Основная информация
Дата опубликования: | 10 июня 2013г. |
Номер документа: | RU14000201300628 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Министерство образования Республики Саха (Якутия) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
От 10.06.2013 №01-16/1698
Об утверждении Административного регламента Министерства образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об организации начального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования»
Во исполнение требований Федерального закона от 27 июня 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 06 июля 2010 года № 689-Р «Об утверждении перечней услуг предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), государственными учреждениями и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, подлежащих включению в Реестр государственных услуг Республики Саха
(Якутия)» приказываю:
1.Утвердить Административный регламент Министерства образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об организации начального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования».
2.Направить настоящий приказ на государственною решению в Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия).
З.Контроль исполнения приказа оставляю за собой.
Министр А.С. Владимиров
приказом Министерства образования
Республики Саха (Якутия)
От «______» _________________
Административный регламент
Министерства образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению
государственной услуги «Представление информации об организации начального,
среднего профессионального и дополнительного профессионального образования»
I. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению
государственной услуги «Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования» (далее - государственная услуга) Министерством образования Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) регулирует правоотношения, возникающие между структурными подразделениями Министерства, сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении государственной услуги.
Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги «Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования» и создания комфортных условий для заявителей.
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
- физические и юридические лица, изъявившие желание получить интересующую их информацию об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования.
Заявителем может выступить лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:
Местонахождение Министерства: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина, 30.
График работы Министерства: с понедельника по пятницу (в рабочие дни): с 9 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., перерыв на обед с 12 час. 45 мин. до 14 час. 00 мин.
Электронный адрес Министерства для направления обращений: minobr@sakha.gov.ru
Справочные телефоны:
- отдела по управлению государственной службой и кадрами: 8 (4112) 42-03-57;
- приемная 8 (4112): 42-03-56;
- тел./факс 8 (4112) 42-49-29.
Справочные телефоны, адреса местонахождения и адреса официальных сайтов образовательных учреждений размещены на официальном сайте Министерства http://sakha.gov.ru/minobr.
Адрес официального сайта Министерства: http://sakha.gov.ru/minobr.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.14.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных услуг), на Портале
государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) (www.pgusakha.ru), на официальном сайте Министерства (http://sakha.gov.ru/minobr) и на сайтах образовательных учреждений.
1.4. На информационных стендах размещается следующая обязательная
информация:
а) почтовый адрес Министерства;
б) адрес официального Интернет-сайта Министерства;
в) справочные номера телефонов образовательных учреждений, непосредственно предоставляющих государственную услугу;
г) график работы Министерства;
д) график приема заявлений для предоставления государственной услуги;
е) текст настоящего Регламента;
ж) блок-схема предоставления государственной услуги.
1.5. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
а) наименование и почтовый адрес Министерства;
б) справочный номер телефона Министерства;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) текст настоящего Регламента с приложениями;
д) блок-схема предоставления государственной услуги;
е) порядок записи на личный прием к должностным лицам;
ж) порядок обжалования решений, действий (бездействий) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.6. На Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) размещается следующая информация:
а) наименование государственной услуги;
б) наименование Министерства, предоставляющего государственную услугу;
в) почтовый адрес и адрес местонахождения Министерства;
г) сведения об образовательных учреждениях, непосредственно предоставляющих государственную услугу;
д) номера справочных телефонов, адрес официального сайта в сети Интернет, график
работы Министерства;
е) номера справочных телефонов, адрес официального сайта в сети Интернет;
ж) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
з) способы предоставления государственной услуги;
и) описание результата предоставления государственной услуги;
к) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
л) сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления государственной услуги;
м) срок предоставления государственной услуги и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
н) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
о) основания для отказа в предоставлении услуги;
п) документы, подлежащие обязательному предоставлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем;
р) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
с) показатели доступности и качества государственной услуги;
т) сведения о доступности и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий) Министерства, предоставляющего государственную услугу.
1.7. Способы обращения за предоставлением государственной услуги:
Государственная услуга предоставляется путем личного обращения заявителя с
использованием электронного канала связи.
1.8. Опубликование (размещение, распространение) информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8- ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы размещения информации в средствах массовой информации.
1.9. Физические и юридические лица имеют право обращаться за консультацией по телефону и (или) при личном приеме, а также путем направления письменных обращений в адрес Министерства и образовательных учреждений.
1.10. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистом отдела по управлению государственной службы и кадрами Министерства (далее - Специалист) при личном обращении или по телефону.
1Л1. Специалист ведет работу в рабочее время в соответствии с графиком работы
Министерства.
Специалист предоставляет помощь заявителям при заполнении формы заявления о предоставлении государственной услуги.
