О Методике определения объема выпадающих доходов при оказании коммунальных услуг населению и возникающих при установлении органами местного самоуправления размера платы граждан за коммунальные услу...



утратил силу в связи с изданием приказа управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 22.03.2013 N 45-пр,

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 10 мая 2012 года №64-пр

О Методике определения объема выпадающих доходов при оказании коммунальных услуг населению и возникающих при установлении органами местного самоуправления размера платы граждан за коммунальные услуги в связи с установлением предельного индекса

{Изменения:

приказ Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 09.11.2012 №179-пр}

Во исполнение пункта 10 Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат (недополученных доходов), возникающих в связи с ограничением размера платы граждан за коммунальные услуги предельным индексом, утверждённого постановлением Правительства Амурской области от 23 апреля 2012 г. №215, на основании Положения об управлении государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, утверждённого постановлением губернатора Амурской области от 22 декабря 2008 г. №491,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Методику определения объёма выпадающих доходов при оказании коммунальных услуг населению и возникающих при установлении органами местного самоуправления размера платы граждан за коммунальные услуги в связи с установлением предельного индекса.

2. Отделу регулирования и анализа тарифов па услуги ЖКХ (Е.В. Киселёв), отделу регулирования и анализа тарифов на электрическую и тепловую (комбинированную) энергию (О.М. Личман) управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области осуществлять расчёт объёма затрат (недополученных доходов), возникающих у организаций коммунального комплекса, энергоснабжающих и управляющих организаций в связи с ограничением размера платы граждан за коммунальные услуги предельными индексами его изменения (далее - выпадающие доходы), в соответствии с Методикой, утверждённой пунктом 1 настоящего приказа.

3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Начальник управления

Д.А. Булдин

УТВЕРЖДЕНА

приказом управления государственного

регулирования цен и тарифов

Амурской области

от 06.05.2012 №64-пр

МЕТОДИКА

определения объёма выпадающих

доходов при оказании коммунальных услуг населению и

возникающих при установлении органами местного самоуправления

размера платы граждан за коммунальные услуги в связи

с установлением предельного индекса

1. Настоящая Методика определения объема выпадающих доходов при оказании коммунальных услуг населению и возникающих при установлении органами местного самоуправления размера платы граждан за коммунальные услуги в связи с установлением предельного индекса (далее - Методика), определяет основные требования и формулы расчёта объёма недополученных (выпадающих) доходов, возникающих при оказании коммунальных услуг (поставках коммунальных ресурсов) населению в результате установления органами местного самоуправления размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с предельными индексами его изменения (далее -выпадающие доходы).

2. Определение объёма (расчёт) выпадающих доходов осуществляется профильными отделами управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (далее - управление) в соответствии с установленным распределением функций на основании:

размеров платы граждан за коммунальные услуги, определённых муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области и соответствующих установленным управлением предельным индексам их изменения (далее - размеры платы), - при определении объёма выпадающих доходов в части услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению и отоплению;

тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей, устанавливаемых управлением, - при определении объема выпадающих доходов, возникающих в результате предоставлении услуг по электроснабжению дизельными электрическими станциями по указанным тарифам.

3. Расчёт выпадающих доходов осуществляется управлением в отношении каждого муниципального образования в разрезе организаций коммунального комплекса и энергоснабжающих организаций (далее организации) с учётом календарной разбивки действия установленных тарифов и размеров платы.

4. Объём выпадающих доходов, определённый в соответствии с настоящей Методикой, является плановым и подлежит пересмотру в случае изменения исходных данных, использованных для его расчёта.

5. При осуществлении расчёта выпадающих доходов, возникающих при предоставлении гражданам услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению и отоплению, управление использует следующую первичную информацию:

данные о количестве проживающих граждан, об отапливаемых площадях и применяемых нормативах потребления коммунальных услуг в разрезе степеней благоустройства и организаций;

прогнозные данные об объёме потребления коммунальных услуг, определяемом по показаниям прибора учёта (прогноз формируется на основании данных о фактическом потреблении коммунальных услуг за предыдущие аналогичные периоды).

6. Информация, указанная в пункте 5 настоящей Методики, предоставляется соответствующим органом местного самоуправления и подлежит использованию только при условии её согласования всеми заинтересованными сторонами (ресурсоснабжающими и управляющими организациями).

Указанное согласование оформляется подписью уполномоченного должностного лица и её заверением оттиском печати. При отсутствии согласований хотя бы одной стороны информация считается отсутствующей.

. Управление вправе запрашивать иные документы и информацию, необходимые для расчёта объёма выпадающих доходов, помимо перечисленных в пунктах 2,5 Методики, а также требовать от органов местного самоуправления корректировки в установленный им срок представленных указанными органами документов и информации в целях их приведения в соответствие с установленными требованиями.

{п. введен в ред. приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 09.11.2012 №179-пр}

7. Управление не осуществляет расчет выпадающих доходов в случае отсутствия утверждённых размеров платы граждан и (или) информации, указанной в пункте 5 настоящей Методики, а также в случае непредставления органами местного самоуправления иных документов и информации, необходимых для расчёта выпадающих доходов, и (или) непредставления скорректированных документов и (или) информации в соответствии с требованием управления.

{п. в ред. приказа Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 09.11.2012 №179-пр}

8. Ответственность за достоверность информации, указанной в пункте 5 настоящей Методики, несут предоставляющие её органы местного самоуправления.

9. Объём выпадающих доходов организации за соответствующий период определяется в рублях исходя из расчётного объёма выпадающих доходов по каждому из видов оказываемых ей коммунальных услуг и количества дней в соответствующем (рассчитываемом) периоде по следующей формуле:

VD = +’+

VD-общий объём выпадающих доходов, возникающих у организации за период;

п - количество дней в рассчитываемом периоде;

- объём выпадающих доходов, возникающих у организации за один месяц при предоставлении услуг по холодному водоснабжению;

- объём выпадающих доходов, возникающих у организации за один месяц при предоставлении услуг по горячему водоснабжению;

- объём выпадающих доходов, возникающих у организации за один месяц при предоставлении услуг по водоотведению;

— объём выпадающих доходов, возникающих у организации за один месяц при предоставлении услуг по отоплению;

- объем выпадающих доходов (в рублях), возникающих у организации за рассчитываемый период при предоставлении k-го вида коммунальных услуг на общедомовые нужды (включается в расчёт только в случае применения в рассчитываемом периоде нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению на общедомовые нужды);

- объём выпадающих доходов, возникающих у организации за рассчитываемый период при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению дизельными электрическими станциями.

30,5 - среднее количество дней в месяце.

{п. в ред. приказа Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 09.11.2012 №179-пр}

10. Объём выпадающих доходов, возникающих у организации за один месяц при предоставлении услуг по холодному водоснабжению, определяется по следующей формуле:

где:

Vcw - объём выпадающих доходов, возникающих у организации за один месяц при предоставлении услуг по холодному водоснабжению;

RCWi - размер платы за услуги по холодному водоснабжению (в рублях в месяц) одного гражданина, проживающего в жилищном фонде 1-ой степени благоустройства, не оборудованном приборами учёта указанных услуг, рассчитанный как произведение экономически обоснованного тарифа, установленного управлением, и норматива потребления холодного водоснабжения, утверждённого для жилищного фонда 1-ой степени благоустройства;

- размер платы за услуги по холодному водоснабжению (в рублях в месяц) одного гражданина, проживающего в жилищном фонде 1-ой степени благоустройства, не оборудованном приборами учёта указанных услуг, установленный соответствующим органом местного самоуправления для жилищного фонда 1-ой степени благоустройства;

- количество проживающих в жилищном фонде 1-ой степени благоустройства (человек);

CCWi - экономически обоснованный тариф на услуги по холодному водоснабжению (в рублях за один кубический метр), установленный управлением;

- стоимость единицы услуги по холодному водоснабжению (в рублях за один кубический метр), определённая размером платы, установленным соответствующим органом местного самоуправления;

- прогнозный объём потребления услуг по холодному водоснабжению (в кубических метрах) за один месяц в жилищном фонде, оборудованном приборами учёта.

11. Объём выпадающих доходов, возникающих у организации за один месяц при предоставлении услуг по горячему водоснабжению, определяется по следующей формуле:

где:

Vhw - объём выпадающих доходов, возникающих у организации за один месяц при предоставлении услуг по горячему водоснабжению:

объём выпадающих доходов, возникающих у организации за один месяц при предоставлении услуг по горячему водоснабжению с использованием водяной системы теплоснабжения, в которой вся или часть сетевой воды (теплоносителя) используется путем ее отбора из тепловой сети для удовлетворения нужд потребителя в горячей воде (открытая система теплоснабжения), или с использованием индивидуальных тепловых пунктов;

объём выпадающих доходов, возникающих у организации за один месяц при предоставлении услуг по горячему водоснабжению с использованием водяной системы теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды (теплоносителя) потребителем путем ее отбора из тепловой сети (закрытая система теплоснабжения).

12. Объём выпадающих доходов, возникающих у организации за один месяц при предоставлении услуг по горячему водоснабжению с использованием открытой системы теплоснабжения, определяется по

следующей формуле:

где:

объём выпадающих доходов, возникающих у организации за один месяц при предоставлении услуг по горячему водоснабжению с использованием открытой системы теплоснабжения или индивидуальных тепловых пунктов;

RQhwo - размер платы за услуги по горячему водоснабжению, оказываемые с использованием открытой системы теплоснабжения или индивидуальных тепловых пунктов (в рублях в месяц), одного гражданина, проживающего в жилищном фонде 1-ой степени благоустройства, не оборудованном приборами учёта коммунальных ресурсов, используемых для оказания указанных услуг, рассчитанный исходя из экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию по формуле

RQhwo - размер платы за услуги по горячему водоснабжению, оказываемые с использованием открытой системы теплоснабжения или индивидуальных тепловых пунктов (в рублях в месяц), одного гражданина, проживающего в жилищном фонде 1-ой степени благоустройства, не оборудованном приборами учета коммунальных ресурсов, используемых для оказания указанных услуг, установленный соответствующим органом местного самоуправления для жилищного фонда 1-ой степени благоустройства;

- количество проживающих в жилищном фонде 1-ой степени благоустройства (человек);

- прогнозное потребление тепловой энергии для приготовления горячей годы с использованием открытой системы теплоснабжения или индивидуальных тепловых пунктов за один месяц (в гигакалориях) в жилищном фонде, оборудованном приборами учёта;

Thw - экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (в рублях за гигакалорию), необходимую для приготовления горячей годы с использованием открытой системы теплоснабжения или индивидуальных тепловых пунктов, установленный управлением;

Thw - стоимость тепловой энергии (в рублях за гигакалорию), необходимой для приготовления горячей годы с использованием открытой системы теплоснабжения или индивидуальных тепловых пунктов, определённая размером платы за горячее водоснабжение, установленным соответствующим органом местного самоуправления;

- прогнозный объём потребления холодной воды для приготовления горячей воды, осуществляемого с использованием открытой системы теплоснабжения или индивидуальных тепловых пунктов, за один месяц (в кубических метрах) в жилищном фонде, оборудованном приборами учёта коммунальных ресурсов, используемых для оказания указанных услуг;

- экономически обоснованный тариф на холодную воду (в рублях за один кубический метр), используемую для приготовления горячей воды, осуществляемого с использованием открытой системы теплоснабжения или индивидуальных тепловых пунктов, в жилищном фонде, оборудованном приборами учёта коммунальных ресурсов, используемых для оказания указанных услуг;

стоимость одного кубического метра холодной воды (в рублях), используемой для приготовления горячей воды, осуществляемого с использованием открытой системы теплоснабжения или индивидуальных тепловых пунктов, в жилищном фонде, оборудованном приборами учёта коммунальных ресурсов, используемых для оказания указанных услуг, определённая размером платы, установленным соответствующим органом местного самоуправления.

13. В случае если в жилищном фонде, в котором услуги по горячему водоснабжению оказываются с использованием открытой системы теплоснабжения или индивидуальных тепловых пунктов, осуществляется учёт горячей воды без ведения раздельного учёта коммунальных ресурсов использованных для её приготовления (тепловой энергии и холодной воды), расчёт выпадающих доходов в соответствующей части осуществляется исходя из прогнозного объёма потребления горячей воды за один месяц и разницы между стоимостью её одного кубического метра, рассчитанной по экономически обоснованным тарифам, установленным управлением, и стоимостью кубического метра, рассчитанной исходя из размера платы, установленного соответствующим органом местного самоуправления.

Указанные показатели определяются по формуле, аналогичной формуле 6.

14. Размер платы за услуги по горячему водоснабжению, оказываемые с использованием открытой системы теплоснабжения или индивидуальных тепловых пунктов (в рублях за один кубический метр в месяц) одного гражданина, проживающего в жилищном фонде 1-ой степени благоустройства, не оборудованном приборами учёта указанных услуг, рассчитанный исходя из экономически обоснованных тарифов, определяется по следующей формуле:

RQhwo - размер платы за услуги по горячему водоснабжению с использованием открытой системы теплоснабжения или индивидуальных тепловых пунктов (в рублях в месяц) одного гражданина, проживающего в жилищном фонде 1-ой степени благоустройства, не оборудованном приборами учёта коммунальных ресурсов, используемых для оказания указанных услуг, рассчитанный исходя из экономически обоснованных тарифов;

CQhwo - расчётная стоимость кубического метра горячей воды (в рублях), приготовленной с использованием открытой системы теплоснабжения или индивидуального теплового пункта, определённая исходя из экономически обоснованных тарифов по формуле 6;

NPhw - норматив потребления услуг по горячему водоснабжению в жилищном фонде 1-ой степени благоустройства (в кубических метрах на человека в месяц).

15. Расчётная стоимость кубического метра горячей воды (в рублях), приготовленной с использованием открытой системы теплоснабжения или индивидуального теплового пункта, определённая исходя из экономически обоснованных тарифов, рассчитывается по следующей формуле:

где:

CQhwo - расчётная стоимость кубического метра горячей воды (в рублях), приготовленной с использованием открытой системы теплоснабжения или индивидуального теплового пункта, определённая исходя из экономически обоснованных тарифов;

Qw - количество тепловой энергии, необходимое для подогрева одного кубического метра холодной воды до установленной температуры (в гигакалориях);

Tw - тариф на тепловую энергию, установленный управлением (в рублях за гигакалорию);

Tcw - тариф на холодную воду (в рублях за кубический метр).

16. Объём выпадающих доходов, возникающих у организации за один месяц при предоставлении услуг по горячему водоснабжению с использованием закрытой системы теплоснабжения, определяется по следующей формуле:

где:

Vhwc - объём выпадающих доходов, возникающих у организации за один месяц при предоставлении услуг по горячему водоснабжению с использованием закрытой системы теплоснабжения;

RHWi - размер платы за услуги по горячему водоснабжению, оказываемые с использованием закрытой системы теплоснабжения (в рублях в месяц), одного гражданина, проживающего в жилищном фонде 1-ой степени благоустройства, не оборудованном приборами учёта указанных услуг, рассчитанный как произведение экономически обоснованного тарифа, установленного управлением, и норматива потребления горячего водоснабжения, утверждённого для жилищного фонда 1-ой степени благоустройства;

RHWi - размер платы за услуги по горячему водоснабжению, оказываемые с использованием закрытой системы теплоснабжения (в рублях в месяц), одного гражданина, проживающего в жилищном фонде 1-ой степени благоустройства, не оборудованном приборами учёта указанных услуг, установленный соответствующим органом местного самоуправления для жилищного фонда 1-ой степени благоустройства;

- количество проживающих в жилищном фонде 1-ой степени благоустройства (человек);

CHWi - экономически обоснованный тариф на услуги по горячему водоснабжению, оказываемые с использованием закрытой системы теплоснабжения (в рублях за один кубический метр), установленный управлением;

CHWi - стоимость единицы услуги по горячему водоснабжению (в рублях за один кубический метр), определённая размером платы, установленным соответствующим органом местного самоуправления для жилищного фонда 1-ой степени благоустройства;

- прогнозный объём потребления услуг по горячему водоснабжению, оказываемых с использованием закрытой системы теплоснабжения, за один месяц (в кубических метрах) в жилищном фонде, оборудованном приборами учёта.

17. Объём выпадающих доходов, возникающих у организации за один месяц при предоставлении услуг по водоотведению, определяется по следующей формуле:

где:

Vs - объём выпадающих доходов, возникающих у организации за один месяц при предоставлении услуг по водоотведению;

RSi - размер платы за услуги по водоотведению (в рублях в месяц) одного гражданина, проживающего в жилищном фонде 1-ой степени благоустройства, не оборудованном приборами учёта указанных услуг, рассчитанный как произведение экономически обоснованного тарифа, установленного управлением, и норматива потребления водоотведения, утверждённого для жилищного фонда 1-ой степени благоустройства;

RSi - размер платы за услуги по водоотведению (в рублях в месяц) одного гражданина, проживающего в жилищном фонде 1-ой степени благоустройства, не оборудованном приборами учёта указанных услуг, установленный соответствующим органом местного самоуправления для жилищного фонда 1-ой степени благоустройства;

- количество проживающих в жилищном фонде 1-ой степени благоустройства (человек);

- экономически обоснованный тариф на услуги по водоотведению (в рублях за один кубический метр), установленный управлением;

- стоимость единицы услуги по водоотведению (в рублях за один кубический метр), определённая размером платы, установленным соответствующим органом местного самоуправления для жилищного фонда 1-ой степени благоустройства;

- прогнозный объём потребления услуг по водоотведению за один месяц (в кубических метрах), в жилищном фонде, оборудованном приборами учёта самоуправления.

{п. в ред. приказа Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 09.11.2012 №179-пр}

.В случае если в рассчитываемом периоде в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г, № 354, осуществлялось применение нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, то в расчёте учитываются выпадающие доходы, возникающие в результате оказания коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению на общедомовые нужды, объём которых определяется по следующей формуле:

=                                (

объем выпадающих доходов (в рублях), возникающих у организации за рассчитываемый период при предоставлении k-го вида коммунальных услуг на общедомовые нужды;

n — количество дней в рассчитываемом периоде;

-размер платы за k-ый вид коммунальной услуги на общедомовые нужды (в рублях за один квадратный метр площади Помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома) в жилищном фонде i-ой степени благоустройства, не оборудованном приборами учёта указанных услуг, рассчитанный как произведение экономически обоснованного тарифа на соответствующий коммунальный ресурс, и норматива потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды, утверждённого для жилищного фонда i-ой степени благоустройства;

: размер платы за k-ый вид коммунальной услуги (в рублях за один квадратный метр площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома) в жилищном фонде i-ой степени благоустройства, не оборудованном приборами учёта указанных услуг, складывающийся исходя из стоимости единицы коммунального ресурса, определённой исходя из соответствующего размера платы, установленного органом местного самоуправления для жилищного фонда i-ой степени благоустройства;

площадь помещении, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов жилищного фонда i-ой степени благоустройства (в квадратных метрах), используемая для расчёта размера платы;

прогнозное количество k-ого вида коммунальной услуги, затрачиваемое за один месяц на общедомовые нужды в жилищном фонде, оборудованном общедомовыми (коллективными) приборами учёта (в единицах измерения коммунальной услуги);

- экономически обоснованный тариф на коммунальный ресурс, используемый для предоставления k-ого вида коммунальной услуги, установленный управлением (в рублях за единицу);

“ стоимость единицы коммунальной услуги k-ого вида (в рублях за единицу) на общедомовые нужды, определённая исходя из соответствующего размера платы, установленного органом местного самоуправления;

30,5 - среднее количество дней в месяце.

{п. введен в ред. приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 09.11.2012 №179-пр}

18. Объём выпадающих доходов, возникающих у организации при предоставлении услуг по отоплению за один месяц, определяется по следующей формуле:

где:

Vw - объём выпадающих доходов, возникающих у организации за один месяц при предоставлении услуг по отоплению;

RWi - размер платы за услуги по отоплению (в рублях за один квадратный метр отапливаемой площади) в жилищном фонде 1-ой степени благоустройства, не оборудованном приборами учета указанных услуг, рассчитанный как произведение экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию, установленного управлением, и норматива потребления отопления, утверждённого для жилищного фонда 1-ой степени благоустройства;

RWi - размер платы за услуги по отоплению (в рублях за один квадратный метр отапливаемой площади) в жилищном фонде 1-ой степени благоустройства, не оборудованном приборами учёта указанных услуг, установленный соответствующим органом местного самоуправления для жилищного фонда 1-ой степени благоустройства;

Si — отапливаемая площадь жилищного фонда 1-ой степени благоустройства (в квадратных метрах);

WQ - прогнозное количество тепловой энергии, затрачиваемое за один месяц для отопления жилищного фонда, оборудованного приборами учёта (в гигакалориях);

Tw — экономически обоснованный тариф на тепловую энергию, установленный управлением (в рублях за гигакалорию);

Tw - стоимость гигакалории тепловой энергии (в рублях) для нужд отоплениях жилых помещений, определённая исходя из размера платы за отопление, установленного, соответствующим органом местного.

19. Объём выпадающих доходов, возникающих у организации за рассчитываемый период при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению дизельными электрическими станциями, определяется по следующей формуле:

=QE                                                                                                                (10),

где:

- объём выпадающих доходов, возникающих у организации за рассчитываемый период при предоставлении услуг по электроснабжению дизельными электрическими станциями;

QE - объём реализации электрической энергии по группе потребителей «население» и приравненным к нему категориям за рассчитываемый период, предусмотренный при формировании тарифов, установленных управлением;

- экономически обоснованный тариф на электрическую энергию, вырабатываемую соответствующей дизельной электростанцией, установленный управлением;

- тариф на электрическую энергию, установленный управлением для населения и приравненных к нему категорий потребителей.

{п. в ред. приказа Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 09.11.2012 №179-пр}