ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ НОМЕРА ТЕЛЕФОНА "ТЕЛЕФОНА ДОВЕРИЯ" В КОМИТЕТЕ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



34-2016-35-ВН

ПРИКАЗ

КОМИТЕТ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

10 марта 2016 г. №35-ВН

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ НОМЕРА ТЕЛЕФОНА "ТЕЛЕФОНА ДОВЕРИЯ" В КОМИТЕТЕ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

"Волгоградская правда", №46, 17.03.2016

Утратил силу - Приказ Комитет тарифного регулирования Волгоградской области от 24.10.2016 № 176-ВН, НГР:ru34000201602069

В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Национального плана противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. №226, постановления Губернатора Волгоградской области от 29 декабря 2012 г. №1439 "Об утверждении Программы противодействия коррупции на 2013 - 2015 годы" приказываю:

1. Определить в комитете тарифного регулирования Волгоградской области (далее - комитет) номер "телефона доверия" для приема обращений граждан и организаций о злоупотреблениях коррупционной направленности в комитете: 35-29-25.

Установить режим работы телефона:

- понедельник - пятница с 08 часов 30 минут до 12 часов 00 минут, с 13 часов 00 минут до 17 часов 30 минут.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших на номер "телефона доверия".

3. Определить ответственным за прием обращений граждан и организаций и за оказание юридической консультативной помощи старшего консультанта отдела правового обеспечения, государственной службы и кадров Чекашкину С.Г.

4. Признать утратившим силу приказ комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 04.04.2014 №51-ВН "Об организации работы "телефона доверия" в комитете тарифного регулирования Волгоградской области".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно осуществляющий полномочия

председателя комитета                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  О.В.Симонова

Утверждено

приказом

комитета

тарифного регулирования

Волгоградской области

от 10.03.2016 №35-ВН

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ,

ПОСТУПИВШИХ НА НОМЕР "ТЕЛЕФОНА ДОВЕРИЯ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших на номер "телефона доверия" в комитет тарифного регулирования Волгоградской области (далее - Положение), устанавливает порядок работы номера "телефона доверия" по фактам коррупционной направленности в комитете тарифного регулирования Волгоградской области (далее - комитет).

1.2. Организация номера "телефона доверия" представляет собой комплекс мероприятий, обеспечивающих возможность гражданам и организациям обращаться в комитет по телефону с обращениями о фактах коррупции, с которыми они столкнулись в процессе взаимодействия с государственными гражданскими служащими Волгоградской области комитета.

1.3. Правовую основу работы номера "телефона доверия" составляет действующее федеральное и региональное законодательство.

1.4. Номер "телефона доверия" организован в целях:

- вовлечения гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;

- содействия принятию и укреплению мер, направленных на более эффективное и действенное предупреждение коррупционных проявлений и борьбу с коррупцией;

- формирования нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям;

- оперативного реагирования на факты коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Волгоградской области комитета, руководителя;

- создания условий для выявления фактов коррупционных проявлений.

1.5. Основными задачами работы номера "телефона доверия" являются:

- обеспечение оперативного приема, регистрации и рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших на номер "телефона доверия";

- обработка и направление заявлений и сообщений председателю комитета для принятия решения по поступившему обращению;

- принятие мер реагирования по фактам коррупционных проявлений;

- анализ обращений граждан и организаций, поступивших на номер "телефона доверия", их учет при разработке и реализации антикоррупционных мероприятий.

1.6. Прием обращений на номер "телефона доверия" производится по телефону 35-29-25 ежедневно, кроме выходных и праздничных дней.

1.7. Информация о функционировании и режиме работы номера телефона "прямой линии" и номера "телефона доверия" доводится до сведения граждан и организаций через средства массовой информации, размещение на официальном сайте комитета в сети Интернет, на информационных стендах комитета.

2. Порядок приема и регистрации обращений

2.1. Организацию приема обращений по номеру "телефона доверия" осуществляет отдел правового обеспечения, государственной службы и кадров комитета (далее - отдел).

Прием, регистрация и предварительная обработка поступающих на номер "телефона доверия" обращений по фактам коррупционной направленности производится в порядке, установленном настоящим Положением, ответственным специалистом отдела (далее - специалист отдела), назначенным настоящим приказом.

2.2. Рабочее место специалиста отдела должно быть оборудовано телефонным аппаратом, оснащенным гарнитурой (при наличии), а также возможностью осуществления аудиозаписи (при наличии соответствующего оборудования) звонков, необходимой для контроля и разрешения возможных конфликтных ситуаций.

При поступлении звонка специалист отдела (либо автоответчик) в обязательном порядке сообщает позвонившему следующую информацию:

- наименование органа исполнительной власти;

- о работе номера "телефона доверия" исключительно для информирования о фактах коррупции, с которыми граждане и организации сталкиваются при взаимодействии с государственными гражданскими служащими комитета, руководителями;

- о направлении поступившей информации, содержащей признаки коррупционного правонарушения, согласно постановлению Губернатора Волгоградской области от 17.03.2015 №215 "О некоторых вопросах организации проверок достоверности и полноты сведений, представляемых отдельными категориями лиц, соблюдения ими ограничений и запретов, требований к служебному поведению" в правоприменительные органы;

- о записи разговора;

- о согласии на обработку персональных данных.

В дальнейшем при ответе на телефонный звонок специалист отдела обязан:

- назвать фамилию, имя, отчество, замещаемую должность;

- предложить позвонившему представиться (Ф.И.О., адрес);

- предложить позвонившему подтвердить согласие на обработку персональных данных;

- предложить позвонившему изложить суть вопроса.

Специалист отдела в пределах своей компетенции дает консультации и разъяснения по поставленным вопросам либо разъясняет заявителю о необходимости обратиться в компетентные органы (в зависимости от поставленного вопроса).

В случаях, если обращение содержит информацию, не связанную с работой номера "телефона доверия", позвонившему должно быть разъяснено, куда ему следует обратиться.

2.3. Поступающие обращения непосредственно в момент беседы с заявителем вносятся в "Журнал регистрации обращений граждан и организаций о злоупотреблениях коррупционной направленности, поступивших на номер "телефона доверия", который ведется по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению. Параллельно производится заполнение карточки учета обращений, поступивших на номер "телефона доверия".

2.4. В журнале ведется сквозная нумерация в течение года, начиная с первого числа наступившего года. Допускается ведение журнала как на бумажном носителе, так и в электронном виде. В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 №558 "Об утверждении Перечня типовых документов управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием срока хранения" срок хранения журнала составляет 5 лет.

2.5. Анонимные сообщения, не содержащие сведений о гражданине или организации, сообщивших информацию о коррупционных проявлениях, вносятся в журнал и подлежат рассмотрению, проверке в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.6. Специалист отдела, отвечающий за работу номера "телефона доверия":

- осуществляет обработку входящей информации, поступающей на номер "телефона доверия";

- подготавливает информацию председателю комитета (либо лицу, исполняющему его обязанности) о характере и содержании обращений;

- ведет журнал учета обращений граждан и организаций, поступивших на номер "телефона доверия";

- осуществляет передачу каждого обращения с визой председателя комитета (либо лица, исполняющего его обязанности) для рассмотрения в соответствующие структурные подразделения комитета, осуществляет контроль за своевременным и полным рассмотрением этих обращений;

- информирует обратившихся граждан и организации на номер "телефона доверия" о результатах рассмотрения их заявлений, предложений, жалоб.

2.7. Обращения, поступившие на номер "телефона доверия", которые содержат информацию о фактах коррупции, с которыми граждане и организации сталкиваются при взаимодействии с государственными гражданскими служащими комитета, руководителями, подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", с постановлением Губернатора Волгоградской области от 17.03.2015 №215 "О некоторых вопросах организации проверок достоверности и полноты сведений, представляемых отдельными категориями лиц, соблюдения ими ограничений и запретов, требований к служебному поведению".

2.8. Государственные гражданские служащие Волгоградской области комитета, работающие с информацией, полученной по номеру "телефона доверия", несут персональную ответственность за соблюдение конфиденциальности полученных сведений в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок рассмотрения обращений

3.1. Обращения граждан и организаций, поступившие по номеру "телефона доверия", о фактах коррупции, с которыми граждане и организации сталкиваются при взаимодействии с государственными гражданскими служащими Волгоградской области комитета, доводятся специалистом отдела до сведения председателя комитета (либо лица, исполняющего его обязанности) в течение 1 рабочего дня с момента поступления. В соответствии с резолюцией председателя комитета (либо лица, исполняющего его обязанности) обращения передаются исполнителям и подлежат рассмотрению в установленные законодательством сроки.

3.2. По итогам рассмотрения обращения заявителю (при наличии Ф.И.О., адреса) дается письменный ответ. Ответ подписывает председатель комитета (либо лицо, исполняющее его обязанности). При отсутствии информации о заявителе результаты по рассмотрению обращения доводятся до сведения председателя комитета (либо лица, исполняющего его обязанности) в виде служебной записки для принятия решения.

Результаты рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших на номер "телефона доверия", вносятся в журнал.

3.3. Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

Временно осуществляющий полномочия

председателя комитета                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  О.В.Симонова

Приложение №1

к Положению о порядке

рассмотрения обращений

граждан и организаций,

поступивших на номер

"телефона доверия"

     Карточка учета обращений граждан и организаций о злоупотреблениях

                       коррупционной направленности,

        поступивших на номер "телефона доверия" в комитет тарифного

                    регулирования Волгоградской области

Дата, время: ______________________________________________________________

(указывается дата, время поступления сообщения на рабочую станцию (число,

                          месяц, год, час., мин.)

Фамилия, имя, отчество: ___________________________________________________

                                  (указывается Ф.И.О. абонента,

___________________________________________________________________________

        либо делается запись о том, что абонент Ф.И.О. не сообщил)

Место проживания: _________________________________________________________

                    (указывается адрес, который сообщил абонент: почтовый

                                          индекс,

___________________________________________________________________________

республика, область, район, населенный пункт, название улицы, дом, корпус,

                                 квартира,

___________________________________________________________________________

         либо делается запись о том, что абонент адрес не сообщил)

Контактный телефон: _______________________________________________________

                       (номер телефона, с которого звонил и/или который

                             сообщил абонент либо делается запись

___________________________________________________________________________

о том, что телефон не определился и/или абонент номер телефона не сообщил)

Содержание обращения: _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Обращение принял: _________________________________________________________

    (должность, фамилия и инициалы, подпись лица, принявшего сообщение)

___________________________________________________________________________

                          _______________ Ф.И.О.