ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОТОРЫХ НЕ ТРЕБУЕТСЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ С ЮРИДИЧЕ...



ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 10 мая 2018 года № 735

г. Орёл

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОТОРЫХ НЕ ТРЕБУЕТСЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, А ТАКЖЕ ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ТАКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

(в редакции приказа Департамента образования Орловской области от 12.09.2018 № 1297)

В соответствии с частью 4 статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 394 «Об утверждении Положения о Департаменте образования Орловской области» приказываю:

Утвердить Порядок оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Департамента образования Орловской области с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью, а также оформления результатов таких мероприятий согласно приложению.

Управлению контроля и надзора в сфере образования Департамента образования Орловской области (Е. Е. Романцова) обеспечить опубликование настоящего приказа в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области  публичный информационный центр».

Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника управления  начальника отдела контроля в сфере образования управления контроля и надзора в сфере образования Департамента образования Орловской области Е. Е. Романцову.

Член Правительства Орловской области – руководитель Департамента

Т. А. Шевцова

Приложение к приказу Департамента

образования Орловской области

от 10 мая 2018 года № 735

ПОРЯДОК

оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Департамента образования Орловской области с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью, а также оформления результатов таких мероприятий

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее  Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») и устанавливает процедуру оформления и содержание заданий на проведение должностными лицами управления контроля и надзора в сфере образования Департамента образования Орловской области (далее соответственно  задание, должностные лица, Департамент) мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Департамента с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью (далее  мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), а также процедуру оформления результатов таких мероприятий.

1.2. К мероприятиям по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями относятся наблюдение за соблюдением обязательных требований законодательства об образовании, соблюдением лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации, наблюдение за соблюдением обязательных требований законодательства об образовании посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в орган государственного контроля (надзора) в соответствии со статьей 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации, принимаемыми иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере образования или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органом государственного контроля (надзора) без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

(в редакции приказа Департамента образования Орловской области от 12.09.2018 № 1297)

1.3. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся в отношении образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.

1.4. Проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями осуществляется должностным лицом на основании задания, утверждаемого Членом Правительства Орловской области – руководителем Департамента образования Орловской области (далее – руководитель Департамента) или заместителем руководителя Департамента в виде приложения к приказу Департамента о проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее – приказ Департамента).

1.5. Срок проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями не может превышать двадцати рабочих дней с даты начала проведения такого мероприятия.

Порядок оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

2.1. Задание, которое оформляется в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, является обязательным приложением к приказу Департамента.

2.2. Проект приказа Департамента подготавливается должностным лицом и согласовывается начальником управления контроля и надзора в сфере образования Департамента в течение пяти рабочих дней со дня соответствующего поручения руководителя Департамента или заместителя руководителя Департамента и (или) начальника управления контроля и надзора в сфере образования Департамента.

2.3. Начальник управления контроля и надзора в сфере образования Департамента в течение одного рабочего дня после согласования представляет проект приказа Департамента на подпись руководителю Департамента или заместителю руководителя Департамента.

2.4. Приказ Департамента издается не позднее чем за три рабочих дня до даты начала проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

2.5. Утвержденное задание передается должностному лицу, ответственному за проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, не позднее, чем за один рабочий день до даты начала проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

2.6. Учет мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями осуществляется путем ведения Журнала учета мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Департамента образования Орловской области с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью, который оформляется в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

Порядок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

3.1. Результаты мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оформляются должностным лицом, ответственным за проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в виде акта о результатах проведения мероприятия по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие Департамента образования Орловской области с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью (далее  акт), который оформляется в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.

3.2. Акт составляется в одном экземпляре в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за датой окончания проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3.3. Материалы (фотографии, экземпляры периодических изданий, средств массовой информации, стенограммы выступлений, скрин-шоты страниц в сети «Интернет» и иные материалы, свидетельствующие о нарушениях обязательных требований и (или) о готовящихся нарушениях, признаках нарушения обязательных требований), полученные по итогам проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являются приложением к акту. Материалы прилагаются к акту с учетом соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

3.4. В случае выявления нарушений обязательных требований должностное лицо, ответственное за проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, подготавливает и по согласованию с начальником управления контроля и надзора в сфере образования Департамента в течение трех рабочих дней со дня выявления нарушений обязательных требований представляет руководителю или заместителю руководителя Департамента мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.5. В случае получения в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований, указанных в частях 5-7 статьи 8.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», должностное лицо, ответственное за проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, по согласованию с начальником управления контроля и надзора в сфере образования Департамента в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения указанных сведений подготавливает и представляет руководителю Департамента или заместителю руководителя Департамента проект предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований для последующего направления юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

3.6. После проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями приказ Департамента, задание, акт, приложения хранятся в управлении контроля и надзора в сфере образования Департамента пять лет.

Приложение 1 к Порядку оформления и содержанию

заданий на проведение мероприятий  по контролю,

при проведении которых не требуется взаимодействие

Департамента образования Орловской области с

юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,

при осуществлении федерального государственного надзора

в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной

деятельностью, а также оформления результатов таких мероприятий

ЗАДАНИЕ

на проведение мероприятия по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие Департамента образования Орловской области с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью

В соответствии со статьей 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях ____________________________________

(цель проведения мероприятия по контролю

____________________________________________________________________

без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)

____________________________________________________________________

поручаю должностному лицу управления контроля и надзора в сфере образования Департамента образования Орловской области ____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, ответственного за проведение мероприятия

____________________________________________________________________

по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)

____________________________________________________________________

осуществить мероприятие по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие Департамента образования Орловской области с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований, установленных _________________

____________________________________________________________________

(положения нормативного правового акта, устанавливающего соответствующие обязательные требования,

____________________________________________________________________

оценка которых будет осуществляться в рамках мероприятия по контролю без взаимодействия

____________________________________________________________________,

с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)

(нужное обозначить ):

 наблюдение за соблюдением обязательных требований законодательства об образовании, соблюдением лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации;

 наблюдение за соблюдением обязательных требований законодательства об образовании посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии со статьей 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,

в период с «____» _____________ 20____ г. по «____» _____________ 20____ г. в отношении _________________________________________________________

(наименование юридического лица, ___________________________________________________________________,

фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)

расположенного ______________________________________________________

(место нахождения юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя, _________________________________________________________________

адрес официального сайта в сети «Интернет» (при наличии), электронный адрес (при наличии))

Приложение 2 к Порядку оформления и содержанию

заданий на проведение мероприятий  по контролю,

при проведении которых не требуется взаимодействие

Департамента образования Орловской области с

юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,

при осуществлении федерального государственного надзора

в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной

деятельностью, а также оформления результатов таких мероприятий

ЖУРНАЛ

учета мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Департамента образования Орловской области с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью

№ п/п

Наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

Дата и номер приказа о проведении мероприятия

Период проведения мероприятия

Дата и номер акта о результатах проведения мероприятия

Сведения о принятых мерах в случае выявления нарушений обязательных требований

Сведения о принятых мерах в случае получения сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований

Приложение 3 к Порядку оформления и содержанию

заданий на проведение мероприятий  по контролю,

при проведении которых не требуется взаимодействие

Департамента образования Орловской области с

юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,

при осуществлении федерального государственного надзора

в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной

деятельностью, а также оформления результатов таких мероприятий

Департамент образования Орловской области

(наименование органа государственного контроля

(надзора) в сфере образования)

“

”

20

г.

(место составления акта)

(дата составления акта)

”

часов

минут

(время составления акта)

АКТ

о результатах проведения мероприятия по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие Департамента образования Орловской области с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью

В соответствии со статьей 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Порядком оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Департамента образования Орловской области с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью, а также оформления результатов таких мероприятий, утвержденным приказом Департамента образования Орловской области от «____» _____________ 2018 года № ____, на основании задания на проведение мероприятия по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие Департамента образования Орловской области с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью, утвержденного приказом Департамента образования Орловской области от «____» _____________ 20__ г. № _______, должностным лицом управления контроля и надзора в сфере образования Департамента образования Орловской области ____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, ответственного за проведение мероприятия

____________________________________________________________________

по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)

в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью в период

с «_____» _______________ 20____ г. по «______» ________________ 20____ г.

____________________________________________________________________

(место проведения мероприятия по контролю без взаимодействия

____________________________________________________________________

с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)

осуществлено мероприятие по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие Департамента образования Орловской области с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью (далее  мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований___________________________________________________________

(наименование мероприятия по контролю без взаимодействия

____________________________________________________________________

с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)

____________________________________________________________________

в отношении _________________________________________________________

(наименование юридического лица, ___________________________________________________________________,

фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)

расположенного______________________________________________________

(место нахождения юридического лица или место жительства

__________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя, электронный адрес (при наличии))

              В ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установлено следующее: __________________________________________________________

(краткое описание действий должностного лица;

____________________________________________________________________

фиксация данных, полученных в результате мероприятия по контролю без взаимодействия

____________________________________________________________________

с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями были выявлены следующие нарушения обязательных требований: ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________приняты следующие меры по пресечению таких нарушений: _______________

____________________________________________________________________.

В ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями были получены следующие сведения о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований: ___________________________________

____________________________________________________________________

              К акту прилагаются следующие материалы:

1)

–

на

л.

2)

–

на

л.

3)

–

на

л.

Подпись должностного лица,

осуществившего мероприятие

по контролю без взаимодействия

с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями                            ______________                            Ф.И.О.

“

”

20

г.