ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ТРУДУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РАБ...



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ТРУДУ (ГОСКОМТРУД УДМУРТИИ)

ПРИКАЗ

от 10 апреля 2009 года № 02-02/4

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ТРУДУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА

УТРАТИЛ СИЛУ: Приказ Минтруда УР от 29.06.2012 № 02-02/29

В соответствии со статьей 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014; № 30, ст. 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30 (ч. I), ст. 3613; № 30 (ч. II), ст. 3616; № 52 (ч. I), ст. 6235; № 5.2 (ч. I), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 1, ст. 23), Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике, утверждённым распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 12 мая 2008 года № 414-р,

приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственного комитета Удмуртской Республики по труду предоставления государственной услуги по осуществлению оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Министр труда Удмуртской Республики С.С. Фефилов

Утверждён Приказом Государственного комитета Удмуртской Республики по труду от 10.04.2009 г. № 02-02 / 4

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ТРУДУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПРОВЕДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Государственного комитета Удмуртской Республики по труду предоставления государственной услуги по осуществлению оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги

1.1.1. Административный регламент Государственного комитета Удмуртской Республики по труду предоставления государственной услуги по осуществлению оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий Государственного комитета Удмуртской Республики по труду при осуществлении государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

1.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу

1.2.1. Государственная услуга по осуществлению оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - государственная услуга) предоставляется Государственным комитетом Удмуртской Республики по труду (далее - Госкомтруд Удмуртии).

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Регламенте

1.3.1. Для целей настоящего регламента используются следующие основные понятия:

Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на трудоспособность и здоровья работника.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Объект экспертизы - материалы аттестации рабочих мест по условиям труда (перечень документации, относящийся к материалам аттестации рабочих мест по условиям труда представлен в пункте 2.6.7 Регламента).

Карта аттестации рабочего места по условиям труда (карта аттестации) - документ, содержащий сведения о фактических условиях труда на рабочем месте (или группе аналогичных рабочих мест), применяемых гарантиях и компенсациях, устанавливаемых за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, периодичности обязательных медицинских осмотров и соответствии их действующему законодательству, а также рекомендации по улучшению условий труда на данном рабочем месте (или группе аналогичных рабочих мест), оформленный в соответствии с требованиями приказа Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 года № 569.

Субъекты экспертизы (государственной услуги) - Госкомтруд Удмуртии, Заявитель, Оцениваемая организация.

Заявитель - физическое или юридическое лицо, направившее в Госкомтруд Удмуртии запрос (обращение) на предоставление государственной услуги.

Оцениваемая организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, качество проведённой аттестации рабочих мест по условиям труда которого подлежит оценке.

Аттестующая организация - юридическое лицо или физическое лицо, привлекаемое для аттестации рабочих мест по условиям труда.

Аккредитованная лаборатория - лабораторное подразделение Оцениваемой или Аттестующей организации, имеющее аттестат аккредитации в качестве технически компетентной и независимой испытательной (измерительной) лаборатории в соответствии с пунктом 18 приказа Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 года № 569.

Лабораторное подразделение может быть аккредитовано в следующих системах:

системе сертификации работ по охране труда в организациях;

системе аккредитации аналитических лабораторий;

системе аккредитации лабораторий, осуществляющих санитарно-эпидемиологические исследования, испытания;

системе аккредитации Федерального агентства по техническому регулированию (аккредитация в системе ГОСТ Р).

Область аккредитации лаборатории - перечень видов измерений, которые может осуществлять Аккредитованная лаборатория, являющийся неотъемлемой частью её аттестата аккредитации.

Государственные нормативные требования охраны труда - государственные нормативные требования, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, в которых устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности (статья 211 Трудового кодекса Российской Федерации).

Требования - государственные нормативные требования охраны труда, используемые при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, в том числе требования к:

порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

проведению измерений и оценок вредных и (или) опасных факторов производственной среды, оценки тяжести и напряженности труда, оценки обеспеченности специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и травмобезопасности;

обеспечению гигиенических характеристик рабочих мест;

обеспечению травмобезопасности рабочих мест;

обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;

предоставлению работникам гарантий и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;

проведению предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров;

режимам труда и отдыха работников;

ограничению применения труда отдельных категорий работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Должностное лицо - лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации (примечание к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В настоящем Регламенте под должностными лицами подразумеваются Председатель, руководители структурных подразделений Госкомтруда Удмуртии и специалисты отделов, осуществления функций представителей власти (в частности реализацию положений статьи 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Эксперт - должностное лицо отдела экспертизы условий труда Госкомтруда Удмуртии, решением начальника отдела экспертизы условий труда назначенное ответственным за предоставление государственной услуги.

Группа экспертов - группа должностных лиц отдела экспертизы условий труда Госкомтруда Удмуртии, решением начальника отдела экспертизы условий труда назначенных ответственными за предоставление государственной услуги. Группу экспертов возглавляет лицо, имеющее высшую должность.

Эксперт (Группа экспертов), имеет право:

беспрепятственно при наличии удостоверения установленного образца посещать в целях предоставления государственной услуги любые Оцениваемые организации;

запрашивать и безвозмездно получать документацию, указанную в пунктах 2.6.7 - 2.6.8 Регламента;

проводить соответствующие наблюдения, измерения и расчёты с привлечением в случае необходимости Аккредитованных лабораторий.

1.4. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

1.4.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике, утверждённым распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 12 мая 2008 года № 414-р.

1.4.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014; № 30, ст. 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30 (ч. I), ст. 3613; № 30 (ч. II), ст. 3616; № 52 (ч. I), ст. 6235; № 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 1, ст. 23; извлечение из документа приведено в приложении № 9 к Регламенту);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 года № 244 «Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 2003, № 18, ст. 1716, 2005, № 7, ст. 560; извлечение из документа приведено в приложении № 10 к Регламенту);

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 10, 10.03.2008; извлечение из документа приведено в приложении № 11 к Регламенту);

постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24 апреля 2006 года № 37 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Удмуртской Республики по труду» (извлечение из документа приведено в приложении № 12 к Регламенту).

1.5. Описание результатов предоставления государственной услуги

1.5.1. Результатом предоставления государственной услуги является решение о соответствии или несоответствии проведённой аттестации рабочих мест по условиям труда государственным нормативным требованиям к качеству ее проведения, которое оформляется в виде экспертного заключения. Форма экспертного заключения приведена в приложении № 4 к Регламенту. Экспертное заключение оформляется в двух экземплярах.

1.5.2. В случае невозможности предоставления государственной услуги Заявителю направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

1.6. Описание Заявителей

1.6.1. Заявителями на получение государственной услуги выступают:

работодатели - юридические лица;

работодатели - индивидуальные предприниматели;

судебные органы;

органы исполнительной власти;

объединения работодателей;

работники;

профессиональные союзы, их объединения, а также иные уполномоченные работниками представительные органы;

органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

1.6.2. Заявители, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 1.6.1 Регламента являются Оцениваемыми организациями, остальные Заявители Оцениваемыми организациями не являются.

1.6.3. Работники могут выступать Заявителями только в отношении Оцениваемой организации, в которой они работают или работали ранее.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

2.1.1. Лица, заинтересованные в получении информации о государственной услуге, могут получить сведения о месте нахождения и графике работы Госкомтруда Удмуртии, правилах предоставления государственной услуги следующими способами:

посредством личного обращения непосредственно в Госкомтруд Удмуртии в рабочее время (см. пункт 2.1.2 Регламента);

посредством обращения по телефонной связи (см. пункт 2.1.3 Регламента);

посредством письменного обращения по почте (см. пункт 2.1.3 Регламента);

посредством письменного обращения по электронным каналам связи (факс, электронная почта) (см. пункт 2.1.3 Регламента);

посредством изучения информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет, см. пункт 2.1.3 Регламента), на информационном стенде Управления охраны труда Госкомтруда Удмуртии, публикаций в средствах массовой информации, изданных информационных материалов (например, брошюр, буклетов, листовок и т.д.).

2.1.2. Место нахождения Госкомтруда Удмуртии: Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Бородина, дом 21, кабинет 509 (приёмная).

График работы Госкомтруда Удмуртии:

День недели время работы

Понедельник 8:30 - 17:30

Вторник 8:30 - 17:30

Среда 8:30 - 17:30

Четверг 8:30 - 17:30

Пятница 8:30 - 16:30

Суббота выходной день

Воскресенье выходной день

Обеденный перерыв: 12:00 - 12:48

Регламентированные перерывы: 10:00 - 10:10

15:00 - 15:10

2.1.3. Контактная информация для получения сведений по предоставлению государственной услуги:

Почтовый адрес:

426011, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Бородина, дом 21, кабинет 509 (приёмная) или кабинет № 525 (начальник отдела экспертизы условий труда).

Телефоны:

(3412) 68-33-83 - отдел экспертизы условий труда;

(3412) 66-52-00 - приёмная.

Факс:

(3412) 65-83-61

Электронная почта:

gkt@mintrud.udmlink.ru

Официальный

Интернет-сайт:

http://www.udmurt.ru/ru/official/organy_vlst/ministerstva/

goskomtrud/

2.1.4. Для получения консультации о процедуре предоставления государственной услуги лицо, заинтересованное в получении информации о государственной услуге, обращается в отдел экспертизы условий труда Госкомтруда Удмуртии:

лично;

по телефонной связи;

в письменном виде посредством почтовой связи;

в письменном виде посредством электронных каналов связи (электронная почта, факс).

2.1.5. Основными требованиями к информированию лица, заинтересованного в получении информации о государственной услуге, должностными лицами отдела экспертизы условий труда Госкомтруда Удмуртии являются:

достоверность предоставляемой информации;

чёткость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность при предоставлении информации.

2.1.6. Информирование лица, заинтересованного в получении информации о государственной услуге, должностными лицами отдела экспертизы условий труда Госкомтруда Удмуртии проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

2.1.7. Устное информирование осуществляется должностными лицами отдела экспертизы условий труда Госкомтруда Удмуртии при обращении лица, заинтересованного в получении информации о государственной услуге, за информацией:

лично;

по телефонной связи.

2.1.8. Должностные лица отдела экспертизы условий труда не осуществляют информирование в случае поступления анонимного обращения.

2.1.9. Должностное лицо, осуществляющее устное информирование, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением, при необходимости, других должностных лиц.

2.1.10. При ответе на обращение по телефону должностное лицо, осуществляющее приём и информирование, сняв трубку, называет фамилию, имя, отчество (здесь и далее - если имеется), занимаемую должность и наименование организации.

2.1.11. В конце информирования должностное лицо кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

2.1.12. В случаях, когда для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить лицу, заинтересованному в получении информации о государственной услуге, обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

2.1.13. Письменное информирование при обращении в Госкомтруд Удмуртии лица, заинтересованного в получении информации о государственной услуге, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, электронной почтой или посредством официального сайта в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.

2.1.14. Начальник отдела экспертизы условий труда определяет непосредственное должностное лицо для подготовки письменного ответа. Выбор должностного лица, ответственного за подготовку письменного ответа заявителю, осуществляется с учетом загруженности должностного лица незавершенными заданиями, а также его способности выполнить порученное задание в установленные сроки. При равных условиях подготовка ответа поручается должностному лицу более высокой квалификации.