1.12. Специалист обязан осуществлять консультирование по следующему перечню информации:
- перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- порядку и способам получения заявителем информации по вопросам
предоставления государственной услуги;
- срокам предоставления государственной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах телефонов уполномоченных должностных лиц.
1.13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся лиц по интересующим их вопросам, дает разъяснения в понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
1.14. Заявитель имеет право получить сведения о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги по телефону или через Личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные в полученной при подаче документов копии запроса.
Заявитель может ознакомиться с ходом предоставления государственной услуги в Личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) государственной услуги находится рассмотрение представленного заявления.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: «Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования».
2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством образования Республики Саха (Якутия), непосредственно государственную услугу предоставляет отдел
по управлению государственной службой и кадрами.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования;
- отказ в предоставлении информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования.
2.4. Общий срок предоставления государственной услуги 30 дней.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» // «Собрание законодательства РФ», 15 января 1996 года, № 3, ст. 150;
- Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // «Собрание законодательства Российской Федерации», 8 мая 2006 года, № 19, ст. 2060;
- Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // «Российская газета» от 13 февраля 2009 года, № 25;
- Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // «Собрание законодательства РФ», 02 августа 2010 года, № 31, ст. 4179;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года № 610 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов» // «Собрание законодательства РФ», 03 июля 1995 года, № 27, ст. 2580;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2008 года № 543 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)» // «Собрание законодательства РФ», 28 июля 2008 года, № 30 (ч. 2), ст. 3631;
- Закон Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2009 года 663-3 №189-IV «О начальном профессиональном, среднем профессиональном и дополнительном профессиональном образовании в Республике Саха (Якутия)» // «Якутские ведомости», № 19,25 марта 2009 года;
- Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 6 мая 2011 года № 278-РП «О дополнительных мерах по организации предоставления государственных услуг в электронном виде»;
- Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 августа 2007 г. № 351 «Об утверждении Положения о Министерстве образования Республики Саха (Якутия) и его Коллегии от 16 августа 2007 года № 351 // «Якутские ведомости», № 74, 29 августа 2007 года;
- Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 года № 153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)» // «Якутские ведомости», № 22, 03 апреля 2010 года;
- Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2011 года № 605-р «Об утверждении Плана перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг органами исполнительной власти и учреждениями Республики Саха (Якутия) на 2011 - 2013 годы»;
- настоящим Регламентом;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), регламентирующими правоотношения в сфере образования.
2.6. Для предоставления государственной услуги заявителю необходимо:
а) для получения информации о порядке предоставления государственной услуги заявителю необходимо зарегистрироваться на официальном Едином портале государственных и муниципальных услуг http:/www.gosuslugi.ru, указав свою фамилию,
имя, отчество и контактную информацию (в том числе адрес электронной почты);
б) зарегистрировавшись, заявитель выбирает «Республика Саха (Якутия)» из перечня республик, наименование услуги из списка услуг, вид образовательного учреждения и его наименование;
в) далее заявителю необходимо заполнить заявление, изложить суть своего вопроса и
направить в Министерство (приложение N 1).
Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги проводится через Личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг http:/www. gosuslugi.ru.
2.7. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при
обращении, переданном по электронным каналам связи, является:
- несоответствие обращения требованиям, указанным в настоящем Регламенте;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
- запрашиваемая информация содержит персональные данные других граждан;
- предоставление государственной услуги отнесено к компетенции другого образовательного учреждения.
2.8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги должностное лицо уведомляет об этом заявителя с объяснением причин отказа.
2.9. В случае, если причины, по которым было отказано в предоставлении государственной услуги, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение для предоставления государственной услуги.
2.10. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Заявление, поступившее в образовательное учреждение, подлежит обязательной регистрации в течение одного дня с момента поступления.
2.12. Специалист, непосредственно предоставляющий государственную услугу, должен быть обеспечен отдельным рабочим местом, компьютером, каналами выхода в сеть Интернет, иными средствами связи.
2.13. Показателями доступности качества государственной услуги являются*.
- соблюдение срока предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги;
- удовлетворенность граждан и организаций качеством и доступностью государственной услуги;
- полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.14. Для получения государственной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг заявитель должен в установленном порядке авторизоваться через Личный кабинет.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1.Перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги состоит из следующих административных процедур:
1) прием и регистрация обращения от заявителя;
2) рассмотрение обращения заявителя;
3) направление заявителю ответа о результатах рассмотрения заявления.
3.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
Административная процедура: прием и регистрация заявления для предоставления государственной услуги
3.3. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации
документов от заявителя является поступление в электронном виде в Министерство обращения заявителя по вопросу предоставления информации.
