ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ОХРАННОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СОБСТВЕННИКА (ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ) ОБЪЕ...



34-2012-01-20/174

ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

10 июля 2012г. №01-20/174

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ОХРАННОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СОБСТВЕННИКА (ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ) ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

«Волгоградская правда», №127 от 18.07.2012г.

Изменения и дополнения:

Приказ Министерства культуры Волгоградской области от 29.10.2012г №01-20/339-3, НГР: ru34000201201442

В целях реализации ст. 18 Федерального закона от 25 июня 2002г. №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федерального закона от 27 июля 2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством культуры Волгоградской области государственной услуги по оформлению охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия федерального и регионального значения, расположенного на территории Волгоградской области.

2. Признать утратившим силу приказ Комитета по культуре Администрации Волгоградской области от 26 октября 2011г. №01-20/296 "Об утверждении Административного регламента".

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно осуществляющий

полномочия министра культуры

Волгоградской области

С.А. Тюрин

Утвержден

приказом

министерства культуры

Волгоградской области

от 10 июля 2012г. №01-20/174

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ОХРАННОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СОБСТВЕННИКА (ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ) ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент (далее именуется - регламент) предоставления министерством культуры Волгоградской области государственной услуги по оформлению охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия федерального и регионального значения, расположенного на территории Волгоградской области (далее именуется - государственная услуга), определяет стандарт предоставления государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении государственной услуги.

1.2. Круг заявителей.

Государственная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, являющимся собственниками (пользователями) объекта культурного наследия, либо их законным (уполномоченным) представителям (далее именуются - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

Информация о месте нахождения, контактных телефонах, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресе электронной почты и графике работы органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу:

место нахождения министерства культуры Волгоградской области (далее именуется - Министерство): 400131,г. Волгоград, площадь Павших Борцов, д. 2 (4 этаж здания);

телефоны для справок: (8442) 38-41-30; 38-41-48; 38-40-88;

факс: (8442) 38-45-08, 38-43-03;

официальный сайт Министерства в сети "Интернет": http://culture.volganet.ru;

адрес электронной почты: culture@inbox.ru;

график (режим) работы Министерства:

    понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30;

    пятница и предпраздничные дни        - с 8.30 до 16.30;

    обеденный перерыв                    - с 12.30 до 13.18;

график (режим) приема заявлений о предоставлении государственной услуги:

    понедельник, вторник, среда, четверг - с 08.30 до 12.30

                                           и с 13.18 до 17.30;

    пятница и предпраздничные дни        - с 08.30 до 12.30

                                           и с 13.18 до 16.30.

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах), а также предоставляется непосредственно должностными лицами Министерства по телефону.

На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются:

почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства;

сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;

регламент;

нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

график (режим) работы Министерства;

порядок получения разъяснений;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

Разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, порядку обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, осуществляются должностными лицами Министерства по телефону или письменно почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.

С момента приема заявления о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по номерам телефонов, указанным на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и посредством использования информационно-коммуникационных технологий.

Информация о месте нахождения, контактных телефонах, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресе электронной почты и графике работы организации, предоставляющей услугу по подготовке акта технического состояния объекта культурного наследия с перечнем мероприятий по его сохранению, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги:

место нахождения государственного бюджетного учреждения культуры "Областной научно-производственный центр по охране памятников истории и культуры" (далее именуется - ГБУК ОНПЦ): 400131,г. Волгоград, ул. Мира, д. 19 (оф. 528/1, 528/2, 528/3, 528/4);

телефоны для справок: (8442) 33-10-61; 33-10-62; 33-11-62; 33-38-25;

факс: (8442) 33-38-25;

официальный сайт ГБУК ОНПЦ в сети "Интернет": www.nasledie34.ru;

адрес электронной почты: onpc@mail.ru;

график (режим) работы ГБУК ОНПЦ:

    понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 9.00 до 18.00;

    обеденный перерыв                             - с 12.30 до 13.18;

    предпраздничные дни                           - с 9.00 до 17.00;

график (режим) приема заявлений о предоставлении услуги, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги:

понедельник - с 13.30 до 17.30 (в предпраздничные дни - с 13.30 до 16.30);

вторник, четверг, пятница - с 10.00 до 12.30;

среда - неприемный день.

За предоставлением услуги по подготовке акта технического состояния объекта культурного наследия с перечнем мероприятий по его сохранению, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, заявитель вправе обратиться в иные организации (учреждения), имеющие в соответствии с действующим законодательством лицензию на выполнение соответствующих работ.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

Оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия федерального и регионального значения, расположенного на территории Волгоградской области (далее именуется - оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.

Государственная услуга предоставляется министерством культуры Волгоградской области.

В отношении объектов культурного наследия федерального значения предоставляется Министерством по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия - Нижне-Волжским управлением Министерства культуры Российской Федерации.

В предоставлении государственной услуги участвуют государственное бюджетное учреждение культуры "Областной научно-производственный центр по охране памятников истории и культуры" либо иные организации (учреждения), имеющие в соответствии с действующим законодательством лицензию, позволяющую осуществлять деятельность по подготовке акта технического состояния объекта культурного наследия, с перечнем мероприятий по его сохранению.

Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия по форме согласно приложению 4 к регламенту.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется для физических лиц в тридцатидневный срок со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, для юридических лиц - в шестидесятидневный срок со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

В случаях необходимости согласования проекта охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия с федеральным органом охраны объектов культурного наследия - Нижне-Волжским управлением Министерства культуры Российской Федерации и (или) направления запроса для проверки представленных заявителем сведений срок предоставления государственной услуги может быть продлен по решению министра культуры Волгоградской области либо уполномоченного на то лица на срок до тридцати дней с обязательным уведомлением заявителя.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:

Конституция Российской Федерации <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, №4, ст. 445, "Российская газета", №7, 21.01.2009, "Парламентская газета", №4, 23 - 29.01.2009.

Федеральный закон от 25 июня 2002г. №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №26, ст. 2519, "Парламентская газета", №120 - 121, 29.06.2002, "Российская газета", №116 - 117, 29.06.2002.

Федеральный закон от 06 октября 1999г. №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.1999, №42, ст. 5005, "Российская газета", №206, 19.10.1999.

Федеральный закон от 21 декабря 2001г. №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 28.01.2002, №4, ст. 251, "Парламентская газета", №19, 26.01.2002, "Российская газета", №16, 26.01.2002.

Федеральный закон от 27 июля 2010г. №210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, №31, ст. 4179, "Российская газета", №168, 30.07.2010.

Федеральный закон от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, №19, ст. 2060, "Российская газета", №95, 05.05.2006, "Парламентская газета", №70 - 71, 11.05.2006.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2002г. №894 "О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 26.12.2002, №51, ст. 5086, "Российская газета" №2, 09.01.2003.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, №22, 30.05.2011, ст. 3169.

Устав Волгоградской области от 24 февраля 2012г. №1-ОД (принят Волгоградской областной Думой 14 февраля 2012г.) <*>;

--------------------------------

<*> "Волгоградская правда", №35, 29.02.2012.

Закон Волгоградской области от 09 января 2007г. №1410-ОД "О приватизации имущества, находящегося в собственности Волгоградской области" <*>;

--------------------------------

<*> "Волгоградская правда", №7, 17.01.2007.

Закон Волгоградской области от 15 марта 2012г. №22-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области" <*>;

--------------------------------

<*> "Волгоградская правда", №45, 16.03.2012.

Закон Волгоградской области от 01 июля 2009г. №1908-ОД "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области" <*>;

--------------------------------

<*> "Волгоградская правда", №122, 08.07.2009.

постановление Администрации Волгоградской области от 24 октября 2011г. №626-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Волгоградской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" <*>;

--------------------------------

<*> "Волгоградская правда", №207, 02.11.2011.

Постановление Правительства Волгоградской области от 22 мая 2012г. №101-п "Об утверждении Положения о министерстве культуры Волгоградской области" <*>.

--------------------------------

<*> "Волгоградская правда", №94, 30.05.2012.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, и порядок их предоставления.

Для предоставления государственной услуги заявителю необходимо представить в Министерство:

- заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 1 к регламенту;

- документы согласно приложению 2 к регламенту.

Документы, необходимые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги, услуги, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, в электронной форме заявителем не получаются и не предоставляются.

Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в его распоряжении, в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) неполнота (отсутствие одного или нескольких документов), недостоверность документов, представленных заявителем в Министерство;

2) наличие в представленных заявителем документах исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно толковать содержание документа или не поддающихся прочтению;

3) давность изготовления акта технического состояния объекта культурного наследия с перечнем мероприятий по его сохранению более 3 месяцев;

4) отсутствие у объекта, на который подано заявление, статуса объекта культурного наследия.

При наличии одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 5 к регламенту с указанием основания отказа в предоставлении государственной услуги.

Если в заявлении не указаны фамилия заявителя, почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, либо контактный телефон, то указанное уведомление не направляется.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является услуга по подготовке акта технического состояния объекта культурного наследия с перечнем мероприятий по его сохранению, предоставляемая ГБУК ОНПЦ либо иными организациями (учреждениями), имеющими в соответствии с действующим законодательством лицензию на выполнение соответствующих работ.

По результатам предоставления услуги, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, заявителю выдается акт технического состояния объекта культурного наследия с перечнем мероприятий по его сохранению и приложением фотоматериалов, фиксирующий состояние объекта культурного наследия на момент выдачи охранного обязательства, выполненный по форме согласно приложению 3 к регламенту (для объекта культурного наследия регионального значения - в 2 экземплярах, для объекта культурного наследия федерального значения - в 3 экземплярах).

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.

Размер платы за предоставление услуги, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, ГБУК ОНПЦ взимается на основании гражданско-правового договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и правовыми актами Министерства.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг составляет не более 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит регистрации в день поступления в Министерство, но не позднее следующего дня, в соответствии с порядком организации и ведения делопроизводства в Министерстве.

Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.

Заявление о предоставлении услуги, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, подлежит регистрации в соответствии с порядком делопроизводства в ГБУК ОНПЦ.

Услуга, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, в электронной форме не предоставляется.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.

Здания, в которых располагаются Министерство, ГБУК ОНПЦ, должны располагаться с учетом пешеходной доступности не более 10 минут пешком от остановки общественного транспорта.

Здания, в которых располагаются лица, ответственные за ведение делопроизводства в Министерстве, и ГБУК ОНПЦ, должны быть оборудованы входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение.

Прием заявителей производится в выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

Помещения Министерства, ГБУК ОНПЦ должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03).

Присутственные места Министерства, ГБУК ОНПЦ оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Места, предназначенные для информирования, ознакомления заявителей с информационными материалами (копия регламента), оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.

Площадь мест ожидания - не менее 10 кв. м.

Присутственные места должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц Министерства, сотрудников ГБУК ОНПЦ.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания не может составлять менее 6.

Для приема заявителей в Министерстве, ГБУК ОНПЦ организуется помещение кабинетного типа. Количество лиц Министерства, ГБУК ОНПЦ, ответственных за делопроизводство, одновременно осуществляющих прием и регистрацию заявлений, должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

номера кабинета;

режима работы, времени перерыва на обед, технического перерыва.

Рабочие места должностных лиц Министерства, ответственных за делопроизводство, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Министерство осуществляет прием заявителей по адресу:

4000131,г. Волгоград, площадь Павших Борцов, д. 2, 4 этаж, кабинет №6.

График приема заявителей:

    понедельник, вторник, среда, четверг - с 08.30 до 12.30;

                                           с 13.18 до 17.30;

    пятница и предпраздничные дни        - с 08.30 до 12.30;

                                           с 13.18 до 16.30.

Контактные телефоны: (8442) 38-41-30; 38-41-48; 38-40-88.

Факс: (8442) 38-45-08, 38-43-03.

Адрес сайта в сети "Интернет": http://culture.volganet.ru.

Адрес электронной почты: culture@inbox.ru.

ГБУК ОНПЦ осуществляет прием заявлений по адресу:

400131,г. Волгоград, ул. Мира, д. 19 (оф. 528/1, 528/2, 528/3, 528/4).

График (режим) приема заявлений о предоставлении услуги по подготовке акта технического состояния объекта культурного наследия с перечнем мероприятий по его сохранению:

понедельник - с 13.30 до 17.30 (в предпраздничные дни - с 13.30 до 16.30);

вторник, четверг, пятница - с 10.00 до 12.30;

среда - неприемный день.

Телефоны для справок: (8442) 33-10-61; 33-10-62; 33-11-62; 33-38-85.

Факс: (8442) 33-38-25.

Адрес сайта в сети "Интернет": www.nasledie34.ru.

Адрес электронной почты: onpc@mail.ru.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показателем доступности государственной услуги является информированность о правилах и порядке предоставления государственной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой государственной услуге).

Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие заявителя с должностными лицами продолжительностью 20 - 30 минут не более двух раз.

Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления услуги по справочным телефонам и посредством использования информационно-коммуникационных технологий.

Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг предусматривается при условии заключения соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Показатели качества предоставления государственной услуги:

┌───────────────────────────────────────────────────┬─────────┬───────────┐

│                Показатели качества                │ Единица │Нормативное│

│                                                   │измерения│ значение  │

│                                                   │         │показателя │

├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤

│Своевременность оформления охранных обязательств   │%        │    100    │

│собственника (пользователя) объекта культурного    │         │           │

│наследия:                                          │         │           │

│                                                   │         │           │

│  СВ = К1 / К2 x 100%, где:                        │         │           │

│                                                   │         │           │

│  К1 - количество своевременно оформленных охранных│         │           │

│обязательств собственника (пользователя) объекта   │         │           │

│культурного наследия;                              │         │           │

│  К2 - общее количество оформленных охранных       │         │           │

│обязательств собственника (пользователя) объекта   │         │           │

│культурного наследия                               │         │           │

├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤

│Количество поступивших обоснованных жалоб          │ед.      │      0    │

│о ненадлежащем качестве предоставления             │         │           │

│государственной услуги                             │         │           │

├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤

│Количество выявленных нарушений при предоставлении │ед.      │      0    │

│государственной услуги                             │         │           │

├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤

│Количество обращений в суд заявителей о нарушениях │ед.      │      0    │

│при предоставлении государственной услуги          │         │           │

└───────────────────────────────────────────────────┴─────────┴───────────┘

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к их выполнению

3.1. Административные процедуры предоставления государственной услуги.

Предоставлению государственной услуги предшествует предоставление услуги, являющейся необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;

2) рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги;

3) подписание проекта охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия.

Административные процедуры, предусмотренные подпунктами 1, 3 пункта 3.1 регламента, исполняет должностное лицо, ответственное за осуществление делопроизводства и документооборот (далее именуется - должностное лицо, ответственное за делопроизводство) в Министерстве.

Административную процедуру, предусмотренную подпунктом 2 пункта 3.1 регламента, исполняет должностное лицо (далее именуется - специалист) структурного подразделения Министерства, ответственного за исполнение государственной функции, связанной с предоставлением государственной услуги (далее именуется - ответственное структурное подразделение Министерства).

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 7 к регламенту.

3.1.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство заявления о предоставлении государственной услуги.

При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги проверяется: правильность доставки корреспонденции по адресу, наличие указанных в заявлении приложений.

Поступившее заявление регистрируется должностным лицом, ответственным за делопроизводство в Министерстве, и направляется специалисту в соответствии с порядком организации и ведения делопроизводства в Министерстве.

Максимальный срок исполнения административной процедуры - в течение одного рабочего дня с даты поступления заявления о предоставлении государственной услуги в Министерство, но не позднее следующего дня.

Результатом исполнения административной процедуры являются регистрация заявления и направление его специалисту.

3.1.2. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение специалистом заявления о предоставлении государственной услуги и комплекта документов в соответствии с порядком организации и ведения делопроизводства в Министерстве.

Специалист, ответственный за принятие решения о предоставлении государственной услуги, рассматривает документы, представленные заявителем. В ходе рассмотрения документов специалист руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и правовыми актами Министерства. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 регламента, специалист готовит проект охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия по форме согласно приложению 4 к регламенту. Проект охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения подлежит согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия - Нижне-Волжским управлением Министерства культуры Российской Федерации.

Специалист готовит уведомление о готовности для подписания заявителем проекта охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия по форме согласно приложению 6 к регламенту и направляет заявителю в соответствии с порядком организации и ведения делопроизводства в Министерстве.

Заявитель может быть уведомлен специалистом о готовности для подписания проекта охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия по телефону или электронной почте, если на это имеется указание в заявлении о предоставлении государственной услуги.

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист готовит мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований, предусмотренных пунктом 2.8 регламента. Подписанное министром культуры Волгоградской области либо уполномоченным на то лицом уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется (вручается) заявителю в соответствии с порядком организации и ведения делопроизводства в Министерстве.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 20 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги для физических лиц и не более 45 дней - для юридических лиц, если срок предоставления государственной услуги не был продлен в порядке, предусмотренном п. 2.4 регламента.

Результатом исполнения административной процедуры является передача проекта охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия и уведомления о готовности для подписания заявителем проекта охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.1.3. Подписание проекта охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за делопроизводство, проекта охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия.

Проект охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия подписывается заявителем в Министерстве.

В случае письменного отказа заявителя от подписания проекта охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия или неявки заявителя для подписания в указанный в уведомлении срок обязательства Министерства по оформлению охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия считаются исполненными.

Проект охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия подлежит хранению и может быть востребован для подписания в течение 3-х месяцев со дня направления заявителю уведомления о готовности для подписания заявителем проекта охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия.

Подписанный заявителем проект охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия со всеми необходимыми визами передается для подписания министру культуры Волгоградской области либо уполномоченному на то лицу и заверяется печатью Министерства.

Охранное обязательство собственника (пользователя) объекта культурного наследия считается оформленным с момента его подписания заявителем и министром культуры Волгоградской области либо уполномоченным на то лицом.

Оформленное охранное обязательство собственника (пользователя) объекта культурного наследия выдается заявителю в соответствии с порядком организации и ведения делопроизводства в Министерстве.

Один экземпляр охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия выдается заявителю в Министерстве в часы приема заявлений о предоставлении государственной услуги. Факт получения охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия удостоверяется подписью заявителя в книге регистрации охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия с указанием даты получения.

В случаях неявки заявителя для получения результата предоставления государственной услуги последний направляется ему по почте с уведомлением.

При выдаче экземпляра охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия или уведомления об отказе в оформлении охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия непосредственно заявителю должностное лицо, ответственное за делопроизводство в Министерстве, проверяет наличие документов, удостоверяющих личность и полномочия заявителя на их получение.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги для физических лиц, 60 дней - для юридических лиц, если срок предоставления государственной услуги не был продлен в порядке, предусмотренном п. 2.4 регламента.

Результатом исполнения административной процедуры является оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами и (или) специалистами положений регламента предоставления государственной услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами и (или) специалистами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем (замещающим его лицом) ответственного структурного подразделения Министерства.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и (или) специалистами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок осуществления и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц и (или) специалистов.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливается министром культуры Волгоградской области. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверки также могут проводиться по конкретному обращению заявителя.

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и (или) специалистов.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

По результатам проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица и (или) специалисты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц и (или) специалистов закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за надлежащие прием и регистрацию заявлений, своевременную их передачу в ответственное структурное подразделение Министерства.

Специалист несет персональную ответственность за правильность оформления охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия и своевременность его предоставления заявителю.

Руководитель (замещающее его лицо) ответственного структурного подразделения Министерства, завизировавший оформленное специалистом охранное обязательство собственника (пользователя) объекта культурного наследия или уведомление об отказе в оформлении охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия, несет ответственность наравне со специалистом.

Министр культуры Волгоградской области либо уполномоченное им лицо, подписавшее оформленное охранное обязательство собственника (пользователя) объекта культурного наследия или уведомление об отказе в оформлении охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия, несет персональную ответственность за организацию и осуществление оформления охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за исполнением регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения регламента, в вышестоящие органы государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

Заявители имеют право на обжалование решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц и (или) специалистов Министерства в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить жалобу посредством почты (электронной почты).

5.2. Сведения о предмете досудебного (внесудебного) обжалования.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц и (или) специалистов Министерства, нарушении положений регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация поступления жалобы в Министерство в письменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращения заинтересованного лица к ответственному должностному лицу.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Министерства), должностного лица Министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Указание на право заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Министерство, его должностные лица обязаны обеспечить каждому заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

5.5. Сведения об органе государственной власти и должностных лицах, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители могут обжаловать решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Министерства:

специалиста (должностного лица), руководителя структурного подразделения Министерства - руководителю департамента Министерства и (или) заместителю министра культуры Волгоградской области;

руководителя департамента Министерства и (или) заместителя министра культуры Волгоградской области - министру культуры Волгоградской области;

министра культуры Волгоградской области - Губернатору Волгоградской области и (или) вице-губернатору - председателю Правительства Волгоградской области.

Поступившую в Министерство жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение и (или) действие (бездействие) которого обжалуются.

Жалоба на решение и (или) действие (бездействие) Министерства подается в Правительство Волгоградской области.

5.6. Срок рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации (за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации).

5.7. Сведения о решениях, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;

2) отказывается в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю к письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.5 регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

В случае признания решения и (или) действия (бездействия) должностного лица Министерства не соответствующим законодательству Российской Федерации полностью или частично принимается решение о рассмотрении вопроса о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 5.7. раздела 5 в редакции Приказа Министерства культуры Волгоградской области от 29.10.2012г №01-20/339-3, НГР: ru34000201201442)

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления министерством

культуры Волгоградской области

государственной услуги

по оформлению охранного

обязательства собственника

(пользователя) объекта

культурного наследия

федерального и регионального

значения, расположенного

на территории Волгоградской

области

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

                                  _________________________________________

                                  _________________________________________

                                   (министр культуры Волгоградской области

                                  либо иное уполномоченное лицо указывается

                                             в дательном падеже)

                                  от ______________________________________

                                      (фамилия, инициалы физического лица/

                                         наименование юридического лица)

                                  _________________________________________

                                     адрес проживания (местонахождения)

                                      физического или юридического лица

                                  _________________________________________

                                            (контактный телефон)

                                 Заявление

                   об оформлении охранного обязательства

         собственника (пользователя) объекта культурного наследия

    Прошу  оформить  охранное  обязательство на объект культурного наследия

(помещение  (жилое, нежилое) в объекте культурного наследия), расположенный

по адресу:

___________________________________________________________________________

    Способ  уведомления  о  готовности  для  подписания  проекта  охранного

обязательства  собственника  (пользователя)  объекта  культурного наследия:

почтовым отправлением по адресу: __________________________________________

по телефону: ______________________________________________________________

по электронной почте: _____________________________________________________

Приложения:

1.

2.

3.

4.

5.

___________________                                         _______________

       дата                                                    подпись

    МП

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления министерством

культуры Волгоградской области

государственной услуги

по оформлению охранного

обязательства собственника

(пользователя) объекта

культурного наследия

федерального и регионального

значения, расположенного

на территории Волгоградской

области

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Если заявителем является физическое лицо, к заявлению о предоставлении государственной услуги прилагаются следующие документы:

1. Акт технического состояния объекта культурного наследия с перечнем мероприятий по его сохранению и приложением фотоматериалов, фиксирующий состояние объекта культурного наследия на момент выдачи охранного обязательства, давностью не более 3 месяцев (2 экземпляра для объекта культурного наследия регионального значения, 3 экземпляра для объекта культурного наследия федерального значения) (примерная форма акта технического состояния приведена в приложении 3 к регламенту).

2. Копия правоустанавливающего документа (свидетельство о государственной регистрации права, договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследование и др. в соответствии с действующим законодательством).

3. В случае приватизации объекта культурного наследия (помещения в объекте культурного наследия) - копии документов, подтверждающих право на приватизацию (договор социального найма, решение суда, копия лицевого счета).

4. Копии технического и кадастрового (при наличии) паспортов объекта.

5. В случае оформления охранного обязательства собственника (пользователя) земельного участка или участка водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия, - копия кадастрового паспорта земельного участка.

6. Копии документов, удостоверяющих личности всех собственников (пользователей) объекта культурного наследия (паспорт, военный билет). Для несовершеннолетних - копии свидетельства о рождении и документа, удостоверяющего личность законного представителя.

Для заявителя, представляющего интересы гражданина, признанного недееспособным, - копии документов о признании гражданина недееспособным, установлении опеки, удостоверяющих личность законного представителя и подтверждающих его полномочия.

В случае смены фамилии - копия соответствующего документа (свидетельство о браке, расторжении брака, усыновлении (удочерении), установлении отцовства, перемене имени).

7. В случае если заявление подается уполномоченным представителем заявителя - документ, удостоверяющий полномочия представителя (доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством), и копия документа, удостоверяющего его личность.

Копии представляемых документов должны быть заверены в установленном порядке либо заверяются в Министерстве, должностным лицом, ответственным за делопроизводство при представлении подлинников документов.

В заявлении и прилагаемых к нему документах не должно быть неоговоренных исправлений. Заявление не должно быть исполнено карандашом. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.

Если заявителем является юридическое лицо, к заявлению о предоставлении государственной услуги прилагаются следующие документы:

1. Акт технического состояния объекта культурного наследия с перечнем мероприятий по его сохранению и приложением фотоматериалов, фиксирующий состояние объекта культурного наследия на момент выдачи охранного обязательства, давностью не более 3 месяцев (2 экземпляра для объекта культурного наследия регионального значения, 3 экземпляра для объекта культурного наследия федерального значения) (примерная форма акта технического состояния приведена в приложении 3 к регламенту).

2. Заверенная копия правоустанавливающего документа (свидетельство о государственной регистрации права, договор купли-продажи и др.).

3. Заверенная копия учредительного документа (устава, положения, др.).

4. Заверенная копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц.

5. Заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН).

6. Заверенная копия технического и кадастрового (при наличии) паспортов объекта. В случае оформления охранного обязательства собственника (пользователя) земельного участка или участка водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия, - заверенная копия кадастрового паспорта земельного участка.

7. Заверенная копия правового акта о назначении руководителя (постановление, распоряжение, приказ) или иной документ, уполномочивающий на подписание охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия.

8. Надлежащим образом оформленная доверенность на право подписания охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия от имени организации (учреждения), выданная уполномоченному лицу (при необходимости).

В заявлении и прилагаемых к нему документах не должно быть неоговоренных исправлений. Заявление не должно быть исполнено карандашом. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления министерством

культуры Волгоградской области

государственной услуги

по оформлению охранного

обязательства собственника

(пользователя) объекта

культурного наследия

федерального и регионального

значения, расположенного

на территории Волгоградской

области

ПРИМЕРНЫЕ ФОРМЫ АКТА

ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) С ПЕРЕЧНЕМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИХ СОХРАНЕНИЮ

        1. Акт технического состояния объекта культурного наследия

  (памятника истории и культуры) с перечнем мероприятий по его сохранению

_______________________________   Приложение к охранному обязательству №__

наименование организации,         от "__" ______________ 20__г.

осуществляющей осмотр

Исх. №__ от "__" _____ 20__г.

                             Акт №__________

            технического состояния объекта культурного наследия

  (памятника истории и культуры) с перечнем мероприятий по его сохранению

    Мы, нижеподписавшиеся, представители __________________________________

___________________________________________________________________________

  (наименование организации, осуществляющей осмотр, и должность, фамилия,

                      имя, отчество должностного лица)

с одной стороны, и  собственник  (пользователь) (представитель собственника

(пользователя)) объекта культурного наследия ______________________________

                                                (фамилия, имя, отчество

                                             физического лица/фамилия, имя,

                                                  отчество, должность,

                                               наименование юридического

                                                         лица)

с другой стороны, составили настоящий Акт о том, что "__" _________ 20__г.

нами      произведен     визуальный      осмотр     объекта     культурного

наследия __________________________________________________________________

                    (категория историко-культурного значения)

__________________________________________________________________________,

       (наименование, местонахождение объекта культурного наследия)

находящегося в собственности ______________________________________________

                               (фамилия, имя, отчество физического лица/

                                   наименование юридического лица)

    В результате осмотра объекта культурного наследия установлено:

                    I. Техническое состояние памятника

    1. Общее состояние памятника: _________________________________________

___________________________________________________________________________

(в пункте дается краткая характеристика состояния здания или комплекса как

    памятника истории и культуры в целом, справка о датах и истории его

                                сооружения)

    2.   Состояние   внешних   архитектурных   и  конструктивных  элементов

памятника:

    а) общее состояние ____________________________________________________

    б) фундаменты _________________________________________________________

    в) цоколи и отмостки около них ________________________________________

    г) стены ______________________________________________________________

    д) крыша (стропила, обрешетка, кровля, водосточные желоба и трубы) ____

    е) главы, шатры, их конструкция и покрытие ____________________________

    ж)   внешнее   декоративное   убранство   (облицовка,  окраска,  разные

украшения,  карнизы,  колонны,  пилястры,  лепнина, скульптура, живопись на

фасадах)

    3.  Состояние  внутренних  архитектурных, конструктивных и декоративных

элементов памятника:

    а) общее состояние: ___________________________________________________

    б) перекрытия (плоские, сводчатые): ___________________________________

    в) полы: ______________________________________________________________

    г) стены, их состояние, связи: ________________________________________

    д) столбы, колонны: ___________________________________________________

    е) дверные и оконные проемы и их заполнение: __________________________

    ж) лестницы и крыльца: ________________________________________________

    з) лепные, скульптурные и прочие декоративные украшения: ______________

    4. Живопись (монументальная, станковая, материал, сюжет): _____________

    5.  Предметы  прикладного  искусства  (мебель,  осветительные  приборы,

резьба по дереву, художественный металл, иконостасы и т.п.) _______________

    6. Отопление, вентиляция, канализация _________________________________

    7.   Сад,   парк,   двор,  ворота,  ограда  (характеристика  территории

памятника) ________________________________________________________________

   II. План ремонтно-реставрационных работ и благоустройства территории

                       памятника истории и культуры

    В  целях  сохранения  памятника  и  создания нормальных условий для его

использования собственник (пользователь) обязан провести следующие работы:

№
п/п

Наименование исследовательской,       
проектно-сметной документации и       
производственных работ            

Сроки  
исполнения

Примечание

1

2                       

3    

4    

    Примечание:  Ремонтно-реставрационные  работы  на  объекте  культурного

наследия   должны   осуществляться  на  основании  проектной  документации,

согласованной   с   Министерством   культуры   Волгоградской  области  и  с

соблюдением  требований  Федерального закона от 25 июня 2002г. №73-ФЗ "Об

объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории  и  культуры) народов

Российской   Федерации".   Организации,   осуществляющие  проектирование  и

производство  работ  на объекте культурного наследия, должны иметь лицензию

на  указанные  виды  работ,  выданную  федеральным  органом охраны объектов

культурного наследия.

                III. Особые условия использования памятника

    1.  Объект  культурного  наследия  может быть использован собственником

(пользователем)  только  с соблюдением условий, предусмотренных Федеральным

законом  № 73-ФЗ  от  25  июня  2002 г. "Об объектах культурного наследия

(памятниках истории и культуры) народов РФ".

    2.  Все  подлинные  материалы обследований, обмеров, фиксации, проектов

заключений,  отчетов,  исполняемые проектными организациями или мастерскими

реставрации  памятников  по  заказу  собственника (пользователя) по мере их

изготовления,        передаются        собственником        (пользователем)

в _________________________________________________________________________

          (наименование государственного органа охраны памятников)

в 10-дневный срок после их получения безвозмездно.

    Приложение:

    1. Фотоматериалы  -  цветные фотографии, фиксирующие  внешнее состояние

объекта    культурного   наследия   и   состояние   помещений,   занимаемых

собственником   (пользователем)  (снимки  общего  вида,  фасадов,  основных

особенностей,   подлежащих  обязательному  сохранению  (главных  элементов,

деталей, фрагментов).

    2. Планы БТИ.

Представители __________________________  Собственник

              (наименование организации,  (пользователь) __________________

                производившей осмотр)                    (ФИО собственника

                                                           (пользователя),

                                                            наименование

                                                            юридического

                                                                лица)

____________  _______________  _________

(должность)      (фамилия,     (подпись)  _________________________________

              имя, отчество)               (адрес, паспортные данные - для

                                          физических лиц, адрес, тел./факс,

                                               ОКПО/ОГРН, ИНН/КПП - для

____________  _______________  _________           юридических лиц)

(должность)      (фамилия,     (подпись)

               имя, отчество)

                    МП                                       МП

  2. Акт осмотра земельного участка (участка водного объекта), в пределах

    которого располагается объект археологического наследия, с перечнем

                       мероприятий по его сохранению

_______________________________  Приложение к охранному обязательству №___

наименование организации,        от "__" ____________ 20__г.

осуществляющей осмотр

Исх. №_____ от "__" _________ 20__г.

                        Акт №____________________

           осмотра земельного участка (участка водного объекта),

    в пределах которого располагается объект археологического наследия,

                 с перечнем мероприятий по его сохранению

    Мы, нижеподписавшиеся, представители __________________________________

___________________________________________________________________________

  (наименование организации, осуществляющей осмотр, и должность, фамилия,

                        имя, отчество должностного лица)

с  одной стороны,  и собственник (пользователь) (представитель собственника

(пользователя))       земельного       участка       (участка       водного

объекта) __________________________________________________________________

          (фамилия, имя, отчество физического лица/фамилия, имя, отчество,

                    должность, наименование юридического лица)

с другой стороны, составили настоящий Акт о том, что "__" _________ 20__г.

нами  произведен  визуальный  осмотр  земельного  участка  (участка водного

объекта),  в   пределах   которого  располагается  объект  археологического

наследия __________________________________________________________________

                    (категория историко-культурного значения)

__________________________________________________________________________,

       (наименование, местонахождение объекта культурного наследия)

находящегося в собственности ______________________________________________

                               (фамилия, имя, отчество физического лица/

                                    наименование юридического лица)

1. Исторические сведения

2. Кадастровый номер участка

3. Площадь участка

4. Характер использования участка

5. Общее состояние

6. Транспортные условия

7. Здания и сооружения, расположенные на участке

8. Наличие подземных коммуникаций

9. Археологическое исследование участка

10. План необходимых работ:

№
п/п

Наименование исследовательской,       
проектно-сметной документации и       
производственных работ            

Сроки  
исполнения

Примечание

11. Режим использования земельного участка

Приложения:

1. Фотоматериалы  -  цветные  фотографии,  фиксирующие  состояние   объекта

культурного   наследия,  основных  особенностей,  подлежащих  обязательному

сохранению (главных элементов, деталей, фрагментов).

2. Кадастровый план земельного участка.

Представители __________________________  Собственник

              (наименование организации,  (пользователь) __________________

                производившей осмотр)                    (ФИО собственника

                                                           (пользователя),

                                                            наименование

                                                            юридического

                                                                лица)

____________  _______________  _________

(должность)      (фамилия,     (подпись)  _________________________________

              имя, отчество)               (адрес, паспортные данные - для

                                          физических лиц, адрес, тел./факс,

                                               ОКПО/ОГРН, ИНН/КПП - для

____________  _______________  _________           юридических лиц)

(должность)      (фамилия,     (подпись)

               имя, отчество)

                    МП                                       МП

Приложение 4

к Административному регламенту

предоставления министерством

культуры Волгоградской области

государственной услуги

по оформлению охранного

обязательства собственника

(пользователя) объекта

культурного наследия

федерального и регионального

значения, расположенного

на территории Волгоградской

области

Форма охранного обязательства

собственника (пользователя) объекта культурного наследия,

собственником (пользователем) которого является

физическое лицо

                Министерство культуры Волгоградской области

                          ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

         собственника (пользователя) объекта культурного наследия

                              №____________

   г. Волгоград                                    "__" __________ 20__г.

___________________________________________________________________________

                     (наименование населенного пункта)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (наименование и местонахождение объекта культурного наследия)

гражданин(ка) РФ __________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество собственника (пользователя))

именуемый   в   дальнейшем  СОБСТВЕННИК  (ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ),  выдает  настоящее

охранное обязательство

___________________________________________________________________________

         (наименование государственного органа охраны памятников)

в лице ____________________________________________________________________

                                 (должность)

___________________________________________________________________________

                            (фамилия, инициалы)

именуемому в дальнейшем ГОСОРГАН.

    В   соответствии   с  Законом  РФ  "Об  объектах  культурного  наследия

(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" №73-ФЗ от 25

июня  2002 г., Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2002г. №894

"О  порядке  подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации

объектов  культурного  наследия",  Законом Волгоградской области от 01 июля

2009 г.  №1908-ОД "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и

культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области"

___________________________________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество собственника (пользователя))

    1. Обязуется в следующем:

___________________________________________________________________________

       (наименование и местонахождение объекта культурного наследия)

находящийся под охраной государства, в целях его дальнейшего сохранения как

памятника истории и культуры

    1.1. Использовать исключительно _______________________________________

                                        (характер и цели использования)

    1.2.  Соблюдать  требования  действующего  законодательства  в  области

сохранения  и  использования  объектов  культурного  наследия, не допускать

повреждения,   разрушения,   уничтожения,  изменения  особенностей  объекта

культурного  наследия,  послуживших  основанием  для включения его в Единый

государственный  реестр объектов культурного наследия (памятников истории и

культуры)   народов   Российской   Федерации  (предмет  охраны),  нарушения

установленного порядка его использования.

    Примечание:   особенности  объекта  культурного  наследия,  послужившие

основанием  для  включения  его  в  Единый  государственный реестр объектов

культурного  наследия  (памятников  истории  и культуры) народов Российской

Федерации   (предмет   охраны),  указаны   в   п.  2  настоящего  охранного

обязательства

    1.3.  Обеспечивать режим содержания и использования объекта культурного

наследия,   а  также  за  счет  собственных  средств  проводить  работы  по

сохранению объекта культурного наследия.

    1.4.  Работы по сохранению объекта культурного наследия, в том числе по

разработке  проектной  документации  на  производство  работ  по сохранению

объекта  культурного  наследия,  осуществлять  на  основании согласованного

ГОСОРГАНОМ   задания  и  письменного  разрешения  ГОСОРГАНА,  а  проведение

указанных работ - при наличии согласованной проектной документации.

    1.5.    При   подготовке   проектной   документации   и   осуществлении

производственных  работ  на  объекте  культурного  наследия  обеспечить  их

соответствие  нормам  и  правилам  проведения  реставрационных, ремонтных и

строительных работ на объекте культурного наследия.

    1.6.  Незамедлительно  (не  позднее  суток)  извещать ГОСОРГАН обо всех

известных  ему  повреждениях, авариях или иных обстоятельствах, причинивших

ущерб  объекту  культурного  наследия  или  угрожающих  причинением  такого

ущерба,  и  безотлагательно  принимать  меры для предотвращения дальнейшего

разрушения,  а  также  незамедлительно  проводить необходимые работы по его

сохранению.

    1.7. Не использовать объект культурного наследия и его территорию:

    -  под  склады  и  производства  взрывчатых  и  огнеопасных материалов,

материалов,  загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад,

а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;

    -  под  производства,  имеющие оборудование, оказывающее динамическое и

вибрационное  воздействие  на  конструкции  объекта  культурного  наследия,

независимо от их мощности;

    -  под  производства  и  лаборатории,  связанные  с неблагоприятным для

объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением

химически активных веществ.

    1.8.  Не  устанавливать  вывески  на  объекте  культурного  наследия  и

средства  наружной  рекламы  в  пределах  его  территории  без  письменного

согласования   ГОСОРГАНА.   После  демонтажа  вывесок  и  других  рекламных

конструкций  незамедлительно  привести место размещения рекламы (вывески) в

надлежащее состояние.

    1.9.  Осуществлять расходы по содержанию объекта культурного наследия и

поддерживать  его  в  надлежащем  техническом, санитарном и противопожарном

состоянии.

    1.10.   Содержать   в   благоустроенном  состоянии  территорию  объекта

культурного,  не допускать использование территории под новое строительство

и   хозяйственные   нужды,  а  также  под  иные  цели,  не  соответствующие

требованиям законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия.

    1.11.  Не  проводить  земляные  работы  в  границах  территории объекта

культурного наследия без согласования с ГОСОРГАНОМ.

    1.12.  В  случае  обнаружения  в  процессе  работ  не  известных  ранее

элементов объектов культурного наследия, представляющих историко-культурную

ценность,  в  срок  не  позднее  3-х  дней  со  дня  обнаружения  направить

соответствующее письменное уведомление в ГОСОРГАН.

    1.13.  Соблюдать  требования  законодательства  Российской  Федерации в

отношении  порядка  сохранения,  содержания, использования и охраны объекта

культурного  наследия  при передаче во владение и (или) пользование третьим

лицам.

    При  передаче  третьим лицам вещных прав на объект культурного наследия

обеспечивать  соблюдение указанными лицами условий охранного обязательства,

в  том  числе  путем  включения  в договоры требований о соблюдении условий

охранного   обязательства,  касающихся  использования  объекта  культурного

наследия.

    1.14.   Для  внесения  необходимых  изменений  в  учетную  документацию

своевременно   письменно   уведомлять   ГОСОРГАН   о   смене   собственника

(пользователя)  объекта  культурного наследия, всех изменениях, внесенных в

техническую  документацию  объекта  культурного наследия и связанного с ним

земельного участка, с представлением копий соответствующих документов.

    1.15.  Обеспечить   порядок   и   условия  доступа  граждан  к  объекту

культурного  наследия,  в  том  числе  в  научных  и  образовательных целях

(включая  периодичность  посещений,  предельный  размер  взимаемой платы за

посещения, а также основания и порядок изменения указанных условий).

    1.16.  Беспрепятственно  допускать  в  рабочие  дни  с  9.00  до  18.00

представителей  ГОСОРГАНА  (при предъявлении ими действительного служебного

удостоверения)  с  целью  осуществления  контроля  за соответствием порядка

сохранения, содержания и использования данного объекта культурного наследия

условиям     охранного    обязательства    и    требованиям    действующего

законодательства  в  сфере  сохранения  и  государственной  охраны объектов

культурного  наследия,  предоставлять  ГОСОРГАНУ  необходимые  документы  и

информацию, относящиеся к предмету контроля.

    1.17.  Представлять  полные  и   достоверные  сведения,  подтверждающие

выполнение  условий  охранного  обязательства  и  мероприятий по сохранению

объекта  культурного  наследия,  указанных в акте технического состояния, с

приложением    необходимой    документации,    подтверждающей    проведение

соответствующих  работ,  их  объем,  характеристики применяемых материалов,

технологий  и  методик,  а  также  иные  сведения, относящиеся к выполнению

условий охранного обязательства.

    2. Предмет охраны: ____________________________________________________

    3.    Контроль   за   выполнением   условий   охранного   обязательства

осуществляется ГОСОРГАНОМ.

    4. Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия, нарушение

требований  к  сохранению,  использованию  и  охране  объектов  культурного

наследия,  их  территорий и зон охраны влечет административную, уголовную и

иную предусмотренную законодательством ответственность.

    5.   В  случае  выявления  нарушений  условий  охранного  обязательства

ГОСОРГАН  направляет  СОБСТВЕННИКУ (ПОЛЬЗОВАТЕЛЮ) предписание об устранении

нарушений  условий  охранного  обязательства,  а  в  случае их неустранения

СОБСТВЕННИКОМ (ПОЛЬЗОВАТЕЛЕМ) в установленный срок обращается в суд с иском

о   понуждении  СОБСТВЕННИКА  (ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ)  выполнить  условия  охранного

обязательства  в  натуре  и  (или)  о взыскании с него убытков, причиненных

нарушением условий охранного обязательства.

    6.   В   случае   совершения  СОБСТВЕННИКОМ  (ПОЛЬЗОВАТЕЛЕМ)  действий,

угрожающих  сохранности  объекта  культурного  наследия, влекущих утрату им

своего  значения,  ГОСОРГАН  вправе  обратиться  в суд с иском об изъятии у

СОБСТВЕННИКА    (ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ)    бесхозяйственно   содержащегося   объекта

культурного наследия.

    7.  По  соглашению  сторон  при отчуждении объекта культурного наследия

может  предусматриваться  обязанность  СОБСТВЕННИКА  в  месячный срок после

перехода  к  нему  права  собственности  на  объект  заключить на условиях,

согласованных   с   ГОСОРГАНОМ,  договор  страхования  объекта  культурного

наследия на случай его полного или частичного физического разрушения.

    8. Охранное обязательство с приложениями составляется:

    -   на   объект  культурного  наследия  регионального  значения  в  2-х

экземплярах (ГОСОРГАНУ и СОБСТВЕННИКУ (ПОЛЬЗОВАТЕЛЮ));

    -   на   объект   культурного  наследия  федерального  значения  в  3-х

экземплярах  (ГОСОРГАНУ,  СОБСТВЕННИКУ (ПОЛЬЗОВАТЕЛЮ), федеральному органу,

уполномоченному   в   сфере  государственной  охраны  объектов  культурного

наследия).

    9.  В  случае  смены  СОБСТВЕННИКА  (ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ)  объекта культурного

наследия  настоящее  охранное обязательство прекращает свое действие. Новый

СОБСТВЕННИК   (ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ)   объекта  культурного  наследия  заключает  с

ГОСОРГАНОМ новое охранное обязательство.

    10.   Настоящее   охранное   обязательство   может   быть   изменено  в

одностороннем  порядке ГОСОРГАНОМ на основании соответствующего уведомления

в   случае   изменения  законодательства  Российской  Федерации  в  области

сохранения,  использования  и  государственной  охраны объектов культурного

наследия.

    11.  Акт технического состояния объекта культурного наследия (памятника

истории  и  культуры)  с перечнем мероприятий по его сохранению, являющийся

неотъемлемой  частью настоящего охранного обязательства, переоформляется по

мере  необходимости,  но  не реже одного раза в пять лет, а в случае, когда

значительно   изменилось   состояние   объекта   культурного   наследия   -

незамедлительно.

                   Приложение к охранному обязательству:

    1. Акт технического состояния объекта культурного наследия, фиксирующий

состояние   объекта   культурного   наследия   на   дату  выдачи  охранного

обязательства,      перечень     и     сроки     проведения     необходимых

ремонтно-реставрационных и иных работ.

                        Юридические адреса сторон:

             ГОСОРГАН:                       СОБСТВЕННИК (ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ):

Министерство культуры Волгоградской

области                                    ________________________________

Адрес:                                     (ФИО собственника (пользователя)

Телефон, факс                              ________________________________

E-mail:                                          (паспортные данные)

ОКПО, ОГРН

ИНН/КПП

____________________________________

  (Министр культуры Волгоградской

области либо лицо, уполномоченное

          на подписание)

____________________________________       ________________________________

   (подпись, расшифровка подписи)           (подпись, расшифровка подписи)

                МП

Форма охранного обязательства

собственника (пользователя) объекта культурного наследия,

собственником (пользователем) которого является

юридическое лицо

                Министерство культуры Волгоградской области

                          ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

         собственника (пользователя) объекта культурного наследия

                            №_________________

   г. Волгоград                                      "__" ________ 20__г.

___________________________________________________________________________

                     (наименование населенного пункта)

___________________________________________________________________________

                (наименование и местонахождение памятника)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (наименование предприятия, учреждения, организации-собственника

                         (пользователя) памятника)

в лице ____________________________________________________________________

                      (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _________________________________________________

именуемый   в   дальнейшем  СОБСТВЕННИК  (ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ),  выдает  настоящее

охранное обязательство

___________________________________________________________________________

         (наименование государственного органа охраны памятников)

в лице ____________________________________________________________________

                                  (должность)

___________________________________________________________________________

                            (фамилия, инициалы)

именуемому в дальнейшем ГОСОРГАН.

    В   соответствии   с  Законом  РФ  "Об  объектах  культурного  наследия

(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" №73-ФЗ от 25

июня  2002 г., Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2002г. №894

"О  порядке  подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации

объектов  культурного  наследия",  Законом Волгоградской области от 01 июля

2009 г.  №1908-ОД "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и

культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области"

___________________________________________________________________________

      (наименование предприятия, учреждения, организации-собственника

                         (пользователя) памятника)

    1. Обязуется в следующем:

___________________________________________________________________________

                   (наименование и датировка памятника)

находящийся под охраной государства, в целях его дальнейшего сохранения как

памятника истории и культуры

    1.1. Использовать исключительно _______________________________________

                                       (характер и цели использования)

    1.2.  Соблюдать  требования  действующего  законодательства  в  области

сохранения  и  использования  объектов  культурного  наследия, не допускать

повреждения,   разрушения,   уничтожения,  изменения  особенностей  объекта

культурного  наследия,  послуживших  основанием  для включения его в Единый

государственный  реестр объектов культурного наследия (памятников истории и

культуры)   народов   Российской   Федерации  (предмет  охраны),  нарушения

установленного порядка его использования.

    Примечание:   особенности  объекта  культурного  наследия,  послужившие

основанием  для  включения  его  в  Единый  государственный реестр объектов

культурного  наследия  (памятников  истории  и культуры) народов Российской

Федерации   (предмет   охраны),  указаны   в   п.  2  настоящего  охранного

обязательства.

    1.3.  Обеспечивать режим содержания и использования объекта культурного

наследия,   а  также  за  счет  собственных  средств  проводить  работы  по

сохранению объекта культурного наследия.

    1.4.  Работы по сохранению объекта культурного наследия, в том числе по

разработке  проектной  документации  на  производство  работ  по сохранению

объекта  культурного  наследия,  осуществлять  на  основании согласованного

ГОСОРГАНОМ   задания  и  письменного  разрешения  ГОСОРГАНА,  а  проведение

указанных работ - при наличии согласованной проектной документации.

    1.5.    При   подготовке   проектной   документации   и   осуществлении

производственных  работ  на  объекте  культурного  наследия  обеспечить  их

соответствие  нормам  и  правилам  проведения  реставрационных, ремонтных и

строительных работ на объекте культурного наследия.

    1.6.  Незамедлительно  (не  позднее  суток)  извещать ГОСОРГАН обо всех

известных  ему  повреждениях, авариях или иных обстоятельствах, причинивших

ущерб  объекту  культурного  наследия  или  угрожающих  причинением  такого

ущерба,  и  безотлагательно  принимать  меры для предотвращения дальнейшего

разрушения,  а  также  незамедлительно  проводить необходимые работы по его

сохранению.

    1.7. Не использовать объект культурного наследия и его территорию:

    -  под  склады  и  производства  взрывчатых  и  огнеопасных материалов,

материалов,  загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад,

а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;

    -  под  производства,  имеющие оборудование, оказывающее динамическое и

вибрационное  воздействие  на  конструкции  объекта  культурного  наследия,

независимо от их мощности;

    -  под  производства  и  лаборатории,  связанные  с неблагоприятным для

объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением

химически активных веществ.

    1.8.  Не  устанавливать  вывески  на  объекте  культурного  наследия  и

средства  наружной  рекламы  в  пределах  его  территории  без  письменного

согласования   ГОСОРГАНА.   После  демонтажа  вывесок  и  других  рекламных

конструкций  незамедлительно  привести место размещения рекламы (вывески) в

надлежащее состояние.

    1.9.  Осуществлять расходы по содержанию объекта культурного наследия и

поддерживать  его  в  надлежащем  техническом, санитарном и противопожарном

состоянии.

    1.10.   Содержать   в   благоустроенном  состоянии  территорию  объекта

культурного,  не допускать использование территории под новое строительство

и   хозяйственные   нужды,  а  также  под  иные  цели,  не  соответствующие

требованиям законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия.

    1.11.  Не  проводить  земляные  работы  в  границах  территории объекта

культурного наследия без согласования с ГОСОРГАНОМ.

    1.12.  В  случае  обнаружения  в  процессе  работ  не  известных  ранее

элементов объектов культурного наследия, представляющих историко-культурную

ценность,  в  срок  не  позднее  3-х  дней  со  дня  обнаружения  направить

соответствующее письменное уведомление в ГОСОРГАН.

    1.13.  Соблюдать  требования  законодательства  Российской  Федерации в

отношении  порядка  сохранения,  содержания, использования и охраны объекта

культурного  наследия  при передаче во владение и (или) пользование третьим

лицам.

    При  передаче  третьим лицам вещных прав на объект культурного наследия

обеспечивать  соблюдение указанными лицами условий охранного обязательства,

в  том  числе  путем  включения  в договоры требований о соблюдении условий

охранного   обязательства,  касающихся  использования  объекта  культурного

наследия.

    1.14.   Для  внесения  необходимых  изменений  в  учетную  документацию

своевременно   письменно   уведомлять   ГОСОРГАН   о   смене   собственника

(пользователя) объекта культурного наследия, обо всех изменениях, внесенных

в  техническую документацию объекта культурного наследия и связанного с ним

земельного   участка,   об  изменениях  почтового  и  юридического  адреса,

организационно-правовой  формы, наименования и иных реквизитов СОБСТВЕННИКА

(ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ) с представлением копий соответствующих документов.

    1.15.   Обеспечить   порядок   и  условия  доступа  граждан  к  объекту

культурного  наследия,  в  том  числе  в  научных  и  образовательных целях

(включая  периодичность  посещений,  предельный  размер  взимаемой платы за

посещения, а также основания и порядок изменения указанных условий).

    1.16.  Беспрепятственно  допускать  в  рабочие  дни  с  9.00  до  18.00

представителей  ГОСОРГАНА  (при предъявлении ими действительного служебного

удостоверения)  с  целью  осуществления  контроля  за соответствием порядка

сохранения, содержания и использования данного объекта культурного наследия

условиям     охранного    обязательства    и    требованиям    действующего

законодательства  в  сфере  сохранения  и  государственной  охраны объектов

культурного  наследия,  предоставлять  ГОСОРГАНУ  необходимые  документы  и

информацию, относящиеся к предмету контроля.

    1.17.  Представлять  полные  и   достоверные  сведения,  подтверждающие

выполнение  условий  охранного  обязательства  и  мероприятий по сохранению

объекта  культурного  наследия,  указанных в акте технического состояния, с

приложением    необходимой    документации,    подтверждающей    проведение

соответствующих  работ,  их  объем,  характеристики применяемых материалов,

технологий  и  методик,  а  также  иные  сведения, относящиеся к выполнению

условий охранного обязательства.

    2. Предмет охраны: ____________________________________________________

    3.    Контроль   за   выполнением   условий   охранного   обязательства

осуществляется ГОСОРГАНОМ.

    4. Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия, нарушение

требований  к  сохранению,  использованию  и  охране  объектов  культурного

наследия,  их  территорий и зон охраны влечет административную, уголовную и

иную предусмотренную законодательством ответственность.

    5.   В  случае  выявления  нарушений  условий  охранного  обязательства

ГОСОРГАН  направляет  СОБСТВЕННИКУ (ПОЛЬЗОВАТЕЛЮ) предписание об устранении

нарушений  условий  охранного  обязательства,  а  в  случае их неустранения

СОБСТВЕННИКОМ (ПОЛЬЗОВАТЕЛЕМ) в установленный срок обращается в суд с иском

о   понуждении  СОБСТВЕННИКА  (ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ)  выполнить  условия  охранного

обязательства  в  натуре  и  (или)  о взыскании с него убытков, причиненных

нарушением условий охранного обязательства.

    6.   В   случае   совершения  СОБСТВЕННИКОМ  (ПОЛЬЗОВАТЕЛЕМ)  действий,

угрожающих  сохранности  объекта  культурного  наследия, влекущих утрату им

своего  значения,  ГОСОРГАН  вправе  обратиться  в суд с иском об изъятии у

СОБСТВЕННИКА    (ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ)    бесхозяйственно   содержащегося   объекта

культурного наследия.

    7.  По  соглашению  сторон  при отчуждении объекта культурного наследия

может  предусматриваться  обязанность  СОБСТВЕННИКА  в  месячный срок после

перехода  к  нему  права  собственности  на  объект  заключить на условиях,

согласованных   с   ГОСОРГАНОМ,  договор  страхования  объекта  культурного

наследия на случай его полного или частичного физического разрушения.

    8. Охранное обязательство с приложениями составляется:

    -   на   объект  культурного  наследия  регионального  значения  в  2-х

экземплярах (ГОСОРГАНУ и СОБСТВЕННИКУ (ПОЛЬЗОВАТЕЛЮ));

    -   на   объект   культурного  наследия  федерального  значения  в  3-х

экземплярах  (ГОСОРГАНУ,  СОБСТВЕННИКУ (ПОЛЬЗОВАТЕЛЮ), федеральному органу,

уполномоченному   в   сфере  государственной  охраны  объектов  культурного

наследия).

    9.  В  случае  смены  СОБСТВЕННИКА  (ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ)  объекта культурного

наследия  настоящее  охранное обязательство прекращает свое действие. Новый

СОБСТВЕННИК   (ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ)   объекта  культурного  наследия  заключает  с

ГОСОРГАНОМ новое охранное обязательство.

    10.   Настоящее   охранное   обязательство   может   быть   изменено  в

одностороннем  порядке ГОСОРГАНОМ на основании соответствующего уведомления

в   случае   изменения  законодательства  Российской  Федерации  в  области

сохранения,  использования  и  государственной  охраны объектов культурного

наследия.

    11.  Акт технического состояния объекта культурного наследия (памятника

истории  и  культуры)  с перечнем мероприятий по его сохранению, являющийся

неотъемлемой  частью настоящего охранного обязательства, переоформляется по

мере  необходимости,  но  не реже одного раза в пять лет, а в случае, когда

значительно   изменилось   состояние   объекта   культурного   наследия   -

незамедлительно.

                   Приложение к охранному обязательству:

    1. Акт технического состояния объекта культурного наследия, фиксирующий

состояние   объекта   культурного   наследия   на   дату  выдачи  охранного

обязательства,      перечень     и     сроки     проведения     необходимых

ремонтно-реставрационных и иных работ.

                        Юридические адреса сторон:

           ГОСОРГАН:                       СОБСТВЕННИК (ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ):

Министерство культуры Волгоградской      Собственник (пользователь)

области                                  __________________________________

Адрес:                                    (наименование юридического лица)

Телефон, факс                            __________________________________

E-mail:                                    (адрес, тел./факс, ОКПО/ОГРН,

                                                      ИНН/КПП)

ОКПО, ОГРН

ИНН/КПП

____________________________________     __________________________________

  (Министр культуры Волгоградской                    должность

  области либо лицо, уполномоченное

          на подписание)

____________________________________

   (подпись, расшифровка подписи)        __________________________________

                 МП                        (подпись, расшифровка подписи)

Приложение 5

к Административному регламенту

предоставления министерством

культуры Волгоградской области

государственной услуги

по оформлению охранного

обязательства собственника

(пользователя) объекта

культурного наследия

федерального и регионального

значения, расположенного

на территории Волгоградской

области

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

             об отказе в предоставлении государственной услуги

    По  результатам рассмотрения заявления о предоставлении государственной

услуги, принятого "__" _________ 20__ года и зарегистрированного под №___,

принято   решение  отказать  в  предоставлении  государственной  услуги  по

оформлению  охранного  обязательства  собственника  (пользователя)  объекта

культурного наследия ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (наименование и местонахождение (адрес) объекта культурного наследия)

по основанию ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (причина отказа в предоставлении государственной услуги со ссылкой на

                         нормативный правовой акт)

________________________________________  __________  _____________________

(Министр культуры Волгоградской области   (подпись)   (расшифровка подписи)

либо уполномоченное на подписание лицо)

Исполнитель ________________

Телефон ____________________

Приложение 6

к Административному регламенту

предоставления министерством

культуры Волгоградской области

государственной услуги

по оформлению охранного

обязательства собственника

(пользователя) объекта

культурного наследия

федерального и регионального

значения, расположенного

на территории Волгоградской

области

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

  о готовности для подписания заявителем проекта охранного обязательства

         собственника (пользователя) объекта культурного наследия

    По  результатам рассмотрения заявления о предоставлении государственной

услуги, принятого "__" ________ 20__ года и зарегистрированного под №____,

принято  решение  о  предоставлении  государственной  услуги  по оформлению

охранного  обязательства  собственника  (пользователя)  объекта культурного

наследия

___________________________________________________________________________

   (наименование и местонахождение (адрес) объекта культурного наследия)

    Вам необходимо явиться в министерство культуры Волгоградской области, в

кабинет №_____ для подписания проекта охранного обязательства собственника

(пользователя)  объекта  культурного  наследия  в  трехдневный  срок с даты

получения настоящего уведомления.

    В   случаях  неявки  для  подписания  проекта  охранного  обязательства

собственника  (пользователя)  объекта культурного наследия либо письменного

отказа   от   подписания   проект   охранного   обязательства  собственника

(пользователя)  объекта культурного наследия подлежит хранению и может быть

востребован для подписания в течение 3-х месяцев со дня направления данного

уведомления, а затем аннулируется.

________________________________________  __________  _____________________

(Министр культуры Волгоградской области   (подпись)   (расшифровка подписи)

либо уполномоченное на подписание лицо)

Исполнитель _________________

Телефон _____________________

Приложение 7

к Административному регламенту

предоставления министерством

культуры Волгоградской области

государственной услуги

по оформлению охранного

обязательства собственника

(пользователя) объекта

культурного наследия

федерального и регионального

значения, расположенного

на территории Волгоградской

области

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                Начало исполнения государственной услуги:                │

│     поступление в Министерство заявления об оформлении охранного        │

│ обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия  │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                    \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Прием и регистрация заявления и документов, направление их специалисту  │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                    \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Рассмотрение документов специалистом, проверка комплектности, отсутствия │

│исправлений, повреждений, наличие у объекта, на который подано заявление,│

│статуса объекта культурного наследия, даты составления акта технического │

│  состояния объекта культурного наследия с перечнем мероприятий по его   │

│сохранению и принятие решения о результате предоставления государственной│

│                                 услуги                                  │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                    \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│      Основания для отказа в предоставлении государственной услуги       │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

            ДА  ┌────────────────────┴──────────────┐ НЕТ

               \/                                  \/

┌────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────────┐

│ Подготовка уведомления об  │ │Подготовка проекта охранного обязательства│

│  отказе в предоставлении   │ │   собственника (пользователя) объекта    │

│   государственной услуги   │ │           культурного наследия           │

└────────────────────────────┘ └────────────────────┬─────────────────────┘

                                                   \/

                               ┌──────────────────────────────────────────┐

                               │ Уведомление о готовности для подписания  │

                               │заявителем проекта охранного обязательства│

                               │   собственника (пользователя) объекта    │

                               │           культурного наследия           │

                               └────────────────────┬─────────────────────┘

                                                   \/

                               ┌──────────────────────────────────────────┐

                               │Подписание проекта охранного обязательства│

                               │   собственника (пользователя) объекта    │

                               │    культурного наследия заявителем и     │

                               │  министром культуры либо уполномоченным  │

                               │               на то лицом                │

                               └──────────────────────────────────────────┘