2.1.15. Ответ на обращение лица, заинтересованного в получении информации о государственной услуге, предоставляется в простой, четкой и понятной форме и должен содержать: ответы на поставленные вопросы, указание должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона должностного лица.

2.1.16. Ответ подписывается председателем Госкомтруда Удмуртии (далее - Председатель) или уполномоченным им должностным лицом.

2.1.17. Ответ лицу, заинтересованному в получении информации о государственной услуге, при письменном информировании направляется посредством почтовой связи или электронных каналов связи (факс, электронная почта) на адреса, указанные в обращении.

2.2. Юридические факты, являющиеся основанием для предоставления государственной услуги

2.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для предоставления государственной услуги Заявителю - Оцениваемой организации, является регистрация в Госкомтруде Удмуртии заявления о предоставлении государственной услуги и прилагающейся к нему документации.

2.2.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для предоставления государственной услуги прочим Заявителям, является регистрация в Госкомтруде Удмуртии заявления (обращения) о предоставлении государственной услуги.

2.3. Сроки предоставления государственной услуги

2.3.1. Время ожидания приёма Заявителями и лицами, заинтересованными в получении информации о государственной услуге, при подаче документов и получении сведений не должно превышать 30 минут.

2.3.2. Продолжительность приёма у должностного лица отдела экспертизы условий труда не должна превышать 10 минут по каждому Заявителю или лицу, заинтересованному в получении информации о государственной услуге.

2.3.3. Ответ на письменное обращение лица, заинтересованного в получении информации о государственной услуге, подготавливается и направляется в его адрес в течение 5 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения.

2.3.4. Обращение Заявителя о предоставлении государственной услуги рассматривается начальником отдела экспертизы условий труда в течение 20 минут.

2.3.5. Поступившая документация Оцениваемой организации принимается начальником отдела экспертизы условий труда под роспись в течение 20 минут.

2.3.6. Поступившее заявление (обращение) о предоставлении государственной услуги регистрируется в приемной Госкомтруда Удмуртии в установленном порядке в день поступления.

2.3.7. Подготовка проекта распоряжения Председателя о проведении оценки Объекта экспертизы при посещении Оцениваемой организации в случаях, предусмотренных пунктом 3.3.1.1 Регламента, осуществляется в течение 2 рабочих дней. Рассмотрение и подписание распоряжения Председателем осуществляется в течение 1 рабочего дня.

2.3.8. Оценка наличия всех необходимых документов, перечисленных в пунктах 2.6.7 - 2.6.8 Регламента, а также оценка соответствия представленной документации требованиям, изложенным в пунктах 2.6.10 - 2.6.13 Регламента производится в течение 5 рабочих дней с момента определения начальником отдела экспертизы условий труда Эксперта (Группы экспертов), осуществляющих предоставление государственной услуги.

2.3.9. В случаях отсутствия документов, перечисленных в пунктах 2.6.7 - 2.6.8 Регламента и (или) несоответствия отдельных документов требованиям, изложенным в пунктах 2.6.10 - 2.6.13 Регламента Заявителю в течение 7 рабочих дней с момента определения начальником отдела экспертизы условий труда Эксперта (Группы экспертов), осуществляющих предоставление государственной услуги, направляется запрос о предоставлении необходимой для исполнения обращения информации.

2.3.10. Решение о соответствии или несоответствии Объекта экспертизы Требованиям, оформленное в виде экспертного заключения, принимается в течение 15 рабочих дней с момента определения начальником отдела экспертизы условий труда Эксперта (Группы экспертов), осуществляющих предоставление государственной услуги.

2.3.11. В случаях, предусмотренных в пункте 3.2.6.2 Регламента, начальник отдела экспертизы условий труда вправе продлить срок предоставления государственной услуги, но не более чем на 20 рабочих дней, уведомив об этом Заявителя.

2.3.12. Контроль правильности вынесения решения осуществляется начальником отдела экспертизы условий труда в течение 2 рабочих дней с момента подписания экспертного заключения Экспертом (Группой экспертов).

2.3.13. Утверждение экспертного заключения производится в течение 1 рабочего дня с момента подписания экспертного заключения начальником отдела экспертизы условий труда.

2.3.14. О вынесении решения Заявителю сообщается в течение 3 рабочих дней с момента утверждения экспертного заключения. В случае невозможности связаться с Заявителем экспертное заключение высылается Заявителю по почте в течение 3 рабочих дней с момента утверждения.

2.3.15. В случаях, когда Оцениваемая организация не является Заявителем, копия экспертного заключения направляется ей по почте в течение 3 рабочих дней с момента его утверждения или передается при личном посещении Госкомтруда Удмуртии.

2.3.16. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги письменное уведомление (в соответствии с подпунктом «а» пункта 2.4.1 Регламента) об отказе в предоставлении государственной услуги высылается Заявителю в течение 3 рабочих дней с момента принятия указанного решения.

2.3.17. В случаях отказа в предоставлении государственной услуги на основаниях, предусмотренных в подпунктах «б» - «г» пункта 2.4.1 Регламента, прием документации у Заявителя не осуществляется, при этом Заявителю сразу же сообщается о невозможности предоставления государственной услуги.

2.3.18. Фиксация результата предоставления государственной услуги осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента утверждения экспертного заключения.

2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.4.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги могут служить:

непредставление Оцениваемой организацией в полном объёме документации, указанной в пунктах 2.6.7 - 2.6.8 Регламента в установленные сроки, и отсутствии объяснений о невозможности предоставления всех запрошенных документов (с учётом возможности продления срока исполнения);

обращения, не позволяющие идентифицировать автора: не содержащие наименование юридического лица; фамилии, имени, отчества физического лица; юридического и (или) фактического адреса Заявителя;

обращения, не поддающиеся прочтению;

обращения, содержащие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.

2.5. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.5.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах зданий с учётом возможности свободного доступа Заявителей и лиц, заинтересованных в получении информации о государственной услуге. Расположение мест предоставления государственной услуги выше первого этажа допускается при наличии в здании лифта, позволяющего пользоваться им лицам с ограниченными возможностями, в том числе передвигающимися на креслах-колясках.

2.5.2. Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, должны соответствовать требованиям охраны труда, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, а также обеспечивать доступ к ним инвалидов.

2.5.3. На территории, прилегающей к месторасположению Госкомтруда Удмуртии, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

2.5.4. Центральный вход в здание, где расположен Госкомтруд Удмуртии, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.

2.5.5. Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями, кресельными секциями, скамьями и столами (стойками) для возможности оформления документов, а также, системами вентиляции и кондиционирования (охлаждения или нагревания) воздуха, системами общего и местного освещения, средствами пожаротушения и оповещения о чрезвычайной ситуации.

2.5.6. На информационном стенде размещается следующая информация:

полный почтовый адрес, адрес электронной почты, адрес официального Интернет-сайта, контактные телефонные номера Госкомтруда Удмуртии;

график работы Госкомтруда Удмуртии;

номер кабинета приёмной, фамилия, имя, отчество Председателя;

номера кабинетов, где осуществляются приём и информирование Заявителей и лиц, заинтересованных в получении информации о государственной услуге, фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, осуществляющих приём и информирование;

форма заявления о предоставлении государственной услуги и экспертного заключения, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;

порядок обжалования действия (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.

2.5.7. Места приема Заявителей (кабинеты) оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием следующей информации:

номер кабинета;

фамилия, имя, отчество и должность лица, осуществляющего предоставление государственной услуги;

график работы, время перерыва на обед, регламентированных перерывов.

2.5.8. Рабочее место должностного лица, осуществляющего прием Заявителей, должно быть оборудовано информационной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.5.9. На официальном сайте Госкомтруда Удмуртии в сети Интернет должна содержаться следующая информация:

месторасположение Госкомтруда Удмуртии, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов для справок, номер факса, адрес электронной почты;

порядок предоставления государственной услуги;

перечень Заявителей;

форма заявления о предоставлении государственной услуги;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;

порядок рассмотрения обращений;

порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги;

ответы на часто задаваемые вопросы.

2.6. Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от Заявителей и Оцениваемых организаций, способов их получения от Оцениваемых организаций, в том числе в электронной форме, и порядке их предоставления

2.6.1. Заявители - Оцениваемые организации направляют в Госкомтруд Удмуртии заявление о предоставлении государственной услуги, составленное по установленному образцу (приложение № 1 к Регламенту) и документацию, указанную в пунктах 2.6.7 - 2.6.8 Регламента. В заявлении указывается общее число карт аттестации, предоставляемых в Госкомтруд Удмуртии.

2.6.2. Предоставление государственной услуги Заявителям - судебным органам осуществляется на основании распоряжения Председателя (приложение № 3 к Регламенту), составленного на основании определения судебного органа.

2.6.3. Предоставление государственной услуги прочим Заявителям (кроме указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента) осуществляется на основании распоряжения Председателя, составленного на основании обращения Заявителя (образец заявления приведен в приложении № 2 к Регламенту).

2.6.4. Для получения государственной услуги Заявитель - Оцениваемая организация, лично представляет документацию, указанную в пунктах 2.6.7 - 2.6.8 Регламента по адресу: 426011, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Бородина, дом 21, кабинет 525.

2.6.5. В случаях, предусмотренных пунктами 2.6.2 и 2.6.3 Регламента, Заявитель направляет письменное обращение (определение) в Госкомтруд Удмуртии по почтовой связи, электронным каналам связи (факс, электронная почта) или предоставляет заявление в приемную Госкомтруда Удмуртии лично. В этом случае предоставление документации Оцениваемой организацией осуществляется во время её посещения должностными лицами или по письменному запросу Госкомтруда Удмуртии.

2.6.6. Приём Заявителей и регистрация письменных обращений осуществляется в соответствии с графиком работы, приведённым в пункте 2.1.2 Регламента.

2.6.7. Перечень документов, представляемых Оцениваемой организацией для получения государственной услуги, являющихся Объектом экспертизы:

приказ об организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, создании аттестационной комиссии, определении сроков и графика проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда;

перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, с выделением аналогичных по характеру выполняемой работы и условиям труда, содержащих коды производств, цехов, участков, рабочих мест (при автоматизированной обработке) и указанием оцениваемых опасных и вредных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, травмобезопасности и обеспеченности специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;

копии документов, подтверждающих право проведения измерений и оценок Аттестующей организацией: копии аттестатов аккредитации с приложением области аккредитации (в случае её привлечения);

протоколы измерений и оценок параметров вредных и опасных производственных факторов, тяжести и напряжённости трудового процесса;

протоколы оценки травмобезопасности рабочих мест;

протоколы оценки обеспеченности работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты на рабочих местах;

карты аттестации рабочих мест;

расчёты размеров денежной компенсации (в процентах к тарифной ставке, окладу) для рабочих мест с тяжёлыми, вредными и (или) опасными условиями труда (при наличии данных мест);

ведомости рабочих мест подразделения организации и результатов их аттестации по условиям труда;

сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда;

план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации;

протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда;

приказ, в котором даётся оценка проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда и утверждаются её результаты (в том числе и при поэтапном проведении);

утвержденные перечни работников организации, имеющих право по результатам проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда на получение средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, а также компенсации за тяжелую работу, работу во вредных и (или) опасных условиях труда: повышенную оплату труда и (или) денежные компенсации; бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов, получение лечебно-профилактического питания; дополнительный оплачиваемый отпуск; сокращенный рабочий день; досрочное назначение трудовой пенсии;

2.6.8. Перечень документов, представляемых Оцениваемой организацией для получения государственной услуги, необходимых для анализа Объекта экспертизы:

штатное расписание, действующее на момент начала проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

договор с Аттестующей организацией (в случае её привлечения);

копии документов, подтверждающих специальную подготовку сотрудников Аттестующей организации в специализированных учебных центрах (в случае её привлечения);

перечни профессий и должностей, для которых до момента проведения аттестации рабочих мест по условиям труда локальными нормативными актами были установлены компенсации за тяжелую работу, работу во вредных и (или) опасных условиях труда: повышенная оплата труда и (или) денежные компенсации; бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания; дополнительный оплачиваемый отпуск; сокращенный рабочий день; досрочное назначение трудовой пенсии (при наличии указанных видов компенсаций);

перечни профессий и должностей, для которых до момента проведения аттестации рабочих мест по условиям труда были предусмотрены выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств (при наличии указанных должностей и профессий);

сертификаты соответствия (декларации соответствия) на подлежащие сертификации (декларированию соответствия) средства индивидуальной защиты (в случаях выдачи сертифицированных средств индивидуальной защиты);

личные карточки учёта выдачи средств индивидуальной защиты (при наличии должностей и профессий работников, которым положена выдача средств индивидуальной защиты);

согласованные с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека списки лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям) и акты, содержащие результаты проведенных осмотров (при наличии указанных лиц);

порядок расстановки работников (в производственных бригадах, подразделениях, на участках), их должностные обязанности, характеристики работ, результаты хронометражных исследований (наблюдений), проведённых на рабочих местах (при необходимости);

перечень выполняемых в организации работ повышенной опасности и других работ, требующие специального обучения по охране труда (при их наличии);

программа проведения вводного инструктажа по охране труда;

программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте;

инструкции по охране труда по должностям, профессиям и (или) видам выполняемых работ (для рабочих мест, представленных для оценки);

программы обучения, протоколы и удостоверения о прохождении обучения и проверки знаний по общим и специальным вопросам (при эксплуатации объектов и производстве работ повышенной опасности), вопросам охраны труда руководителей, специалистов и рабочих;

иные документы, служащие основанием для принятия решений по отдельным вопросам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (материалы производственного контроля, ранее сделанные замеры и оценки, подтверждающие отсутствие необходимости проводить отдельные замеры оценки; ранее выданные заключения государственной экспертизы условий труда; ранее выданные предписания Государственной инспекции труда и ответы на них; заключения органов Роспотребнадзора, касающиеся условий труда и предоставляемых компенсаций; документы, подтверждающие согласование с Государственной инспекцией труда замены средств индивидуальной защиты).

2.6.9. Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется Заявителем разборчиво, в машинописном виде или от руки, на русском языке. При заполнении не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

2.6.10. Все представленные Оцениваемой организацией документы должны быть составлены на русском языке. В случае, когда представленная документация ведётся на другом языке, к ним в обязательном порядке должен быть приложен их полный перевод.

2.6.11. Для предоставления государственной услуги Оцениваемой организацией предоставляются оригиналы документов, указанных в пункте 2.6.7 Регламента, и оригиналы или копии документов, указанных в пункте 2.6.8 Регламента. Все представленные документы, за исключением заявления, по окончании предоставления государственной услуги подлежат возврату Оцениваемой организации.

2.6.12. Представляемые документы должны иметь надлежащие подписи сторон или определённых законодательством должностных лиц. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения.

2.6.13. Не подлежат рассмотрению документы, имеющие подчистки, либо приписки, зачёркнутые слова или иные не оговорённые в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьёзными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

2.6.14. Ответственность за достоверность информации, отражённой в представленной документации, несёт Оцениваемая организация.

2.6.15. Должностное лицо отдела экспертизы условий труда, осуществляющее приём документов, необходимых для предоставления государственной услуги, выдаёт Оцениваемой организации расписку о приёме документов на рассмотрение (формы расписки о приеме документов представлены в приложении № 8 к Регламенту).

2.7. Требования к предоставлению государственной услуги, либо отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги

2.7.1. Госкомтруд Удмуртии предоставление государственной услуги, в том числе отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги, осуществляет бесплатно.

III. Административные процедуры

3.1. Описание административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги

3.1.1. В процессе предоставления государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

проведение оценки Объекта экспертизы Требованиям;

посещение Оцениваемой организации с целью оценки Объекта экспертизы.

3.1.2. Блок-схемы административных процедур и действий, проводимых в рамках предоставления государственной услуги, приведены в приложении № 5 к Регламенту.

3.2. Проведение оценки объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда, используемым при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда

3.2.1. Административные действия, осуществляемые при проведении оценки объекта экспертизы

3.2.1.1. Проведение оценки Объекта экспертизы Требованиям включает в себя следующие административные действия:

приём и регистрация заявления (обращения) о предоставлении государственной услуги;

определение начальником отдела экспертизы условий труда Госкомтруда Удмуртии Эксперта (Группы экспертов), передача обращения на исполнение;

анализ документации Экспертом (Группой экспертов), принятие решения о необходимости получения недостающей документации и (или) замены документации, не соответствующей требованиям, изложенным в пунктах 2.6.10 - 2.6.13 Регламента;

принятие решения о соответствии или несоответствии Объекта экспертизы Требованиям, подготовка экспертного заключения;

продление сроков принятие решения о соответствии или несоответствии Объекта экспертизы Требованиям;

контроль правильности вынесения решения по результатам проведённой оценки Объекта экспертизы начальником отдела экспертизы условий труда;

утверждение экспертного заключения начальником Управления охраны труда;

направление экспертного заключения Заявителю (а также копии экспертного заключения Оцениваемой организации - в случае, если она не является Заявителем) и регистрация факта предоставления государственной услуги.

3.2.2. Приём и регистрация заявления (обращения) о предоставлении государственной услуги

3.2.2.1. Прием и регистрация обращения производится при поступлении обращения Заявителя о предоставлении государственной услуги. Порядок предоставления документации определен пунктами 2.6.1 - 2.6.15 Регламента.

3.2.2.2. Поступившее заявление (обращение) о предоставлении государственной услуги и документация принимаются начальником отдела экспертизы условий труда.

3.2.2.3. Должностное лицо отдела экспертизы условий труда выдаёт Оцениваемой организации расписку о приёме документов на рассмотрение в соответствии с пунктом 2.6.15 Регламента. Копия расписки прилагается к заявлению (обращению) о предоставлении государственной услуги.

3.2.2.4. При поступлении в Госкомтруд Удмуртии обращения посредством электронных каналов связи (факса, электронной почты), оно распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке аналогично обращению, полученному на бумажном носителе.

3.2.2.5. Поступление Заявления (обращения) в установленном порядке регистрируется в приёмной Госкомтруда Удмуртии и направляется на ознакомление Председателю.

3.2.2.6. Должностное лицо отдела экспертизы условий труда, осуществляющее приём документов, может отказать Заявителю в предоставлении государственной услуги в случаях, предусмотренных подпунктами «б» - «г» пункта 2.4.1 Регламента.

3.2.2.7. При поступлении заявления (обращения), содержащего недостатки, предусмотренные подпунктами «б» - «г» пункта 2.4.1 Регламента, посредством почты или электронных каналов связи (факса, электронной почты), должностное лицо, осуществившее приём документов, в течение 5 рабочих дней направляет Заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа за подписью Председателя. Форма уведомления определяется должностным лицом, осуществившим прием документов, в зависимости от способа передачи заявления (обращения) Заявителем и наличия в заявлении (обращении) реквизитов Заявителя.

3.2.2.8. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления (обращения) о предоставлении государственной услуги, является должностное лицо, осуществляющее прием документов.

3.2.2.9. Максимальный срок приема документов составляет 20 минут. Максимальный срок рассмотрения заявления (обращения) Председателем составляет 1 рабочий день.

3.2.2.10. По результатам регистрации и ознакомления Председателя с заявлением (обращением) заводится регистрационная карточка входящего документа, содержащая информацию о Заявителе, дате поступления заявления (обращения) и присвоенный ему индекс, резолюцию и подпись Председателя и заявление (обращение) направляется начальнику отдела экспертизы условий труда.

3.2.3. Определение начальником отдела экспертизы условий труда Госкомтруда Удмуртии Эксперта (Группы экспертов), передача обращения на исполнение

3.2.3.1. После поступления заявления (обращения) о предоставлении государственной услуги от Председателя оно рассматривается начальником отдела экспертизы условий труда.

3.2.3.2. Начальник отдела экспертизы условий труда, в зависимости от трудоёмкости экспертных работ и объёма представленной документации, назначает из числа должностных лиц отдела экспертизы условий труда Эксперта (Группу экспертов).

3.2.3.3. Должностным лицом, ответственным за определение Эксперта (Группы экспертов), является начальник отдела условий труда.

3.2.3.4. Максимальный срок определения Эксперта (Группы экспертов) составляет 1 рабочий день.

3.2.3.5. Выбор Эксперта осуществляется с учетом загруженности должностного лица отдела экспертизы условий труда незавершенными заданиями, а также его способности выполнить порученное задание в установленные сроки (вследствие длительных командировок, нахождения в отпуске, нахождения на больничном).

3.2.3.6. Группа экспертов может быть назначена при условии представления Оцениваемой организацией более 100 карт аттестации рабочих мест по условиям труда.

3.2.3.7. Результатом административного действия является определение Эксперта или Группы экспертов и направление заявления (обращения) ему (им) на исполнение. Отметка о выборе Эксперта (Группы Экспертов) ставиться в регистрационной карточке входящего документа с датой принятия решения и подписью начальника отдела экспертизы условий труда.

3.2.4. Анализ документации Экспертом (Группой экспертов), принятие решения о необходимости получения недостающей документации и (или) замены документации

3.2.4.1. После передачи Эксперту (Группе экспертов) заявления (обращения) о предоставлении государственной услуги, должностное лицо, осуществившее приём документации передаёт ее Эксперту (Группе экспертов) для работы.

3.2.4.2. Эксперт (Группа экспертов) определяет достаточность представленной Оцениваемой организацией документации, а также качество её оформления в течение 5 рабочих дней с момента получения материалов.

3.2.4.3. Достаточность представленной документации определятся путём сравнения представленной документации с перечнем документов, указанным в пунктах 2.6.7 - 2.6.8 Регламента.

3.2.4.4. Качество оформления представленной документации определяется путём оценки соответствия представленной документации требованиям, изложенным в пунктах 2.6.10 - 2.6.13 Регламента.

3.2.4.5. При неполном представлении документации и (или) наличии документов, не удовлетворяющих требованиям пунктов 2.6.10 - 2.6.13 Регламента, Эксперт (Группа экспертов) в течение 7 рабочих дней с момента получения материалов уведомляет об этом Оцениваемую организацию в письменном виде и запрашивает перечень необходимых для предоставления услуги документов.

3.2.4.6. Если Оцениваемая организация не представляет недостающую документацию в течение срока предоставления государственной услуги, предусмотренного пунктами 2.3.10 - 2.3.11 Регламента (с учетом возможности продления срока), Эксперт (Группа экспертов) сообщает Заявителю в течение 3 рабочих дней с момента истечения срока предоставления государственной услуги о невозможности предоставления услуги в письменном виде.

3.2.4.7. Уведомление подготавливается Экспертом (Группой экспертов) и подписывается начальником Управления охраны труда.

3.2.4.8. Должностным лицом (должностными лицами), ответственным (ответственными) за анализ документации является Эксперт (Группа экспертов).

3.2.4.9. Результатом анализа документации является оценка представленной документации на соответствие требованиям Регламента. При наличии недостатков Эксперт (Группа экспертов) сообщает о них Оцениваемой организации в письменном виде за подписью Председателя.

3.2.5. Принятие решения о соответствии или несоответствии Объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда, используемым при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда

3.2.5.1. После анализа документации, в случае наличия всей необходимой информации, перечисленной в пунктах 2.6.7 - 2.6.8 Регламента, и соответствия ее требованиям, установленным пунктами 2.6.10 - 2.6.13 Регламента (в том числе и дополнительно представленной Оцениваемой организацией по запросу Госкомтруда Удмуртии), Эксперт (Группа экспертов) проводит оценку Объекта экспертизы Требованиям.

3.2.5.2. При принятии решения о соответствии или несоответствии Объекта экспертизы Требованиям Экспертом (Группой экспертов) должно учитывается следующее:

достаточность представленной документации для вынесения решения об отнесении рабочих мест к тем или иным классам условий труда;

соответствие оформления представленных документов (Объекта экспертизы) Требованиям;

наличие аттестатов аккредитации Аккредитованной лаборатории;

наличие действующих свидетельств о поверке измерительных приборов, использованных для определения уровней вредных и (или) опасных производственных факторов;

полнота проведённых исследований вредных и (или) опасных производственных факторов;

правильность определения предельно допустимых уровней воздействия вредных и опасных производственных факторов;

правильность определения типовых отраслевых норм выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;

правильность оценки выдачи смывающих и обезвреживающих средств;

полнота оценки травмобезопасности рабочих мест;

правильность определения класса условий труда по вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса, травмобезопасности и обеспеченности специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;

соответствие сведений, отраженных в материалах аттестации рабочих мест по условиям труда (карты аттестации, протоколы исследования и оценки производственных факторов, травмобезопасности, обеспеченности средствами индивидуальной защиты, перечни рабочих мест, ведомости рабочих мест, сводная ведомость рабочих мест) фактическим условиям труда;

правильность определения положенных работникам компенсаций за тяжелую работу, работу во вредных и (или) опасных условиях труда: повышенную оплату труда и (или) денежные компенсации; бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов, выдача лечебно-профилактического питания; дополнительный оплачиваемый отпуск; сокращенный рабочий день; досрочное назначение трудовой пенсии;

качество разработанных по результатам аттестации планов улучшения и оздоровления условий труда.

3.2.5.3. Эксперт (Группа экспертов) принимает решение о том, что Объект экспертизы соответствует Требованиям, при отсутствии замечаний к предоставленной документации (отсутствии недостатков, определенных пункте 3.2.5.4 Регламента). В случаях наличия в представленной документации ошибок, допущенных вследствие опечаток, обнаруженные ошибки не учитываются при принятии решения о соответствии или несоответствии Объекта экспертизы Требованиям.

3.2.5.4. Эксперт (Группа экспертов) принимает решение о том, что Объект экспертизы не соответствует Требованиям, в следующих случаях:

при недостаточности разработанных мероприятий для улучшения условий труда работников, отражённых в картах аттестации рабочих мест по условиям труда и плане мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда работников:

отсутствие в строке 080 карт аттестации мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений Требований, отраженных в протоколах оценки травмобезопасности и обеспеченности работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;

отсутствие в строке 080 карт аттестации рабочих мест по условиям труда мероприятий, направленных на улучшение вредных условий труда, отраженных в строке 030 соответствующих карт аттестации рабочих мест по условиям труда и прилагающихся протоколах оценки вредных и (или) опасных производственных факторов;

отсутствие в плане улучшения и оздоровления условий труда всех мероприятий, отраженных в строках 080 карт аттестации рабочих мест по условиям труда;

при проведении оценки вредных и опасных факторов производственной среды в условиях неисправных или неэффективно действующих средств коллективной защиты, если данное состояние не является характерным для исследованных рабочих мест (оценка характерного состояния средств коллективной защиты производится при посещении Оцениваемой организации; если при посещении Оцениваемой организации средства коллективной защиты находятся в неисправном состоянии, журналы, содержащие сведения о ремонте средств коллективной защиты, отсутствуют или в них отсутствуют записи о ремонте и вводе в эксплуатацию оборудования после момента проведения оценок, то признается, что данное состояние является для средств коллективной защиты характерным);

при наличии незаполненных строк в карте аттестации рабочих мест, незаполненных пунктов в протоколах измерения и оценки вредных и опасных факторов производственной среды, тяжести и напряжённости, протоколах оценки травмобезопасности и обеспеченности работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;

при наличии недостатков в объёме проведённых исследований вредных и опасных производственных факторов:

отсутствие исследования вредных веществ и аэрозолей преимущественно фиброгенного действия, содержащихся в воздухе рабочей зоны, в случаях, когда требования к составу измеряемых вредных веществ и аэрозолей преимущественно фиброгенного действия определены Государственными нормативными требованиями охраны труда для отдельных работ;

отсутствие измерений физических вредных и (или) опасных производственных факторов, обязательное исследование которых определено Государственными нормативными требованиями охраны труда для отдельных работ.

при наличии ошибок в проведённой оценке, влияющих на установление класса условий труда по степени вредности и опасности производственной среды, тяжести, напряженности трудового процесса, травмобезопасности;

при отсутствии в протоколах оценки травмобезопасности сведений об оценке требований безопасности, могущих повлиять на установление итогового класса условий труда по фактору травмобезопасности рабочих мест, наличии дополнительных требований, не характерных для оцениваемого рабочего места, а также при отсутствии оценки травмобезопасности для рабочих мест, на которых имеются объекты оценки травмобезопасности;

при наличии ошибок в проведенной оценке, влияющих на установление класса условий труда по обеспеченности специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;

при проведении измерений и оценок вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, травмобезопасности и обеспеченности специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств лабораторными подразделениями, не являющимися Аккредитованными лабораториями;

при отсутствии свидетельств о поверке приборов, использованных для проведения замеров, при проведении замеров приборами с истёкшим сроком поверки;

при проведении оценки тяжести, напряжённости, травмобезопасности, обеспеченности специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты работниками лабораторных подразделений, не прошедшими обучение в специализированных учебных центрах и не имеющих действующего удостоверения установленного образца на право проведения соответствующих замеров и оценок;

при неверном определении положенных работникам компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условия труда;

при несоответствии материалов, указанных в пункте 2.6.7 Регламента, предъявляемым к ним требованиям, отраженным в приказе Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 года № 569.

3.2.5.5. В случаях вынесения решения о том, что Объект экспертизы не соответствует Требованиям Эксперт (Группа экспертов), в соответствии с пунктом 6 приказа Минздравсоцразвития России от 31 августа 2008 года № 569 подготавливает сопроводительное письмо с указанием необходимости провести повторную аттестацию рабочих мест по условиям труда (переаттестацию). Письмо подписывается начальником управления охраны труда и передается Оцениваемой организации вместе с экспертным заключением (в случае получения экспертного заключения Заявителем или его представителем в письме ставится отметка о получении).

3.2.5.6. Срок осуществления оценки и принятия решения составляет 15 рабочих дней с момента получения материалов Экспертом (Группой экспертов). В случаях, предусмотренных пунктом 3.2.6.2 Регламента, начальник отдела экспертизы условий труда по просьбе Эксперта (Группы экспертов) может продлить срок осуществления оценки до 20 рабочих дней.

3.2.5.7. Должностным лицом (должностными лицами), ответственным (ответственными) за принятие решения о соответствии Объекта экспертизы Требованиям является Эксперт (Группа экспертов).

3.2.5.8. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о соответствии Объекта экспертизы Требованиям.

3.2.5.9. Результат предоставления государственной услуги оформляется в виде экспертного заключения в двух экземплярах. Форма экспертного заключения приведена в приложении № 4 к Регламенту.

3.2.5.10. В экспертном заключении, являющимся результатом предоставления государственной услуги, указываются:

номер и дата экспертного заключения;

дата или период проведения оценки;

наименование Оцениваемой организации;

место проведения (фактический адрес Оцениваемой организации);

организации, проводившие аттестацию, в том числе Аттестующие организации;

Аккредитованные лаборатории, проводившие измерения параметров опасных и вредных производственных факторов;

основание для предоставления государственной услуги;

документация, представленная Оцениваемой организацией;

описание соответствия (несоответствия) Объекта экспертизы Требованиям - констатирующая часть;

выводы о соответствии (несоответствии) Объекта экспертизы Требованиям.

3.2.5.11. При выявлении несоответствия Объекта экспертизы Требованиям в констатирующей части экспертного заключения указываются документы, в которых данные несоответствия были обнаружены. При выявлении повторяющихся ошибок (несоответствий) указываются первые 2 - 4 документа, в которых данные ошибки (несоответствия) были допущены с указанием, что данные ошибки имеются и в прочих документах (например: карта № 1, карта № 2, карта № 4 и пр.).

3.2.5.12. Оба экземпляра экспертного заключения подписывается Экспертом (всеми членами Группы экспертов) с расшифровкой подписей. На подписи ставятся индивидуальные печати. Дата экспертного заключения соответствует дате принятия решения и подписания документа Экспертом (Группой экспертов).

3.2.5.13. После составления экспертного заключения и его подписания Экспертом (всеми членами Группы экспертов) оно направляется начальнику отдела экспертизы условий труда в целях контроля правильности вынесения решения.

3.2.6. Продление сроков принятие решения о соответствии или несоответствии Объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда, используемым при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда

3.2.6.1. Продление сроков принятия решения о соответствии или несоответствии Объекта экспертизы Требованиям осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 3.2.6.2 Регламента.

3.2.6.2. Основаниями для продления срока предоставления государственной услуги являются:

непредставление Оцениваемой организацией всей необходимой документации, указанной в пунктах 2.6.7 - 2.6.8 Регламента в срок, определённый пунктом 2.3.10 Регламента (продление срока производится на основании письменного запроса Госкомтруда Удмуртии о предоставлении необходимой документации);

необходимость проведения дополнительных исследований (измерений) факторов производственной среды, оценки травмобезопасности рабочих мест, оценки обеспеченности специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (продление срока производится на основании письменного запроса Госкомтруда Удмуртии о необходимости проведения дополнительных исследований и (или) измерений);

предоставление большого объёма документации для проведения оценки - 100 и более карт аттестации рабочих мест по условиям труда одному Эксперту (в случае, когда предоставление государственной услуги осуществляется Группой экспертов, - 100 и более карт аттестации рабочих мест на каждого из членов группы; продление срока производится на основании сведений о количестве аттестованных мест, указанных в заявлении или сводной ведомости рабочих мест по условиям труда).

3.2.6.3. Продление сроков принятия решения о соответствии или несоответствии Объекта экспертизы Требованиям осуществляет начальник отдела экспертизы условий труда при предоставлении Экспертом (Группой экспертов) сведений о возникновении оснований для продления срока предоставления государственной услуги, указанных в пункте 3.2.6.2 Регламента. Эксперт (Группа экспертов) готовит проекты документов, указанных в подпунктах «а» - «б» пункта 3.2.6.2 Регламента и передают их начальнику отдела экспертизы условий труда.

3.2.6.4. О необходимости продления сроков принятия решения о соответствии или несоответствии Объекта экспертизы Требованиям начальник отдела экспертизы условий труда сообщает Председателю. Председатель подписывает проекты документов, указанных в подпунктах «а» - «б» пункта 3.2.6.2 Регламента. В регистрационной карточке входящего документа делается отметка о продлении срока предоставления государственной услуги.

3.2.6.5. Должностными лицами, ответственными за продление сроков принятия решения о соответствии или несоответствии Объекта экспертизы Требованиям являются начальник отдела экспертизы условий труда и Эксперт (Группа экспертов).

3.2.6.6. Сроки осуществления административного действия:

в соответствии с подпунктом «а» пункта 3.2.6.2 Регламента: подготовка письменного запроса Госкомтруда Удмуртии о предоставлении необходимой документации осуществляется в течение 7 рабочих дней с момента определения начальником отдела экспертизы условий труда Эксперта (Группы экспертов), осуществляющих предоставление государственной услуги; продление сроков предоставления услуги - при непредставлении Оцениваемой организацией запрошенной документации в течение 7 рабочих дней с момента отправки письменного запроса о предоставлении необходимой документации;

в соответствии с подпунктом «б» пункта 3.2.6.2 Регламента подготовка письменного запроса Госкомтруда Удмуртии о необходимости проведения дополнительных исследований и (или) измерений и продление сроков предоставления услуги осуществляется в течение 15 рабочих дней с момента определения начальником отдела экспертизы условий труда Эксперта (Группы экспертов), осуществляющих предоставление государственной услуги;

в соответствии с подпунктом «в» пункта 3.2.6.2 Регламента продление сроков предоставления услуги осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента определения начальником отдела экспертизы условий труда Эксперта (Группы экспертов), осуществляющих предоставление государственной услуги.

3.2.7. Контроль правильности вынесения решения по результатам проведённой оценки Объекта экспертизы

3.2.7.1. После оформления экспертного заключения Экспертом (Группой экспертов) оно в день подписания направляется начальнику отдела экспертизы условий труда.

3.2.7.2. Начальник отдела экспертизы условий труда при поступлении к нему экспертного заключения проводит проверку его соответствия требованиям, изложенным в Регламенте в течение 2 рабочих дней с момента поступления документа.

3.2.7.3. При поступлении экспертного заключения начальник отдела экспертизы условий труда осуществляет проверку выполнения следующих требований Регламента:

соответствие принятых Экспертом (Группой экспертов) решений требованиям пунктов 3.2.5.2 - 3.2.5.5 Регламента;

соответствие оформления экспертного заключения требованиям пунктов 3.2.5.9 - 3.2.5.12 Регламента и Приложения № 4 к Регламенту;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 3.2.5.6 Регламента;

объективности изложенных в констатирующей части замечаний (при проводится проверка соответствия отраженных в соответствии с пунктом 3.2.5.10 Регламента сведений с Объектом оценки).

3.2.7.5. При отсутствии замечаний (недостатков, определенных в соответствии с пунктом 3.2.7.3 Регламента) к исполнению экспертного заключения оба экземпляра экспертного заключения подписываются начальником отдела экспертизы условий труда с расшифровкой подписи и указанием даты подписания. На подпись ставится индивидуальна печать.

3.2.7.6. При наличии замечаний (недостатков, определенных в соответствии с пунктом 3.2.7.3 Регламента) к исполнению экспертного заключения начальник отдела экспертизы условий труда возвращает экспертное заключение Эксперту (Группе экспертов) для доработки и последующего предоставления на подпись. Максимальный срок доработки составляет 1 рабочий день.

3.2.7.7. Должностным лицом, ответственным за контроль правильности вынесения решения по результатам проведённой оценки Объекта экспертизы, является начальник отдела экспертизы условий труда.

3.2.7.8. После подписания экспертного заключения начальник отдела экспертизы условий труда направляет его на утверждение начальнику Управления охраны труда Госкомтруда Удмуртии.

3.2.8. Утверждение экспертного заключения

3.2.8.1. Оба экземпляра экспертного заключения утверждаются начальником Управления охраны труда Госкомтруда Удмуртии. На подпись начальника Управления охраны труда ставиться гербовая печать Госкомтруда Удмуртии.

3.2.8.2. Начальник Управления охраной труда производит утверждение экспертного заключения в случае наличия подписи Эксперта (подписей всех членов Группы экспертов) и подписи начальника отдела экспертизы условий труда.

3.2.8.3. Максимальный срок утверждения экспертного заключения составляет 1 рабочий день с момента подписания экспертного заключения начальником отдела экспертизы условий труда.

3.2.8.4. Должностным лицом, ответственным за утверждение экспертного заключения, является начальник Управления охраны труда Госкомтруда Удмуртии.

3.2.8.5. После утверждения экспертного заключения начальник Управления охраны труда Госкомтруда Удмуртии передает его Эксперту (Группе экспертов). Эксперт (Группа экспертов) осуществляет подшивку одного экземпляра экспертного заключения в архив экспертных заключений отдела экспертизы условий труда. Экземпляр экспертного заключения хранится в Госкомтруде Удмуртии в течение 5 лет с момента его утверждения.

3.2.9. Направление экспертного заключения Заявителю (а также копии экспертного заключения Оцениваемой организации) и регистрация факта предоставления государственной услуги

3.2.9.1. После утверждения один экземпляр заключения выдается Заявителю.

3.2.9.2. В случае, когда Заявитель не является Оцениваемой организацией, копия экспертного заключения высылается последней почтовым отправлением или по электронным каналам связи (по факсу или по электронной почте). По желанию оцениваемой организации копия экспертного заключения может быть передана уполномоченному представителю Оцениваемой организации лично при посещении Госкомтруда Удмуртии.

3.2.9.3. О вынесении решения Заявителю сообщается в течение 3 рабочих дней с момента утверждения экспертного заключения. В случае невозможности связаться с Заявителем по телефонам, указанным в заявлении (обращении) о предоставлении государственной услуги, экспертное заключение высылается Заявителю по почте в течение 3 рабочих дней с момента утверждения.

3.2.9.4. Экспертное заключение отправляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении. Поступившее уведомление о вручении подшивается к экземпляру экспертного заключения, хранящемуся в Госкомтруде Удмуртии.

3.2.9.5. При передаче экспертного заключения лично Заявителю (его представителю) в экземпляре экспертного заключения, хранящемся в Госкомтруде Удмуртии, лицом, получившим экспертное заключение, ставится отметка «Оригинал экспертного заключения получил «___» ______ 20___ г. », при этом лицо, получившее ставит дату и подпись с расшифровкой.

3.2.9.6. В случае получения экспертного заключения представителем Заявителя ему необходимо при получении представить паспорт, копия которого впоследствии прикрепляется к экземпляру экспертного заключения, хранящемуся в Госкомтруде Удмуртии.

3.2.9.7. В случае отказа поставить отметку о получении в экземпляре экспертного заключения, хранящемся в Госкомтруде Удмуртии, отметка ставится должностным лицом, осуществляющим выдачу экспертного заключения по форме, указанной в пункте 3.2.9.5 Регламента.

3.2.9.8. Результат предоставления государственной услуги фиксируется Экспертом (Группой экспертов) в электронном реестре предоставленных услуг по оценке качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Реестр). Форма Реестра приведена в приложении № 6 к Регламенту.

3.2.9.9. Фиксация результата предоставления государственной услуги осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента направления экспертного заключения Заявителю почтовым отравлением или передачи экспертного заключения Заявителю (его представителю) при личном посещении Госкомтруда Удмуртии.

3.2.9.10. Реестр ежегодно предоставляется начальником отдела экспертизы условий труда председателю Госкомтруда Удмуртии вместе с годовым отчетом о деятельности отдела.

3.2.9.11. Реестр подлежит хранению в отделе экспертизы условий труда Госкомтруда Удмуртии в течение 5 лет вместе с годовым отчетом.

3.2.9.12. Должностным лицом (должностными лицами), ответственным (ответственными) за направление экспертного заключения Заявителю (а также копии экспертного заключения Оцениваемой организации) и регистрацию факта предоставления государственной услуги в Реестре является Эксперт (Группа экспертов).

3.3. Посещение Оцениваемой организации с целью оценки Объекта экспертизы

3.3.1. Административные действия, осуществляемые при посещении Оцениваемой организации

3.3.1.1. Посещение Оцениваемой организации с целью оценки Объекта экспертизы включает в себя следующие административные действия:

определение необходимости посещения Оцениваемой организации и подготовка распоряжения Председателя о проведении оценки Объекта экспертизы при посещении Оцениваемой организации;

утверждение распоряжения о проведении оценки Объекта экспертизы при посещении Оцениваемой организации Председателем;

посещение Оцениваемой организации.

3.3.2. Определение необходимости посещения Оцениваемой организации и подготовка распоряжения Председателя о проведении оценки Объекта экспертизы при посещении Оцениваемой организации

3.3.2.1. Определение необходимости посещения Оцениваемой организации осуществляется Экспертом (Группой экспертов) или начальником отдела экспертизы условий труда (в случае, предусмотренным подпунктом «а» пункта 3.3.2.2 Регламента).

3.3.2.2. Посещение Оцениваемой организации производится в случаях:

обращения Заявителя, не являющегося Оцениваемой организацией;

наличии спорных вопросов (сомнения в достаточности проведенных измерений и оценок, правильности отражения мест проведения измерений и отбора проб, сомнения в объективности отраженных сведений об обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, средствами обучения и инструктажа, сомнения в полноте оценки травмобезопасности рабочего места);

необходимости уточнения сведений о способах организации технологического процесса, используемого производственного оборудования, инструмента, сырья и материалов (отсутствие в представленной документации информации об используемом оборудовании, сырье, материалах, особенностях технологического процесса).

3.3.2.3. Посещение Оцениваемой организации в случае, когда Заявитель не является Оцениваемой организацией, производится во всех случаях.

3.3.2.4. Проект постановления должен содержать сроки проведения оценки при посещении Оцениваемой организации, не превышающие сроки, установленные пунктом 3.2.5.6 Регламента.

3.3.2.5. Должностным лицом (должностными лицами), ответственным (ответственными) за определение необходимости посещения Оцениваемой организации является Эксперт (Группа экспертов) или начальник отдела экспертизы условий труда (в случае, предусмотренным подпунктом «а» пункта 3.3.2.2 Регламента).

3.3.2.6. После принятия решения о посещении оцениваемой организации Эксперт (Группа экспертов) или начальник отдела экспертизы условий труда (в случае, предусмотренным подпунктом «а» пункта 3.3.2.2 Регламента) осуществляет подготовку проекта распоряжения Председателя о проведении оценки Объекта экспертизы при посещении Оцениваемой организации. Форма распоряжения приведена в Приложении № 3 к Регламенту.

3.3.2.7. Максимальный срок подготовки проекта распоряжения о проведении оценки Объекта экспертизы при посещении Оцениваемой организации составляет 2 рабочих дня.

3.3.2.8. После подготовки проекта распоряжения Председателя о проведении оценки Объекта экспертизы при посещении Оцениваемой организации он направляется на подпись Председателю.

3.3.3. Утверждение распоряжения о проведении оценки Объекта экспертизы при посещении Оцениваемой организации Председателем

3.3.3.1. Утверждение распоряжения о проведении оценки Объекта экспертизы при посещении Оцениваемой организации Председателем производится в течение 1 рабочего дня с момента предоставлении проекта.

3.3.3.2. Должностным лицом, ответственным за утверждение распоряжения о проведении оценки Объекта экспертизы при посещении Оцениваемой организации является Председатель.

3.3.3.3. Председатель подписывает распоряжение о проведении оценки Объекта экспертизы при посещении Оцениваемой организации в случае соответствия его требованиям Регламента и Инструкции по делопроизводству Госкомтруда Удмуртии.

3.3.3.4. Подписанное распоряжение о проведении оценки Объекта экспертизы при посещении Оцениваемой организации направляется Эксперту (Группе экспертов) или начальнику отдела экспертизы условий труда (в случае, предусмотренным подпунктом «а» пункта 3.3.2.2 Регламента).

3.3.3.5. В случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 3.3.2.2 Регламента начальник экспертизы условий труда определяет для предоставления государственной услуги Эксперта (Группу экспертов). Порядок назначения Эксперта (Группы экспертов) определен пунктами 3.2.3.1 - 3.2.3.7 Регламента.

3.3.4. Посещение Оцениваемой организации

3.3.4.1. В случае получения распоряжения Председателя о проведении оценки Объекта Экспертизы при посещении Оцениваемой организации (принятие решения о необходимости посещения осуществляется в соответствии с пунктами 3.3.2.1 - 3.3.2.3 Регламента) Эксперт (Группа экспертов), проводит посещение Оцениваемой организации, в течение которого знакомится с технологическими процессами, применяемым оборудованием, инструментом, сырьем и материалами, и определяет перечень документации (указанной в пунктах 2.6.7 - 2.6.8 Регламента), которую Оцениваемой организации необходимо представить в Госкомтруд Удмуртии.

3.3.4.2. Должностным лицом (должностными лицами), ответственным (ответственными) за посещение Оцениваемой организации является Эксперт (Группа экспертов).

3.3.4.3. Максимальные сроки посещения Оцениваемой организации определяются распоряжением о проведении оценки Объекта экспертизы при посещении Оцениваемой организации.

3.3.4.4. При посещении Оцениваемой организации Эксперт (Группа экспертов) осуществляет административные действия, предусмотренные пунктами 3.2.4.1 - 3.2.5.13 Регламента непосредственно при посещении Оцениваемой организации, либо частично - при посещении, частично - по предоставленной впоследствии документации.

3.3.4.5. После вынесения решения о соответствии или несоответствии Объекта экспертизы Требованиям, оформления и подписания экспертного заключения Экспертом (всеми членами Группы экспертов) оно направляется начальнику отдела экспертизы условий труда для контроля правильности вынесения решения по результатам проведённой оценки.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Ответственность за осуществление государственной услуги и соблюдение установленных сроков её осуществления возлагается на начальника отдела экспертизы условий труда.

4.2. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется начальником отдела экспертизы условий труда Госкомтруда Удмуртии.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела экспертизы условий труда Госкомтруда Удмуртии проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела экспертизы условий труда Госкомтруда Удмуртии положений Регламента.

4.4. Должностные лица несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них административных процедур, проводимых в рамках предоставления государственной услуги в соответствии с пунктами 3.2.2.8, 3.2.3.3, 3.2.4.8, 3.2.5.7, 3.2.6.5, 3.2.7.6, 3.2.8.4, 3.2.9.12, 3.3.2.5, 3.3.3.2, 3.3.4.2 Регламента.

4.5. В случаях выявления нарушений в ходе предоставления государственной услуги к должностным лицам применяются дисциплинарные взыскания. Виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.6. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется Председателем или уполномоченным им должностным лицом или группой должностных лиц.

4.7. Плановые проверки проводятся не реже 2 раз в год в соответствии с графиком, утверждаемым Председателем.

4.8. Внеплановые проверки проводятся по решению Председателя при поступлении жалоб на действия (бездействие) должностного лица (должностных лиц), а также принимаемого им (ими) решения в процессе предоставления государственной услуги.

4.9. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Госкомтруда Удмуртии. Форма проведения проверки - рассмотрение документов, содержащих отметки об осуществлении отдельных административных процедур, документов, оформляемых в соответствии с Регламентом, анализ поступивших жалоб на действия (бездействие) должностного лица (должностных лиц), а также принимаемого им (ими) решения в процессе предоставления государственной услуги (при их наличии)

4.10. Проведение проверки полноты и качества предоставления государственной услуги Председателем может быть поручено заместителю Председателя, осуществляющему руководство деятельностью Управления охраны труда, или начальнику Управления охраны труда, либо из сотрудников Госкомтруда Удмуртии может быть сформирована рабочая группа (председателем группы назначается заместитель Председателя, осуществляющий руководство деятельностью Управления охраны труда, или начальник Управления охраны труда, членами группы могут быть назначены начальник отдела экспертизы условий труда, должностное лицо сводно-аналитического отдела, должностное лицо отдела экспертизы условий труда).

4.11. В состав комиссии не может быть включено должностное лицо, контроль полноты и качества действий которого подлежит оценке.

4.12. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. В случае выявления нарушений прав Заявителей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

5.1. Право на обжалование действий (бездействия) должностного лица

5.1.1. Настоящая административная процедура возникает при наличии у Заявителя претензий или жалоб к должностным лицам Госкомтруда Удмуртии при предоставлении ими государственной услуги.

5.1.2. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения в судебном и досудебном порядке

5.1.2. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, производится в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги в досудебном порядке

5.2.1. В досудебном порядке Заявитель, а также прочие заинтересованные лица, вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Председателю.

5.2.2. Заинтересованными лицами, кроме Заявителя, в данном случае являются:

Оцениваемая организация;

Аттестующая организация;

физические лица, качество проведения аттестации рабочих мест по условиям труда которых подлежит оценке в процессе предоставления государственной услуги.

5.2.3. Предметом досудебного обжалования могут являться:

решение о соответствии или несоответствии объекта экспертизы Требованиям, принятое должностным лицом (должностными лицами), ответственным (ответственными) за исполнение обращения;

решение об отказе в предоставлении государственной услуги;

нарушение должностным лицом (должностными лицами) требований, изложенных в Регламенте.

5.2.4. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (обращение) Председателю.

5.2.5. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры досудебного обжалования, является регистрация письменного обращения Заинтересованного лица по предмету (предметам) обжалования, изложенному (изложенным) в пункте 5.2.3 Регламента.

5.2.6. При обращении Заинтересованного лица лично обращение с жалобой составляется им собственноручно или должностным лицом Госкомтруда Удмуртии (пример письменного обращения приведен в приложении № 7 к Регламенту).

5.2.7. Заинтересованное лицо в обращении с жалобой в обязательном порядке указывает:

наименование органа, в который направляет письменное обращение, должность, фамилию, инициалы его руководителя;

фамилию, имя, отчество (в случае обращения с жалобой законного представителя - фамилию, имя, отчество Заинтересованного лица, а также фамилию, имя, отчество законного представителя);

полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

контактный почтовый адрес;

суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия);

личную подпись и дату (подпись руководителя - для юридических лиц).

5.2.8. Дополнительно в обращении с жалобой могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

основания, по которым Заинтересованное лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые Заинтересованное лицо считает необходимым сообщить.

5.2.9. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заинтересованное лицо прилагает к обращению с жалобой документы либо их копии.

5.2.10. Поступившие в Госкомтруд Удмуртии обращения с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц регистрируются должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства, в установленном порядке в день поступления и направляются на рассмотрение Председателю.

5.2.11. Председатель:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в том числе в случае необходимости, с участием Заинтересованного лица или его законного представителя;

определяет должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы;

запрашивает дополнительные документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, в других органах государственной власти, местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Заинтересованного лица, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.2.12. Обращения Заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут быть направлены Председателем для рассмотрения и (или) ответа этим должностным лицам.

5.2.13. Письменный ответ на жалобу подписывается Председателем или уполномоченным им должностным лицом.

5.2.14. Заинтересованному лицу, направляется письменный ответ о принятом решении и действиях, произведенных в соответствии с принятым решением в течение 5 рабочих дней после принятия решения, но не позднее 15 рабочих дней с момента регистрации обращения, содержащего жалобу.

5.2.15. В случаях необходимости проведения дополнительных измерений величин производствённых факторов, оценки травмобезопасности рабочих мест, оценки обеспеченности средствами индивидуальной защиты, Председатель праве продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 20 рабочих дней, уведомив о продлении срока рассмотрения Заинтересованное лицо, направившее жалобу.

5.2.16. В случае, когда в письменном обращении Заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Председатель вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное и предыдущие обращения направлялись в Госкомтруд Удмуртии. Заинтересованное лицо, направившее обращение, уведомляется о данном решении.

5.2.17. Ответ на обращение не дается, если:

в письменной жалобе не указаны фамилия и (или) почтовый адрес Заинтересованного лица;

в письменной жалобе содержатся оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, членов его семьи;

текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается Заинтересованному лицу.

5.2.18. Обращение с жалобой считается разрешённым, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

5.3. Обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке

5.3.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц в судебном порядке.

5.3.2. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется в соответствии с главой 24 «Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц» Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (извлечение из документа приведено в приложении № 13 к Регламенту).

5.3.3. Дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностных лиц рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления соответствующего заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу, если иной срок не установлен федеральным законом.

Приложение № 1 к Регламенту, утвержденному приказом Госкомтруда Удмуртии от 10.04.2009 г. № 02 - 02 / 4

Форма заявления о предоставлении государственной услуги

Заявителями - Оцениваемыми организациями

(оформляется на фирменном бланке Заявителя с реквизитами: юридическим и фактическим адресом, контактным телефоном, факсом (если имеется), адресом электронной почты (если имеется)*)

Председателю Государственного комитета

Удмуртской Республики по труду

С. С. Фефилову

В соответствии со статьёй 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации прошу провести экспертизу условий труда в целях оценки качества проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда в (на)

________________________________________________________________________

(полное наименование организации, при необходимости - структурных

________________________________________________________________________

подразделений, в которых была проведена аттестация рабочих мест по условиям

труда)

Перечень предоставленной документации:

1.

2.

3. .

Руководитель

__________________

(подпись)

_____________________

(расшифровка подписи)

_____________________

* в случае отсутствия у Заявителя фирменного бланка на подпись руководителя ставиться гербовая печать Заявителя, под подписью руководителя указываются реквизиты Заявителя.

Приложение № 2 к Регламенту, утвержденному приказом Госкомтруда Удмуртии от 10.04.2009 г. № 02 - 02 / 4

Форма заявления о предоставлении государственной услуги

Заявителями, не являющимися Оцениваемыми организациями

(оформляется на фирменном бланке Заявителя с реквизитами: юридическим и фактическим адресом, контактным телефоном, факсом (если имеется), адресом электронной почты (если имеется)*)

Председателю Государственного комитета

Удмуртской Республики по труду

С. С. Фефилову

В соответствии со статьёй 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации

__________________________________________________________________ просит

(наименование Заявителя - юридического лица или Ф.И.О. Заявителя - физического лица)

провести экспертизу условий труда в целях оценки качества проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда в (на)

________________________________________________________________________

(полное наименование организации, при необходимости - структурных

подразделений, в которых была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда)

Руководитель

__________________

(подпись)

_____________________

(расшифровка подписи)

или

__________________**

(подпись)

_____________________

(расшифровка подписи)

_____________________

(дата заявления)

Контактная информация:

Почтовый адрес, телефон, факс (если имеется), адресэлектронной почты (если имеется) Заявителя

_____________________

* В случае отсутствия у Заявителя фирменного бланка на подпись руководителя ставиться гербовая печать Заявителя, под подписью руководителя указываются реквизиты Заявителя.

** В случае, когда Заявителем является работник (в том числе бывший) Оцениваемой организации.

Приложение № 3 к Регламенту, утвержденному приказом Госкомтруда Удмуртии от 10.04.2009 г. № 02 - 02 / 4

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ТРУДУ (ГОСКОМТРУД УДМУРТИИ)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

«_____» __________20 __ г. №_____________

г. Ижевск

Об осуществлении государственной экспертизы качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

В соответствии со статьёй 216.1 Федерального закона от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 года № 244 «Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации» и постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24 апреля 2006 года № 37 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Удмуртской Республики по труду»

УПОЛНОМОЧИТЬ:

Ф.И.О. должностного лица,

должность

провести с _____________ по ____________ государственную экспертизу условий труда в отношении:

наименование юридического (физического) лица,

юридический (фактический) адрес

с целью:

оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Председатель

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение № 4 к Регламенту, утвержденному приказом Госкомтруда Удмуртии от 10.04.2009 г. № 02 - 02 / 4

Государственный комитет Удмуртской Республики по труду Управление охраны труда Государственная экспертиза условий труда

____________________________________________________________________

426011, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Бородина, 21, ком. 525

Тел.(3412) 68-33-83, факс: (3412) 65-83-61, Е-mail: gkt@mintrud.udmlink.ru

УТВЕРЖДАЮ

Начальник

Управления охраны труда

____________ ___________

(подпись) (расшифровка)

«___» ___________ 20___ г.

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ № _____

от «____»___________20___ г.

В соответствии со статьёй 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 года № 244 «Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации» и постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24 апреля 2006 года № 37 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Удмуртской Республики по труду» с_______ по ______

(дата) (дата)

осуществлена государственная экспертиза условий труда в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на (в)

________________________________________________________________________

                          (наименование организации)

на соответствие Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок), утвержденному постановлением Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. № 569.

Место проведения:

Организации, проводившие аттестацию:

Лаборатории, проводившие измерения параметров опас-ных и вредных производствен-ных факторов:

Основание в проведении экспертизы:

Документация, представленная на экспертизу:

Государственной экспертизой условий труда установлено:

1.

2.

3.

.

Выводы:

Консультант, главный (ведущий) специалист - эксперт

_____________________

(подпись)

МП

________________________

(расшифровка)

Начальник отдела экспертизы условий труда

______________________

(подпись)

МП

_________________________

(расшифровка)

Дата: «___» _________ 20__ г.

Оригинал экспертного заключения получил «___» ______ 20___ г*.

______________________

(подпись)

МП

_________________________

(расшифровка)

______________________

* на экземпляре, хранящемся в Госкомтруде Удмуртии

Приложение № 5 к Регламенту, утвержденному приказом Госкомтруда Удмуртии от 10.04.2009 г. № 02 - 02 / 4

Блок-схемы осуществления административных процедур Регламента {*}

__________________

{* }Не приводятся.

Приложение № 6 к Регламенту, утвержденному приказом Госкомтруда Удмуртии от 10.04.2009 г. № 02 - 02 / 4

Форма реестра предоставленных услуг по оценке качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

№ п/п

Наимено-вание Оцениваемой организа-ции

Адрес Оцениваемой организации (субъект РФ, район, город, деревня, село и т.д., улица, дом, корпус, офис)

Дата (срок) проведе-нияэкспер-тизы

№эксперт-ного заключе-ния, дата утвер-ждения

Фамилия И.О. эксперта, проводив-шего экспер-тизу

Сведе-ния о сроке проведе-нияаттеста-ции рабочих мест

Количес-творабочих мест аттесто-вано (прошли экспер-тизу)

Из них аттестовано с классами 1 и 2 и соответ-ствуют по обеспечен-ности СИЗ (или СИЗ не применяются)

Из них аттестовано с классами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4, или 3 по травмобезопасности, или не соответствуют по обеспеченности СИЗ

Аттесту-ющая органи-зация

Приме-чание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

2.

3.

Приложение № 7 к Регламенту, утвержденному приказом Госкомтруда Удмуртии от 10.04.2009 г. № 02 - 02 / 4

Пример обращения с жалобой на действия (бездействие) должностного лица (должностных лиц) при предоставлении государственной услуги

(оформляется на фирменном бланке Заявителя с реквизитами: юридическим и фактическим адресом, контактным телефоном, факсом (если имеется), адресом электронной почты (если имеется)*)

Председателю Государственного комитета

Удмуртской Республики по труду

С. С. Фефилову

При предоставлении государственной услуги по осуществлению оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в

_______________________________________________________________________

             (наименование организации, качество проведения аттестации

                      рабочих мест подлежало оценке)

должностным лицом (должностными лицами) ________________________________

                                   (фамилии, имена, отчества должностных лиц,

________________________________________________ были допущены следующие

действия (бездействие) которых подлежит обжалованию)

нарушения Административного регламента предоставления Государственным комитетом Удмуртской Республики по труду государственной услуги по осуществлению оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда:

1.

2. изложение сути жалобы (нарушений)

3.

Прошу провести всестороннее и своевременное рассмотрение указанных нарушений и принять соответствующие меры.

Руководитель*

__________________

(подпись)

_____________________

(расшифровка подписи)

или

__________________**

(подпись)

_____________________

(расшифровка подписи)

_____________________

(дата заявления)

Контактная информация:

Ф.И.О. работника, почтовый адрес, телефон, факс (если имеется), адресэлектронной почты (если имеется) Заявителя

_______________________

* В случае обращения юридического лица.

** В случае обращения работника (в том числе бывшего) Оцениваемой организации

Приложение № 8 к Регламенту, утвержденному приказом Госкомтруда Удмуртии от 10.04.2009 г. № 02 - 02 / 4

Формы расписок о приеме документов для получения государственной услуги (заполняется в обязательном порядке при приеме документов от Заявителя должностным лицом, ответственным за прием документов)

1. При наличии в заявлении перечня предоставляемых документов

Расписка о приеме документов № ______

Государственным комитетом Удмуртской Республики по труду получены от

________________________________________________________________________

(полное наименование работодателя - юридического лица, фамилия, имя,

отчество работодателя - физического лица, фамилия, имя, отчество работника)

получены документы, перечисленные в заявлении о проведении оценки качества проведения аттестации рабочих мест.

____________________________

       (дата приема документов)

Консультант, главный (ведущий) специалист - эксперт

_____________________

(подпись)

МП

________________________

(расшифровка)

2. При отсутствии в заявлении перечня предоставляемых документов

Расписка о приеме документов № ______

Государственным комитетом Удмуртской Республики по труду получены от

________________________________________________________________________

(полное наименование работодателя - юридического лица, фамилия, имя, отчество

работодателя - физического лица, фамилия, имя, отчество работника)

получены следующие документы*

штатное расписание, действующее на момент начала проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

приказ об организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, создании аттестационной комиссии, определении сроков и графика проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда;

договор с организацией, привлекаемой для аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Аттестующая организация);

копии документов, подтверждающих право проведения измерений и оценок Аттестующей организацией с приложением области аккредитации;

копии документов, подтверждающих специальную подготовку сотрудников Аттестующей организации в специализированных учебных центрах;

перечни профессий и должностей, для которых до проведения аттестации рабочих мест по условиям труда были установлены компенсации за тяжелую работу, работу во вредных и (или) опасных условиях труда: повышенная оплата труда и (или) денежные компенсации; бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания; дополнительный оплачиваемый отпуск; сокращенный рабочий день; досрочное назначение трудовой пенсии;

перечни профессий и должностей, для которых до проведения аттестации рабочих мест по условиям труда предусмотрены выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств;

перечень всех имеющихся в организации рабочих мест с выделением аналогичных по характеру выполняемой работы и условиям труда, содержащих коды производств, цехов, участков, рабочих мест (при автоматизированной обработке) и указанием опасных и вредных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, травмобезопасности и обеспеченности специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;

списки лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям);

акты, содержащие результаты проведенных медицинских осмотров за ___________ годы;

проектно-конструкторская и технологическая документация (технологические карты, планировки размещения оборудования, техническая и эксплуатационная документация на него и др.);

сертификаты соответствия (декларации соответствия) на подлежащие сертификации (декларированию соответствия) средства индивидуальной защиты и производственное оборудование;

личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты;

программа проведения вводного инструктажа по охране труда;

журнал регистрации вводного инструктажа на рабочем месте;

программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте;

журналы регистрации инструктажа на рабочем месте;

инструкции по охране труда по должностям, профессиям и (или) видам выполняемых работ;

журналы учета и учета выдачи инструкций по охране труда;

программы обучения, протоколы и удостоверения о прохождении обучения и проверки знаний по общим и специальным вопросам (при эксплуатации объектов и производстве работ повышенной опасности), вопросам охраны труда руководителей, специалистов и рабочих.

протоколы измерений и оценок параметров вредных и опасных производственных факторов, тяжести и напряженности трудового процесса;

протоколы оценки травмобезопасности рабочих мест;

протоколы обеспеченности работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты на рабочих местах;

карты аттестации ________ рабочих мест;

расчет размера денежной компенсации (в процентах к тарифной ставке, окладу) для рабочих мест с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда (при наличии данных мест);

ведомости рабочих мест подразделения организации и результатов их аттестации по условиям труда;

сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда;

план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации;

протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда;

приказ, в котором дается оценка аттестации рабочих мест по условиям труда и утверждаются результаты (том числе и при поэтапном проведении) с приложенными перечнями работников организации, имеющих право по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда на компенсации;

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________;

_________________________________________________________________________;

_________________________________________________________________________.

______________________

(дата приема документов)

Консультант, главный (ведущий) специалист - эксперт

_____________________

(подпись)

МП

________________________

(расшифровка)

______________________

* при наличии документов, представленных в списке, перед соответствующим пунктом ставится «V» в месте, обозначенном знаком «О», документы из списка, которые не были представлены, отмечаются знаком «Х»;

Приложение № 9 к Регламенту, утвержденному приказом Госкомтруда Удмуртии

от 10.04.2009 г. № 02 - 02 / 4

30 декабря 2001 года № 197-ФЗ

ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(извлечение)

Принят

Государственной Думой

21 декабря 2001 года

Одобрен

Советом Федерации

26 декабря 2001 года

(в ред. Федеральных законов от 24.07.2002 № 97-ФЗ,

от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ,

от 27.04.2004 № 32-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ,

от 29.12.2004 № 201-ФЗ, от 09.05.2005 № 45-ФЗ,

от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ,

от 30.12.2006 № 271-ФЗ, от 20.04.2007 № 54-ФЗ,

от 21.07.2007 № 194-ФЗ, от 01.10.2007 № 224-ФЗ,

от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 01.12.2007 № 309-ФЗ,

от 28.02.2008 № 13-ФЗ, от 22.07.2008 N 157-ФЗ,

с изм., внесенными

Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.03.2005 № 3-П,

Определением Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 № 213-О)

Статья 216.1. Государственная экспертиза условий труда

(введена Федеральным законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ)

Государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки:

качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда;

фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве.

Государственная экспертиза условий труда осуществляется на основании определений судебных органов, обращений органов исполнительной власти, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации.

Лица, осуществляющие государственную экспертизу условий труда, имеют право:

в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно при наличии удостоверения установленного образца посещать для осуществления экспертизы любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц);

запрашивать и безвозмездно получать необходимые для осуществления экспертизы документы и другие материалы;

проводить соответствующие наблюдения, измерения и расчеты с привлечением в случае необходимости исследовательских (измерительных) лабораторий, аккредитованных в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

Лица, осуществляющие государственную экспертизу условий труда, обязаны:

составлять по результатам экспертизы заключения о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и направлять указанные заключения в суд, органы исполнительной власти, работодателям, в объединения работодателей, работникам, в профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, органы Фонда социального страхования Российской Федерации;

обеспечивать объективность и обоснованность выводов, изложенных в заключениях;

обеспечивать сохранность документов и других материалов, полученных для осуществления экспертизы, и конфиденциальность содержащихся в них сведений.

Приложение № 10 к Регламенту, утвержденному приказом Госкомтруда Удмуртии от 10.04.2009 г. № 02 - 02 / 4

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(извлечение)

от 25 апреля 2003 г. № 244

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 № 49)

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения в Российской Федерации государственной экспертизы условий труда, осуществляемой Федеральной службой по труду и занятости и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ведающими вопросами охраны труда, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 № 49)

2. Государственной экспертизе условий труда, в том числе проводимой по запросам органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, судебных органов, органов управления охраной труда, работодателей, объединений работодателей, работников профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов, подлежат документация и материалы по условиям и охране труда.

3. Перечень документации и материалов, представляемых на государственную экспертизу условий труда, определяется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в зависимости от объекта экспертизы.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 № 49)

4. Документация и материалы по проектам строительства и реконструкции производственных объектов федерального уровня, представляемые на государственную экспертизу условий труда, направляются в Федеральную службу по труду и занятости, а документация и материалы по другим направлениям государственной экспертизы условий труда, включая проекты строительства и реконструкции производственных объектов, - в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ведающие вопросами охраны труда.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 № 49)

5. Органы исполнительной власти, осуществляющие государственную экспертизу условий труда, имеют право в процессе проведения экспертизы запрашивать у ее заказчика дополнительную информацию, необходимую для оценки соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

6. Документация и материалы, представленные в установленном порядке на государственную экспертизу условий труда в соответствующие органы исполнительной власти, регистрируются и передаются на исполнение в соответствующее структурное подразделение органа исполнительной власти.

7. Руководитель соответствующего структурного подразделения органа исполнительной власти (далее именуется - руководитель экспертизы) формирует состав экспертов, организует проведение государственной экспертизы условий труда и подготовку проекта экспертного заключения.

Для проведения государственной экспертизы условий труда в каждом случае определяется специалист (эксперт) или группа специалистов (экспертов) из числа штатных и внештатных специалистов (экспертов), обладающих соответствующими знаниями.

8. Срок проведения государственной экспертизы условий труда определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема представленных на экспертизу документации и материалов, но не должен превышать одного месяца.

В исключительных случаях срок проведения государственной экспертизы условий труда может быть продлен, но не более чем на один месяц.

9. При представлении на государственную экспертизу условий труда документации и материалов, не соответствующих установленным требованиям, орган исполнительной власти в срок не более 7 дней со дня регистрации документации и материалов уведомляет об этом заказчика. Если заказчик не устраняет указанные недостатки, орган исполнительной власти по истечении одного месяца со дня регистрации документации и материалов сообщает заказчику о невозможности проведения экспертизы и возвращает представленные документацию и материалы.

10. При осуществлении государственной экспертизы условий труда могут проводиться лабораторные исследования (измерения) факторов производственной среды, выполняемые за счет средств заказчика аккредитованными в установленном порядке исследовательскими (измерительными) лабораториями.

11. По окончании государственной экспертизы условий труда составляется экспертное заключение (в двух экземплярах), которое подписывается лицом (лицами), проводившим экспертизу, и руководителем экспертизы.

Если исполнители не пришли к общему мнению, то каждый из них обязан изложить в письменной форме причины своего несогласия с мнением других для рассмотрения их руководителем экспертизы.

12. Экспертное заключение должно содержать обоснованные выводы о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Оба экземпляра экспертного заключения утверждаются органом исполнительной власти.

Один экземпляр экспертного заключения вместе с документацией и материалами, прошедшими экспертизу, направляется заказчику, другой экземпляр остается в органе исполнительной власти.

13. Экспертные заключения подлежат хранению органами исполнительной власти в течение 5 лет, если более длительный срок хранения не установлен законодательством Российской Федерации.

14. Заказчик в случае несогласия с экспертным заключением может обжаловать его в судебном порядке.

Приложение № 11 к Регламенту, утвержденному приказом Госкомтруда Удмуртии от 10.04.2009 г. № 02 - 02 / 4

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

(извлечение)

от 31 августа 2007 г. № 569

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА

1. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок) регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.

Организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Аттестующая организация), проводит работу в соответствии с настоящим Порядком.

Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

2. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда*, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).

.

45. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего:

1) приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости);

2) перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда согласно приложению № 1 к Порядку;

3) копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения);

4) карты аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению № 2 к Порядку с протоколами измерений и оценок условий труда;

5) ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда согласно приложениям № 6 и 7 к Порядку;

6) план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации согласно приложению № 8 к Порядку;

7) протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению № 9 к Порядку;

8) приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.

_____________________

* Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (статья 209 Трудового кодекса Российской Федерации)

Приложение № 12 к Регламенту, утвержденному приказом Госкомтруда Удмуртии от 10.04.2009 г. № 02 - 02 / 4

ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(извлечение)

от 24 апреля 2006 г. № 37

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ТРУДУ

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ТРУДУ

II. Основные задачи Госкомтруда Удмуртии

8. Основными задачами Госкомтруда Удмуртии являются:

.

организация и осуществление государственной экспертизы условий труда, сертификации работ по охране труда в организациях в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;

9.3. В соответствии с пунктами 9.1 и 9.2 осуществляет следующие функции:

.

04.3.3.4 осуществляет контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда;

.

04.3.3.9 проводит государственную экспертизу условий труда, в том числе по запросам органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, судебных органов, органов управления охраной труда, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Приложение № 13 к Регламенту, утвержденному приказом Госкомтруда Удмуртии от 10.04.2009 г. № 02 - 02 / 4

24 июля 2002 года № 95-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(извлечение)

Принят

Государственной Думой

14 июня 2002 года

Одобрен

Советом Федерации

10 июля 2002 года

(в ред. Федеральных законов от 28.07.2004 N 80-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ,

от 31.03.2005 N 25-ФЗ, от 27.12.2005 N 197-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ,

от 29.04.2008 N 58-ФЗ, от 11.06.2008 N 85-ФЗ,

с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФот 16.07.2004 N 15-П,

от 17.11.2005 N 11-П, Определением Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 N 22-О,

Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.03.2008 N 6-П)

Глава 24. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ОБ ОСПАРИВАНИИ НЕНОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИНЫХ ОРГАНОВ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Статья 197. Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц

1. Дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

2. Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

Статья 198. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными

1. Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

2. Прокурор, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

3. Заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.

4. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Статья 199. Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными

1. Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны:

1) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие);

2) название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий;

3) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием);

4) законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие);

5) требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В заявлении об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов должны быть также указаны сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решения и действия (бездействие) указанного должностного лица.

(в ред. Федерального закона от 02.10.2007 № 225-ФЗ)

2. К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения.

К заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов прилагаются, кроме того, уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств указанному должностному лицу и другой стороне исполнительного производства.

(в ред. Федерального закона от 02.10.2007 № 225-ФЗ)

3. По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

Статья 200. Судебное разбирательство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц

1. Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления соответствующего заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу, если иной срок не установлен федеральным законом.

Дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов рассматриваются в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

(в ред. Федерального закона от 02.10.2007 № 225-ФЗ)

2. Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания заявителя, а также орган или должностное лицо, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), и иных заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

3. Арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителей государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, принявших оспариваемый акт, решение или совершивших оспариваемые действия (бездействие), и вызвать их в судебное заседание. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является основанием для наложения штрафа в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.

4. При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

5. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

6. В случае непредставления органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать их по своей инициативе.

Статья 201. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц

1. Решение по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

2. Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

3. В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

4. В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должны содержаться:

1) наименование органа или лица, принявших оспариваемый акт, решение; название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения;

2) название закона или иного нормативного правового акта, на соответствие которому проверены оспариваемый акт, решение;

3) указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

5. В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться:

1) наименование органа или лица, совершивших оспариваемые действия (бездействие) и отказавших в совершении действий, принятии решений; сведения о действиях (бездействии), решениях;

2) название закона или иного нормативного правового акта, на соответствие которым проверены оспариваемые действия (бездействие), решения;

3) указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

6. В резолютивной части решения арбитражный суд может указать на необходимость сообщения суду соответствующими органом или лицом об исполнении решения суда.

7. Решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.

8. Со дня принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт или отдельные его положения не подлежат применению.

9. Копия решения арбитражного суда направляется в пятидневный срок со дня его принятия заявителю, в государственный орган, в орган местного самоуправления, в иные органы, должностным лицам, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие). Суд может также направить копию решения в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу, прокурору, другим заинтересованным лицам.