3.4. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, заявление о предоставлении государственной услуги и документы, подтверждающие полномочия заявителя, поступившие через Единый портал государственных и муниципальных услуг, регистрирует заявление в системе делопроизводства.
3.5. Срок выполнения административного действия составляет 1 (один) рабочий день.
3.6. В случае поступления заявления после 17 часов 00 минут в рабочий день, предшествующий праздничным и выходным дням, регистрация его производится в рабочий день, следующий за праздничными и выходными днями.
3.7. Результатом административной процедуры является регистрация заявления, поступившего через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
3.8. После регистрации заявления специалист направляет через Личный кабинет заявителя уведомление с подтверждением регистрации заявления.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 1 дня с момента регистрации.
3.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 (два) рабочих дня.
3.10. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение в журнал регистрации заявлений записи о регистрации заявления.
Административная процедура: рассмотрение обращения заявителя
3.11. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.
3.12. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, передает зарегистрированное заявление министру образования Республики Саха (Якутия) или его заместителю, который определяет исполнителя.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет не позднее 1 (одного) рабочего дня с момента регистрации заявления.
3.13. Министр или заместитель министра в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения заявления определяет исполнителя.
3.14. При получении обращения исполнитель:
устанавливает предмет обращения заявителя;
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.
3.15. Исполнитель проводит проверку заявления, поступившего от заявителя, для установления наличия оснований для предоставления государственной услуги. При рассмотрении заявления исполнителем производится выявление обстоятельств, указанных в п. 2.7 настоящего Регламента.
3.16. В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 2.7. настоящего Регламента, исполнитель оформляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, в котором указывает основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.17. В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении услуги
исполнитель готовит запрашиваемую информацию. При этом информация должна быть изложена четко и ясно, исключать двусмысленное толкование.
3.18. Максимальный срок выполнения административного действия,
предусмотренного пунктами 3.14.-.3.17, составляет 20 (двадцать) рабочих дней с момента получения заявления к исполнению.
3.19. Результатом административной процедуры является принятие руководителем образовательного учреждения решения:
а) о предоставлении государственной услуги;
б) об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 20 (двадцать) рабочих дней с момента получения документов от исполнителя.
3.20. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 (двадцать) рабочих дней.
3.21. Способом фиксации результата административной процедуры является:
а) подписание министром или заместителем министра решения, информационного письма об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования (приложение №3);
б) подписание уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги о предоставлении информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования (приложение № 4).
Административная процедура: направление заявителю ответа о результатах рассмотрения заявления
3.22. Основанием для начала административной процедуры является принятие руководителем образовательного учреждения решения в соответствии с пунктом 3.19 настоящего Регламента.
3.23. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, заносит в журнал результат рассмотрения заявления, регистрирует в системе делопроизводства информационное письмо либо уведомление, присваивает ему исходящий номер и дату.
3.24. Результатом административной процедуры является направление информации заявителю о предоставлении государственной услуги или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.25. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 (два) рабочих дня.
3.26. Способом фиксации результата административной процедуры является предоставление специалистом через Единый портал государственных и муниципальных услуг в Личный кабинет заявителя:
а) информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования;
б) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Контроль за соблюдением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений при предоставлении государственной услуги включает в себя проведение:
- текущего контроля деятельности ответственных должностных лиц, связанной с предоставлением государственной услуги;
- плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления государственной услуги.
4.2. Перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, устанавливается правовыми актами Министерства.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.3. Текущий контроль полноты и качества предоставления государственной услуги за соблюдением специалистами, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется министром образования Республики Саха (Якутия) или его заместителем.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром образования Республики Саха (Якутия) или его заместителем.
4.5. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:
- проведение текущего контроля не реже двух раз в год;
- проведение комплексных и тематических проверок.
4.6. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.7. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя (получателя государственной услуги) или в установленных законодательством случаях).
4.8. Плановые проверки проводятся с периодичностью, определяемой индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не реже одного раза в три года.
Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей и в установленных законодательством случаях.
4.9. Плановые проверки проводятся должностными лицами Министерства в форме выездной проверки, внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки или выездной проверки.
4.10. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения (приказа) министра.
Срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.
Ответственность государственных служащих исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) за решения и действия (бездействие),
8
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.11. Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.12. Ответственность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.11. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действиями (бездействием) специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.12. Должностные лица Министерства, осуществляя контроль за предоставлением государственной услуги, вправе:
- контролировать соблюдение порядка, условий и законности решений при предоставлении государственной услуги;
- в случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления уполномоченными органами или их должностными лицами государственной услуги давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения уполномоченными органами и их должностными лицами;
- производить проверки деятельности уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;
- назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за осуществлением государственной услуги;
- запрашивать и получать в 2-недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением государственной услуги.
4.13. Заявители (получатели государственной услуги) могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Регламентом.
V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействий) органа, предоставляющего
государственную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного обжалования являются:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики
Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативным правовыми актами Республики Саха (Якутия);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
7) отказ должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение), в том числе в форме электронного обращения.
Действия (бездействие), решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы:
- министру образования Республики Саха (Якутия) или его первому заместителю.
5.4. Обращение заявителя подается в письменной форме или в форме электронного документа и должно содержать:
- фамилию, имя, отчество;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- суть обращения;
- подпись заявителя;
- дату внесения жалобы.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.
5.5. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.6. Ответ на жалобу не дается в случаях, когда:
- не указана его фамилия и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст письменного обращения не поддается прочтению. В случае если прочтению поддается фамилия и почтовый адрес заявителя, ему в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
- если в обращении обжалуется судебное решение. Такое обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (получателю государственной услуги), направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом).
Если в письменном обращении заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель или иное уполномоченное лицо, направившее обращение.
5.7. Заявитель или иное уполномоченное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. Личный прием заявителей проводится уполномоченными должностными лицами Министерства. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.
Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностными лицами, указанными в пункте 5.1. Регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа территориального органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, должностные лица, указанные в пункте 5.8. Регламента:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8. Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, указанное в пункте 5.1. Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявители вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц, Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.
Приложение N1
к Административному регламенту
«Предоставление информации
об организации начального,
среднего и дополнительного
профессионального образования»
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования
______________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
______________________________________________________________________________
(Ф.И.О. представителя заявителя)
_____________________________________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя)
Прошу предоставить
Перечень запрашиваемых сведений о предоставлении информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования
«______» _______________20 г.
(дата подачи заявления)
________________/ __________________
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Примечания
_____________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. получателя услуги)
Даю согласие для использования моих персональных данных.
__________________/______________/
«_________»________________2013 год
Приложение № 2
к Административному регламенту
"Предоставление информации
об организации начального,
среднего и дополнительного
профессионального образования"
Блок-схема
к Административному регламенту Министерства образования Республики Саха (Якутия) предоставления государственной услуги "Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования" (в электронном виде)
Начало предоставления государственной услуги. Поступление заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг
Прием и регистрация заявления специалистом Министерства. Максимальный срок не более 1 (одного) рабочего дня с момента поступления заявления.
Направление уведомления о регистрации заявления специалистом Министерства. Максимальный срок не более 1 ("одного4) рабочего дня с момента регистрации заявления
Специалист Министерства направляет заявления Министру. Максимальный срок не более 1 (одного) рабочего дня с момента регистрации заявления
Министр или заместитель министра определяет исполнителя. Максимальный срок 3 (три) рабочих дня
Исполнитель проводит рассмотрение заявления. Максимальный срок 20 ("двадцать рабочих дней)
При основании для отказа в предоставлении государственной услуги
При основании решения предоставления государственной услуги
Максимальный срок 2 (два) рабочих дня
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
Исполнитель готовит запрашиваемую
информацию и отдает министру или
заместителю министра.
Максимальный срок 2 (два) рабочих дня
Завершение предоставления государственной услуги.
Предоставление заявителю информации об организации начального, среднего и
дополнительного профессионального образования
Приложение № 3
к Административному регламенту
"Предоставление информации
об организации начального,
среднего и дополнительного
профессионального образования"
Кому
____________________________
(Ф.И.О.)
Адрес _______________________
Уважаемый (ая) __________________
Настоящим уведомляю, что на основании заявления о предоставлении информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования принято решение о направлении следующих сведений:
Запрашиваемые сведения об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования________________________________
____________________________________________________________________________
«______» ___________20 ____ г.
Подпись министра
Примечания
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность исполнителя услуги)
Приложение № 4
к Административному регламенту
"Предоставление информации
об организации начального,
среднего и дополнительного
профессионального образования"
Кому_______________________
(Ф.И.О.)
Адрес _________________________
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги
Уважаемый (ая) ________________________
Настоящим уведомляем, что Министерством образования Республики Саха (Якутия) рассмотрено Ваше заявление о предоставлении информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования.
По результатам рассмотрения, руководствуясь пунктами 2.7., 3.16
Административного регламента Министерства образования Республики Саха (Якутия) "Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования", принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги об организации начального, среднего и
дополнительного профессионального образования. Основание отказа:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(указывается основание согласно п.2.7. Регламента)
Подпись министра _____________________/ ___________________________ /
Примечания
________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность исполнителя услуги)
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
От 10.06.2013 №01-16/1698
Об утверждении Административного регламента Министерства образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об организации начального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования»
Во исполнение требований Федерального закона от 27 июня 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 06 июля 2010 года № 689-Р «Об утверждении перечней услуг предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), государственными учреждениями и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, подлежащих включению в Реестр государственных услуг Республики Саха
(Якутия)» приказываю:
1.Утвердить Административный регламент Министерства образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об организации начального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования».
2.Направить настоящий приказ на государственною решению в Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия).
З.Контроль исполнения приказа оставляю за собой.
Министр А.С. Владимиров
приказом Министерства образования
Республики Саха (Якутия)
От «______» _________________
Административный регламент
Министерства образования Республики Саха (Якутия) по предоставлению
государственной услуги «Представление информации об организации начального,
среднего профессионального и дополнительного профессионального образования»
I. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению
государственной услуги «Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования» (далее - государственная услуга) Министерством образования Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) регулирует правоотношения, возникающие между структурными подразделениями Министерства, сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении государственной услуги.
Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги «Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования» и создания комфортных условий для заявителей.
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
- физические и юридические лица, изъявившие желание получить интересующую их информацию об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования.
Заявителем может выступить лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:
Местонахождение Министерства: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина, 30.
График работы Министерства: с понедельника по пятницу (в рабочие дни): с 9 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., перерыв на обед с 12 час. 45 мин. до 14 час. 00 мин.
Электронный адрес Министерства для направления обращений: minobr@sakha.gov.ru
Справочные телефоны:
- отдела по управлению государственной службой и кадрами: 8 (4112) 42-03-57;
- приемная 8 (4112): 42-03-56;
- тел./факс 8 (4112) 42-49-29.
Справочные телефоны, адреса местонахождения и адреса официальных сайтов образовательных учреждений размещены на официальном сайте Министерства http://sakha.gov.ru/minobr.
Адрес официального сайта Министерства: http://sakha.gov.ru/minobr.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.14.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных услуг), на Портале
государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) (www.pgusakha.ru), на официальном сайте Министерства (http://sakha.gov.ru/minobr) и на сайтах образовательных учреждений.
1.4. На информационных стендах размещается следующая обязательная
информация:
а) почтовый адрес Министерства;
б) адрес официального Интернет-сайта Министерства;
в) справочные номера телефонов образовательных учреждений, непосредственно предоставляющих государственную услугу;
г) график работы Министерства;
д) график приема заявлений для предоставления государственной услуги;
е) текст настоящего Регламента;
ж) блок-схема предоставления государственной услуги.
1.5. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
а) наименование и почтовый адрес Министерства;
б) справочный номер телефона Министерства;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) текст настоящего Регламента с приложениями;
д) блок-схема предоставления государственной услуги;
е) порядок записи на личный прием к должностным лицам;
ж) порядок обжалования решений, действий (бездействий) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.6. На Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) размещается следующая информация:
а) наименование государственной услуги;
б) наименование Министерства, предоставляющего государственную услугу;
в) почтовый адрес и адрес местонахождения Министерства;
г) сведения об образовательных учреждениях, непосредственно предоставляющих государственную услугу;
д) номера справочных телефонов, адрес официального сайта в сети Интернет, график
работы Министерства;
е) номера справочных телефонов, адрес официального сайта в сети Интернет;
ж) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
з) способы предоставления государственной услуги;
и) описание результата предоставления государственной услуги;
к) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
л) сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления государственной услуги;
м) срок предоставления государственной услуги и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
н) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
о) основания для отказа в предоставлении услуги;
п) документы, подлежащие обязательному предоставлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем;
р) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
с) показатели доступности и качества государственной услуги;
т) сведения о доступности и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий) Министерства, предоставляющего государственную услугу.
1.7. Способы обращения за предоставлением государственной услуги:
Государственная услуга предоставляется путем личного обращения заявителя с
использованием электронного канала связи.
1.8. Опубликование (размещение, распространение) информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8- ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы размещения информации в средствах массовой информации.
1.9. Физические и юридические лица имеют право обращаться за консультацией по телефону и (или) при личном приеме, а также путем направления письменных обращений в адрес Министерства и образовательных учреждений.
1.10. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистом отдела по управлению государственной службы и кадрами Министерства (далее - Специалист) при личном обращении или по телефону.
1Л1. Специалист ведет работу в рабочее время в соответствии с графиком работы
Министерства.
Специалист предоставляет помощь заявителям при заполнении формы заявления о предоставлении государственной услуги.
1.12. Специалист обязан осуществлять консультирование по следующему перечню информации:
- перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- порядку и способам получения заявителем информации по вопросам
предоставления государственной услуги;
- срокам предоставления государственной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах телефонов уполномоченных должностных лиц.
1.13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся лиц по интересующим их вопросам, дает разъяснения в понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
1.14. Заявитель имеет право получить сведения о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги по телефону или через Личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные в полученной при подаче документов копии запроса.
Заявитель может ознакомиться с ходом предоставления государственной услуги в Личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) государственной услуги находится рассмотрение представленного заявления.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: «Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования».
2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством образования Республики Саха (Якутия), непосредственно государственную услугу предоставляет отдел
по управлению государственной службой и кадрами.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования;
- отказ в предоставлении информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования.
2.4. Общий срок предоставления государственной услуги 30 дней.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» // «Собрание законодательства РФ», 15 января 1996 года, № 3, ст. 150;
- Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // «Собрание законодательства Российской Федерации», 8 мая 2006 года, № 19, ст. 2060;
- Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // «Российская газета» от 13 февраля 2009 года, № 25;
- Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // «Собрание законодательства РФ», 02 августа 2010 года, № 31, ст. 4179;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года № 610 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов» // «Собрание законодательства РФ», 03 июля 1995 года, № 27, ст. 2580;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2008 года № 543 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)» // «Собрание законодательства РФ», 28 июля 2008 года, № 30 (ч. 2), ст. 3631;
- Закон Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2009 года 663-3 №189-IV «О начальном профессиональном, среднем профессиональном и дополнительном профессиональном образовании в Республике Саха (Якутия)» // «Якутские ведомости», № 19,25 марта 2009 года;
- Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 6 мая 2011 года № 278-РП «О дополнительных мерах по организации предоставления государственных услуг в электронном виде»;
- Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 августа 2007 г. № 351 «Об утверждении Положения о Министерстве образования Республики Саха (Якутия) и его Коллегии от 16 августа 2007 года № 351 // «Якутские ведомости», № 74, 29 августа 2007 года;
- Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 года № 153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)» // «Якутские ведомости», № 22, 03 апреля 2010 года;
- Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2011 года № 605-р «Об утверждении Плана перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг органами исполнительной власти и учреждениями Республики Саха (Якутия) на 2011 - 2013 годы»;
- настоящим Регламентом;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), регламентирующими правоотношения в сфере образования.
2.6. Для предоставления государственной услуги заявителю необходимо:
а) для получения информации о порядке предоставления государственной услуги заявителю необходимо зарегистрироваться на официальном Едином портале государственных и муниципальных услуг http:/www.gosuslugi.ru, указав свою фамилию,
имя, отчество и контактную информацию (в том числе адрес электронной почты);
б) зарегистрировавшись, заявитель выбирает «Республика Саха (Якутия)» из перечня республик, наименование услуги из списка услуг, вид образовательного учреждения и его наименование;
в) далее заявителю необходимо заполнить заявление, изложить суть своего вопроса и
направить в Министерство (приложение N 1).
Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги проводится через Личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг http:/www. gosuslugi.ru.
2.7. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при
обращении, переданном по электронным каналам связи, является:
- несоответствие обращения требованиям, указанным в настоящем Регламенте;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
- запрашиваемая информация содержит персональные данные других граждан;
- предоставление государственной услуги отнесено к компетенции другого образовательного учреждения.
2.8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги должностное лицо уведомляет об этом заявителя с объяснением причин отказа.
2.9. В случае, если причины, по которым было отказано в предоставлении государственной услуги, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение для предоставления государственной услуги.
2.10. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Заявление, поступившее в образовательное учреждение, подлежит обязательной регистрации в течение одного дня с момента поступления.
2.12. Специалист, непосредственно предоставляющий государственную услугу, должен быть обеспечен отдельным рабочим местом, компьютером, каналами выхода в сеть Интернет, иными средствами связи.
2.13. Показателями доступности качества государственной услуги являются*.
- соблюдение срока предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги;
- удовлетворенность граждан и организаций качеством и доступностью государственной услуги;
- полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.14. Для получения государственной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг заявитель должен в установленном порядке авторизоваться через Личный кабинет.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1.Перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги состоит из следующих административных процедур:
1) прием и регистрация обращения от заявителя;
2) рассмотрение обращения заявителя;
3) направление заявителю ответа о результатах рассмотрения заявления.
3.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
Административная процедура: прием и регистрация заявления для предоставления государственной услуги
3.3. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации
документов от заявителя является поступление в электронном виде в Министерство обращения заявителя по вопросу предоставления информации.
3.4. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, заявление о предоставлении государственной услуги и документы, подтверждающие полномочия заявителя, поступившие через Единый портал государственных и муниципальных услуг, регистрирует заявление в системе делопроизводства.
3.5. Срок выполнения административного действия составляет 1 (один) рабочий день.
3.6. В случае поступления заявления после 17 часов 00 минут в рабочий день, предшествующий праздничным и выходным дням, регистрация его производится в рабочий день, следующий за праздничными и выходными днями.
3.7. Результатом административной процедуры является регистрация заявления, поступившего через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
3.8. После регистрации заявления специалист направляет через Личный кабинет заявителя уведомление с подтверждением регистрации заявления.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 1 дня с момента регистрации.
3.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 (два) рабочих дня.
3.10. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение в журнал регистрации заявлений записи о регистрации заявления.
Административная процедура: рассмотрение обращения заявителя
3.11. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.
3.12. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, передает зарегистрированное заявление министру образования Республики Саха (Якутия) или его заместителю, который определяет исполнителя.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет не позднее 1 (одного) рабочего дня с момента регистрации заявления.
3.13. Министр или заместитель министра в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения заявления определяет исполнителя.
3.14. При получении обращения исполнитель:
устанавливает предмет обращения заявителя;
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.
3.15. Исполнитель проводит проверку заявления, поступившего от заявителя, для установления наличия оснований для предоставления государственной услуги. При рассмотрении заявления исполнителем производится выявление обстоятельств, указанных в п. 2.7 настоящего Регламента.
3.16. В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 2.7. настоящего Регламента, исполнитель оформляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, в котором указывает основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.17. В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении услуги
исполнитель готовит запрашиваемую информацию. При этом информация должна быть изложена четко и ясно, исключать двусмысленное толкование.
3.18. Максимальный срок выполнения административного действия,
предусмотренного пунктами 3.14.-.3.17, составляет 20 (двадцать) рабочих дней с момента получения заявления к исполнению.
3.19. Результатом административной процедуры является принятие руководителем образовательного учреждения решения:
а) о предоставлении государственной услуги;
б) об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 20 (двадцать) рабочих дней с момента получения документов от исполнителя.
3.20. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 (двадцать) рабочих дней.
3.21. Способом фиксации результата административной процедуры является:
а) подписание министром или заместителем министра решения, информационного письма об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования (приложение №3);
б) подписание уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги о предоставлении информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования (приложение № 4).
Административная процедура: направление заявителю ответа о результатах рассмотрения заявления
3.22. Основанием для начала административной процедуры является принятие руководителем образовательного учреждения решения в соответствии с пунктом 3.19 настоящего Регламента.
3.23. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, заносит в журнал результат рассмотрения заявления, регистрирует в системе делопроизводства информационное письмо либо уведомление, присваивает ему исходящий номер и дату.
3.24. Результатом административной процедуры является направление информации заявителю о предоставлении государственной услуги или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.25. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 (два) рабочих дня.
3.26. Способом фиксации результата административной процедуры является предоставление специалистом через Единый портал государственных и муниципальных услуг в Личный кабинет заявителя:
а) информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования;
б) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Контроль за соблюдением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений при предоставлении государственной услуги включает в себя проведение:
- текущего контроля деятельности ответственных должностных лиц, связанной с предоставлением государственной услуги;
- плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления государственной услуги.
4.2. Перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, устанавливается правовыми актами Министерства.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.3. Текущий контроль полноты и качества предоставления государственной услуги за соблюдением специалистами, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется министром образования Республики Саха (Якутия) или его заместителем.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром образования Республики Саха (Якутия) или его заместителем.
4.5. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:
- проведение текущего контроля не реже двух раз в год;
- проведение комплексных и тематических проверок.
4.6. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.7. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя (получателя государственной услуги) или в установленных законодательством случаях).
4.8. Плановые проверки проводятся с периодичностью, определяемой индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не реже одного раза в три года.
Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей и в установленных законодательством случаях.
4.9. Плановые проверки проводятся должностными лицами Министерства в форме выездной проверки, внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки или выездной проверки.
4.10. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения (приказа) министра.
Срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.
Ответственность государственных служащих исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) за решения и действия (бездействие),
8
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.11. Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.12. Ответственность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.11. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действиями (бездействием) специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.12. Должностные лица Министерства, осуществляя контроль за предоставлением государственной услуги, вправе:
- контролировать соблюдение порядка, условий и законности решений при предоставлении государственной услуги;
- в случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления уполномоченными органами или их должностными лицами государственной услуги давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения уполномоченными органами и их должностными лицами;
- производить проверки деятельности уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;
- назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за осуществлением государственной услуги;
- запрашивать и получать в 2-недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением государственной услуги.
4.13. Заявители (получатели государственной услуги) могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Регламентом.
V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействий) органа, предоставляющего
государственную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного обжалования являются:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики
Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативным правовыми актами Республики Саха (Якутия);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
7) отказ должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение), в том числе в форме электронного обращения.
Действия (бездействие), решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы:
- министру образования Республики Саха (Якутия) или его первому заместителю.
5.4. Обращение заявителя подается в письменной форме или в форме электронного документа и должно содержать:
- фамилию, имя, отчество;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- суть обращения;
- подпись заявителя;
- дату внесения жалобы.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.
5.5. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.6. Ответ на жалобу не дается в случаях, когда:
- не указана его фамилия и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст письменного обращения не поддается прочтению. В случае если прочтению поддается фамилия и почтовый адрес заявителя, ему в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
- если в обращении обжалуется судебное решение. Такое обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (получателю государственной услуги), направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом).
Если в письменном обращении заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель или иное уполномоченное лицо, направившее обращение.
5.7. Заявитель или иное уполномоченное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. Личный прием заявителей проводится уполномоченными должностными лицами Министерства. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.
Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностными лицами, указанными в пункте 5.1. Регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа территориального органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, должностные лица, указанные в пункте 5.8. Регламента:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8. Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, указанное в пункте 5.1. Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявители вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц, Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.
Приложение N1
к Административному регламенту
«Предоставление информации
об организации начального,
среднего и дополнительного
профессионального образования»
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования
______________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
______________________________________________________________________________
(Ф.И.О. представителя заявителя)
_____________________________________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя)
Прошу предоставить
Перечень запрашиваемых сведений о предоставлении информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования
«______» _______________20 г.
(дата подачи заявления)
________________/ __________________
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Примечания
_____________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. получателя услуги)
Даю согласие для использования моих персональных данных.
__________________/______________/
«_________»________________2013 год
Приложение № 2
к Административному регламенту
"Предоставление информации
об организации начального,
среднего и дополнительного
профессионального образования"
Блок-схема
к Административному регламенту Министерства образования Республики Саха (Якутия) предоставления государственной услуги "Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования" (в электронном виде)
Начало предоставления государственной услуги. Поступление заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг
Прием и регистрация заявления специалистом Министерства. Максимальный срок не более 1 (одного) рабочего дня с момента поступления заявления.
Направление уведомления о регистрации заявления специалистом Министерства. Максимальный срок не более 1 ("одного4) рабочего дня с момента регистрации заявления
Специалист Министерства направляет заявления Министру. Максимальный срок не более 1 (одного) рабочего дня с момента регистрации заявления
Министр или заместитель министра определяет исполнителя. Максимальный срок 3 (три) рабочих дня
Исполнитель проводит рассмотрение заявления. Максимальный срок 20 ("двадцать рабочих дней)
При основании для отказа в предоставлении государственной услуги
При основании решения предоставления государственной услуги
Максимальный срок 2 (два) рабочих дня
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
Исполнитель готовит запрашиваемую
информацию и отдает министру или
заместителю министра.
Максимальный срок 2 (два) рабочих дня
Завершение предоставления государственной услуги.
Предоставление заявителю информации об организации начального, среднего и
дополнительного профессионального образования
Приложение № 3
к Административному регламенту
"Предоставление информации
об организации начального,
среднего и дополнительного
профессионального образования"
Кому
____________________________
(Ф.И.О.)
Адрес _______________________
Уважаемый (ая) __________________
Настоящим уведомляю, что на основании заявления о предоставлении информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования принято решение о направлении следующих сведений:
Запрашиваемые сведения об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования________________________________
____________________________________________________________________________
«______» ___________20 ____ г.
Подпись министра
Примечания
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность исполнителя услуги)
Приложение № 4
к Административному регламенту
"Предоставление информации
об организации начального,
среднего и дополнительного
профессионального образования"
Кому_______________________
(Ф.И.О.)
Адрес _________________________
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги
Уважаемый (ая) ________________________
Настоящим уведомляем, что Министерством образования Республики Саха (Якутия) рассмотрено Ваше заявление о предоставлении информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования.
По результатам рассмотрения, руководствуясь пунктами 2.7., 3.16
Административного регламента Министерства образования Республики Саха (Якутия) "Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования", принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги об организации начального, среднего и
дополнительного профессионального образования. Основание отказа:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(указывается основание согласно п.2.7. Регламента)
Подпись министра _____________________/ ___________________________ /
Примечания
________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность исполнителя услуги)
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.030.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: