Основная информация
Дата опубликования: | 10 июня 2015г. |
Номер документа: | RU46000201501156 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курская область |
Принявший орган: | Государственная инспекция Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
1
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ С СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИНСПЕКЦИЯМИ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ
П Р И К А З
« 10» июня 2015 г. г. Курск № 64
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Изменения и дополнения:
Приказ Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138 (НГР RU46000201601018 от 19.12.2016)
Приказ Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100 (НГР RU46000201701114 от 22.01.2018)
В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 г. № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению государственной функции инспекцией гостехнадзора Курской области по осуществлению регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования государственной инспекцией Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов.
2. Заместителю начальника инспекции, заместителю главного государственного инженера-инспектора Курской области Суслов ВА обеспечить доведение настоящего административного регламента до районных, городской (г Курск) инспекции и его исполнение.
Начальник
инспекции гостехнадзора АГ Шевченко
Утвержден
приказом начальника инспекции гостехнадзора Курской области от 10 июня 2015 г. № 64
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по исполнению государственной функции
инспекцией гостехнадзора Курской области по осуществлению
регионального государственного надзора в агропромышленном
комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования государственной инспекцией Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов
I. Общие положения
Наименование государственной функции
1.1. Осуществление регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования (далее – административный регламент).
Наименование органа исполнительной власти Курской области,
исполняющего государственную функцию
1.2. Исполнение государственной функции, предусмотренной настоящим административным регламентом, осуществляется государственной инспекцией Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов (далее – органы гостехнадзора Курской области).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ («Российская газета» от 31 декабря 2001 года № 256);
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» («Российская газета» от 26 декабря 1995 года № 245);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета» от 30 декабря 2008 года № 266);
Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Российская газета» от 19 октября 1999 года № 206);
Федеральным законом Российской Федерации от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» («Собрание законодательства РФ» от 30 декабря 2002 года № 52 (часть I, ст. 5140));
Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» («Собрание законодательства РФ» от 15 января 1996 года № 3);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 5 мая 2006 года № 95);
Распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 №724-р (ред. От 07.10.2016»Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзор)при организации проверок от иных государственных органов , органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация « ( «Собрание законодательства РФ « от 02.05.2016 №18 ст. 2647)» (далее -Перечень).
(абзац введен Приказом Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002 года № 83 «О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» («Российская газета» от 13 февраля 2002 года № 28);
Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года № 1291 («Собрание актов Президента и Правительства РФ» от 20 декабря 1993 года № 51);
(абзац 11 исключен Приказом Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 года № 26 «Об утверждении правил по проведению сертификации в Российской Федерации» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» от 10 июля 2000 года № 28);
постановлением Госстандарта России от 5 августа 1997 года № 17 «О принятии и введении в действие правил сертификации» ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", - № 8, («Курьер» 1998 год - еженедельник, приложение к газете «Российские вести»);
постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1999 года № 71 «О системе сертификации сельскохозяйственной техники и тракторов» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» от 13 марта 2000 года - № 11);
совместным постановлением Госстандарта России и Минсельхозпрода России от 15.07.1997 г. № 13/9 «Система добровольной сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники»;
приказом Минсельхозпрода России от 12.09.1997 № 387 «Об организации работ по сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники»;
руководящим техническим материалом (РТМ 10.0020-97) «Сертификация (оценка) производства услуг по техническому обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники», утвержденным Минсельхозпродом России 15.10.1997;
постановлением Администрации Курской области от 29 сентября 2011года № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Курская правда» от 8 октября 2011 года № 120);
постановлением Губернатора Курской области от 21 февраля 2012года №83-пг «О государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов» ( «Курская правда» от 28 февраля 2012 года № 21);
Постановлением Администрации Курской области от 01.12.2011 г. № 651-па «О сводном перечне государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Курской области и функций, исполняемых органами исполнительной власти Курской области, по осуществлению государственного контроля и надзора» ("Курская правда", N 148, 13.12.2011;
Предмет государственного надзора
1.4. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в агропромышленном комплексе, установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора
1.5. Региональный государственный надзор осуществляется – главными, старшими государственными инженерами-инспекторами органов гостехнадзора Курской области.
1.6. Государственные инженеры-инспекторы органов гостехнадзора Курской области при осуществлении регионального государственного надзора имеют право:
- проводить проверки в соответствии с функциями, определенными Положением о гостехнадзоре;
- привлекать экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности государственного надзора в соответствующих сферах деятельности, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них;
- запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора Курской области машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.
1.7. Государственные инженеры-инспекторы органов гостехнадзора Курской области при осуществлении регионального государственного надзора обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного надзора, копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки;
(абзац исключен Приказом Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
(абзац в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(абзац введен Приказом Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, а также документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы.
- направлять проверяемому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме в случае если документы и (или) информация, представленные проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем не соответствуют документам и (или) информации, полученные инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(абзацы введены Приказом Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)
1.8. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному надзору или их уполномоченные представители имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать пояснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа гостехнадзора Курской области, его должностных лиц, информацию, которая относится к предмету проверки;
- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
(абзац введен Приказом Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе.
(абзац в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов гостехнадзора Курской области;
4) обжаловать действия (бездействия) должностных лиц органов гостехнадзора Курской области, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
6) представлять в инспекцию гостехнадзора Курской области дополнительные документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
(в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
1.9. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному надзору или их уполномоченные представители обязаны:
1) предоставить беспрепятственный доступ должностных лиц органов гостехнадзора Курской области к осмотру проверяемых машин;
2) предъявить к осмотру регистрационные документы на самоходные машины и тракторные прицепы, а также иную техническую документацию (заводское руководство к эксплуатации машин, гарантийный талон и т.п.);
3) давать необходимые пояснения по проверяемым вопросам.
Описание результата исполнения государственной функции
1.10. Результатами исполнения государственной функции без выявления нарушений является выдача акта проверки органом гостехнадзора Курской области юридического лица, индивидуального предпринимателя должностным лицом органа гостехнадзора Курской области юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (приложение № 3 к настоящему административному регламенту).
1.11. Результатом исполнения государственной функции при выявлении нарушений является:
- выдача акта проверки органом государственного надзора юридического лица, индивидуального предпринимателя должностным лицом органа гостехнадзора Курской области юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (приложение № 3 к настоящему административному регламенту);
- вынесение постановления и составление протокола об административном правонарушении в отношении физического, должностного или юридического лица.
1.12. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица органов гостехнадзора Курской области, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами (приложение № 2 к настоящему административному регламенту);
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
1.13. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, органы гостехнадзора Курской области обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
Информация о месте нахождения и графике работы органов гостехнадзора Курской области, исполняющих государственную функцию, их структурных подразделений, способы
получения информации
2.1. Местонахождение органов гостехнадзора Курской области:
305000, г. Курск, ул. Радищева, 17/19;
контактный телефон: 8 (4712) 51-11-70; 51-11-71;
факс: 8 (4712) 51-44-78.
График работы:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.
Часы работы: с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00.
2.2. Информация о месте нахождения и графике работы органов гостехнадзора Курской области предоставляется заявителю непосредственно в органах гостехнадзора Курской области, а также по телефону, электронной почте и посредством размещения указанных сведений на официальном сайте Администрации Курской области.
Справочные телефоны структурных подразделений
органов гостехнадзора Курской области, исполняющих
государственную функцию
2.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах структурных подразделений органов гостехнадзора Курской области приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Адрес сайта органов гостехнадзора Курской области, участвующих в исполнении государственной функции, в сети Интернет, содержащий информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты
2.4. На официальном сайте Администрации Курской области размещается следующая информация:
- месторасположение органов гостехнадзора Курской области и их структурных подразделений, часы приема, номера телефонов, адрес электронной почты;
- перечень государственных функций (государственных услуг), исполняемых (предоставляемых) органами гостехнадзора Курской области;
- процедура исполнения государственной функции (в текстовом виде и в виде блок - схемы);
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц и работников органов гостехнадзора Курской области;
- порядок рассмотрения обращений граждан;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции;
- ответы на вопросы в режиме реального времени;
- адрес электронной почты: gostehnadzor@bk.ru.
Порядок получения информации заинтересованными лицами
по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
(в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
2.5. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме, а также по электронной почте.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) инженер-инспектор органов гостехнадзора Курской области, обеспечивающий исполнение государственной функции, дает устный ответ, с согласия заявителя, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки.
Если для подготовки ответа требуется дополнительная информация от заявителя, инженер-инспектор органов гостехнадзора Курской области предлагает заявителю направить в органы гостехнадзора Курской области письменное обращение, ответ на которое представляется в письменной форме.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
Через региональную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» информация не предоставляется.
Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем
подпункте информации, в том числе на стендах в местах исполнения
государственной функции, на официальном сайте Администрации Курской области, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)
(в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
2.6. Органы гостехнадзора Курской области размещают следующую информацию:
- извлечения из законодательных, нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
- текст настоящего административного регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции;
-образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции;
- порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
- другая необходимая информация.
Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся
мероприятия по контролю (надзору)
2.7. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.
Срок исполнения государственной функции
2.8. Срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней, начиная с даты, указанной в приказе о проведении проверки.
2.9. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
2.10. В исключительных случаях, на основании мотивированных предложений должностных лиц органов гостехнадзора Курской области, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником инспекции – главным государственным инженером-инспектором Курской области, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- принятие решения о подготовке к проведению плановой проверки, издание приказа (распоряжения) о проведении проверки;
- проведение плановой проверки;
- принятие решения по результатам плановой проверки;
- принятие решения о подготовке к проведению внеплановой проверки;
- проведение внеплановой проверки;
- принятие решения по результатам внеплановой проверки.
3.2. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
Принятие решения о подготовке к проведению плановой проверки, издание приказа (распоряжения) о проведении проверки.
Основания для начала административной процедуры
3.3. Основанием для начала административной процедуры, связанной с принятием решения о подготовке к проведению плановой проверки, является разработанный инспекцией гостехнадзора Курской области ежегодный план.
Содержание административного действия, входящего
в состав административной процедуры, продолжительность
и (или) максимальный срок его выполнения
3.4. В соответствии с планами работ издаются приказы (распоряжения) начальника инспекции - главного государственного инженера-инспектора Курской области или его заместителя. Проверка может проводиться только инженерами-инспекторами органов гостехнадзора Курской области соответствующего района, города Курской области, которые указаны в приказе (распоряжении) начальника инспекции - главного государственного инженера-инспектора Курской области, или его заместителя.
Максимальный срок исполнения административного действия не может превышать 30 минут.
В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа гостехнадзора Курской области осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами гостехнадзора Курской области совместно с другими государственными органами указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
Утвержденный начальником инспекции – главным государственным инженером-инспектором Курской области ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" либо иным доступным способом.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы гостехнадзора Курской области направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
(абзац 10 исключен Приказом Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы гостехнадзора Курской области направляют в органы прокуратуры, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.
(абзац в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
(абзац 12 исключен Приказом Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административного действия, входящего
в состав административной процедуры
3.5. Ответственным должностным лицом в органах гостехнадзора Курской области за издание приказа (распоряжения) является главный специалист-эксперт.
Условия, порядок и срок приостановления
исполнения государственной функции
3.6. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено приостановление исполнения государственной функции.
Критерии принятия решений
3.7. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
Результат административной процедуры и порядок
передачи результата, который может совпадать с основанием для
начала выполнения следующей административной процедуры
3.8. Результатом исполнения данной административной процедуры является издание приказа (распоряжения) начальника инспекции - главного государственного инженера-инспектора Курской области или его заместителя о проведении плановой проверки.
Этот приказ (распоряжение) вручается под роспись должностным лицам органов гостехнадзора Курской области, на которых возложены обязанности по проведению плановых проверок.
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме
3.9. Результат выполнения административной процедуры – издание приказа (распоряжения) фиксируется путем присвоения номера приказа и даты его издания.
Проведение плановой проверки.
Основания для начала административной процедуры
3.10. Основанием для начала административной процедуры, связанной с проведением плановой проверки, является издание приказа начальника инспекции – главного государственного инженера-инспектора Курской области или его заместителя.
Содержание административного действия, входящего
в состав административной процедуры, продолжительность
и (или) максимальный срок его выполнения
3.11. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются инспекцией гостехнадзора Курской области не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа начальника инспекции, заместителя начальника инспекции о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в инспекцию гостехнадзора Курской области, или иным доступным способом
(в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации органы гостехнадзора Курской области обязаны уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
3.12. Должностное лицо органов гостехнадзора Курской области проверяет порядок организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.
3.13. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов – для микропредприятия в год.
3.14. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений главных государственных инженеров-инспекторов органов гостехнадзора Курской области, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником инспекции – главным государственным инженером-инспектором Курской области, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административного действия, входящего
в состав административной процедуры
3.15. Ответственными должностными лицами в органах гостехнадзора Курской области, проводящими плановые проверки, являются инспекторы, указанные в приказах о проведении таких проверок.
Условия, порядок и срок приостановления
исполнения государственной функции
3.16. В случае необходимости при проведении проверки получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено начальником инспекции (заместителем начальника) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
(в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
Критерии принятия решений
3.17. Критерием принятия решения является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в агропромышленном комплексе установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.
Результат административной процедуры и порядок
передачи результата, который может совпадать с основанием для
начала выполнения следующей административной процедуры
3.18. Результатом административной процедуры, связанной с проведением плановых проверок, является наличие обнаруженных нарушений соблюдения порядка проведения сертификации работ и услуг или их отсутствие.
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме
3.19. Окончание проверки фиксируется составлением акта проверки.
В журнале учета проверок должностными лицами органов гостехнадзора Курской области осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа гостехнадзора Курской области, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя при наличии печати.
(абзац в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
Принятие решения по результатам плановой проверки
Основания для начала административной процедуры
3.20. Основанием для начала административной процедуры, связанной с принятием решения по результатам плановой проверки, является окончание проведения плановой поверки.
(пункт в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
Содержание административного действия, входящего
в состав административной процедуры, продолжительность
и (или) максимальный срок его выполнения
3.21. По результатам проверки инженерами-инспекторами органов гостехнадзора Курской области, проводящими проверку, составляется и оформляется акт проверки органом государственного надзора, органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки государственного надзора, органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа гостехнадзора Курской области;
3)дата и номер распоряжения или приказа начальника инспекции - главного государственного инженера-инспектора Курской области или его заместителя;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
(абзац в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.
(абзац в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
По результатам проверки должностное лицо органов гостехнадзора Курской области делает запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
(в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
3.22. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
(пункт в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
3.23. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией, инженеры-инспекторы органов гостехнадзора Курской области, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
а) запретить эксплуатацию технически неисправных машин и оборудования;
б) составить протокол об административном правонарушении;
в) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
г) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
Максимальный срок предоставления административной процедуры не может превышать 1 часа.
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административного действия, входящего
в состав административной процедуры
3.24. Ответственными должностными лицами в органах гостехнадзора Курской области, проводящими плановые проверки, являются инспекторы, указанные в приказах о проведении таких проверок.
Условия, порядок и срок приостановления
исполнения государственной функции
3.25. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено приостановление исполнения государственной функции.
Критерии принятия решений
3.26. Критерием принятия решения является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в агропромышленном комплексе установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.
Результат административной процедуры и порядок
передачи результата, который может совпадать с основанием для
начала выполнения следующей административной процедуры
3.27. Результатом исполнения административной процедуры является составление инженером-инспектором органа гостехнадзора Курской области акта проверки, а в случаях выявления нарушений – выдача предписания по устранению выявленных нарушений.
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме
3.28. Результат выполнения административной процедуры фиксируется актом проверки и выданным предписанием, а в случаях принятия административных мер – составлением протокола об административном правонарушении.
Принятие решения о подготовке к проведению внеплановой проверки
Основания для начала административной процедуры
3.29. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) мотивированное представление должностного лица инспекции гостехнадзора Курской области по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в инспекцию гостехнадзора Курской области обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
(в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения заявителей, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) начальника инспекции - главного государственного инженера-инспектора Курской области, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.30. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в инспекцию гостехнадзора Курской области, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.29 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 3.29 настоящего административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо инспекции, при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации
(в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном законодательством РФ.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» части 2 пункта 3.29 настоящего административного регламента, органами гостехнадзора Курской области после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Содержание административного действия, входящего
в состав административной процедуры, продолжительность
и (или) максимальный срок его выполнения
(пункт 3.31 исключен Приказом Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
3.32. В день подписания начальником инспекции - главным государственным инженером-инспектором Курской области или его заместителем приказа (распоряжения) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, в целях согласования ее проведения, органы гостехнадзора Курской области представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
К этому заявлению прилагаются копия приказа (распоряжения) начальника инспекции - главного государственного инженера-инспектора Курской области или его заместителя о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для её проведения.
3.33. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы гостехнадзора Курской области вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 3.31 настоящего административного регламента, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
3.34. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпунктах «а», «б» и «в» пункта 3.29 части 2 настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органами гостехнадзора Курской области не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.35. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, окружающей среде, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.36. Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 25 часов.
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административного действия, входящего
в состав административной процедуры
3.37. Ответственными должностными лицами в органах гостехнадзора Курской области, проводящими внеплановые проверки, являются инспекторы, указанные в приказах о проведении таких проверок.
Условия, порядок и срок приостановления
исполнения государственной функции
3.38. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено приостановление исполнения государственной функции.
Критерии принятия решений
3.39. Критерием принятия решений являются основания, перечисленные в пункте 3.29 настоящего административного регламента.
Результат административной процедуры и порядок
передачи результата, который может совпадать с основанием для
начала выполнения следующей административной процедуры
3.40. Результатом административной процедуры, связанной с принятием решения о подготовке к проведению внеплановых проверок, является приказ (распоряжение) начальника инспекции, главного государственного инженера-инспектора Курской области или его заместителя о проведении внеплановой проверки и решение органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме
3.41. Результат выполнения административной процедуры фиксируется путем проставления номера и даты приказа (распоряжения) о проведении внеплановой проверки.
Проведение внеплановой проверки
Основания для начала административной процедуры
3.42. Основанием для начала административной процедуры, связанной с проведением внеплановой проверки, является приказ (распоряжение) начальника инспекции, главного государственного инженера-инспектора Курской области или его заместителя о проведении внеплановой проверки и согласование с органами прокуратуры.
(пункт в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
Содержание административного действия, входящего
в состав административной процедуры, продолжительность
и (или) максимальный срок его выполнения
3.43. В случае невыполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания по устранению выявленных нарушений инженер-инспектор органов гостехнадзора Курской области принимает решение о составлении протокола об административном правонарушении в соответствии со ст. 19.5 КоАП Российской Федерации.
3.44. В случае выявления нарушений, связанных с обращениями и заявлениями граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации инженер-инспектор органов гостехнадзора Курской области принимает решение о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного или физического лица и выдаче предписания об устранении выявленных нарушений правил эксплуатации машин и оборудования.
3.45. В случае устранения нарушений правил эксплуатации машин и оборудования, отраженных в ранее выданном предписании об устранении нарушений правил эксплуатации, инженер-инспектор органов гостехнадзора Курской области принимает решение о составлении акта проверки с указанием устраненных нарушений.
3.46. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать сроков, указанных в пункте 3.13 настоящего административного регламента.
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административного действия, входящего
в состав административной процедуры
3.47. Ответственными должностными лицами в органах гостехнадзора Курской области, проводящими внеплановые проверки, являются инспекторы, указанные в приказах о проведении таких проверок.
Условия, порядок и срок приостановления
исполнения государственной функции
3.48. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено приостановление исполнения государственной функции.
Критерии принятия решений
3.49. Критериями принятия решений являются ситуации, перечисленные в пунктах 3.43 – 3.45 настоящего административного регламента.
Результат административной процедуры и порядок
передачи результата, который может совпадать с основанием для
начала выполнения следующей административной процедуры
3.50. Результатом исполнения административной процедуры является составление инженером-инспектором органа гостехнадзора Курской области акта проверки, а в случаях выявления нарушений – выдачей предписания по устранению выявленных нарушений.
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме
3.51. Результат выполнения административной процедуры фиксируется путем составления акта проверки, а в случаях выявления нарушений – составлением предписания и протокола об административном нарушении.
Принятие решения по результатам внеплановой проверки
3.52. Порядок выполнения данной административной процедуры полностью соответствует подразделу «Принятие решения по результатам плановой проверки» согласно пунктов 3.20 – 3.28 настоящего административного регламента.
Дополнительно, в случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами органов гостехнадзора Курской области положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной
функции, а также за принятием ими решений
4.1. Контроль за деятельностью инженеров-инспекторов органов гостехнадзора Курской области осуществляет начальник инспекции - главный государственный инженер-инспектор Курской области, его заместитель и должностные лица органов гостехнадзора Курской области в соответствии с должностными регламентами.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами органов гостехнадзора Курской области положений настоящего административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и Курской области.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностные лица органов гостехнадзора Курской области при проведении проверок проверяют организацию работы по исполнению государственной функции, оказывают необходимую методическую помощь в организации работы.
4.3. По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных настоящим административным регламентом исполнения государственной функции, и принятия в ходе ее исполнения решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции
4.4. Для осуществления контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции в органах гостехнадзора Курской области проводятся плановые и внеплановые проверки исполнения государственной функции.
Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых и годовых планов работы, утвержденных начальником инспекции - главным государственным инженером-инспектором Курской области.
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заявителей.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается инженером-инспектором органов гостехнадзора Курской области, осуществлявшим проверку.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в органе гостехнадзора Курской области, обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается начальником инспекции – главным государственным инженером-инспектором Курской области.
Ответственность должностных лиц органов гостехнадзора
Курской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции
4.6. Должностные лица органов гостехнадзора Курской области, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Инженер-инспектор органов гостехнадзора Курской области, ответственный за исполнение государственной функции, несет ответственность за правильность выполнения процедур, а также контролирует соблюдение требований к составу документов, правильность выполнения процедур и объективность составления акта проверки.
Ответственность инженеров-инспекторов органов гостехнадзора Курской области закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Инженеры-инспекторы органов гостехнадзора Курской области, допустившие нарушения настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Инженеры-инспекторы органов гостехнадзора Курской области несут ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных процедур. Ответственность инженеров-инспекторов органов гостехнадзора Курской области закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за исполнением государственной функции, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес органов гостехнадзора Курской области с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, полноты и качества исполнения государственной функции в случае нарушения прав и законных интересов физических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в органы гостехнадзора Курской области обратившимся заявителям направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
В случае поступления обращения в форме электронного документа, ответ направляется по указанному в обращении адресу электронной почты.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органов гостехнадзора Курской области,
исполняющих государственную функцию, а также
их должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве на
досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
5.1. Заявители имеют права на обжалование действий или бездействия и решений специалистов органов гостехнадзора Курской области в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявители имеют права обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию). Адреса и телефоны, по которым они могут обратиться к вышестоящим должностным лицам, приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Жалоба также может быть направлена через областное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр представления государственных и муниципальных услуг Курской области.
5.3. Начальник инспекции – главный государственный инженер-инспектор Курской области, его заместитель и руководители структурных подразделений органов гостехнадзора Курской области проводят личный прием заявителей.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах органов гостехнадзора Курской области.
Специалист органов гостехнадзора, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.4. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа гостехнадзора Курской области, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в орган гостехнадзора Курской области или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
В электронном виде жалоба подается заявителем посредством:
а) официального сайта Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
б) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru)».
(в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ
на жалобу не дается
5.5. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.6. Жалоба заявителя рассматривается, но на нее не дается ответ в следующих случаях:
1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3. Органы гостехнадзора Курской области или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник инспекции – главный государственный инженер-инспектор Курской области или должностное лицо органов гостехнадзора Курской области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.7. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.8. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в органы гостехнадзора Курской области.
Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования
5.9. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия), осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции должностными лицами органов гостехнадзора Курской области, могут быть нарушения прав и законных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц органов гостехнадзора Курской области, нарушения положений настоящего административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики.
Право заинтересованных лиц на получение информации
и документов, необходимых для обоснования и
рассмотрения жалобы
5.10. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При рассмотрении обращения органом гостехнадзора Курской области или должностным лицом органов гостехнадзора Курской области заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РФ;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
5.11. Жалобы на решения государственных инженеров-инспекторов органов гостехнадзора Курской области могут подаваться вышестоящему государственному инженеру-инспектору органов гостехнадзора Курской области, а на решения главного государственного инженера-инспектора Курской области – заместителю Губернатора Курской области, в ведении которого находятся органы гостехнадзора Курской области.
Сроки рассмотрения жалобы
5.12. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник инспекции - главный государственный инженер-инспектор Курской области вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре, либо инстанции обжалования
5.13. По результатам рассмотрения жалобы начальником инспекции - главным государственным инженером-инспектором Курской области принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы) заявителя.
5.14. Органы гостехнадзора Курской области или должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
5) уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Органы гостехнадзора Курской области или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
Ответ на обращение подписывается начальником инспекции – главным государственным инженером-инспектором Курской области, его замом, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
Ответ на обращение, поступившее в органы гостехнадзора Курской области или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Приложение № 1
к административному регламенту по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в агро-промышленном комплексе за соблюдением уста-новленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и обору-дования государственной инспекцией Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспек-циями городов и районов
Список руководящего состава инспекции гостехнадзора Курской области
Начальник инспекции гостехнадзора
ШЕВЧЕНКО
Александр Григорьевич
(4712) 51-11-71
Заместитель начальника инспекции гостехнадзора
СУСЛОВ
Владислав Александрович
(4712) 51-11-70
Адрес: 305000, г. Курск, ул. Радищева, 17/19
Электронный адрес инспекции: gostehnadzor@bk.ru
Время работы: понедельник – пятница с 9-00 до 18-00
Перерыв: с 13-00 до 14-00
Список специалистов районных, городской (г. Курск) инспекций гостехнадзора:
Местонахождение инспекций и специалистов
Фамилия, имя, отчество специалистов инспекций гостехнадзора по городу, району
Код, рабочий телефон
Территориальный отдел №1 «Суджа»
с.Б.-Солдатское, ул. Кооперативная, 28
Чуканов Сергей Владимирович
89207397302
сл.Белая, Советская площадь, 1
Колтунов Александр Васильевич
89207397301
г. Суджа, ул. Октябрьская 14
Чуканов Сергей Владимирович
89207397302
Территориальный отдел №2 «Глушково»
п. Глушково, ул. Советская, 7
Волженский Владимир Анатольевич
89207397303
п. Коренево, ул. Школьная 15
Лагутина Наталия Викторовна
89207397310
Территориальный отдел №3 «Горшечное»
п. Горшечное, ул. Кирова, 2
Кононов Александр Анатольевич
89207397304
п. Касторное, ул. Школьная, 26
Овчинников Василий Васильевич
89207397308
Территориальный отдел №4 «Курчатов»
г.Курчатов,ул. Молодежная, 5В
Свиридов Павел Иванович,
Лунев Сергей Геннадьевич
89207397312
п. Конышевка, ул. Ленина, 17
Дрючин Виктор Александрович
89207397309
г. Льгов, Красная площадь, 4б
Гранкин Александр Николаевич
89207397313
Октябрьский район, п. Прямицино,ул. Октябрьская, 134
Свиридов Павел Иванович
89207397317
Территориальный отдел №5 «Советский»
п. Кшенский, ул. Пролетарская, 45
Грызлов Сергей Николаевич
89207397321
п. Черемисиново, ул. Советская, 6
Савенков Сергей Александрович
89207397327
г. Щигры, ул. Макарова, 6
Грызлов Сергей Николаевич
89207397321
Территориальный отдел №6 «Фатеж»
г. Фатеж, ул. К. Маркса, 42
Щекотихин Александр Владимирович
89207397325
п. Золотухино, ул. Ленина, 18
Сергеев Игорь Алексеевич
89207397307
п. Поныри, ул. Маяковского, 22
Правдин Виктор Степанович
89207397318
Территориальный отдел №7 «Рыльск»
п. Хомутовка, ул. Советская, 14
Канунников Юрий Иванович
89207397326
г. Рыльск, ул. Ленина, 38
Пузанков Дмитрий Вячеславович
89207397320
Территориальный отдел №8 «Тим»
п. Солнцево, ул. Ленина, 35
Бабанин Владимир Николаевич
89207397322
с. Мантурово, ул. Маяковского, 4
Афанасьев Александр Николаевич
89207397314
п. Тим, ул. Кирова, 53
Субочев Иван Иванович
89207397324
Территориальный отдел №9 «Обоянь»
г. Обоянь, ул.Шмидта, 6
Бабин Алексей Семенович
89207397316
п. Медвенка, ул. Советская, 11
Куценко Григорий Николаевич
89207397315
п. Пристень, ул. Ленина, 5
Бабин Алексей Семенович
89207397316
Территориальный отдел №10 «Железногорск»
г. Железногорск, ул. Ленина, 52
Разинкин Геннадий Федорович,
Калабин Юрий Иванович,
Иванова Анжелика Владимировна
89207397306
г. Дмитриев, ул. Красная, 121
Разинкин Геннадий Федорович
89207397306
Территориальный отдел №11 «Курск»
г. Курск, ул. Радищева, 17 каб. 314
Воронцов Олег Ильич,
Иванова Елена Павловна,
Ворушилина Наталья Владимировна
(4712) 70-23-21
г. Курск, ул. Белинского, 21
Череповский Виталий Юрьевич
(4712) 54-89-11
(Приложение № 1 в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
Приложение № 2
к административному регламенту по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в агро-промышленном комплексе за соблюдением уста-новленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и обору-дования государственной инспекцией Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспек-циями городов и районов
П Р Е Д П И С А Н И Е
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНЖЕНЕРА – ИНСПЕКТОРА ГОСТЕХНАДЗОРА ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
__________________________________________________________________
(указать для юридического лица: наименование и адрес;
____________________________________________________________________________________________________________________
для должностного лица: Ф.И.О. , должность, наименование и адрес организации;
____________________________________________________________________________________________________________________
для физического лица: Ф.И.О. и адрес)
Руководствуясь Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 года № 1291, обязываю Вас принять меры по устранению следующих нарушений:
№
п/п
Выявленные нарушения, нарушенные нормы и документы, которыми они установлены
Срок
исполнения
Государственный инженер – инспектор гостехнадзора ____________________
(наименование инспекции гостехнадзора)
«_____» ___________ 20 __ г. _____________ _______________
(подпись) ф.и.о.
М.П.
Предписание получено «____»__________ 20 __ года _________________
(подпись)
_________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Отметка о выполнении предписания
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Государственный
инженер – инспектор гостехнадзора _________________ М.П. «____» ____________20___г.
(подпись)
(оборотная сторона)
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(Извлечение)
Ст. 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)
1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
.
Приложение № 3
к административному регламенту по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в агро-промышленном комплексе за соблюдением уста-новленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и обору-дования государственной инспекцией Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспек-циями городов и районов
(Типовая форма, утв. Приказом Минэконом развития РФ от 30.04.2009 г. №141)
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
“
”
20
г.
(место составления акта)
(дата составления акта)
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора),
органом муниципального контроля юридического лица,
индивидуального предпринимателя
№
По адресу/адресам:
(место проведения проверки)
На основании:
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
“
”
20
г. с
час
мин. до
час.
мин. Продолжительность
“
”
20
г. с
час
мин. до
час.
мин. Продолжительность
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки:
(рабочих дней/часов)
Акт составлен:
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органапо аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации(в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
нарушений не выявлено
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы:
Подписи лиц, проводивших проверку:
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
“
”
20
г.
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение № 4
к административному регламенту по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в агро-промышленном комплексе за соблюдением уста-новленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и обору-дования государственной инспекцией Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспек-циями городов и районов
Блок - схема
осуществления регионального государственного надзора в агро-промышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования
Приложение № 5
к административному регламенту по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в агро-промышленном комплексе за соблюдением уста-новленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и обору-дования государственной инспекцией Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспек-циями городов и районов
В
(наименование органа прокуратуры)
от
(наименование органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля с указанием юридического адреса)
(Типовая форма)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
2. Основание проведения проверки:
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля”)
3. Дата начала проведения проверки:
“
”
20
года.
4. Время начала проведения проверки:
“
”
20
года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)
Приложения:
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)
(наименование должностного лица)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется))
М.П.
Дата и время составления документа: _______________________________________________
Проект
1
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ С СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИНСПЕКЦИЯМИ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ
П Р И К А З
« 10» июня 2015 г. г. Курск № 64
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Изменения и дополнения:
Приказ Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138 (НГР RU46000201601018 от 19.12.2016)
Приказ Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100 (НГР RU46000201701114 от 22.01.2018)
В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 г. № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению государственной функции инспекцией гостехнадзора Курской области по осуществлению регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования государственной инспекцией Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов.
2. Заместителю начальника инспекции, заместителю главного государственного инженера-инспектора Курской области Суслов ВА обеспечить доведение настоящего административного регламента до районных, городской (г Курск) инспекции и его исполнение.
Начальник
инспекции гостехнадзора АГ Шевченко
Утвержден
приказом начальника инспекции гостехнадзора Курской области от 10 июня 2015 г. № 64
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по исполнению государственной функции
инспекцией гостехнадзора Курской области по осуществлению
регионального государственного надзора в агропромышленном
комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования государственной инспекцией Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов
I. Общие положения
Наименование государственной функции
1.1. Осуществление регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования (далее – административный регламент).
Наименование органа исполнительной власти Курской области,
исполняющего государственную функцию
1.2. Исполнение государственной функции, предусмотренной настоящим административным регламентом, осуществляется государственной инспекцией Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов (далее – органы гостехнадзора Курской области).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ («Российская газета» от 31 декабря 2001 года № 256);
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» («Российская газета» от 26 декабря 1995 года № 245);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета» от 30 декабря 2008 года № 266);
Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Российская газета» от 19 октября 1999 года № 206);
Федеральным законом Российской Федерации от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» («Собрание законодательства РФ» от 30 декабря 2002 года № 52 (часть I, ст. 5140));
Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» («Собрание законодательства РФ» от 15 января 1996 года № 3);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 5 мая 2006 года № 95);
Распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 №724-р (ред. От 07.10.2016»Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзор)при организации проверок от иных государственных органов , органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация « ( «Собрание законодательства РФ « от 02.05.2016 №18 ст. 2647)» (далее -Перечень).
(абзац введен Приказом Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002 года № 83 «О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» («Российская газета» от 13 февраля 2002 года № 28);
Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года № 1291 («Собрание актов Президента и Правительства РФ» от 20 декабря 1993 года № 51);
(абзац 11 исключен Приказом Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 года № 26 «Об утверждении правил по проведению сертификации в Российской Федерации» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» от 10 июля 2000 года № 28);
постановлением Госстандарта России от 5 августа 1997 года № 17 «О принятии и введении в действие правил сертификации» ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", - № 8, («Курьер» 1998 год - еженедельник, приложение к газете «Российские вести»);
постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1999 года № 71 «О системе сертификации сельскохозяйственной техники и тракторов» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» от 13 марта 2000 года - № 11);
совместным постановлением Госстандарта России и Минсельхозпрода России от 15.07.1997 г. № 13/9 «Система добровольной сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники»;
приказом Минсельхозпрода России от 12.09.1997 № 387 «Об организации работ по сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники»;
руководящим техническим материалом (РТМ 10.0020-97) «Сертификация (оценка) производства услуг по техническому обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники», утвержденным Минсельхозпродом России 15.10.1997;
постановлением Администрации Курской области от 29 сентября 2011года № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Курская правда» от 8 октября 2011 года № 120);
постановлением Губернатора Курской области от 21 февраля 2012года №83-пг «О государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов» ( «Курская правда» от 28 февраля 2012 года № 21);
Постановлением Администрации Курской области от 01.12.2011 г. № 651-па «О сводном перечне государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Курской области и функций, исполняемых органами исполнительной власти Курской области, по осуществлению государственного контроля и надзора» ("Курская правда", N 148, 13.12.2011;
Предмет государственного надзора
1.4. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в агропромышленном комплексе, установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора
1.5. Региональный государственный надзор осуществляется – главными, старшими государственными инженерами-инспекторами органов гостехнадзора Курской области.
1.6. Государственные инженеры-инспекторы органов гостехнадзора Курской области при осуществлении регионального государственного надзора имеют право:
- проводить проверки в соответствии с функциями, определенными Положением о гостехнадзоре;
- привлекать экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности государственного надзора в соответствующих сферах деятельности, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них;
- запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора Курской области машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.
1.7. Государственные инженеры-инспекторы органов гостехнадзора Курской области при осуществлении регионального государственного надзора обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного надзора, копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки;
(абзац исключен Приказом Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
(абзац в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(абзац введен Приказом Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, а также документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы.
- направлять проверяемому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме в случае если документы и (или) информация, представленные проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем не соответствуют документам и (или) информации, полученные инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(абзацы введены Приказом Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)
1.8. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному надзору или их уполномоченные представители имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать пояснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа гостехнадзора Курской области, его должностных лиц, информацию, которая относится к предмету проверки;
- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
(абзац введен Приказом Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе.
(абзац в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов гостехнадзора Курской области;
4) обжаловать действия (бездействия) должностных лиц органов гостехнадзора Курской области, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
6) представлять в инспекцию гостехнадзора Курской области дополнительные документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
(в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
1.9. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному надзору или их уполномоченные представители обязаны:
1) предоставить беспрепятственный доступ должностных лиц органов гостехнадзора Курской области к осмотру проверяемых машин;
2) предъявить к осмотру регистрационные документы на самоходные машины и тракторные прицепы, а также иную техническую документацию (заводское руководство к эксплуатации машин, гарантийный талон и т.п.);
3) давать необходимые пояснения по проверяемым вопросам.
Описание результата исполнения государственной функции
1.10. Результатами исполнения государственной функции без выявления нарушений является выдача акта проверки органом гостехнадзора Курской области юридического лица, индивидуального предпринимателя должностным лицом органа гостехнадзора Курской области юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (приложение № 3 к настоящему административному регламенту).
1.11. Результатом исполнения государственной функции при выявлении нарушений является:
- выдача акта проверки органом государственного надзора юридического лица, индивидуального предпринимателя должностным лицом органа гостехнадзора Курской области юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (приложение № 3 к настоящему административному регламенту);
- вынесение постановления и составление протокола об административном правонарушении в отношении физического, должностного или юридического лица.
1.12. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица органов гостехнадзора Курской области, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами (приложение № 2 к настоящему административному регламенту);
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
1.13. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, органы гостехнадзора Курской области обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
Информация о месте нахождения и графике работы органов гостехнадзора Курской области, исполняющих государственную функцию, их структурных подразделений, способы
получения информации
2.1. Местонахождение органов гостехнадзора Курской области:
305000, г. Курск, ул. Радищева, 17/19;
контактный телефон: 8 (4712) 51-11-70; 51-11-71;
факс: 8 (4712) 51-44-78.
График работы:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.
Часы работы: с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00.
2.2. Информация о месте нахождения и графике работы органов гостехнадзора Курской области предоставляется заявителю непосредственно в органах гостехнадзора Курской области, а также по телефону, электронной почте и посредством размещения указанных сведений на официальном сайте Администрации Курской области.
Справочные телефоны структурных подразделений
органов гостехнадзора Курской области, исполняющих
государственную функцию
2.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах структурных подразделений органов гостехнадзора Курской области приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Адрес сайта органов гостехнадзора Курской области, участвующих в исполнении государственной функции, в сети Интернет, содержащий информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты
2.4. На официальном сайте Администрации Курской области размещается следующая информация:
- месторасположение органов гостехнадзора Курской области и их структурных подразделений, часы приема, номера телефонов, адрес электронной почты;
- перечень государственных функций (государственных услуг), исполняемых (предоставляемых) органами гостехнадзора Курской области;
- процедура исполнения государственной функции (в текстовом виде и в виде блок - схемы);
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц и работников органов гостехнадзора Курской области;
- порядок рассмотрения обращений граждан;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции;
- ответы на вопросы в режиме реального времени;
- адрес электронной почты: gostehnadzor@bk.ru.
Порядок получения информации заинтересованными лицами
по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
(в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
2.5. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме, а также по электронной почте.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) инженер-инспектор органов гостехнадзора Курской области, обеспечивающий исполнение государственной функции, дает устный ответ, с согласия заявителя, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки.
Если для подготовки ответа требуется дополнительная информация от заявителя, инженер-инспектор органов гостехнадзора Курской области предлагает заявителю направить в органы гостехнадзора Курской области письменное обращение, ответ на которое представляется в письменной форме.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
Через региональную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» информация не предоставляется.
Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем
подпункте информации, в том числе на стендах в местах исполнения
государственной функции, на официальном сайте Администрации Курской области, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)
(в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
2.6. Органы гостехнадзора Курской области размещают следующую информацию:
- извлечения из законодательных, нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
- текст настоящего административного регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции;
-образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции;
- порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
- другая необходимая информация.
Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся
мероприятия по контролю (надзору)
2.7. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.
Срок исполнения государственной функции
2.8. Срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней, начиная с даты, указанной в приказе о проведении проверки.
2.9. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
2.10. В исключительных случаях, на основании мотивированных предложений должностных лиц органов гостехнадзора Курской области, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником инспекции – главным государственным инженером-инспектором Курской области, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- принятие решения о подготовке к проведению плановой проверки, издание приказа (распоряжения) о проведении проверки;
- проведение плановой проверки;
- принятие решения по результатам плановой проверки;
- принятие решения о подготовке к проведению внеплановой проверки;
- проведение внеплановой проверки;
- принятие решения по результатам внеплановой проверки.
3.2. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
Принятие решения о подготовке к проведению плановой проверки, издание приказа (распоряжения) о проведении проверки.
Основания для начала административной процедуры
3.3. Основанием для начала административной процедуры, связанной с принятием решения о подготовке к проведению плановой проверки, является разработанный инспекцией гостехнадзора Курской области ежегодный план.
Содержание административного действия, входящего
в состав административной процедуры, продолжительность
и (или) максимальный срок его выполнения
3.4. В соответствии с планами работ издаются приказы (распоряжения) начальника инспекции - главного государственного инженера-инспектора Курской области или его заместителя. Проверка может проводиться только инженерами-инспекторами органов гостехнадзора Курской области соответствующего района, города Курской области, которые указаны в приказе (распоряжении) начальника инспекции - главного государственного инженера-инспектора Курской области, или его заместителя.
Максимальный срок исполнения административного действия не может превышать 30 минут.
В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа гостехнадзора Курской области осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами гостехнадзора Курской области совместно с другими государственными органами указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
Утвержденный начальником инспекции – главным государственным инженером-инспектором Курской области ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" либо иным доступным способом.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы гостехнадзора Курской области направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
(абзац 10 исключен Приказом Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы гостехнадзора Курской области направляют в органы прокуратуры, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.
(абзац в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
(абзац 12 исключен Приказом Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административного действия, входящего
в состав административной процедуры
3.5. Ответственным должностным лицом в органах гостехнадзора Курской области за издание приказа (распоряжения) является главный специалист-эксперт.
Условия, порядок и срок приостановления
исполнения государственной функции
3.6. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено приостановление исполнения государственной функции.
Критерии принятия решений
3.7. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
Результат административной процедуры и порядок
передачи результата, который может совпадать с основанием для
начала выполнения следующей административной процедуры
3.8. Результатом исполнения данной административной процедуры является издание приказа (распоряжения) начальника инспекции - главного государственного инженера-инспектора Курской области или его заместителя о проведении плановой проверки.
Этот приказ (распоряжение) вручается под роспись должностным лицам органов гостехнадзора Курской области, на которых возложены обязанности по проведению плановых проверок.
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме
3.9. Результат выполнения административной процедуры – издание приказа (распоряжения) фиксируется путем присвоения номера приказа и даты его издания.
Проведение плановой проверки.
Основания для начала административной процедуры
3.10. Основанием для начала административной процедуры, связанной с проведением плановой проверки, является издание приказа начальника инспекции – главного государственного инженера-инспектора Курской области или его заместителя.
Содержание административного действия, входящего
в состав административной процедуры, продолжительность
и (или) максимальный срок его выполнения
3.11. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются инспекцией гостехнадзора Курской области не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа начальника инспекции, заместителя начальника инспекции о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в инспекцию гостехнадзора Курской области, или иным доступным способом
(в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации органы гостехнадзора Курской области обязаны уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
3.12. Должностное лицо органов гостехнадзора Курской области проверяет порядок организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.
3.13. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов – для микропредприятия в год.
3.14. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений главных государственных инженеров-инспекторов органов гостехнадзора Курской области, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником инспекции – главным государственным инженером-инспектором Курской области, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административного действия, входящего
в состав административной процедуры
3.15. Ответственными должностными лицами в органах гостехнадзора Курской области, проводящими плановые проверки, являются инспекторы, указанные в приказах о проведении таких проверок.
Условия, порядок и срок приостановления
исполнения государственной функции
3.16. В случае необходимости при проведении проверки получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено начальником инспекции (заместителем начальника) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
(в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
Критерии принятия решений
3.17. Критерием принятия решения является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в агропромышленном комплексе установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.
Результат административной процедуры и порядок
передачи результата, который может совпадать с основанием для
начала выполнения следующей административной процедуры
3.18. Результатом административной процедуры, связанной с проведением плановых проверок, является наличие обнаруженных нарушений соблюдения порядка проведения сертификации работ и услуг или их отсутствие.
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме
3.19. Окончание проверки фиксируется составлением акта проверки.
В журнале учета проверок должностными лицами органов гостехнадзора Курской области осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа гостехнадзора Курской области, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя при наличии печати.
(абзац в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
Принятие решения по результатам плановой проверки
Основания для начала административной процедуры
3.20. Основанием для начала административной процедуры, связанной с принятием решения по результатам плановой проверки, является окончание проведения плановой поверки.
(пункт в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
Содержание административного действия, входящего
в состав административной процедуры, продолжительность
и (или) максимальный срок его выполнения
3.21. По результатам проверки инженерами-инспекторами органов гостехнадзора Курской области, проводящими проверку, составляется и оформляется акт проверки органом государственного надзора, органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки государственного надзора, органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа гостехнадзора Курской области;
3)дата и номер распоряжения или приказа начальника инспекции - главного государственного инженера-инспектора Курской области или его заместителя;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
(абзац в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.
(абзац в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
По результатам проверки должностное лицо органов гостехнадзора Курской области делает запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
(в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
3.22. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
(пункт в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
3.23. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией, инженеры-инспекторы органов гостехнадзора Курской области, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
а) запретить эксплуатацию технически неисправных машин и оборудования;
б) составить протокол об административном правонарушении;
в) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
г) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
Максимальный срок предоставления административной процедуры не может превышать 1 часа.
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административного действия, входящего
в состав административной процедуры
3.24. Ответственными должностными лицами в органах гостехнадзора Курской области, проводящими плановые проверки, являются инспекторы, указанные в приказах о проведении таких проверок.
Условия, порядок и срок приостановления
исполнения государственной функции
3.25. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено приостановление исполнения государственной функции.
Критерии принятия решений
3.26. Критерием принятия решения является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в агропромышленном комплексе установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.
Результат административной процедуры и порядок
передачи результата, который может совпадать с основанием для
начала выполнения следующей административной процедуры
3.27. Результатом исполнения административной процедуры является составление инженером-инспектором органа гостехнадзора Курской области акта проверки, а в случаях выявления нарушений – выдача предписания по устранению выявленных нарушений.
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме
3.28. Результат выполнения административной процедуры фиксируется актом проверки и выданным предписанием, а в случаях принятия административных мер – составлением протокола об административном правонарушении.
Принятие решения о подготовке к проведению внеплановой проверки
Основания для начала административной процедуры
3.29. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) мотивированное представление должностного лица инспекции гостехнадзора Курской области по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в инспекцию гостехнадзора Курской области обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
(в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения заявителей, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) начальника инспекции - главного государственного инженера-инспектора Курской области, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.30. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в инспекцию гостехнадзора Курской области, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.29 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 3.29 настоящего административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо инспекции, при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации
(в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном законодательством РФ.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» части 2 пункта 3.29 настоящего административного регламента, органами гостехнадзора Курской области после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Содержание административного действия, входящего
в состав административной процедуры, продолжительность
и (или) максимальный срок его выполнения
(пункт 3.31 исключен Приказом Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
3.32. В день подписания начальником инспекции - главным государственным инженером-инспектором Курской области или его заместителем приказа (распоряжения) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, в целях согласования ее проведения, органы гостехнадзора Курской области представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
К этому заявлению прилагаются копия приказа (распоряжения) начальника инспекции - главного государственного инженера-инспектора Курской области или его заместителя о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для её проведения.
3.33. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы гостехнадзора Курской области вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 3.31 настоящего административного регламента, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
3.34. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпунктах «а», «б» и «в» пункта 3.29 части 2 настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органами гостехнадзора Курской области не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.35. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, окружающей среде, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.36. Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 25 часов.
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административного действия, входящего
в состав административной процедуры
3.37. Ответственными должностными лицами в органах гостехнадзора Курской области, проводящими внеплановые проверки, являются инспекторы, указанные в приказах о проведении таких проверок.
Условия, порядок и срок приостановления
исполнения государственной функции
3.38. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено приостановление исполнения государственной функции.
Критерии принятия решений
3.39. Критерием принятия решений являются основания, перечисленные в пункте 3.29 настоящего административного регламента.
Результат административной процедуры и порядок
передачи результата, который может совпадать с основанием для
начала выполнения следующей административной процедуры
3.40. Результатом административной процедуры, связанной с принятием решения о подготовке к проведению внеплановых проверок, является приказ (распоряжение) начальника инспекции, главного государственного инженера-инспектора Курской области или его заместителя о проведении внеплановой проверки и решение органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме
3.41. Результат выполнения административной процедуры фиксируется путем проставления номера и даты приказа (распоряжения) о проведении внеплановой проверки.
Проведение внеплановой проверки
Основания для начала административной процедуры
3.42. Основанием для начала административной процедуры, связанной с проведением внеплановой проверки, является приказ (распоряжение) начальника инспекции, главного государственного инженера-инспектора Курской области или его заместителя о проведении внеплановой проверки и согласование с органами прокуратуры.
(пункт в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
Содержание административного действия, входящего
в состав административной процедуры, продолжительность
и (или) максимальный срок его выполнения
3.43. В случае невыполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания по устранению выявленных нарушений инженер-инспектор органов гостехнадзора Курской области принимает решение о составлении протокола об административном правонарушении в соответствии со ст. 19.5 КоАП Российской Федерации.
3.44. В случае выявления нарушений, связанных с обращениями и заявлениями граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации инженер-инспектор органов гостехнадзора Курской области принимает решение о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного или физического лица и выдаче предписания об устранении выявленных нарушений правил эксплуатации машин и оборудования.
3.45. В случае устранения нарушений правил эксплуатации машин и оборудования, отраженных в ранее выданном предписании об устранении нарушений правил эксплуатации, инженер-инспектор органов гостехнадзора Курской области принимает решение о составлении акта проверки с указанием устраненных нарушений.
3.46. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать сроков, указанных в пункте 3.13 настоящего административного регламента.
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административного действия, входящего
в состав административной процедуры
3.47. Ответственными должностными лицами в органах гостехнадзора Курской области, проводящими внеплановые проверки, являются инспекторы, указанные в приказах о проведении таких проверок.
Условия, порядок и срок приостановления
исполнения государственной функции
3.48. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено приостановление исполнения государственной функции.
Критерии принятия решений
3.49. Критериями принятия решений являются ситуации, перечисленные в пунктах 3.43 – 3.45 настоящего административного регламента.
Результат административной процедуры и порядок
передачи результата, который может совпадать с основанием для
начала выполнения следующей административной процедуры
3.50. Результатом исполнения административной процедуры является составление инженером-инспектором органа гостехнадзора Курской области акта проверки, а в случаях выявления нарушений – выдачей предписания по устранению выявленных нарушений.
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме
3.51. Результат выполнения административной процедуры фиксируется путем составления акта проверки, а в случаях выявления нарушений – составлением предписания и протокола об административном нарушении.
Принятие решения по результатам внеплановой проверки
3.52. Порядок выполнения данной административной процедуры полностью соответствует подразделу «Принятие решения по результатам плановой проверки» согласно пунктов 3.20 – 3.28 настоящего административного регламента.
Дополнительно, в случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами органов гостехнадзора Курской области положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной
функции, а также за принятием ими решений
4.1. Контроль за деятельностью инженеров-инспекторов органов гостехнадзора Курской области осуществляет начальник инспекции - главный государственный инженер-инспектор Курской области, его заместитель и должностные лица органов гостехнадзора Курской области в соответствии с должностными регламентами.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами органов гостехнадзора Курской области положений настоящего административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и Курской области.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностные лица органов гостехнадзора Курской области при проведении проверок проверяют организацию работы по исполнению государственной функции, оказывают необходимую методическую помощь в организации работы.
4.3. По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных настоящим административным регламентом исполнения государственной функции, и принятия в ходе ее исполнения решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции
4.4. Для осуществления контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции в органах гостехнадзора Курской области проводятся плановые и внеплановые проверки исполнения государственной функции.
Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых и годовых планов работы, утвержденных начальником инспекции - главным государственным инженером-инспектором Курской области.
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заявителей.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается инженером-инспектором органов гостехнадзора Курской области, осуществлявшим проверку.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в органе гостехнадзора Курской области, обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается начальником инспекции – главным государственным инженером-инспектором Курской области.
Ответственность должностных лиц органов гостехнадзора
Курской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции
4.6. Должностные лица органов гостехнадзора Курской области, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Инженер-инспектор органов гостехнадзора Курской области, ответственный за исполнение государственной функции, несет ответственность за правильность выполнения процедур, а также контролирует соблюдение требований к составу документов, правильность выполнения процедур и объективность составления акта проверки.
Ответственность инженеров-инспекторов органов гостехнадзора Курской области закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Инженеры-инспекторы органов гостехнадзора Курской области, допустившие нарушения настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Инженеры-инспекторы органов гостехнадзора Курской области несут ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных процедур. Ответственность инженеров-инспекторов органов гостехнадзора Курской области закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за исполнением государственной функции, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес органов гостехнадзора Курской области с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, полноты и качества исполнения государственной функции в случае нарушения прав и законных интересов физических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в органы гостехнадзора Курской области обратившимся заявителям направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
В случае поступления обращения в форме электронного документа, ответ направляется по указанному в обращении адресу электронной почты.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органов гостехнадзора Курской области,
исполняющих государственную функцию, а также
их должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве на
досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
5.1. Заявители имеют права на обжалование действий или бездействия и решений специалистов органов гостехнадзора Курской области в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявители имеют права обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию). Адреса и телефоны, по которым они могут обратиться к вышестоящим должностным лицам, приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Жалоба также может быть направлена через областное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр представления государственных и муниципальных услуг Курской области.
5.3. Начальник инспекции – главный государственный инженер-инспектор Курской области, его заместитель и руководители структурных подразделений органов гостехнадзора Курской области проводят личный прием заявителей.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах органов гостехнадзора Курской области.
Специалист органов гостехнадзора, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.4. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа гостехнадзора Курской области, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в орган гостехнадзора Курской области или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
В электронном виде жалоба подается заявителем посредством:
а) официального сайта Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
б) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru)».
(в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 28.11.2017 г. № 100)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ
на жалобу не дается
5.5. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.6. Жалоба заявителя рассматривается, но на нее не дается ответ в следующих случаях:
1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3. Органы гостехнадзора Курской области или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник инспекции – главный государственный инженер-инспектор Курской области или должностное лицо органов гостехнадзора Курской области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.7. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.8. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в органы гостехнадзора Курской области.
Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования
5.9. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия), осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции должностными лицами органов гостехнадзора Курской области, могут быть нарушения прав и законных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц органов гостехнадзора Курской области, нарушения положений настоящего административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики.
Право заинтересованных лиц на получение информации
и документов, необходимых для обоснования и
рассмотрения жалобы
5.10. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При рассмотрении обращения органом гостехнадзора Курской области или должностным лицом органов гостехнадзора Курской области заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РФ;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
5.11. Жалобы на решения государственных инженеров-инспекторов органов гостехнадзора Курской области могут подаваться вышестоящему государственному инженеру-инспектору органов гостехнадзора Курской области, а на решения главного государственного инженера-инспектора Курской области – заместителю Губернатора Курской области, в ведении которого находятся органы гостехнадзора Курской области.
Сроки рассмотрения жалобы
5.12. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник инспекции - главный государственный инженер-инспектор Курской области вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре, либо инстанции обжалования
5.13. По результатам рассмотрения жалобы начальником инспекции - главным государственным инженером-инспектором Курской области принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы) заявителя.
5.14. Органы гостехнадзора Курской области или должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
5) уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Органы гостехнадзора Курской области или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
Ответ на обращение подписывается начальником инспекции – главным государственным инженером-инспектором Курской области, его замом, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
Ответ на обращение, поступившее в органы гостехнадзора Курской области или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Приложение № 1
к административному регламенту по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в агро-промышленном комплексе за соблюдением уста-новленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и обору-дования государственной инспекцией Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспек-циями городов и районов
Список руководящего состава инспекции гостехнадзора Курской области
Начальник инспекции гостехнадзора
ШЕВЧЕНКО
Александр Григорьевич
(4712) 51-11-71
Заместитель начальника инспекции гостехнадзора
СУСЛОВ
Владислав Александрович
(4712) 51-11-70
Адрес: 305000, г. Курск, ул. Радищева, 17/19
Электронный адрес инспекции: gostehnadzor@bk.ru
Время работы: понедельник – пятница с 9-00 до 18-00
Перерыв: с 13-00 до 14-00
Список специалистов районных, городской (г. Курск) инспекций гостехнадзора:
Местонахождение инспекций и специалистов
Фамилия, имя, отчество специалистов инспекций гостехнадзора по городу, району
Код, рабочий телефон
Территориальный отдел №1 «Суджа»
с.Б.-Солдатское, ул. Кооперативная, 28
Чуканов Сергей Владимирович
89207397302
сл.Белая, Советская площадь, 1
Колтунов Александр Васильевич
89207397301
г. Суджа, ул. Октябрьская 14
Чуканов Сергей Владимирович
89207397302
Территориальный отдел №2 «Глушково»
п. Глушково, ул. Советская, 7
Волженский Владимир Анатольевич
89207397303
п. Коренево, ул. Школьная 15
Лагутина Наталия Викторовна
89207397310
Территориальный отдел №3 «Горшечное»
п. Горшечное, ул. Кирова, 2
Кононов Александр Анатольевич
89207397304
п. Касторное, ул. Школьная, 26
Овчинников Василий Васильевич
89207397308
Территориальный отдел №4 «Курчатов»
г.Курчатов,ул. Молодежная, 5В
Свиридов Павел Иванович,
Лунев Сергей Геннадьевич
89207397312
п. Конышевка, ул. Ленина, 17
Дрючин Виктор Александрович
89207397309
г. Льгов, Красная площадь, 4б
Гранкин Александр Николаевич
89207397313
Октябрьский район, п. Прямицино,ул. Октябрьская, 134
Свиридов Павел Иванович
89207397317
Территориальный отдел №5 «Советский»
п. Кшенский, ул. Пролетарская, 45
Грызлов Сергей Николаевич
89207397321
п. Черемисиново, ул. Советская, 6
Савенков Сергей Александрович
89207397327
г. Щигры, ул. Макарова, 6
Грызлов Сергей Николаевич
89207397321
Территориальный отдел №6 «Фатеж»
г. Фатеж, ул. К. Маркса, 42
Щекотихин Александр Владимирович
89207397325
п. Золотухино, ул. Ленина, 18
Сергеев Игорь Алексеевич
89207397307
п. Поныри, ул. Маяковского, 22
Правдин Виктор Степанович
89207397318
Территориальный отдел №7 «Рыльск»
п. Хомутовка, ул. Советская, 14
Канунников Юрий Иванович
89207397326
г. Рыльск, ул. Ленина, 38
Пузанков Дмитрий Вячеславович
89207397320
Территориальный отдел №8 «Тим»
п. Солнцево, ул. Ленина, 35
Бабанин Владимир Николаевич
89207397322
с. Мантурово, ул. Маяковского, 4
Афанасьев Александр Николаевич
89207397314
п. Тим, ул. Кирова, 53
Субочев Иван Иванович
89207397324
Территориальный отдел №9 «Обоянь»
г. Обоянь, ул.Шмидта, 6
Бабин Алексей Семенович
89207397316
п. Медвенка, ул. Советская, 11
Куценко Григорий Николаевич
89207397315
п. Пристень, ул. Ленина, 5
Бабин Алексей Семенович
89207397316
Территориальный отдел №10 «Железногорск»
г. Железногорск, ул. Ленина, 52
Разинкин Геннадий Федорович,
Калабин Юрий Иванович,
Иванова Анжелика Владимировна
89207397306
г. Дмитриев, ул. Красная, 121
Разинкин Геннадий Федорович
89207397306
Территориальный отдел №11 «Курск»
г. Курск, ул. Радищева, 17 каб. 314
Воронцов Олег Ильич,
Иванова Елена Павловна,
Ворушилина Наталья Владимировна
(4712) 70-23-21
г. Курск, ул. Белинского, 21
Череповский Виталий Юрьевич
(4712) 54-89-11
(Приложение № 1 в редакции Приказа Государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов от 06.12.2016 г. № 138)
Приложение № 2
к административному регламенту по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в агро-промышленном комплексе за соблюдением уста-новленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и обору-дования государственной инспекцией Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспек-циями городов и районов
П Р Е Д П И С А Н И Е
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНЖЕНЕРА – ИНСПЕКТОРА ГОСТЕХНАДЗОРА ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
__________________________________________________________________
(указать для юридического лица: наименование и адрес;
____________________________________________________________________________________________________________________
для должностного лица: Ф.И.О. , должность, наименование и адрес организации;
____________________________________________________________________________________________________________________
для физического лица: Ф.И.О. и адрес)
Руководствуясь Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 года № 1291, обязываю Вас принять меры по устранению следующих нарушений:
№
п/п
Выявленные нарушения, нарушенные нормы и документы, которыми они установлены
Срок
исполнения
Государственный инженер – инспектор гостехнадзора ____________________
(наименование инспекции гостехнадзора)
«_____» ___________ 20 __ г. _____________ _______________
(подпись) ф.и.о.
М.П.
Предписание получено «____»__________ 20 __ года _________________
(подпись)
_________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Отметка о выполнении предписания
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Государственный
инженер – инспектор гостехнадзора _________________ М.П. «____» ____________20___г.
(подпись)
(оборотная сторона)
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(Извлечение)
Ст. 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)
1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
.
Приложение № 3
к административному регламенту по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в агро-промышленном комплексе за соблюдением уста-новленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и обору-дования государственной инспекцией Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспек-циями городов и районов
(Типовая форма, утв. Приказом Минэконом развития РФ от 30.04.2009 г. №141)
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
“
”
20
г.
(место составления акта)
(дата составления акта)
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора),
органом муниципального контроля юридического лица,
индивидуального предпринимателя
№
По адресу/адресам:
(место проведения проверки)
На основании:
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
“
”
20
г. с
час
мин. до
час.
мин. Продолжительность
“
”
20
г. с
час
мин. до
час.
мин. Продолжительность
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки:
(рабочих дней/часов)
Акт составлен:
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органапо аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации(в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
нарушений не выявлено
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы:
Подписи лиц, проводивших проверку:
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
“
”
20
г.
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение № 4
к административному регламенту по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в агро-промышленном комплексе за соблюдением уста-новленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и обору-дования государственной инспекцией Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспек-циями городов и районов
Блок - схема
осуществления регионального государственного надзора в агро-промышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования
Приложение № 5
к административному регламенту по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в агро-промышленном комплексе за соблюдением уста-новленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и обору-дования государственной инспекцией Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспек-циями городов и районов
В
(наименование органа прокуратуры)
от
(наименование органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля с указанием юридического адреса)
(Типовая форма)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
2. Основание проведения проверки:
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля”)
3. Дата начала проведения проверки:
“
”
20
года.
4. Время начала проведения проверки:
“
”
20
года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)
Приложения:
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)
(наименование должностного лица)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется))
М.П.
Дата и время составления документа: _______________________________________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 02.08.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации, 020.030.060 Качество продукции. Стандартизация. Сертификация. Маркировка (см. также 030.100.050, 090.100.100, 100.130.020, 110.010.070, 110.050.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: