ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УСТАНОВЛЕНИЕ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ), Н...



РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 10 апреля 2012 года №20

г. Южно-Сахалинск

{Утратил силу: приказ региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 19.02.2018 №6}

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УСТАНОВЛЕНИЕ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ), НА ТЕПЛОНОСИТЕЛЬ, ПОСТАВЛЯЕМЫЙ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПОТРЕБИТЕЛЯМ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ), ДРУГИМ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ»

{Изменения:

приказ региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 26.03.2013 №18;

приказ региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 06.07.2016 №26;

приказ региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 03.10.2016 №33 с учетом изменений от 28.11.2016 №42}

В соответствии с пунктом 1.6 Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Сахалинской области административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 21 июня 2011 года № 233, приказываю:

1. Утвердить административный регламент региональной энергетической комиссии Сахалинской области по предоставлению  государственной услуги «Установление тарифов на тепловую энергию (мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям, на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя» (прилагается).

2. Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости».

Председатель                                                                                             М.В.Криницкий

Утвержден приказом региональной

энергетической комиссии

Сахалинской области

от 10.04.2012 № 20

{в ред. приказа региональной энергетической

комиссии Сахалинской области от 06.07.2016 №26}

{в ред. приказа региональной энергетической

комиссии Сахалинской области от 03.10.2016 №33}

Административный регламент региональной энергетической комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной услуги

«Установление тарифов на тепловую энергию (мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям, на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя»

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент региональной энергетической комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Установление тарифов на тепловую энергию (мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям, на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и  устанавливает порядок предоставления государственной услуги,  стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий.

Действия региональной энергетической комиссии Сахалинской области связанные с  применением при установлении тарифов на тепловую энергию метода индексации и при осуществлении регулирования  по собственной инициативе Комиссии  настоящим Административным регламентом не охватываются.

1.2. Описание заявителей

Заявителями на предоставление государственной услуги являются:

- организации (индивидуальные предприниматели),  осуществляющие продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей  тепловой энергии, а так же организации (индивидуальные предприниматели), оказывающие услуги по передаче тепловой энергии;

- физические и  юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при предоставлении государственной услуги.

1.3. Требования к порядку информирования

о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Государственную услугу предоставляет региональная энергетическая комиссия Сахалинской области (далее – Комиссия).

Местонахождение Комиссии: 693011, гор. Южно-Сахалинск, Коммунистический пр-т, 39.

{абзац 2 пункта 1.3.1. подраздела 1.3 раздела 3 в ред. приказа региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 03.10.2016 №33}

1.3.2. График работы Комиссии: понедельник - четверг: с 09.00 часов до 18.15 часов, пятница: с 09.00 часов до 17.00 часов, перерыв на обед: с 13.00 часов до 14.00 часов.

Информацию о месте нахождения и графике работы Комиссии можно получить по телефону, на официальном сайте и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Прием заявлений на оказание государственной услуги при их личном предоставлении осуществляется в понедельник - четверг с 09.00 часов до 17.15 часов, пятница: с 09.00 часов до 17.00 часов, перерыв на обед: с 13.00 часов до 14.00 часов.

1.3.3. Телефоны Комиссии для справок (консультаций): 8(4242) 67-23-50, 67-23-76, факс 8(4242) 43-36-25.

{пункт 1.3.3. подраздела 1.3 раздела 3 в ред. приказа региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 03.10.2016 №33}

1.3.4. Адрес официального сайта Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.rec.admsakhalin.ru.

Адрес электронной почты Комиссии: sakhrec@admsakhalin.ru.

Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://gosuslugi.ru.

Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://rgu.admsakhalin.ru.

Информация о Комиссии размещена на информационном Интернет-портале органов государственной власти Сахалинской области (www.adm.sakhalin.ru).

1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения на информационном стенде, расположенном в помещении Комиссии, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), а также на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

1.3.6. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

Устное информирование осуществляется специалистами Комиссии при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты Комиссии, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.

При ответах на телефонные звонки специалисты Комиссии подробно в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Комиссии, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты Комиссии дают ответы самостоятельно. Если специалист Комиссии, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.

Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу, через Портал государственных и муниципальных услуг Сахалинской области).

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Комиссии.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в обращении.

1.3.7. Официальный сайт Комиссии содержит следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы Комиссии;

- о справочных телефонах Комиссии;

- об адресе электронной почты Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети  Интернет;

- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг;

- об адресе портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги;

- текст настоящего административного регламента с приложениями.

- тексты  издаваемых Комиссией нормативных правовых актов в сфере установления тарифов на тепловую энергию (мощность), на теплоноситель, на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

1.3.8. Информационный стенд Комиссии содержит следующую информацию:

- о местах нахождения и графике работы Комиссии;

- о справочных телефонах Комиссии, адресе ее официального сайта, адресе электронной почты, о Едином портале государственных и муниципальных услуг и о портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.

1.3.9. Региональные государственные информационные системы – Реестр и портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области содержат следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы Комиссии, а также способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах Комиссии, структурных подразделений, непосредственно предоставляющих государственную услугу;

- об адресе официального сайта Комиссии в сети Интернет и адресе его электронной почты;

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе исполнения государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

Установление тарифов на тепловую энергию (мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям, на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее – государственная услуга, установление тарифов).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Органом, предоставляющим государственную услугу, является региональная  энергетическая комиссия Сахалинской области.

При предоставлении государственной услуги Комиссия не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.3.Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- установление тарифа на тепловую энергию (мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям, на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

- отказ в открытии дела об установлении тарифа на тепловую энергию (мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям, на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги определяется исходя из продолжительности  выполнения отдельных административных действий и  обусловлен наличием  установленных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней  тарифов  на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям.

2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных действий, необходимых для предоставления государственной услуги:

1) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления;

2) проведение анализа представленных материалов и принятие решения об открытии дела об установлении тарифов (об отказе в открытии дела об установлении тарифов) и направление заявителю извещения об открытии дела об установлении тарифов  (об отказе в открытии дела об установлении тарифов) в течение 2-х (двух) недель с даты  регистрации заявления;

3) проведение экспертизы представленных материалов об установлении тарифов в срок, устанавливаемый Комиссией, но не более 1 (одного) месяца;

{подпункт 4 пункта 2.4.2. исключен приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 06.07.2016 №26}

{подпункт 5 пункта 2.4.2. исключен приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 06.07.2016 №26}

6) принятие решения об установлении тарифов осуществляется  на заседании правления Комиссии в день окончания заседания;

7) выдача заявителю копии приказа об установлении тарифов, а так же протокола заседания правления (выписки из протокола) в недельный срок со дня издания решения (приказа) об установлении тарифов.

8) опубликование решения (приказа) об установлении тарифов исходя из технических возможностей размещения в газете «Губернские ведомости» текста решения и (или) на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.5.Перечень нормативных правовых актов,

непосредственно регулирующих

предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется  Комиссией в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4159);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

-  Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года №109 ("Собрание законодательства РФ", 01.03.2004, N 9, ст. 791, "Российская газета", N 45, 05.03.2004);

-  Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года №109 ("Собрание законодательства РФ", 01.03.2004, N 9, ст. 791, "Российская газета", N 45, 05.03.2004);

-  Регламентом рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности), утвержденного приказом Федеральной службы по тарифам от 08 апреля 2005 года № 130-э ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 25, 20.06.2005);

- Методическими рекомендациями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам  от 06 августа  2004 года  № 20-э/2;

- Порядком разработки и утверждения органами исполнительной власти Сахалинской области  административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 21 июня 2011 года № 233 (редакция от 12.01.2012) ("Губернские ведомости", N 114(3801), 25.06.2011);

- Положением о региональной энергетической комиссии Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 20 мая 2011 года № 187 ("Губернские ведомости", N 97-98(3784-3785), 01.06.2011).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:

- заявление об установлении  тарифа на тепловую энергию (мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям, на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя с приложением копий следующих документов:

1) баланса спроса и предложения в отношении тепловой энергии;

2) баланса тепловой мощности;

3) бухгалтерской и статистической отчетности за предшествующий период регулирования;

4) расчета полезного отпуска электрической и тепловой энергии с обоснованием размера расхода электрической энергии на собственные и производственные нужды и на передачу (потери) по сетям;

5) данных о структуре и ценах потребляемого топлива с учетом перевозки;

6) расчета расходов и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых норм и нормативов расчета), разработанного в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам;

7) расчета тарифов на отдельные услуги, оказываемые на рынках электрической и тепловой энергии;

8) инвестиционной программы (проект инвестиционной программы) с обоснованием потребности в средствах, необходимых для прямого финансирования и обслуживания заемного капитала;

9) оценки выпадающих или дополнительно полученных в предшествующий период регулирования доходов, которые были выявлены на основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.

Комиссия вправе запросить дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а заявители, обязаны их представить в 2-недельный срок со дня поступления соответствующего запроса.

2.6.2. Формы документов, являющихся приложением к заявлению о предоставлении государственной услуги, а так же требования к их заполнению утверждены Приказом Федеральной службы по тарифам от 06 августа 2004 № 20-э/2  и приведены в приложениях №№ 2-25 к настоящему административному регламенту.

Заявление о предоставлении государственной услуги представляется в свободной форме c учетом рекомендаций об указании сведений, установленных в пункте 8 Регламента рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности), утвержденного Приказом Федеральной службы по тарифам  от 08 апреля 2005 года № 130-э, а именно:

сведений об организации, направившей заявление (наименование и реквизиты организации, юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс, фамилию, имя, отчество руководителя организации);

оснований, по которым заявитель обратился в регулирующий орган для установления тарифов;

требований, с которыми заявитель обращается.

2.6.3. Способами получения форм документов являются их непосредственное получение через информационно-справочные системы, личное, письменное (в том числе посредством использования портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области) обращение в Комиссию, получение на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.6.4. Документов, необходимых для  предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, и которые заявитель вправе представить, нормативными правовыми актами  не предусмотрено.

2.6.5. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при наличии функционирующего информационного обмена между указанными органами.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления в предоставлении государственной услуги;

Основанием для отказа  в предоставлении  государственной услуги является пропуск срока направления заявления о предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 8 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 109, а именно представление  заявления  позднее 01 мая  года, предшествующего периоду регулирования.

Основанием для приостановления  предоставления  государственной услуги является отсутствие установленных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней  тарифов  на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при  предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления государственной услуги составляет 10 минут, при получении результата предоставления государственной услуги – 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной  услуги

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления в Комиссию.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приему заявителей, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной  услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной  услуги

2.12.1. Места предоставления государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы государственных гражданских служащих.

Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, получения информации, приема заявителей. Административное здание, в котором размещается Комиссия, должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.12.2. Места ожидания и заполнения запросов должны быть оборудованы стульями, а также столами с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.

Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.12.3. На территории, прилегающей к зданию, оборудуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.

2.12.4. Прием заявителей осуществляется в кабинетах.

Рабочие места государственных гражданских служащих, предоставляющих  государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять  государственную услугу.

2.12.5. Места для информирования заявителей оборудуются информационным стендом.

Информационный стенд Комиссии должен содержать следующую информацию:

- о местах нахождения и графике работы Комиссии;

- о справочных телефонах Комиссии, адресе ее официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адресе электронной почты и о портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и образцы их заполнения.

2.12.6. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

{пункт 2.12.6 введен приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 06.07.2016 №26}

2.12.7. В здании, в котором предоставляется государственная услуга, должны быть созданы условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения, в том числе возможность беспрепятственного входа и выхода из помещений.

Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги должна быть оказана помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание должен быть оборудован пандусом. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.

В целях беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к информации о государственной услуге, размещение носителей информации о порядке предоставления услуги производится с учетом ограничений их жизнедеятельности.

{пункт 2.12.7 введен приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 06.07.2016 №26}

2.12.6. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.12.7. В целях обеспечения доступности государственной услуги для инвалидов должны быть обеспечены:

- условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выходы из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

{пункты 2.12.6, 2.12.7 введены приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 03.10.2016 №33}

2.12.6. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.12.7. В целях обеспечения доступности государственной услуги для инвалидов должны быть обеспечены:

- условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выходы из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.13.1. Показателем доступности  государственной услуги является отсутствие  обращений заявителей  о  затруднениях, возникших  в связи с длительным ожиданием в очереди для подачи заявления или в связи с отсутствием  необходимой информации об органе, предоставляющем государственную услугу, о необоснованных отказах в приеме документов для предоставления государственной услуги.

2.13.2. Показателем качества предоставления государственной услуги является отсутствие:

- вступившего в силу решения суда по делу об обжаловании действий  Комиссии при предоставлении государственной услуги, которым действия Комиссии признаны необоснованными;

-  не обжалованных в суд актов прокурорского реагирования на действия Комиссии при предоставлении государственной услуги.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах

2.14.1. При рассмотрении заявления в Комиссии заявитель имеет право:

- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги;

- получать государственную услугу в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

- обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Комиссии в связи с рассмотрением обращения в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.14.2. Данная услуга может предоставляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и Комиссией.

{в ред. приказа региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 26.03.2013 №18}

РАЗДЕЛ 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление  государственной услуги включает в себя следующую  административную процедуру: «Установление тарифов на тепловую энергию (мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям, на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя».

Административная процедура состоит из следующих  действий:

1) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;

2) проведение анализа представленных материалов и принятие решения об открытии дела об установлении тарифов (об отказе в открытии дела об установлении тарифов) и направление заявителю извещения об открытии дела об установлении тарифов  (об отказе в открытии дела об установлении тарифов);

3) проведение экспертизы предложений об установлении тарифов;

{подпункт 4 пункта 3.1.1. исключен приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 06.07.2016 №26}

{подпункт 5 пункта 3.1.1. исключен приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 06.07.2016 №26}

6) принятие решения об установлении тарифов на заседании правления Комиссии;

7) выдача заявителю копии решения (постановления) об установлении тарифов, а так же протокола заседания правления (выписки из протокола);

8) опубликование решения (постановления) об установлении тарифов.

Основанием для начала административной процедуры по предоставлению государственной услуги является получение Комиссией заявления об установлении тарифа и прилагаемых к нему материалов.

Критерием для принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является соблюдение срока направления заявления об установлении тарифов, установленного пунктом 8 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 109 – не позднее 01 мая года, предшествующего регулируемому периоду. В случае нарушения указанного срока Комиссией принимается решение об  отказе в открытии дела об установлении тарифов.

Результатом выполнения административной процедуры и способом его фиксации является публикация  решения (постановления) об установлении тарифов.

В случае нарушения срока направления заявления об установлении тарифов результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю извещения об отказе в открытии дела об установлении тарифов в 2-недельный срок с даты регистрации заявления.

Сведения  о направлении заявителю извещения об открытии дела об установлении тарифов (об отказе в открытии дела об установлении тарифов) фиксируются в журнале исходящих документов и базе данных автоматизированной системы электронного документооборота Комиссии.

Межведомственное взаимодействие в ходе предоставления государственной услуги не требуется.

3.2. Порядок предоставления государственной услуги в электронной форме

При предоставлении государственной услуги в электронной форме Комиссией обеспечивается:

- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

- получение заявителем сведений о ходе выполнения письменного обращения о предоставлении государственной услуги;

- возможность для заявителей направлять письменные обращения в электронном виде с использованием портала государственных и муниципальных услуг и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи), а также на электронную почту.

При подаче запроса в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг, портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи) заявителю через «Личный кабинет» предоставляется информация о ходе его рассмотрения.

Последовательность  выполнения  административной процедуры и действий  приведена в Блок-схеме предоставления  государственной услуги (приложение № 1 к административному регламенту).

Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить на портале государственных и муниципальных услуг, портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также на официальном сайте Комиссии в информационно – телекоммуникационной сети  Интернет.

3.3. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги

Основанием приема и регистрации заявления об установлении тарифа и прилагаемых к нему документов является поступление в Комиссию заявления об установлении тарифов с приложением материалов.

Лицом, ответственным за организацию работы по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист Комиссии, в должностные обязанности которого входит выполнение данной административной процедуры (делопроизводитель).

Прием и регистрация  заявления об установлении тарифа и прилагаемых к нему документов осуществляется в следующем порядке:

- присвоение  заявлению регистрационного номера и внесение в базу данных автоматизированной системы электронного документооборота;

- проставление на лицевой стороне заявления регистрационного номера, даты и времени поступления;

- передача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов председателю Комиссии;

- наложение председателем Комиссии резолюции на зарегистрированное заявление;

- направление зарегистрированного заявления с резолюцией председателя Комиссии на исполнение в  соответствующий отдел(ы).

Срок приема и регистрации заявления об установлении тарифа и прилагаемых к нему документов – в день поступления.

Решение о приеме и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги принимается при наличии названия Комиссии, либо наличии фамилии, имени, отчества соответствующего должностного лица, либо должности соответствующего лица, а также наличии названия организации-заявителя (фамилии, имени, отчества заявителя (последнее - при наличии)), почтового адреса заявителя, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, изложения сути заявления, наличия личной подписи, даты, оттиска печати, а так же прилагаемых документов и материалов либо их копий.

Принятое и зарегистрированное заявление об установлении тарифа с резолюцией председателя Комиссии направляется на исполнение в  соответствующий отдел(ы).

Сведения  о приеме, регистрации заявления  и прилагаемых к нему документов фиксируются в журнале входящих документов и базе данных автоматизированной системы электронного документооборота Комиссии.

3.4. Проведение анализа представленных материалов и принятие решения об открытии дела об установлении тарифов (об отказе в открытии дела об установлении тарифов) и направление заявителю извещения об открытии дела об установлении тарифов (об отказе в открытии дела об установлении тарифов)

Анализ заявления и прилагаемых к нему документов проводится при получении соответствующим отделом Комиссии зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги.

Лицом, ответственным за организацию работы по проведению анализа заявления и принятию решения об открытии дела об установлении тарифов (об отказе в открытии дела об установлении тарифов) является начальник соответствующего отдела, к которому поступило заявление.

Решение об открытии дела об установлении тарифов принимается при условии соблюдения срока направления заявления о предоставлении государственной услуги, установленного пунктом 8 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 109 – не позднее 01 мая года, предшествующего регулируемому периоду.

Решение об  отказе в открытии дела об установлении тарифов принимается при нарушении срока  направления заявления о предоставлении государственной услуги, установленного пунктом 8 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 109, то есть направление заявления о предоставлении государственной услуги позднее 01 мая года, предшествующего регулируемому периоду.

По результатам проведения анализа заявления и прилагаемых материалов заявителю направляется извещение об открытии дела об установлении тарифов с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу либо об отказе в открытии дела об установлении тарифов в 2-недельный срок с даты регистрации заявления.

Сведения  о направлении заявителю извещения об открытии дела об установлении тарифов (об отказе в открытии дела об установлении тарифов) фиксируются в журнале исходящих документов и базе данных автоматизированной системы электронного документооборота Комиссии.

3.5. Проведение экспертизы предложений об установлении тарифов

Экспертиза предложений об установлении тарифов проводится при наличии извещения  об открытии дела об установлении тарифов, направленного заявителю, а также при наступлении даты, указанной в графике проведения региональной Комиссией экспертиз предложений об установлении тарифов, который составляется  в срок до 14 мая года, предшествующего регулируемому периоду,  и размещается на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Лицом, ответственным за организацию работы по проведению экспертизы предложений об установлении тарифов является начальник соответствующего отдела, которому поступило заявление о предоставлении государственной услуги  с прилагаемыми материалами.

Проведение экспертизы предложений об установлении тарифов заключается:

- в оценке обоснованности расходов, предлагаемых заявителем к включению в необходимую валовую выручку;

- в подготовке  заключения по результатам проведения экспертизы.

В случае соответствия расходов, предлагаемых заявителем к включению в необходимую валовую выручку, законодательству Российской Федерации и нормативным правовым актам, регулирующим отношения в сфере бухгалтерского учета, принимается решение об обоснованности указанных расходов.

Максимальный срок выполнения административного действия определяется Комиссией, но не может превышать одного месяца со дня начала проведения экспертизы документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении государственной услуги.

По результатам проведения административного действия выносится экспертное(ые) заключение(я), которое вносится в электронную базу  экспертных заключений Комиссии.

{подраздел 3.6. раздела 3 исключен приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 06.07.2016 №26}

{подраздел 3.7. раздела 3 исключен приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 06.07.2016 №26}

3.8. Принятие решения об установлении тарифов на заседании правления Комиссии

Заседание правления Комиссии по рассмотрению дел об установлении тарифов проводится в соответствии с порядком, утверждаемым Комиссией.

Лицом, ответственным за принятие решения об установлении тарифов, является председатель Комиссии.

Решение об установлении тарифов принимается на заседании правления Комиссии при наличии:

{абзац 4 исключен приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 06.07.2016 №26}

-  более половины членов правления Комиссии на заседании;

{абзацы 6-8 исключены приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 06.07.2016 №26}

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 (один) день.

В случае, если  для проведения заседания  правления Комиссии требуется  более чем один день, то максимальный срок  выполнения  данного административного действия  увеличивается на количество дней, превышающих один день и фактически затраченных на проведение заседания правления Комиссии.

{абзацы 11-12 исключены приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 06.07.2016 №26}

По результатам проведения административного действия Комиссией принимается решение об установлении тарифов.

{абзац 13 в ред. приказа региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 06.07.2016 №26}

Ход заседания правления фиксируется в протоколе Правления, который утверждается председателем Комиссии.

3.9. Подготовка решения (постановления) об установлении тарифов, выдача копии решения и  копии  протокола заседания правления  (выписки из протокола) заявителю

В случае принятия правлением  Комиссии  решения об установлении тарифов, Комиссией подготавливается приказ об установлении тарифов, его копии и копии протокола заседания правления (выписки из протокола) выдается заявителю.

Ответственным за подготовку  и  направление заявителю копии решения об установлении тарифов и протокола заседания правления (выписки из протокола) является  начальник отдела, проводившего экспертизу предложений об установлении тарифов, начальник контрольно-правового отдела комиссии и  специалист Комиссии, в должностные обязанности которого входит выполнение данной административной процедуры (делопроизводитель).

Решение по изданию решения (постановления) и выдаче его копии,  также выдаче копии протокола заявителю принимается при наличии всех необходимых реквизитов в указанных документах.

Процедура выполнения административного действия включает подготовку решения (постановления), выдачу его копии, а также копии протокола (выписки из протокола)  заявителю лично (уполномоченному представителю) либо направление указанных документов  почтовым отправлением  или иным способом.

По результатам выполнения административного заявителю направляется заявителю копия приказа  об установлении  тарифов и копия протокола заседания правления (выписки из протокола).

Сведения  о направлении заявителю копии приказа  об установлении  тарифов и протокола заседания правления (выписки из протокола) отражаются в журнале исходящих документов и базе данных автоматизированной системы электронного документооборота Комиссии.

Максимальный срок  выполнения  административного действия - 1 (одна) неделя со дня принятия правлением Комиссии решения об установлении тарифов.

3.10. Опубликование  решения (постановления)  об установлении тарифов

Основанием для опубликования приказа об установлении тарифов является принятие Комиссией указанного решения (постановления).

Ответственным за опубликование приказа об установлении тарифов является специалист, осуществляющий в Комиссии функции делопроизводителя.

Решение об опубликовании приказа Комиссии об установлении тарифов принимается при наличии подписанного председателем Комиссии решения (постановления) об установлении тарифов.

Процедура опубликования приказа включает в себя:

- направление текста приказа в редакцию газеты «Губернские ведомости» или  специалисту Комиссии для опубликования на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- опубликование  приказа.

Срок  выполнения административного действия  определяется исходя из технических возможностей размещения в газете «Губернские ведомости» или на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текста решения.

РАЗДЕЛ 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИМВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными  должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Комиссии положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляют председатель Комиссии, его заместители, а также начальники отделов.

Текущий контроль осуществляется на каждом из этапов предоставления государственной  услуги.

4.1.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения предоставления государственной услуги осуществляется непосредственными руководителями  специалистов, выполняющих административные действия.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, направленных, в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по исполнению государственной услуги.

4.1.3. Проверка соответствия полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании распоряжений председателя Комиссии.

4.1.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.1.5. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Комиссии. В работе комиссии вправе принимать участие граждане, их объединения и организации.

4.1.6.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2. Ответственность должностных лиц Комиссии за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления  государственной услуги

4.2.1. Специалисты Комиссии,  предоставляющие государственную услугу, несут ответственность:

- за прием заявлений с прилагаемыми к ним документами, а также порядок направления документов;

- за соблюдение сроков исполнения государственной услуги;

- за рассмотрение представленных заявителем документов в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

4.2.2. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Положения, характеризующие  требования к формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны  граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Комиссии при предоставлении государственной услуги, предоставления полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

РАЗДЕЛ 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАК ЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения государственного гражданского служащего Комиссии в досудебном (внесудебном) порядке.

Действия (бездействие) специалистов Комиссии, уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к председателю Комиссии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комиссию. Жалобы на решения, принятые председателем Комиссии, подаются в Правительство Сахалинской области.

5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (региональная энергетическая комиссия Сахалинской области), должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в Комиссию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы Комиссия как орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры

5.9. Должностные лица комиссии, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка исполнения государственной функции, за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

{пункт 5.9 введен приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 26.03.2013 №18}

Приложение № 1 к Административному

регламенту региональной энергетической

комиссии Сахалинской области по

предоставлению  государственной услуги

«Установление тарифов на тепловую

энергию (мощность), на теплоноситель,

поставляемый теплоснабжающими организациями

потребителям тепловой энергии (мощности),

другим теплоснабжающим организациям, на услуги

по передаче тепловой энергии, теплоносителя»

{в ред. приказа региональной

энергетической комиссии

Сахалинской области от 06.07.2016 №26}

БЛОК-СХЕМА

предоставления региональной энергетической комиссией Сахалинской области государственной услуги «Установление тарифов на тепловую энергию (мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям, на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя»

             

Приложение № 2 к Административному регламенту

региональной энергетической комиссии Сахалинской

области по предоставлению

государственной услуги «Установление тарифов на

тепловую энергию (мощность), на теплоноситель, поставляемый

теплоснабжающими организациями потребителям тепловой

энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям,

на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя»

Расчет полезного отпуска тепловой энергии ЭСО (ПЭ) (Таблица П 1.7)

№п/п

Базовый период

Период регулирования

всего

в том числе

всего

в том числе

горячая вода

отборный пар

в том числе

горячая вода

отборный пар

в том числе

1,2 - 2,5 кгс/см2

2,5 - 7,0 кгс/см2

7,0 - 13,0 кгс/см2

> 13 кгс/см2

острый и редуцированный пар

1,2 - 2,5 кгс/см2

2,5 - 7,0 кгс/см2

7,0 - 13,0 кгс/см2

> 13 кгс/см2

острый и редуцированный пар

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1

Отпуск теплоэнергии, всего

в том числе:

- с коллекторов ТЭС

- от котельных

- от электробойлерных

2

Покупная теплоэнергия

в том числе:

…

3

Отпуск теплоэнергии в сеть ЭСО (п. 1 + п. 2)

4

Потери теплоэнергии в сети ЭСО

4.1

в том числе:

- через изоляцию

4.2

- с потерями теплоносителя

4.3

то же в % к отпуску в сеть

5

Полезный отпуск теплоэнер-гии ЭСО (п. 3 - п. 4), всего

Приложение № 3 к Административному регламенту региональной

энергетической комиссии Сахалинской области по предоставлению 

государственной услуги «Установление тарифов на тепловую энергию

(мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими

организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим

теплоснабжающим организациям, на услуги по передаче

тепловой энергии, теплоносителя»

Структура полезного отпуска тепловой энергии мощности (Таблица П 1.8)

№п/п

Потребители

Базовый период

Период регулирования

Суммарная тепловая нагрузка по совокупности договоров теплоснабжения, Гкал/час

энергия, тыс. Гкал

Суммарная тепловая нагрузка по совокупности договоров теплоснабжения, Гкал/час

энергия, тыс. Гкал

1

2

3

4

5

6

1

Всего отпущено потребителям

Горячая вода

Отборный пар

- от 1,2 до 2,5 кгс/кв. см

- от 2,5 до 7,0 кгс/кв. см

- от 7,0 до 13,0 кгс/кв. см

- свыше 13,0 кгс/кв. см

Острый и редуцированный пар

1.1

В том числе
Бюджетные потребители

Горячая вода

Отборный пар

- от 1,2 до 2,5 кгс/кв. см

- от 2,5 до 7,0 кгс/кв. см

- от 7,0 до 13,0 кгс/кв. см

- свыше 13,0 кгс/кв. см

Острый и редуцированный пар

Приложение № 4 к Административному регламенту

региональной энергетической комиссии Сахалинской

области по предоставлению 

государственной услуги «Установление тарифов на

тепловую энергию (мощность), на теплоноситель,

поставляемый теплоснабжающими организациями

потребителям тепловой энергии (мощности),

другим теплоснабжающим

организациям, на услуги по передаче

тепловой энергии, теплоносителя»

Расчет расхода топлива по электростанциям (котельным) (Таблица П 1.9)

№
п/п

Предприятие

Электрическая энергия

Тепловая энергия

Расход условного топлива, всего,
тыс. тут

выработка электроэнергии, млн. кВт·ч

расход электроэнергии
на собственные нужды, всего,
млн. кВт·ч

то же в %

в том числе
на электроэнергию

то же в %

отпуск с шин,
млн. кВт·ч

удельный расход условного топлива,
г/кВт·ч

расход условного топлива, тыс. тут

отпуск теплоэнергии,
тыс. Гкал

собственные (производственные) нужды, кВт·ч/Гкал

удельный расход условного топлива, г/кВт·ч

расход условного топлива, тыс. тут

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Базовый период

1

ТЭС

1.1

…

2

Котельная

2.1

…

3

Всего по ЭСО (ПЭ)

в т.ч.

3.1

ТЭС

3.2

Котельные

Период регулирования

1

ТЭС

1.1

…

2

Котельная

2.1

…

3

Всего по ЭСО (ПЭ)

в т.ч.

3.1

ТЭС

3.2

Котельные

Приложение № 5 к Административному регламенту

региональной энергетической комиссии Сахалинской

области по предоставлению государственной услуги

«Установление тарифов на тепловую энергию (

мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими

организациями потребителям тепловой энергии (мощности),

другим теплоснабжающим организациям, на услуги

по передаче тепловой энергии, теплоносителя»

Расчет баланса топлива (Таблица П 1.10)

Электростанция (котельная)

Вид топлива

Остаток на начало периода

Приход натурального топлива 1

Расход натурального топлива

Остаток на конец периода

всего, тыс. т.н.т.

цена, руб./т.н.т.

стоимость, тыс. руб.

всего, т.н.т.

цена франко
станция

дальность перевозки

тариф на перевозку

норматив потерь
при перевозке

цена франко
станция назначения,
руб./т.н.т.

стоимость, тыс. руб.

всего, т.н.т.

цена, руб./т.н.т.

стоимость, тыс. руб.

всего, тыс. т.н.т.

цена, руб./т.н.т.

стоимость, тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

3 * 4

(7 + 8 * 9) * (1 + 10)

6 * 11

(5 + 12) / (3 + 6)

13 * 14

3 + 6 - 13

14

5 + 12 - 15

Базовый период

ТЭС 1

Уголь…

Уголь…

Мазут

Торф

Прочие

…

и т.д.

…

Всего ЭСО (ПЭ)

Уголь…

Уголь…

Мазут

Торф

Прочие

Период регулирования

ТЭС 1

Уголь…

Уголь…

Мазут

Торф

Прочие

…

и т.д.

…

Всего ЭСО (ПЭ)

Уголь…

Уголь…

Мазут

Торф

Прочие

Приложение № 6 к Административному регламенту региональной

энергетической комиссии Сахалинской области по предоставлению 

государственной услуги «Установление тарифов на

тепловую энергию (мощность), на теплоноситель, поставляемый

теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии

(мощности), другим теплоснабжающим организациям,

на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя»

Расчет затрат на топливо для выработки электрической и тепловой энергии (Таблица П 1.11)

Наименование электростанции (котельной)

Вид топлива

Расход топлива

Пере-водной коэффи-циент

Цена топлива

Стоимость топлива

тыс. тут

тыс. тнт (млн. м3)

тыс. руб.

Всего

электро-энергия

тепло-энергия

всего

электро-энергия

тепло-энергия

руб./тнт

руб./тут

всего

электро-энергия

тепло-энергия

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Базовый период

ТЭС 1

Газ

Мазут

Уголь

Торф

Прочие

…

и т.д.

…

Всего ЭСО (ПЭ)

Газ

Мазут

Уголь

Торф

Прочие

…

Период регулирования

ТЭС 1

Газ

Мазут

Уголь

Торф

Прочие

…

и т.д.

…

Всего ЭСО (ПЭ)

Газ

Мазут

Уголь

Торф

Прочие

…

Приложение № 7 к Административному регламенту региональной

энергетической комиссии Сахалинской области по предоставлению

государственной услуги «Установление тарифов на тепловую

энергию (мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими

организациями потребителям тепловой энергии (мощности),

другим теплоснабжающим организациям,

на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя»

Расчет стоимости покупной энергии на технологические цели (Таблица П 1.12)

№
п/п

Наименование поставщика

Объем покупной энергии,
млн. кВт·ч (тыс. Гкал)

Расчет-ная мощ-ность, тыс. кВт (Гкал/ч)

Тариф

Затраты на покупку, тыс. руб.

односта-вочный

двухставочный

энергии

мощ-ности

всего

ставка
за мощность

ставка
за энергию

руб./т·кВт·ч (руб./Гкал)

руб./кВт
(тыс. руб./
Гкал/ч)

руб./т·кВт·ч (руб./Гкал)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Базовый период

Электроэнергия

1

Всего

в том числе

1.1

оптовый рынок

1.2

поставщик 1

1.3

…

…

Теплоэнергия

1

Всего

в том числе

1.1

поставщик 1

1.2

поставщик 2

1.3

…

…

3

Итого

Период регулирования

Электроэнергия

1

Всего

в том числе

1.1

оптовый рынок

1.2

поставщик 1

1.3

…

…

Теплоэнергия

1

Всего

в том числе

1.1

поставщик 1

1.2

поставщик 2

1.3

…

…

3

Итого

Приложение № 8 к Административному регламенту

региональной энергетической комиссии Сахалинской

области по предоставлению  государственной услуги

«Установление тарифов на тепловую энергию

(мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими

организациями потребителям тепловой энергии (мощности),

другим теплоснабжающим организациям, на услуги по

передаче тепловой энергии, теплоносителя»

Смета расходов (Таблица П 1.15)

№
п/п

Наименование показателя

Базовый период

Период регулирования

1

2

3

4

1

Сырье, основные материалы

2

Вспомогательные материалы

из них на ремонт

3

Работы и услуги производственного характера

из них на ремонт

4

Топливо на технологические цели

5

Энергия

5.1

Энергия на технологические цели (покупная энергия (таблица П1.12))

5.2

Энергия на хозяйственные нужды

6

Затраты на оплату труда

из них на ремонт

7

Отчисления на социальные нужды

из них на ремонт

8

Амортизация основных средств

9

Прочие затраты всего, в том числе:

9.1

Целевые средства на НИОКР

9.2

Средства на страхование

9.3

Плата за предельно допустимые выбросы (сбросы)

9.4

Оплата за услуги по организации функционирования и развитию ЕЭС России, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности), передаче электрической энергии
по единой национальной (общероссийской) электрической сети

9.5

Отчисления в ремонтный фонд (в случае его формирования)

9.6

Водный налог (ГЭС)

9.7

Непроизводственные расходы (налоги и другие обязательные платежи и сборы)

9.7.1

Налог на землю

9.7.2

Налог на пользователей автодорог

9.8

Другие затраты, относимые на себестоимость продукции, всего

в т.ч.

9.8.1

Арендная плата

10

Итого расходов

из них на ремонт

11

Недополученный по независящим причинам доход

12

Избыток средств, полученный в предыдущем периоде регулирования

13

Расчетные расходы по производству продукции (услуг)

в том числе:

13.1

- электрическая энергия

13.1.1

производство электроэнергии

13.1.2

покупная электроэнергия

13.1.3

передача электроэнергии

13.2

- тепловая энергия

13.2.1

производство теплоэнергии

13.2.2

покупная теплоэнергия

13.2.3

передача теплоэнергии

13.3

- прочая продукция

Приложение № 9 к Административному регламенту

региональной энергетической комиссии Сахалинской

области по предоставлению  государственной услуги

«Установление тарифов на тепловую энергию

(мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими

организациями потребителям тепловой энергии (мощности),

другим теплоснабжающим организациям, на услуги по

передаче тепловой энергии, теплоносителя»

Расчет расходов на оплату труда  (Таблица П 1.16)

№
п/п

Показатели

Ед. изм.

Базовый период

Период регулирования

1

2

3

4

5

1

Численность

Численность ППП

чел.

2

Средняя оплата труда

2.1

Тарифная ставка рабочего 1 разряда

руб.

2.2

Дефлятор по заработной плате

2.3

Тарифная ставка рабочего 1 разряда с учетом дефлятора

руб.

2.4

Средняя ступень оплаты

2.5

Тарифный коэффициент, соответствующий ступени
по оплате труда

руб.

2.6

Среднемесячная тарифная ставка ППП

руб.

2.7

Выплаты, связанные с режимом работы, с условиями труда 1 работника

2.7.1

процент выплаты

%

2.7.2

сумма выплат

руб.

2.8

Текущее премирование

2.8.1

процент выплаты

%

2.8.2

сумма выплат

руб.

2.9

Вознаграждение за выслугу лет

2.9.1

процент выплаты

%

2.9.2

сумма выплат

руб.

2.10

Выплаты по итогам года

2.10.1

процент выплаты

%

2.10.2

сумма выплат

руб.

2.11

Выплаты по районному коэффициенту и северные надбавки

2.11.1

процент выплаты

%

2.11.2

сумма выплат

руб.

2.12

Итого среднемесячная оплата труда на 1 работника

руб.

3

Расчет средств на оплату труда ППП (включенного
в себестоимость)

3.1

Льготный проезд к месту отдыха

тыс. руб.

3.2

По Постановлению от 03.11.1994 № 1206

тыс. руб.

3.3

Итого средства на оплату труда ППП

тыс. руб.

4

Расчет средств на оплату труда непромышленного персонала (включенного в балансовую прибыль)

4.1

Численность, принятая для расчета (базовый период - фактическая)

чел.

4.2

Среднемесячная оплата труда на 1 работника

руб.

4.3

Льготный проезд к месту отдыха

тыс. руб.

4.4

По Постановлению от 03.11.1994 № 1206

тыс. руб.

4.5

Итого средства на оплату труда непромышленного персонала

тыс. руб.

5

Расчет по денежным выплатам

5.1

Численность всего, принятая для расчета (базовый период - фактическая)

чел.

5.2

Денежные выплаты на 1 работника

руб.

5.3

Итого по денежным выплатам

тыс. руб.

6

Итого средства на потребление

тыс. руб.

7

Среднемесячный доход на 1 работника

руб.

Приложение № 10 к Административному регламенту

региональной энергетической комиссии Сахалинской области

по предоставлению  государственной услуги

«Установление тарифов на тепловую энергию

(мощность), на теплоноситель, поставляемый

теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии

(мощности), другим теплоснабжающим организациям,

на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя»

Приложение № 11 к Административному регламенту

региональной энергетической комиссии Сахалинской

области по предоставлению  государственной услуги

«Установление тарифов на тепловую энергию (мощность),

на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями

потребителям тепловой энергии (мощности), другим

теплоснабжающим организациям, на услуги

по передаче тепловой энергии, теплоносителя»

Калькуляция расходов, связанных с производством

и передачей электрической энергии (Таблица П 1.18)

№
п/п

Калькуляционные статьи затрат

Базовыйпериод

Период регулирования

1

2

3

4

1

Топливо на технологические цели

2

Вода на технологические цели

3

Основная оплата труда производственных рабочих

4

Дополнительная оплата труда производственных рабочих

5

Отчисления на соц. нужды с оплаты производственных рабочих

6

Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, в том числе:

6.1

амортизация производственного оборудования

6.2

отчисления в ремонтный фонд

6.3

другие расходы по содержанию и эксплуатации оборудования

7

Расходы по подготовке и освоению производства (пусковые работы)

8

Цеховые расходы

9

Общехозяйственные расходы, всего, в том числе:

9.1

Целевые средства на НИОКР

9.2

Средства на страхование

9.3

Плата за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ

9.4

Оплата за услуги по организации функционирования и развитию ЕЭС России, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности), передаче электрической энергии
по единой национальной (общероссийской) электрической сети

9.5

Отчисления в ремонтный фонд в случае его формирования

9.6

Непроизводственные расходы (налоги и другие обязательные платежи и сборы), всего, в том числе:

- налог на землю

9.7

Другие затраты, относимые на себестоимость продукции, всего, в том числе:

9.7.1

Арендная плата

10

Водный налог (ГЭС)

11

Покупная электроэнергия

11.1

Относимая на условно-постоянные расходы

11.2

Относимая на переменные расходы

12

Недополученный по независящим причинам доход

13

Избыток средств, полученный в предыдущем периоде регулирования

14

Итого производственные расходы

15

Полезный отпуск электроэнергии, млн. кВт·ч

16

Удельные расходы, руб./тыс. кВт·ч

из них:

переменная составляющая

в том числе:

- топливная составляющая

- водный налог

- покупная электроэнергия

17

Условно-постоянные расходы, в том числе:

17.1

По источникам энергии

17.2

По сетям

17.3

Сумма общехозяйственных расходов

Приложение № 12 к Административному регламенту

региональной энергетической комиссии Сахалинской

области по предоставлению  государственной услуги

«Установление тарифов на тепловую энергию

(мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими

организациями потребителям тепловой энергии (мощности),

другим теплоснабжающим организациям, на услуги

по передаче тепловой энергии, теплоносителя»

Калькуляция расходов, связанных с производством

и передачей тепловой энергии (Таблица П 1.19)

№п/п

Калькуляционные статьи затрат

Базовый
период

Период регулирования

1

2

3

4

1

Топливо на технологические цели

2

Вода на технологические цели

3

Основная оплата труда производственных рабочих

4

Дополнительная оплата труда производственных рабочих

5

Отчисления на соц. нужды с оплаты производственных рабочих

6

Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, в том числе:

6.1

амортизация производственного оборудования

6.2

отчисления в ремонтный фонд

6.3

другие расходы по содержанию и эксплуатации оборудования

7

Расходы по подготовке и освоению производства (пусковые работы)

8

Цеховые расходы

9

Общехозяйственные расходы, всего, в том числе:

9.1

Целевые средства на НИОКР

9.2

Средства на страхование

9.3

Плата за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ

9.4

Отчисления в ремонтный фонд в случае его формирования

9.5

Непроизводственные расходы (налоги и другие обязательные платежи и сборы), всего, в том числе:

- налог на землю

9.6

Другие затраты, относимые на себестоимость продукции, всего, в том числе:

9.6.1

Арендная плата

10

Покупная энергия

10.1

Относимая на условно-постоянные расходы

10.2

Относимая на переменные расходы

11

Недополученный по независящим причинам доход

12

Избыток средств, полученный в предыдущем периоде регулирования

13

Итого производственные расходы

14

Полезный отпуск теплоэнергии, тыс. Гкал

15

Удельные расходы, руб./Гкал

из них:

переменная составляющая

в том числе

- топливная составляющая

- покупная теплоэнергия

16

Условно-постоянные расходы, в том числе:

16.1

По источникам энергии

16.2

По сетям

16.3

Сумма общехозяйственных расходов

Приложение № 13 к Административному регламенту

региональной энергетической комиссии Сахалинской

области по предоставлению  государственной услуги

«Установление тарифов на тепловую энергию

(мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими

организациями потребителям тепловой энергии (мощности),

другим теплоснабжающим организациям, на услуги

по передаче тепловой энергии, теплоносителя»

Калькуляция расходов, связанных с производством тепловой энергии (Таблица П 1.19.1)

№
п/п

Калькуляционные статьи затрат

Базовый период

Период регулирования

всего

из них расходы
на сбыт

всего

из них расходы
на сбыт

1

2

3

4

5

6

1

Топливо на технологические цели, всего

2

Вода на технологические цели

3

Основная оплата труда производственных рабочих

4

Дополнительная оплата труда производственных рабочих

5

Отчисления на соц. нужды с оплаты производственных рабочих

6

Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, в том числе:

6.1

амортизация производственного оборудования

6.2

отчисления в ремонтный фонд

6.3

другие расходы по содержанию и эксплуатации оборудования

7

Расходы по подготовке и освоению производства (пусковые работы)

8

Цеховые расходы

9

Общехозяйственные расходы, всего, в том числе:

9.1

Целевые средства на НИОКР

9.2

Средства на страхование

9.3

Плата за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ

9.4

Отчисления в ремонтный фонд в случае его формирования

9.5

Непроизводственные расходы (налоги и другие обязательные платежи и сборы), всего, в том числе:

- налог на землю

9.6

Другие затраты, относимые на себестоимость продукции, всего, в том числе:

9.6.1

Арендная плата

10

Недополученный по независящим причинам доход

11

Избыток средств, полученный в предыдущем периоде регулирования

12

Итого производственные расходы

13

Отпуск теплоэнергии с коллекторов, тыс. Гкал

14

Удельные расходы, руб./Гкал

в том числе:

- топливная составляющая

15

Условно-постоянные расходы, в том числе:

15.1

Сумма общехозяйственных расходов

Приложение № 14 к Административному регламенту

региональной энергетической комиссии Сахалинской

области по предоставлению  государственной услуги

«Установление тарифов на тепловую энергию

(мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими

организациями потребителям тепловой энергии (мощности),

другим теплоснабжающим организациям, на услуги по

передаче тепловой энергии, теплоносителя»

Калькуляция расходов по передаче тепловой энергии (Таблица 1.19.2)

№п/п

Калькуляционные статьи затрат

Базовый период

Период регулирования

всего

из них расходы
на сбыт

всего

из них расходы
на сбыт

1

2

3

4

5

6

1

Расходы на компенсацию затрат (потерь) ресурсов на технологические цели, всего

1.1

в т.ч.: - затрат (потерь) теплоносителей (пар, гор. вода)

1.2

- потерь тепловой энергии

1.3

- затрат электроэнергии

2

Основная оплата труда производственных рабочих

3

Дополнительная оплата труда производственных рабочих

4

Отчисления на соц. нужды с оплаты производственных рабочих

5

Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, в том числе:

5.1

амортизация производственного оборудования

5.2

отчисления в ремонтный фонд

5.3

другие расходы по содержанию и эксплуатации оборудования

6

Расходы по подготовке и освоению производства (пусковые работы)

7

Цеховые расходы

8

Общехозяйственные расходы, всего, в том числе:

8.1

Целевые средства на НИОКР

8.2

Средства на страхование

8.3

Плата за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ

8.4

Отчисления в ремонтный фонд в случае его формирования

8.5

Непроизводственные расходы (налоги и другие обязательные платежи и сборы), всего, в том числе:

- налог на землю

- налог на пользователей автодорог

8.6

Другие затраты, относимые на себестоимость продукции, всего, в том числе:

8.6.1

Арендная плата

9

Недополученный по независящим причинам доход

10

Избыток средств, полученный в предыдущем периоде регулирования

11

Итого производственные расходы

12

Полезный отпуск тепловой энергии, тыс. Гкал

13

Удельные расходы, руб./Гкал

14

Условно-постоянные расходы, в том числе:

14.1

Сумма общехозяйственных расходов

Приложение № 15 к Административному регламенту

региональной энергетической комиссии Сахалинской

области по предоставлению  государственной услуги

«Установление тарифов на тепловую энергию

(мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими

организациями потребителям тепловой энергии (мощности),

другим теплоснабжающим организациям, на услуги

по передаче тепловой энергии, теплоносителя»

Расчет источников финансирования капитальных вложений (Таблица П 1.20)

№
п/п

Наименование

Базовый
период

Период регулирования

1

2

3

4

1

Объем капитальных вложений - всего

в том числе:

- на производственное и научно-техническое развитие

- на непроизводственное развитие

2

Финансирование капитальных вложений

из средств - всего

2.1

Амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов (100%)

2.2

Неиспользованных средств на начало года

2.3

Федерального бюджета

2.4

Местного бюджета

2.5

Регионального (республиканского, краевого, областного) бюджета

2.6

Прочих

2.7

Средства, полученные от реализации ценных бумаг

2.8

Кредитные средства

2.9

Итого по пп. 2.1 - 2.8

2.10

Прибыль (п. 1 - п. 2.9):

- отнесенная на производство электрической энергии

- отнесенная на передачу электрической энергии

- отнесенная на производство тепловой энергии

- отнесенная на передачу тепловой энергии

Приложение № 16 к Административному регламенту

региональной энергетической комиссии Сахалинской

области по предоставлению  государственной услуги

«Установление тарифов на тепловую энергию

(мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими

организациями потребителям тепловой энергии (мощности),

другим теплоснабжающим организациям, на услуги по

передаче тепловой энергии, теплоносителя»

Приложение № 17 к Административному регламенту

региональной энергетической комиссии Сахалинской

области по предоставлению  государственной услуги

«Установление тарифов на тепловую энергию

(мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими

организациями потребителям тепловой энергии (мощности),

другим теплоснабжающим организациям, на услуги

по передаче тепловой энергии, теплоносителя»

Приложение № 18 к Административному регламенту региональной

энергетической комиссии Сахалинской

области по предоставлению  государственной

услуги «Установление тарифов на тепловую энергию

(мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими

организациями потребителям тепловой энергии (мощности),

другим теплоснабжающим организациям, на услуги

по передаче тепловой энергии, теплоносителя»

Расчет балансовой прибыли, принимаемой при установлении тарифов

на электрическую и тепловую энергию (Таблица П1.21)

(тыс. руб.)

№п/п

Наименование

Базовый
период

Период регулирования

1

2

3

4

1

Прибыль на развитие производства

в том числе:

- капитальные вложения

2

Прибыль на социальное развитие

в том числе:

- капитальные вложения

3

Прибыль на поощрение

4

Дивиденды по акциям

5

Прибыль на прочие цели

- % за пользование кредитом

- услуги банка

- другие (с расшифровкой)

6

Прибыль, облагаемая налогом

7

Налоги, сборы, платежи - всего

в том числе:

- на прибыль

- на имущество

- плата за выбросы загрязняющих веществ

- другие налоги и обязательные сборы и платежи
(с расшифровкой)

8

Прибыль от товарной продукции

8.1

За счет реализации электрической энергии

8.1.1

- производство электрической энергии

8.1.2

- передача электрической энергии

8.2

За счет реализации тепловой энергии

8.2.1

- производство тепловой энергии

8.2.2

- передача тепловой энергии

Приложение № 19 к Административному регламенту

региональной энергетической комиссии Сахалинской

области по предоставлению  государственной услуги

«Установление тарифов на тепловую энергию

(мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими

организациями потребителям тепловой энергии (мощности),

другим теплоснабжающим организациям, на услуги

по передаче тепловой энергии, теплоносителя»

Расчет балансовой прибыли, принимаемой при установлении тарифов

на производство тепловой энергии (Таблица П 1.21.2)

№п/п

Наименование

Базовый
период

Период регулирования

1

2

3

4

1

Прибыль на развитие производства

в том числе:

- капитальные вложения

2

Прибыль на социальное развитие

в том числе:

- капитальные вложения

3

Прибыль на поощрение

4

Дивиденды по акциям

5

Прибыль на прочие цели

- % за пользование кредитом

- услуги банка

- другие (с расшифровкой)

6

Прибыль, облагаемая налогом

7

Налоги, сборы, платежи - всего

в том числе:

- на прибыль

- на имущество

- плата за выбросы загрязняющих веществ

- другие налоги и обязательные сборы и платежи
(с расшифровкой)

8

Прибыль от товарной продукции

Приложение № 20 к Административному регламенту

региональной энергетической комиссии Сахалинской

области по предоставлению  государственной услуги

«Установление тарифов на тепловую энергию

(мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими

организациями потребителям тепловой энергии (мощности),

другим теплоснабжающим организациям, на услуги

по передаче тепловой энергии, теплоносителя»

Расчет балансовой прибыли, принимаемой при установлении тарифов

на передачу тепловой энергии (Таблица П 1.21.4)

№п/п

Наименование

Базовый
период

Период регулирования

1

2

3

4

1

Прибыль на развитие производства

в том числе:

- капитальные вложения

2

Прибыль на социальное развитие

в том числе:

- капитальные вложения

3

Прибыль на поощрение

4

Дивиденды по акциям

5

Прибыль на прочие цели

- % за пользование кредитом

- услуги банка

- другие (с расшифровкой)

6

Прибыль, облагаемая налогом

7

Налоги, сборы, платежи - всего

в том числе:

- на прибыль

- на имущество

- плата за выбросы загрязняющих веществ

- другие налоги и обязательные сборы и платежи
(с расшифровкой)

8

Прибыль от товарной продукции, в том числе

8.1

отнесенная на сбытовую деятельность

Приложение № 21 к Административному регламенту

региональной энергетической комиссии Сахалинской

области по предоставлению  государственной услуги

«Установление тарифов на тепловую энергию

(мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими

организациями потребителям тепловой энергии (мощности),

другим теплоснабжающим организациям, на услуги

по передаче тепловой энергии, теплоносителя»

Приложение № 22 к Административному регламенту региональной

энергетической комиссии Сахалинской области по предоставлению 

государственной услуги «Установление тарифов на

тепловую энергию (мощность), на теплоноситель, поставляемый

теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии

(мощности), другим теплоснабжающим организациям, на услуги

по передаче тепловой энергии, теплоносителя»

Расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии (Таблица П 1.24.1)

№
п/п

Единицы измерения

Водяные тепловые сети

Паровые тепловые сети

Всего по ЭСО (теплосетевой организации)

базовый период

период регули-рования

базовый период

период регули-рования

базовый период

период регули-рования

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Затраты, отнесенные
на передачу тепловой энергии (п. 11 табл. П1.19.2), в т.ч.

тыс. руб.

1.1

Вода на технологические
цели - всего

тыс. руб.

- в т.ч. на компенсацию потерь сетевой воды

тыс. руб.

1.2

Покупная энергия
на производственные нужды и хозяйственные нужды, всего,
в т.ч.

тыс. руб.

- на компенсацию потерь тепловой энергии

тыс. руб.

- на компенсацию затрат электроэнергии

тыс. руб.

2

Прибыль, отнесенная
на передачу тепловой энергии
(п. 8 табл. П1.21.4)

тыс. руб.

3

Рентабельность (п. 2 / п. 1 * 100%)

%

4

Необходимая валовая выручка, отнесенная на передачу тепловой энергии (п. 1 + п. 2)

тыс. руб.

5

Суммарная тепловая нагрузка по совокупности договоров теплоснабжения

Гкал/ч

6

Плата за услуги по передаче тепловой энергии согласно формуле (16) п. 59

тыс. руб.
Гкал/ч

6.1

Плата за услуги по передаче тепловой энергии согласно формуле (16.1) п. 59

руб.
Гкал

Приложение № 23 к Административному регламенту

региональной энергетической комиссии Сахалинской области

по предоставлению  государственной услуги

«Установление тарифов на тепловую энергию

(мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими

организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим

теплоснабжающим организациям, на услуги по передаче

тепловой энергии, теплоносителя»

Приложение № 24 к Административному регламенту

региональной энергетической комиссии Сахалинской

области по предоставлению  государственной услуги

«Установление тарифов на тепловую энергию

(мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими

организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим

теплоснабжающим организациям, на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя»

Приложение № 25 к Административному регламенту

региональной энергетической комиссии Сахалинской

области по предоставлению  государственной услуги

«Установление тарифов на тепловую энергию

(мощность), на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими

организациями потребителям тепловой энергии (мощности),

другим теплоснабжающим организациям, на услуги

по передаче тепловой энергии, теплоносителя»

Расчет дифференцированных ставок за тепловую энергию

для потребителей пара различных параметров

и горячей воды по СЦТ (Таблица П 1.28.2)

Единицы измерения

Базовый период

Период регулир.

1

2

3

4

5

1

Приведенный удельный расход топлива
на 1 Гкал теплоэнергии, отпущенной
с коллекторов ТЭС

кг/Гкал

2

Тарифные ставки за энергию для потребителей пара

руб./Гкал

- отборный пар от 1,2 до 2,5 кгс/см2

руб./Гкал

- отборный пар от 2,5 до 7,0 кгс/см2

руб./Гкал

- отборный пар от 7,0 до 13,0 кгс/см2

руб./Гкал

- отборный пар свыше 13,0 кгс/см2

руб./Гкал

- острый и редуцированный пар

руб./Гкал

3

Тарифная ставка за энергию для потребителей горячей воды с коллекторов ТЭС

руб./Гкал

4

Удельный расход топлива на 1 Гкал теплоэнергии, отпущенной в виде горячей воды

кг/Гкал

5

Тарифные ставки за энергию для потребителей горячей воды

руб./Гкал