Об утверждении Порядка конкурсного отбора для предоставления в 2010 году субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в рамках реализации...



О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО

1

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

04 июня 2010 года                                                                                                  № 77-од

г. Чита

Об утверждении Порядка конкурсного отбора для предоставления в 2010 году субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2010–2012 годы»

{Утратил силу:

по истечении срока действия}

{Изменения и дополнения:

Приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 05.08.2010 года № 99-од НГР: ru92000201000534

Приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 26.10.2010 года № 130-од НГР: ru92000201000776}

В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края «Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2010–2012 годы»

приказываю:

1. Утвердить Порядок конкурсного отбора для предоставления в 2010 году субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2010–2012 годы».

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр экономического развития

Забайкальского края

Б.Г. Галсанов

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства

экономического развития

Забайкальского края

ПОРЯДОК

конкурсного отбора для предоставления в 2010 году субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2010–2012 годы»

1. Настоящий Порядок конкурсного отбора для предоставления в 2010 году субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2010–2012 годы» устанавливает порядок и условия проведения конкурсного отбора предоставления субсидий в виде грантов за счет средств бюджета Забайкальского края (далее – Порядок).

2. Субсидии предоставляются из бюджета края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края «О бюджете Забайкальского края на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов».

3. Субсидии в виде грантов предоставляются начинающим субъектам малого предпринимательства за счет средств бюджета Забайкальского края на конкурсной основе безвозмездно и безвозвратно на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу* (паушальный взнос**) с последующим отчетом об их использовании.

4. К конкурсному отбору на предоставление субсидий в виде грантов (далее – конкурсный отбор) допускаются вновь зарегистрированные или действующие менее 1 (одного) года с момента регистрации на дату приёма заявки субъекты малого предпринимательства, если они:

1) соответствуют критериям, установленным постановлением Правительства Забайкальского края «Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2010-2012 годы»;

2) прошли краткосрочное обучение основам предпринимательства;

3) представили на конкурсный отбор в полном объеме документы в соответствии с требованиями п. 15 настоящего Порядка;

4) являются юридическими лицами, у которых 50 процентов и более учредителей на момент регистрации относились к следующим целевым группам:

безработные граждане, зарегистрированные в установленном порядке в государственной службе занятости населения;

работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

работники градообразующих предприятий;

студенты высших и средних профессиональных учебных заведений;

инвалиды;

либо индивидуальными предпринимателями, которые на момент регистрации относились к целевым группам, указанным в настоящем пункте.

{пункт 4 в редакции Приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 26.10.2010 года № 130-од}

5. Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства предоставляются на финансирование следующих затрат:

возмещение расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;

расходы на приобретение оборудования, сырья и материалов;

арендная плата и оплата коммунальных услуг;

расходы по приобретению в собственность помещений для осуществления предпринимательской деятельности;

расходы на технологическое присоединение к инженерной инфраструктуре (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение и т.п.);

расходы на приобретение программного продукта для ведения дела;

расходы на образование: повышение квалификации, разовые лекции, стажировки, семинары по вопросам ведения предпринимательской деятельности.

6. Размер субсидии, на получение которой претендует субъект малого предпринимательства, определяется из расчета 90 процентов от затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности, указанных в п. 5 настоящего Порядка, но не может превышать 250 тысяч рублей.

7. Государственная поддержка в виде гранта предоставляется субъекту малого предпринимательства только по одному бизнес-проекту.

8. Организатором конкурсного отбора является Министерство экономического развития Забайкальского края (далее – организатор конкурсного отбора).

9. Конкурсный отбор проводится Конкурсной комиссией по предоставлению из бюджета Забайкальского края субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2010–2012 годы» (далее - Конкурсная комиссия).

Положение о Конкурсной комиссии, ее состав утверждаются организатором конкурсного отбора.

10. Информация о проведении конкурсного отбора публикуется организатором конкурсного отбора в официальном печатном издании (газета «Азия-Экспресс» или «Забайкальский рабочий») и размещается на сайте организатора конкурсного отбора.

11. Прием заявок начинается на следующий день после публикации информации о проведении Конкурса и осуществляется до даты, указанной в извещении о проведении конкурса. Срок подачи заявок продляется до полного расходования средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на данное мероприятие в 2010 году. Информация о продлении срока приема заявок размещается в соответствии с п. 10 настоящего Порядка.

12. Поступившие заявки регистрируются в порядке их поступления в журнале, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью.

13. Регистрация заявок осуществляется постоянно по мере их поступления, датой и временем поступления заявки является дата и время ее регистрации. Лицу, подавшему заявку, предоставляется подтверждение с указанием даты и времени подачи заявки.

14. Заседания Конкурсной комиссии проходят по мере поступления заявок от претендентов на получение грантов, но не реже чем 1 раз в квартал, до полного расходования бюджетных средств, предусмотренных на данное мероприятие в 2010 году.

15. Претендент на получение субсидии представляет организатору конкурсного отбора:

- заявку на участие в конкурсном отборе по форме, установленной настоящим Порядком (Приложению № 1), с описью документов;

{абзац 2 пункта 15 в редакции Приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 05.08.2010 года № 99-од}

- документы в соответствии с перечнем, установленным настоящим Порядком (Приложение № 2);

- расчет размера субсидии по форме, установленной настоящим Порядком (Приложение № 3).

16. Претендент на получение субсидии представляет организатору конкурсного отбора пакет документов, указанный в п.15, в запечатанном конверте.

17. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента окончания приема заявок на получение субсидии организатор конкурсного отбора рассматривает документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

После рассмотрения пакета документов организатор конкурсного отбора направляет списки заявителей в администрации муниципальных районов (городских округов) для проведения проверки заявителей и представления заключений на имеющиеся проекты с указанием наиболее приоритетных для реализации на подведомственной территории. Проверка проводится в течение 10 (десяти) рабочих дней.

{пункт 17 в редакции Приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 05.08.2010 года № 99-од}

18. Конкурсная комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента представления заключений от администраций муниципальных районов (городских округов) на имеющиеся проекты оценивает представленные заявки и принимает решение о победителе конкурсного отбора в соответствии с критериями конкурсного отбора, установленными настоящим Порядком (Приложение № 4).

19. Заявки, не соответствующие требованиям п. 4 настоящего Порядка, не оцениваются.

20. Конкурсная комиссия в соответствии с количеством присвоенных баллов принимает решение о победителях конкурсного отбора и размере предоставляемого гранта. Победителями конкурсного отбора становятся участники, заявкам которых присвоено более 250 баллов. Размер предоставляемого гранта победителям конкурсного отбора определяется в следующем Порядке:

-участнику, заявке которого присвоено от 250 до 299 баллов, предоставить субсидию в размере 60 % от предельного значения гранта, но не более размера, указанного участником в заявке;

-участнику, заявке которого присвоено от 300 до 349 баллов, предоставить субсидию в размере 70 % от предельного значения гранта, но не более размера, указанного участником в заявке;

-участнику, заявке которого присвоено от 350 до 399 баллов, предоставить субсидию в размере 80 % от предельного значения гранта, но не более размера, указанного участником в заявке;

-участнику, заявке которого присвоено от 400 до 449 баллов, предоставить субсидию в размере 90 % от предельного значения гранта, но не более размера, указанного участником в заявке;

-участнику, заявке которого присвоено от 450 до 500 баллов, предоставить субсидию в размере 100 % от предельного значения гранта, но не более размера, указанного участником в заявке.

В случае недостаточности бюджетных средств, предусмотренных на данное мероприятие в 2010 году, при прочих равных условиях победителями конкурсного отбора признаются:

в первую очередь – юридические лица, учредители которых на момент регистрации были уволены по сокращению штатов или в связи с ликвидацией с 01 октября 2009 года, а так же индивидуальные предприниматели, относящиеся на момент регистрации к данной категории;

во вторую очередь – участники, заявки которых предусматривают создание новых рабочих мест в муниципальных районах Забайкальского края с учётом уровня безработицы (по данным государственной службы занятости Забайкальского края);

в третью очередь – участники, заявки которых представлены раньше.

21. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

22. Протокол конкурсной комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней размещается на официальном сайте организатора конкурсного отбора.

23. Субъекты малого предпринимательства, представившие заявки на участие в конкурсе, информируются о решении Конкурсной комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его принятия.

24. В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии организатор конкурсного отбора заключает договор с победителями конкурсного отбора о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются цель, размер, условия предоставления субсидии и сроки ее перечисления, обязательства по целевому использованию средств субсидии, порядок предоставления отчетности и ответственность за нецелевое использование средств субсидии.

25. Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

*) франшиза - право на создание коммерческой фирмы, продажу товаров и оказание услуг в порядке коммерческой концессии. Договор коммерческой концессии - договор, по которому одна сторона (правообладатель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) за вознаграждение на срок или без указания срока право использовать в предпринимательской деятельности пользователя комплекс исключительных прав, принадлежащих правообладателю, в т. ч. право на фирменное наименование и (или) коммерческое обозначение правообладателя, на охраняемую коммерческую информацию, а также на другие предусмотренные договором объекты исключительных прав — товарный знак, знак обслуживания и т. д. Д. к. к. предусматривает использование комплекса исключительных прав, деловой репутации и коммерческого опыта правообладателя в определенном объеме (в частности, с установлением минимального и (или) максимального объема использования), с указанием или без указания территории использования применительно к определенной сфере предпринимательской деятельности (продаже товаров, полученных от правообладателя или произведенных пользователем, осуществлению иной торговой деятельности, выполнению работ, оказанию услуг) (гл. 54 ГК РФ). В мировой практике этот тип договора получил в последние десятилетия широкое распространение под названием «франчайзинг».

**) паушальный взнос - единовременное вознаграждение франчайзора в виде определенной твердо зафиксированной в договоре (соглашении) суммы, которая устанавливается исходя из оценок возможного экономического эффекта и ожидаемых прибылей франчайзи на основе использования франшизы, также может рассчитываться как оплата затрат франчайзора связанных с продажей франшизы.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку конкурсного отбора для

предоставления в 2010 году субсидий

в виде грантов начинающим

субъектам малого предпринимательства

на создание собственного бизнеса

в рамках реализации краевой

долгосрочной целевой программы

«Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в Забайкальском крае

на 2010–2012 годы»,

утвержденном приказом Министерства

экономического развития Забайкальского края

(в редакции Приказа Министерства

экономического развития Забайкальского края

от 05.08.2010 года № 99-од})

Форма

Председателю Конкурсной комиссии

ЗАЯВКА

на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий в виде грантов

Заявитель ________________________________________________________

(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

в лице ___________________________________________________________

(Ф.И.О., должность руководителя)

ознакомившись с условиями конкурсного отбора по предоставлению грантов, просит предоставить грант на создание собственного бизнеса в сумме

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(указывается полное наименование бизнес-проекта и сумма гранта).

Род деятельности организации по ОКВЭД __________________

Банковские реквизиты:

ИНН

Р/с _________________________ в

к/с

БИК

Юридический и почтовый адрес

телефон _____________ факс ________________

Уведомляю, что поддержку на создание собственного дела в Центре занятости ______________________________________ района получил (не получал) «_____»_______________ 20___ г.

Ранее являлся индивидуальным предпринимателем, крестьянско-фермерским хозяйством или учредителем юридического лица (да, нет).

Дата окончания деятельности (если ранее являлся индивидуальным предпринимателем, крестьянско-фермерским хозяйством или учредителем юридического лица) «___»___________20__г.

Выражаю согласие на проведение проверки

___________________ __________________ ________________

(должность заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку конкурсного отбора для

предоставления в 2010 году субсидий

в виде грантов начинающим субъектам

малого предпринимательства на

создание собственного бизнеса

в рамках реализации краевой

долгосрочной целевой программы

«Развитие субъектов малого и

среднего предпринимательства

в Забайкальском крае

на 2010–2012 годы»,

утвержденному приказом

Министерства экономического развития

Забайкальского края

ПЕРЕЧЕНЬ

документов для участия в конкурсном отборе для предоставления субсидий в виде грантов

1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее, чем за 1 месяц до даты подачи заявки.

2. Копия свидетельства о государственной регистрации (с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально).

3. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально).

4. Копии учредительных документов юридического лица (с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально).

5. Справка о средней численности работников за последний отчетный период, заверенная подписью руководителя и печатью заявителя (только для юридических лиц).

6. Технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (бизнес-план, обоснование инвестиций в строительство и т.п.).

7. Копия документа, подтверждающего, что претендент на получение гранта прошел краткосрочное обучение основам предпринимательства (с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально).

8. Копия документа (справка, свидетельство и т.д.) (с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально), подтверждающая отношение индивидуального предпринимателя или 50 процентов и более учредителей юридического лица непосредственно перед государственной регистрацией к следующим целевым группам:

безработные граждане, зарегистрированные в установленном порядке в государственной службе занятости населения, на момент регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства;

работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

работники градообразующих предприятий;

студенты высших и средних профессиональных учебных заведений;

инвалиды.

9. Справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки на предоставление гранта.

10. Справка о создании новых или сохранении действующих рабочих мест в результате реализации бизнес-проекта, заверенная подписью руководителя.

11. Справка об установлении размера заработной платы наемных работников не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Забайкальского края. Обязательство заявителя о сохранении заработной платы наемных работников не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в течение года с момента оказания государственной поддержки.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку конкурсного отбора

для предоставления в 2010 году

субсидий в виде грантов начинающим

субъектам малого предпринимательства

на создание собственного бизнеса в

рамках реализации краевой долгосрочной

целевой программы

«Развитие субъектов малого и

среднего предпринимательства

в Забайкальском крае на 2010–2012 годы»,

утвержденному приказом

Министерства экономического развития

Забайкальского края

Форма

РАСЧЕТ

размера субсидии, предоставляемой в виде гранта начинающим субъектам малого предпринимательства

__________________________________________________________________

(полное наименование субъекта малого предпринимательства)

Наименование расходов, подлежащих субсидированию

Сумма расходов, подлежащих субсидированию

Сумма субсидии

(графа 2 х 90%)

1

2

3

Итого

Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 3, но не более 250 тыс. рублей) ___________________________________________________ (рублей).

Руководитель

____________ _______________

(Ф.И.О.) (подпись)

Главный бухгалтер

____________ _______________

(Ф.И.О.) (подпись)

Дата _____________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Порядку конкурсного отбора для

предоставления в 2010 году субсидий

в виде грантов начинающим субъектам

малого предпринимательства на

создание собственного бизнеса в

рамках реализации краевой долгосрочной

целевой программы

«Развитие субъектов малого и

среднего предпринимательства в

Забайкальском крае на 2010–2012 годы»,

утвержденному приказом

Министерства экономического развития

Забайкальского края

{в редакции Приказа Министерства

экономического развития Забайкальского края

от 05.08.2010 года № 99-од}

КРИТЕРИИ

конкурсного отбора и их количественные показатели:

Критерии

Показатель

Баллы

1. Социальная эффективность

1. Создание новых рабочих мест

создание 9 и более новых рабочих мест

100

создание от 6 до 8 человек

90

создание от 2 до 5 новых рабочих мест

70

создание 1 нового рабочего места

30

не предусмотрено создание новых рабочих мест

0

2.Уровень средней заработной платы наемных работников

Выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной Правительством Забайкальского края: в 3 раза и более

100

в 2,0-2,99 раза

70

в 1,5 – 1,99 раза

40

в 1,01 – 1,49 раза

20

равен и меньше величины

0

2. Экономическая значимость бизнес-проекта для Забайкальского края

Вид экономической деятельности

изготовление сувенирной продукции; туристические услуги, оказываемые предпринимателями на территории Забайкальского края; развитие придорожного сервиса на автомобильной дороге федерального значения «Амур» (Чита-Хабаровск)

150

осуществление инновационной деятельности, деятельности по разработке и производству новых видов продукции и услуг, в том числе выпуск пищевой продукции, обогащенной микронутриентами, внедрению новых технологий, переработка сельско- хозяйственной продукции, производство продовольственных и промышленных товаров, продукции материально- технического назначения, оказание услуг: жилищно-коммунальных, бытовых, физкультуры и спорта, общественного питания, осуществление ремесленной деятельности, предпринимательские инициативы граждан, отнесенных к коренным малочисленным народам Севера, зарегистрированных и осуществляющих деятельность в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях

100

прочие виды экономической деятельности, кроме оптовой и розничной торговли и производства сельскохозяйственной продукции

50

оптовая и розничная торговля, производство сельскохозяйственной продукции

0

{строка 2 в редакции Приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 26.10.2010 года № 130-од}

3. Максимальная бюджетная эффективность

Поступление налоговых платежей, равных по сумме предоставляемому гранту, в бюджеты всех уровней

в течение 2 лет с начала реализации бизнес-проекта

100

с 3 года начала реализации проекта

50

4. Место предпринимательской деятельности

Место ведения бизнеса

городские и сельские поселения, кроме районных центров

100

районные центры

75

городской округ «Город Чита»

25