ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЛАСТНОМ КОНКУРСЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ И ДРУГИХ СОЦИАЛЬНО-НЕГАТИВНЫХ ЯВЛЕНИЙ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА



Распоряжение главы администрации

МИНИСТЕРСТВО ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И

МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 10 июня 2011 года № 8-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЛАСТНОМ КОНКУРСЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ И ДРУГИХ СОЦИАЛЬНО-НЕГАТИВНЫХ ЯВЛЕНИЙ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 28.05.2012 г. № 33-мпр;

приказ министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 08.05.2013 № 23-мпр;

приказ министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 10.12.2013 № 104-мпр}

{УТРАТИЛ СИЛУ:

приказ министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 28.07.2014 № 59-мпр}

В целях реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.12 приложения 2 к долгосрочной целевой программе «Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами» на 2011 - 2013 годы, в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 раздела 5 долгосрочной целевой программы «Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами» на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 22 сентября 2010 года № 227-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, статьей 13 Закона Иркутской области от 12 января 2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об областном конкурсе муниципальных целевых программ по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений.

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Министр

И.В. Иванов

УТВЕРЖДЕНО

приказом министерства по физической культуре,

спорту и молодежной политике Иркутской области

от «___» _________ 2011  года №___

Положение

об областном конкурсе муниципальных целевых программ по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения и критерии оценки муниципальных целевых программ по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений (далее – Программ).

2. Областной конкурс Программ (далее – Конкурс) проводится в целях развития и поддержки региональной системы профилактики наркомании и других социально-негативных явлений, сокращения масштабов немедицинского потребления наркотиков.

Ответственным за организацию и проведение Конкурса является областное государственное казенное учреждение «Центр профилактики наркомании».

3. Задачами Конкурса являются:

а) борьба с распространением наркомании среди населения Иркутской области (далее – область);

б) повышение эффективности профилактической работы в муниципальных образованиях области;

в) пропаганда здорового образа жизни;

г) развитие системы социальных услуг и информационного обеспечения населения области, основных форм организации досуга, отдыха, массовых видов спорта и туризма в муниципальных образованиях области.

4. Представленные на Конкурс Программы должны соответствовать действующему законодательству, создавать условия для реализации духовных, интеллектуальных, творческих, физических и социальных потребностей детей и молодежи.

Глава 2. Порядок проведения Конкурса и критерии оценки Программ

5. Программы на Конкурс представляются местными администрациями муниципальных образований области.

6. Для участия в Конкурсе местная администрация муниципального образования области направляет заявку на участие в Конкурсе по форме, установленной приложением 1 к настоящему Положению, с приложением следующих документов:

а) информационная карта Программы по форме, установленной приложением 2 к настоящему Положению;

б) Программа, оформленная в машинописном виде в трех экземплярах с приложением варианта на электронном носителе (DVD, CD), методических материалов, видеоматериалов;

в) копия Устава муниципального образования области;

г) копия свидетельства о государственной регистрации устава муниципального образования области;

д) материалы, отражающие результаты реализации Программы в муниципальном образовании области:

в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, разработки и практического применения новых методов и средств профилактики наркомании, лечения и реабилитации больных наркоманией;

в сфере организации отдыха и оздоровления граждан, в том числе зимних и летних оздоровительных лагерей для детей и подростков, участие населения муниципальных образований области в профилактических мероприятиях.

7. Требования, предъявляемые к Программам, представляемым для участия в Конкурсе:

а) в тексте Программы не допускаются сокращения;

б) в Программе должны быть отражены:

цели и задачи Программы, основное содержание проблемы профилактики наркомании, концептуальные подходы к профилактике наркомании, выводы мониторинга наркоситуации  и основанные на этих выводах рекомендации по планированию антинаркотической работы;

категории граждан, на которые направлены мероприятия Программы;

объем финансирования (с расшифровкой по годам) и источники финансирования;

сроки и этапы реализации Программы;

перечень мероприятий Программы;

основные исполнители мероприятий Программы;

ожидаемые конечные результаты реализации Программы;

механизм оценки эффективности и результатов реализации Программы.

8.  Для участия в Конкурсе документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, представляются в областное государственное казенное учреждение «Центр профилактики наркомании» по адресу: 664056,
г. Иркутск, ул. Академическая, д. 74 офис 219, в сроки, указанные в объявлении о проведении Конкурса. Объявление о проведении Конкурса подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная» и размещается на официальном сайте областного государственного казенного учреждения «Центр профилактики наркомании» www.narkostop.irkutsk.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за десять календарных дней до начала приема документов. Объявление о проведении Конкурса должно содержать условия проведения Конкурса, существо задания Конкурса, критерии и порядок оценки Программ, представленных для участия в Конкурсе, размер и форму награды,  срок, место и порядок предоставления заявок на участие в Конкурсе, а также порядок и сроки объявления итогов Конкурса.

9. Каждая заявка, поступившая в срок, указанный в объявлении о проведении Конкурса, регистрируется в день поступления областным государственным казенным учреждением «Центр профилактики наркомании» в Журнале регистрации заявок на участие в Конкурсе в порядке поступления документов с заявками.

Каждой поступившей заявке на участие в Конкурсе присваивается соответствующий индивидуальный порядковый номер.

Запись регистрации заявки должна включать:

а) индивидуальный регистрационный (порядковый) номер заявки;

              б) дату и время подачи заявки;

              в) способ подачи заявки.

Каждому муниципальному образованию области, подавшему заявку на участие в Конкурсе, областное государственное казенное учреждение «Центр профилактики наркомании»  по требованию представителя муниципального образования области выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в Конкурсе в день обращения представителя муниципального образования области.

В расписке содержится информация об индивидуальном регистрационном (порядковом) номере заявки на участие в Конкурсе, дате, времени, способе подачи заявки, фамилия, имя, отчество и подпись лица, принявшего заявку, указанные в Журнале регистрации заявок на участие в Конкурсе.

10. Областное государственное казенное учреждение «Центр профилактики наркомании» в течение двадцати календарных дней после подачи заявки на участие в Конкурсе принимает решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе, в случае если:

а) представлены документы, содержащие недостоверные сведения;

б) представлены документы не в полном объеме, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения.

Муниципальные образования области, не представившие документы, предусмотренные настоящим Положением, к участию в Конкурсе не допускаются.

Мотивированное решение (уведомление) об отказе в допуске к участию в Конкурсе направляется в адрес местной администрации муниципального образования области в письменной форме в течение трех календарных дней с момента принятия решения об отказе в допуске к участию в Конкурсе.

Уведомление об отказе в допуске к участию в Конкурсе должно быть оформлено на официальном бланке областного государственного казенного учреждения «Центр профилактики наркомании» и должно содержать информацию о наименовании Конкурса, индивидуальном регистрационном номере заявки на участие в Конкурсе, дате, времени и способе подачи заявки на участие в Конкурсе. Уведомление скрепляется печатью и заверяется подписью руководителя областного государственного казенного учреждения «Центр профилактики наркомании».

Уведомление об отказе в допуске к участию в Конкурсе вкладывается в конверт и запечатывается. На конверте указываются слова: «Отказ в допуске на участие в Конкурсе (наименование конкурса). Индивидуальный регистрационный номер заявки в соответствии с распиской в получении заявки на участие в Конкурсе».

Отказ в допуске к участию в Конкурсе регистрируется в Журнале регистрации заявок на участие в Конкурсе.

Решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

11. Областное государственное казенное учреждение «Центр профилактики наркомании» в течение десяти календарных дней с момента окончания срока предоставления документов на участие в Конкурсе передает поступившие документы в Экспертный совет Конкурса.

12. Представленные на Конкурс Программы оцениваются согласно  критериям, установленным приложением 3 к настоящему Положению. Ранжированный отбор Программ осуществляется Экспертным советом Конкурса методом суммирования баллов по критериям. В случае, если несколько Программ набирают равное количество баллов по критериям, победившей признается Программа муниципального образования области, представившего заявку и Программу на Конкурс с ранней датой (временем)  регистрации в Журнале регистрации заявок на участие в Конкурсе.

Глава 3. Экспертный совет Конкурса

13. Экспертный совет Конкурса является общественным консультативно-совещательным органом.

14. В состав Экспертного совета Конкурса входят по согласованию ученые, представители общественности, органов государственной власти, областных государственных учреждений. Персональный состав Экспертного совета Конкурса утверждается правовым актом министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области в течение десяти календарных дней после утверждения настоящего Положения.

15. Экспертный совет Конкурса:

а) проводит анализ Программ по прилагаемым критериям;

б) освещает результаты Конкурса в средствах массовой информации.

16. Заседание Экспертного совета Конкурса правомочно, если на нем принимает участие более половины членов Экспертного совета Конкурса.

17. Заседание Экспертного совета проводится через десять календарных дней после окончания приема заявок на Конкурс.

Решения Экспертного совета Конкурса принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Экспертного совета Конкурса. При равенстве голосов голос председателя Экспертного совета Конкурса является решающим.

Решения Экспертного совета Конкурса оформляются протоколом в течение 3 календарных дней с момента проведения заседания Экспертного совета Конкурса.

Протокол заседания Экспертного совета Конкурса подписывается председателем и секретарем Экспертного совета Конкурса в течение 3 календарных дней с момента подведения итогов Конкурса. 

Глава 4. Порядок подведения итогов Конкурса

18. Итоги Конкурса утверждаются правовым актом министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области в течение 10 календарных дней с момента подведения итогов Конкурса.

Правовой акт министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области об итогах Конкурса подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная» и размещается на официальном сайте областного государственного казенного учреждения «Центр профилактики наркомании» www.narkostop.irkutsk.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 30 календарных дней с момента подписания правового акта министром по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области.

19. Муниципальные образования области, представившие Программы, признанные по итогам Конкурса победителями и занявшие призовые места, награждаются дипломами министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области и ценными призами:

за Программу, занявшую I место, - на сумму 200 тысяч рублей;

за Программу, занявшую II место, - на сумму 150 тысяч рублей;

за Программу, занявшую III место, - на сумму 50 тысяч рублей.

Глава 5. Заключительные положения

20. Ценный приз передается муниципальному образованию области, представившему Программу, признанную по итогам Конкурса победителем и занявшую призовое место, на основании соглашения о передаче призов (далее – соглашение), заключенного в установленном законодательством порядке.

Соглашение заключается до 20 декабря текущего года со дня издания правового акта министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, утверждающего итоги Конкурса.

{абз. 2 п. 20 гл. 5 Положения в редакции приказа министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 10.12.2013 № 104-мпр}

Муниципальное образование области, представившее Программу, признанную по итогам Конкурса победителем и занявшую призовое место, принимает приз в течение 10 календарных дней со дня заключения соглашения на основании акта-приема передачи, являющегося неотъемлемой частью соглашения.

Министр по физической культуре,

спорту и молодежной политике

Иркутской области

И.В. Иванов

Приложение 1

к Положению об областном конкурсе муниципальных целевых программ по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений

      (Заполняется на бланке местной администрации муниципального

   образования Иркутской области с указанием даты и исходящего номера)

                                           Министру по физической культуре,

                                               спорту и молодежной политике

                                                          Иркутской области

                                               ____________________________

                                               от__________________________

Заявка

на участие в областном конкурсе муниципальных целевых программ по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений

   __________________________________________________________________,

    (полное наименование муниципального образования Иркутской области)

изучив Положение об областном конкурсе муниципальных целевых программ по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений, утвержденное приказом министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от _________ N _____, заявляет об участии в Конкурсе.

Подпись

Печать

Приложение 2

к Положению об областном конкурсе муниципальных  целевых программ по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений

Информационная карта

муниципальной целевой программы по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений

1. Полное наименование муниципальной целевой программы по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений (далее - Программа).

2. Сроки реализации Программы.

3. Исполнители Программы.

4. Цели и задачи Программы.

5. Ожидаемые результаты реализации Программы.

6. Индикаторы эффективности реализации Программы.

7. Объемы финансирования Программы.

8. Особая информация и примечания.

Подпись

Дата

Приложение 3

к Положению об областном конкурсе муниципальных целевых программ по профилактике наркомании  и других социально-негативных явлений

Критерии оценки муниципальных целевых программ по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений

№ п/п

Наименование критерия

Количество баллов

1

Уровень организации управления ходом реализации муниципальной целевой программы по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений (далее – Программы)

Управление реализацией Программой осуществляется ежеквартально специально созданным органом (рабочей группой, др.) в соответствии с разработанным планом (графиком) реализации Программы

10 баллов

Управление реализацией Программой осуществлялось ежеквартально в рамках текущей деятельности исполнителей Программы  в соответствии с разработанным планом (графиком) реализации Программы

5 баллов

Управление реализацией Программы осуществлялось по итогам года

3 балла

Программа соответствует на 90-80%

10 баллов

Программа соответствует на 70-50%

5 баллов

Программа не соответствует

0 баллов

{п.2 приложения 3 к Положению утратил силу в редакции приказа министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 08.05.2013 № 23-мпр}

3

Согласованность Программы  с другими

программами, действующими на территории муниципального образования в сфере общественного порядка, здоровья и  безопасности

Программа реализуется во взаимодействии с программами в сфере общественного порядка, здоровья и безопасности

10 баллов

Программа частично согласована с другими программами, действующими на территории муниципального образования в сфере общественного порядка, здоровья и  безопасности

5 баллов

Информация отсутствует

0 баллов

4.

Ведение и предоставление отчетности о реализации Программы в областное государственное казенное учреждение «Центр профилактики наркомании» осуществлялось в соответствии с установленными требованиями и сроками

10 баллов

Ведение и предоставление отчетности о реализации Программы в областное государственное казенное учреждение «Центр профилактики наркомании» осуществлялось с нарушениями установленных требований и сроков

5 баллов

Ведение и предоставление отчетности о реализации Программы в областное государственное казенное учреждение «Центр профилактики наркомании» не осуществлялось

0 баллов

{п.4 приложения 3 к Положению в редакции приказа министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 08.05.2013 № 23-мпр}

5.

Степень фактического достижения запланированных на отчетный год значений целевых индикаторов, показателей результативности Программы предыдущий год.

Доля целевых индикаторов, показателей результативности Программы, по которым достигнуты (превышены) плановые значения, в общем количестве целевых индикаторов, показателей результативности составляет:

100 - 90%

10 баллов

89% - 75%

8 баллов

75% - 50%

6 баллов

49% - 25%

2 баллов

Менее 25%

1 балл

Информация отсутствует

0 баллов

{п.5 приложения 3 к Положению в редакции приказа министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 28.05.2012 г. № 33-мпр}

6.

Фактическое выполнение мероприятий, предусмотренных паспортом Программы

Доля выполненных мероприятий составила:

Более 90% от общего количества мероприятий, предусмотренных к реализации в отчетном году

10 баллов

89% - 80%

8 баллов

79% - 70%

6 баллов

69% - 50%

2 баллов

Менее 50%

1 балл

Информация отсутствует

0 баллов

7

Динамика фактически достигнутых целевых индикаторов и показателей результативности Программы (за весь период реализации Программы).

Наличие положительной динамики более чем у 80% целевых индикаторов, показателей результативности фактически достигнутых в ходе реализации Программы

10 баллов

Наличие положительной динамики менее чем у 80%, но более 50%  целевых индикаторов, показателей результативности фактически достигнутых в ходе реализации Программы

6 баллов

8.

Наличие в Программе количественных и качественных ожидаемых результатов и целевых индикаторов

Наличие количественных и качественных ожидаемых результатов и целевых индикаторов

10 баллов

Количественные и качественные ожидаемые результаты и целевые индикаторы присутствуют частично

5 баллов

Отсутствие количественных и качественных ожидаемых результатов и целевых индикаторов

0 баллов

9.

Соответствие запланированных мероприятий целям, задачам, ожидаемым результатам Программы

Мероприятия Программы соответствуют целям, задачам и ожидаемым результатам на 100%

10 баллов

Мероприятия Программы соответствуют целям, задачам и ожидаемым результатам на 70-90%

5 баллов

Мероприятия Программы соответствуют целям, задачам и ожидаемым результатам менее чем на 70%, либо не соответствуют вообще

0 баллов

10.

Наличие в Программе мероприятий, направленных на улучшение показателей по наиболее проблемным вопросам в муниципальном образовании

В Программу включены мероприятия, направленные на улучшение показателей по наиболее проблемным вопросам в муниципальном образовании

10 баллов

В Программу включены мероприятия, направленные на улучшение показателей по наиболее проблемным вопросам в муниципальном образовании частично

5 баллов

В Программу не включены мероприятия, направленные на улучшение показателей по наиболее проблемным вопросам в муниципальном образовании

0 баллов

{п.8-10 приложения 3 к Положению дополнены в редакции приказа министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 28.05.2012 г. № 33-мпр}

Министр по физической культуре,

спорту и молодежной политике

Иркутской области

И.В. Иванов