указанных документов специалист отдела оказывает гражданину помощь |
| при их заполнении |
L-------------------------------T---------------------------------------
\/
------------------------------¬
---------------------+ Все документы присутствуют? +-----------------------¬
| Да L------------------------------ Нет |
| -----------------------------------------------------------------------¬ |
| |Специалист отдела сообщает гражданину или сотруднику представительства| |
| | иностранной организации о необходимости представить недостающие |<-
| | документы |
| L-----------------------------------------------------------------------
|
| -----------------------------------------------------------------------¬
| | Специалист отдела передает документы в отдел организационного |
L>| и документационного обеспечения департамента |
| организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров|
| Министерства для регистрации |
L-------------------------------T---------------------------------------
\/
-----------------------------------------------------------------------¬
| Специалист отдела проводит проверку заявления и документов |
| на их соответствие требованиям, установленным настоящим |
| административным регламентом |
L-------------------------------T---------------------------------------
\/
-------------------------------------------¬
----------------+ Все документы соответствуют требованиям? +---------------¬
| Да L-----------------T------------------------- Нет |
| \/ |
| -----------------------------------------------------------------------¬ |
| | Специалист отдела готовит письменный мотивированный отказ | |
| | во внесении в региональный банк данных о детях сведений о гражданах, |<-
| | обратившихся в Министерство |
| L-------------------------------T---------------------------------------
| \/
| -----------------------------------------------------------------------¬
| | Направление гражданину письма об отказе во внесении |
| | в региональный банк данных о детях сведений о нем |
| L-----------------------------------------------------------------------
|
| -----------------------------------------------------------------------¬
L>| Специалист отдела заполняет второй раздел анкеты гражданина |
L-------------------------------T---------------------------------------
\/
-----------------------------------------------------------------------¬
| Специалист отдела заносит сведения о гражданине Российской Федерации |
| в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), |
| приемные родители, граждан Российской Федерации или в журнал учета |
| кандидатов в усыновители - иностранных граждан, граждан Российской |
| Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, |
| и лиц без гражданства и выдачи сведений о ребенке |
L-------------------------------T---------------------------------------
\/
-----------------------------------------------------------------------¬
| Специалист отдела вносит сведения о гражданине в региональный банк |
| данных о детях, оставшихся без попечения родителей |
L-------------------------------T---------------------------------------
\/
-----------------------------------------------------------------------¬
| Специалист отдела осуществляет поиск в региональном банке данных |
| о детях анкет детей, оставшихся без попечения родителей, |
| в соответствии с требованиями, указанными в анкете гражданина |
L-------------------------------T---------------------------------------
\/
-----------------------------------------------------------------------¬
| Специалист отдела сообщает гражданину о подборе ребенка, |
| оставшегося без попечения родителей, и предлагает прибыть |
| в Министерство для ознакомления со сведениями о ребенке |
| и получения направления |
L-------------------------------T---------------------------------------
\/
-----------------------------------------------------------------------¬
| Специалист отдела информирует муниципальный орган |
| по месту фактического нахождения ребенка о выданном направлении |
L-----------------------------------------------------------------------
Приложение № 5
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции регионального оператора
государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей
БЛОК-СХЕМА
последовательности действия при исполнении административной процедуры запроса в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для граждан, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, информации о детях, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях
--------------------------------------------------------------------------¬
| Поступление в Министерство письменного заявления в произвольной форме |
| гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, |
| о предоставлении сведений о ребенке (детях), состоящих на учете в |
| федеральном банке данных о детях |
L------------------------------------T-------------------------------------
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
| Специалист отдела направляет в Минобрнауки России запрос по форме, |
| утвержденной Приказом, о предоставлении сведений о ребенке (детях), |
| состоящих на учете в федеральном банке данных о детях в соответствующем |
| субъекте Российской Федерации, указанном в заявлении гражданина |
L------------------------------------T-------------------------------------
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
| Специалист отдела доводит до сведения гражданина полученную |
| из Минобрнауки России информацию о детях, сведения о которых |
| соответствуют его заявлению |
L------------------------------------T-------------------------------------
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
| Специалист отдела письменно по форме, утвержденной Приказом, |
| уведомляет Минобрнауки России о решении гражданина посетить |
| выбранного ребенка или продолжить поиск ребенка в соответствии |
| с пожеланиями гражданина |
L--------------------------------------------------------------------------
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Омский Вестник № 21 от 12.03.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 040.010.000 Общие положения, 040.080.000 Охрана семьи, материнства, отцовства и детства, 040.060.000 Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, 040.060.030 Опека и попечительство над детьми (см. также 030.020.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: